教育网络工作视频会讲话

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同志们：

在一年一度的各级各类学校招生即将开始的时刻，教育部召开了规范高校收费管理、治理商业贿赂工作网络视频会议，这对于规范我省教育收费行为，加强教育财务管理，认真抓好教育系统治理商业贿赂工作具有特殊的意义。借此机会，结合我省教育实际情况，再讲几点意见：

一、坚决治理教育乱收费，维护教育系统的良好形象
教育收费工作，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康持续发展。治理教育乱收费是党和国家的重大部署和要求，我们必须抓住秋季开学前的关键时期，切实抓紧抓好抓出成效。

一是珍惜形象，从严要求，始终保持治理工作的高压态势。从 20* 年以来，在中纪委全会和国务院廉政工作会议上，一直把治理教育乱收费作为全国纠风专项治理的重点之一，国务院有关部门每年也就治理教育乱收费工作进行专项部署和安排。近几年来，我省各级各类学校尤其是高等学校围绕治理教育乱收费工作采取了一系列重要措施，取得了一定成效。但是，教育乱收费现象依然存在，治理工作形势依然严峻。对此，各级各类学校的领导同志应有清醒的估量，要进一步提高认识，统一思想，严明纪律，从践行“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度，不折不扣地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于教育收费的各项政策规定，纠正一切乱收费行为。

二是要突出重点，加大工作力度，确保教育收费工作规范有序。开学前后是乱收费的“易发期”和“高发期”，各级各类学校要抓住招生和秋季开学前的关键时段，按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的原则，以清理为重点，以规范为目标，确保教育收费工作规范运作。中小学校收费要严格执行“一费制”和公办高中招收“择校生”的“三限”政策以及办学体制改革若干规定。收费必须有合法政策依据，必须有规范的审批手续。否则，一律不得收费。高等学校收费工作要做到：第一，要严格执行国家和省里统一规定的收费政策。按照有关要求，今年高等学校的学费、住宿费标准继续保持稳定，不能因为本学校的暂时财务困难，以任何理由以任何形式变相扩大收费范围或提高收费标准，坚决纠正以各种名义向学生收取“赞助费”、“扩容费”、“转学费”、“转专业费”等乱收费行为。学校收取学费时，应按学年或学期收取，不得跨学年预收。学生缴纳学费后，如因故退学或提前结束学业，学校应根据学生实际学习时间，按月计退剩余的学费。第二，要规范收费行为和审批程序。随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确，如高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为还缺乏必要的规范等。按照国家的要求，对于国家现行高校收费政策有规定的，按现行规定执行；没有规定的，学校要积极提出申请，然后严格按程序报批，切不可先收费后报批或边收费边报批。刚才周济部长也讲了，服务性收费虽然说已经有了原则性的指导意见，但是也要认真梳理，也要按程序进行。第三，要严格执行教育收费公示制度。各高校要在前段对本校收费项目和标准进行全面清理的基础上，严格执行教育收费公示制度，在招生简章中将经有关部门审核批准的收费项目和标准予以注明，同时在学校网站上予以公示；在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，将收费项目、收费标准和投诉电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督。收费政策变动时，要及时在公示栏、公示牌、公示墙中更新，确保公示内容合法、有效。未经公示，不得收费。第四，要加强许可证、收费票据和资金的管理。高校收取行政事业性收费和服务性收费，必须到指定的价格主管部门办理《收费许可证》。否则，不得收费。公办高校收取行政事业性收费时要按照财务隶属关系使用财政部门印（监）制的财政票据，在收取服务性收费时应使用相应的税务发票。高校行政事业性收费应当由学校财务部门统一收取、管理和核算，严禁由高校财务部门之外的其他部门自立账户进行管理和核算。高校的行政事业性收费和服务性收费收入应全部用于学校的办学支出。

三是明确责任，加强监督检查，加大对乱收费的惩处力度。治理乱收费，我们抓了多年，年年喊，年年抓，在加大投入、规范收费政策的同时，也处理了一些人，确实取得了一些实际效果，但还没有根本解决，局部性的问题还不同程度地存在，有些还非常严重。治理乱收费工作是一项长期艰巨的经常性工作，各高等学校、厅直属单位要按要求进一步落实收费管理“一把手负责制”和责任追究制，学校内部要有一个明确的责任区分，“一把手”、主管领导、职能部门负责人，赋有什么职权、承担什么责任要明明白白。为此，“一把手”要了解、过问和检查本单位的收费情况，我们在检查中发现，有的主管领导对问题说不清楚，这不是开玩笑吗？所以说，希望各单位要在前一阶段自查的基础上，认真做好收费的规范管理工作。对不按国家规定和招生简章中注明的收费项目和收费标准收费、巧立名目乱收费或擅自提高收费标准的，要严肃查处，决不姑息。

二、依法理财，强化管理，全面提升教育财务管理水平
近年来，各高等学校、厅直各单位，按照国家财经法律法规和各项规定，在依法筹集事业资金，规范财务管理，提高经费使用效益，保障国有资产完整等方面取得了较大成绩，有力地促进了各块事业的健康发展。但是，我们也应清醒地看到，各高等学校、厅直各单位在财务工作方面取得的成果仍是阶段性的，与发展的要求，与省委、省政府的要求，还存在较大差距。特别在财务基础管理方面，随着各项事业的快速发展和各项改革的深入推进，逐渐显露出一些新的矛盾和问题。就学校财务自身而言，主要表现在预算管理弱化、支出管理不到位、政府采购执行不力和收费管理不规范以及财务风险防范意识不强等方面；就学校整个财经工作而言，个别单位在新校区建设、图书采购等方面还存在漏洞，违法违纪现象在个别学校、个别人身上时有发生，如果不在思想上给予高度重视，不尽快妥善解决，就有可能出问题。对于厅直各单位，去年我们以经济责任审为契机，全面开展了自查自纠工作，今年年初又针对经济责任审所反映的问题，深入进行了整改。在此基础上，5月份，省教育厅专门抽调20位高校的财务、审计专家，对厅直各单位、各学校的财务与会计基础、经济责任审整改情况和专项经费使用情况进行了检查，整体运行平稳，但存在的问题还不少，下一步要继续按照原有的工作部署进一步抓紧抓好。对于高等学校的财务管理工作，除了认真贯彻今天教育部的视频会议精神之外，希望回去以后重点抓好以下几项工作：

一是加强领导，明确经济责任。高等学校财务工作是一项事关全局、影响深远和涉及各方面的基础工作。要充分认识加强高校财务工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，采取有效措施，全面贯彻依法理财、勤俭办学的指导思想，要按照事权与财权相统一的原则，建立健全各级经济责任制。根据《会计法》和《高等教育法》的有关规定，校（院）长作为高校的法定代表人，对学校的财务工作承担着经济和法律责任。同时，学校内部，也要根据工作分工和岗位职责，进一步明确主管财务领导、财务处乃至财会人员的责任，不仅职权到位，而且要责任到位。

二是科学规划，严格控制，强化预算管理。各高校应根据事业发展规划和新校区建设规划，结合现有的资金投入政策和来源渠道，编制中长期财务资金收支计划，落实各项经费保障措施，保证学校可持续发展。同时，对于学校进一步发展所需的校舍建设项目，要从实际出发，根据本校教育事业发展规划和财力筹措情况，区分轻重缓急，科学合理地进行规划和建设。要进一步细化预算管理，编制平衡预算，杜绝赤字预算。在制定职工收入分配政策时，必须正确处理好需要与可能、积累与发展、眼前利益与长远发展的关系。同时，各高校要将经济合同管理纳入财务管理范畴，严禁无预算或超预算合同的签订，防止隐性债务的发生。

三是勤俭办学，规范支出，健全项目管理。高校要坚持厉行节约的原则，采取有效措施，加强管理，挖掘潜力，创建节约型校园、节约型单位。财务支出要按照财经法规进行严格审核，责任要落实到岗位、落实到人，各司其职，各负其责，在哪个层次上出现问题，其上一级必须及时采取措施予以解决，并追究相应层次有关人员的责任。对基建工程、修缮工程和设备购置等金额较大的支出项目，要加强项目管理，必须组织反复、缜密的论证，制定相应的决策签字负责制，谁签字、谁负责。其中，基本建设项目尤其要严格按照国家规定的基建程序办事，明确项目负责人，确保规划严格、经费来源可靠。

四是适度举债，加强监控，防范财务风险。为缓解高等教育投入严重不足和持续扩招带来的突出矛盾，我省积极利用银行信贷资金，加快高等学校建设，虽然办学条件得到较大改善，增强了学校的自我发展能力，但部分学校在贷款资金安排和管理上日益暴露出一些突出问题，个别学校受宏观经济形势影响，由于贷款规模过大，还款时间集中，导致出现资金周转紧张、支付困难等现象。学校领导务必牢固树立风险意识、贷款要还意识，建立和完善学校贷款管理办法，在科学论证的基础上，制定合理的贷款和还款计划，贷款规模要适度，还款计划要可行，注重投资风险，严格控制高负债新建、改建学校，纠正贪大求全、不分轻重缓急的筹资行为。

五是理顺体制，深化改革，加强对二级独立核算单位的管理和监督。随着高校办学体制和管理体制改革的深化，高校办学模式、管理方式趋于多样化，各种办学形式不断出现。高校对财务工作必须坚持统一领导、统一收支，要坚决禁止绕过学校财务部门的“第二财务”的违规现象。因工作需要确需设置的财务机构，应严格控制。各校要结合内部管理体制改革，建立对二级独立核算单位有效的财务管理运行机制和内部监控制度。二级单位的重要经济活动，包括对外投资、大笔贷款、基建投资、收费立项和超出一定数额的开支以及经济合同签订等，应归口学校财务部门统一管理。

三、查摆问题，狠抓落实，认真开展治理商业贿赂工作
关于我省教育系统开展治理商业贿赂工作，此前省委高校工委、教育厅党组已专门下发了通知，对全省教育系统特别是厅机关处室、厅直各单位、省管高校开展治理商业贿赂工作作出了部署和安排。今天，教育部对这项工作，又专门进行了部署和安排，希望各高校、厅直各单位，要按照中央和教育部以及省委、省政府的部署，精心组织，扎实有序地开展好治理商业贿赂工作。

一是突出重点，严肃对待，认真开展自查自纠工作。全省教育系统要按照教育厅豫教监〔20*〕94号文精神进行，自查自纠的重点就是结合教育系统的实际，对教材、教辅、图书的编审、印刷、发行、选用、购销等商业活动以及大宗政府采购、医药购销工程建设和单位是否设立“小金库”、帐外帐等问题进行自查自纠。对查找出的不正当交易问题，要按照中央和省委、省政府制定的原则，依法依纪、实事求是地作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但能主动查清问题并认识纠正的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对不认真进行自查自纠、蓄意作假或掩盖违纪违法问题的，一经发现，从严处理。各单位在自查自纠的基础上，针对工作中的薄弱环节和漏洞，要认真研究和制定整改措施，切实进行整改。希望各高校和厅直各单位一定要珍惜自查自纠的机会，抓紧做好工作，把问题消化在内部，解决在萌芽状态。

二是严把政策，讲究策略，认真查办案件。各单位对在自查和专项核查中及通过群众信访举报发现的案件线索要认真进行排查，重要问题要及时报告省高校纪工委和省纪委驻教育厅纪检组。省厅将加强与公安、检察、工商、审计、纪检监察等执法执纪机关的沟通与协调，积极支持和配合有关机关依法查处商业贿赂案件。对教育系统发现的商业贿赂案件和其他违纪违法案件，省委高校工委和教育厅党组明确表态，一经发现，坚决严查到底，以此净化全省教育系统教书育人的环境。全省教育系统各级纪检监察机关和部门，要重点查处涉及教育行政部门和事业单位工作人员利用职权谋取非法利益、行贿受贿的行为。对自查自纠和查处商业贿赂案件工作不力、造成不良后果的，要追究单位主要领导和有关责任人的责任。需要说明一下的是，个别单位领导能够严格要求自己，但还不够，还要对整体工作、对部下严格要求。

三是纠建并举，整体推进，建立健全惩治和预防商业贿赂长效机制。全省教育系统各部门、各单位要结合构建惩治和预防腐败体系建设，不断加强对广大党员干部、公务员、教师和职工的法律法规、党纪政纪和职业道德教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德和法纪防线。加强对行政许可、采购销售、招标投标、工程建设等重点工作的监督检查，加强对重点岗位工作人员的管理，对于发现的问题要及时纠正。同时，要结合行业特点，深化行政审批制度的改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。特别要完善财经制度，强化内部管理，加大从源头上防治商业贿赂的力度。各单位、各部门在开展治理商业贿赂专项工作中，要坚持从大局出发，严格把握政策，正确处理好治理工作与其他工作的关系，努力取得既解决突出问题又促进教育改革发展稳定的综合效果。要坚持正面宣传为主，把握好舆论导向，确保专项治理工作顺利开展并取得实际成效。

同志们，全面做好规范教育收费、加强财务管理、治理教育系统商业贿赂工作，意义重大，任务也异常艰巨。希望各高等学校、厅直各单位、机关各处室，要充分利用暑假的宝贵时间，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，确保“三项工作”的顺利开展，确保正常的教学、科研和生活秩序，确保全省教育事业的持续健康协调发展。

谢谢大家！

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教育贷款助学工作会讲话

同志们：

近几天，我省高校已陆续开学。家庭经济困难学生入学是这一段的各级政府和社会各界共同关心的一个热点问题，也是我们必须解决好的一个大问题。应该说由于教育厅和开行在国家助学贷款方面的成功合作，为解决这个问题奠定了良好的基础，国家助学贷款作为资助困难学生主渠道的作用会越来越明显的显示出来。到目前为止，全国还有8个省份没有及时地开展国家助学贷款业务，教育部、财政部在进行通报批评的同时，并对他们采取了惩罚措施，其中包括财政部暂不安排与地方共建的经费、减少教育专项转移支付资金、教育部将调减有关地区的招生计划、暂停有关地方高校的硕士点、博士点审批等措施。刚才谭行长也讲了，就是现在已经开展助学贷款的省份，由于机制问题没有从根本上解决好，恐怕下一步进展也是很难的。所以，应该说我们省注重了机制创新，为助学贷款工作的持续健康开展奠定了一个很好的基础。今年秋季开学以后，我省国家助学贷款将覆盖到所有符合条件的上百所学校，大概涉及到12万学生。为了把好事办好，省教育厅同开行河南分行在这个时候联合召开了全省国家助学贷款工作会议。刚才宋振同志总结了2004年以来新政策出台以来我们省在这方面所做的工作，并对2005-2006年度国家助学贷款工作做了一个比较全面、具体的安排；谭行长对开行本身的基本情况及我省的国家助学贷款合作模式作了详细的介绍，并对风险补偿金的支付、返还详细算了账，非常清楚，我想大家听完之后应该是心如明镜了。下面我再讲两方面的意见。

一、充分肯定成绩、正视存在问题，增强做好国家助学贷款工作的紧迫感
去年6月份，国家出台了新的助学贷款政策，8月份我们省的工作正式启动，到现在已经经过一年多了，中间可以说反反复复，历经波折，最后通过和开行的合作使这个问题得到了比较圆满的解决。经过双方的密切合作、反复磋商，终于形成了现在已经被报刊上和新闻界包括教育部简称的“河南模式”，该模式的主要特点就是在风险补偿金的支付和贷款管理方面实现了创新。按照新的贷款模式，上半年在较短时间内，我们向省属43所高校发放助学贷款 2亿元，资助困难学生4.2万人，资助困难学生的总量相当于前5年各商业银行发放贷款的2倍，资助人数相当于前5年的1.5倍，已经充分的体现了新模式的优势。我省国家助学贷款工作尽管取得了突破性进展，但是从上半年的工作情况来看，还存在不少问题，我认为比较突出的表现在三个方面。

第一个问题是，一些高校国家助学贷款管理工作体系和相应的工作条件还不完全具备。第二个问题是，部分高校对新的国家助学贷款政策和我省合作模式缺乏全面深入的了解和认识，因此在工作中存在着“惜贷”现象，没有将现有的政策充分利用，致使一些困难学生仍没有得到有效的资助。第三个问题是，管理上还要进一步加强，各项制度还要进一步的完善。这些问题需要我们认真对待，认真加以解决，如果这些问题得不到很好的解决，那么会影响我们下一步工作的顺利开展。而这些问题的存在，归结起来，我认为是少数学校对国家助学贷款工作，特别是“河南模式”缺乏深入的了解，认识上还没有完全到位。

二、进一步提高认识，采取有效措施，确保国家助学贷款工作持续健康开展
从宏观方面来讲，国内外教育发展的实践已证明，高等教育的快速发展单靠政府是支撑不起来的，所以往往采取两种辅助措施：一是大力发展民办教育。二是建立教育成本分担机制。因为高等教育是非义务教育，所以必须建立成本分担机制让学生家庭分担部分学生培养成本。应该说，这几年成本分担机制的建立对全国、对我省高等教育的发展起了重要的作用。这些学费收入一部分用于补充运转经费的不足，一部分用于归还贷款本息。可以说，没有教育成本分担机制的建立就没有近几年高等教育的大发展。但是，建立教育成本分担机制也带来了一定的负面影响，于是出现了一些家庭经济困难学生交费难的问题，这是一个很大的问题。我们平时听到或看到很多很多让人心情沉重的例子，拿到了通知书，上不了学，特别是有的家庭有病人或遇到各种各样的不幸。尽管我省的学费还较低，但对这些家庭来说是难以承受的负担。在这样情况下，我们必须有一些办法来弥补成本分担机制造成的不足、消除这个措施所产生的负面影响，国家助学贷款就是其中最重要的措施，通过有效的资助实现教育公平，并通过教育的公平来促进整个社会的公平。我们党在经济社会经过一段快速发展以后，特别提出要以人为本，建立和谐社会，这是非常重要和必要的，也是基于当前社会方方面面利益调整所产生的社会矛盾而提出来的一个重大战略目标。

从微观方面来看，由于大量贫困学生的存在（全国统计平均是20%，我们河南为23%），学生拿到通知书上不了学或者上了学而交不起学费，国家又规定不能使一名学生因为家庭经济困难而不能入学，所以就出现了“一高一低”，即报到率降低、欠费率提高的现象。有的学校欠费率达到40%以上，以至于学校主要领导特别是分管财务的领导花了很多时间和精力来应对这个问题。学校的经费本来就很困难，又有大量的欠费，这样就影响到学校的正常运转，许多学校苦不堪言。一方面不能让学生退学，另一方面还要催缴学费，做了大量的工作，耗费了大量精力。如果助学贷款问题解决了，可以说为解决“一高一低”问题奠定了一个很好的基础。

所以，我们对这个问题一定要有全面的认识。无论从政治上讲还是从经济上讲、从宏观上讲还是从微观上来讲，国家助学贷款工作都是我们必须认真对待和必须做好的一项重要的工作。我们要进一步统一思想，提高对国家助学贷款工作的认识，采取有效措施，把这个好事做好。结合我省高校国家助学贷款工作存在的问题，下半年，我们要重点抓好三方面工作。

第一，努力为国家助学贷款工作的开展创造必备条件。一是要建立完善的国家助学贷款工作管理体系。各高校要成立由主管校（院）长为组长的学校国家助学贷款工作领导小组，并按照国家和我省助学贷款工作的有关规定设立国家助学贷款工作专门机构；各院系也要成立由院系主要领导任组长的国家助学贷款工作组，并明确专职或兼职人员具体负责本院系国家助学贷款的日常管理工作。完整的工作体系是做好国家助学贷款工作的基础。二是要落实专职人员。国家的政策规定，要按1：2500的比例配备国家助学贷款专职人员，根据工作开展的实际情况，专职人员可以逐步到位，为保证工作的开展，我们也同开行进行了认真地研究，目前人员的配备要求是：在校生规模2万人以上的高校至少要配备4名以上专职人员，1万人至2万人规模的高校至少要配备3名专职人员，1万人以下规模的高校至少要配备2名专职人员。三是要提供必要的办公场所，每所高校都要有一间单独的办公场所和一间单独的档案存放场所。四是要配备必要的办公设备，安排必要的办公经费，以确保正常工作的开展。这些条件是保障工作开展的最低要求，各高等学校要不折不扣地认真落实。这个标准也是我们下一步检查的依据。哪个学校不具备这些基本条件，就难以保证工作的正常开展，不论教育厅还是开行把这么多的贷款交给你就不会放心。对于不具备条件的学校我们要点名批评，如果还不认真解决问题，我们会采取相应措施予以处罚。

第二，认真解决“惜贷”问题。根据上半年的统计，大部分高校申请贷款学生达到在校生的15%以上，有少数达到了20%，但是也有不少高校低于10%甚至低于5%。难道你这个学校都是富家子弟？是贵族学校？全省的贫困学生分布概率在你们学校不存在？有的学校申请贷款的比例较低，催报两次还催不上来，并且还有意见，说“我们实事求是，就这么多贫困生”，我就不信你那个学校的贫困学生就只有5%。当然，上半年有它的特殊情况，但是除了这个情况以外，对于一些高校来讲确实还存在着一个顾虑，顾虑什么呢？顾虑贷的太多管理跟不上去，会增加学校的负担，这就是问题的实质。同志们，我们想一想，助学贷款工作上取得的突破确实来之不易啊！整整工作了五个月才设计出了这个合作模式，而这个合作模式可以说敞开地来满足困难学生对助学贷款需求，有这么多的贫困学生，如果我们仅仅因为怕管理不好，承担一些责任就大大的压缩，甚至人为的设置一些障碍限制贷款学生的人数，这是不对的，也是不允许的。不能够从一个极端走到另一个极端，原来是责任主要在银行，学校不承担责任，大家积极性很高，现在稍微增加一些责任就跑到另一个极端去了。你只想着怕增加负担，为什么不能想一想我把工作做好了，不仅没有负担，而且还可以把财政支付的7%的风险补偿金也拿过来呢？刚才，谭行长已经同大家算过账了。如果仅仅因为怕增加负担、增加责任就“惜贷”，设置障碍限制学生贷款是错误的，我现在不给你扣帽子，也不说你不讲政治，可以说，你连这个经济账就没算好。根据我们现在已发放国家助学贷款的情况来看，如果工作做得好违约率完全可以控制在既定的范围之内。我省的风险补偿金比例为14%，学校和财政各承担一半，若违约率在7%之内，学校负担的7%的风险补偿金不仅可以不拿，还可以把财政负担的7%拿回来一部分；若违约率高于7%，低于14%，学校支付的7%的风险补偿金可以少拿一部分；只有违约率超出14%，学校才可能增加一些负担。而且我们在这方面已算过账，我不知道同志们算过没有，实际上风险补偿金数量是不大的。国家的政策规定学校要从学费收入中至少要拿出来10%用于资助困难学生或作为奖助学金。开办国家助学贷款支付的风险补偿金可以列入提取的10%的学费中，风险补偿金在10%里面占多大的比例呢？我们可以算个账，如果你这个学校在校生是1万人，按20%的贫困生计算，是2000人，如果一个人贷5000元，需贷款1000万，1000万的7%，是70万元。学费收入是多少呢？在校生1万人，按人均学费4000元，学费收入4000多万元。70万元的风险金，仅占4000万元学费收入的1.75%。这实际上是从原来必须支付给学生的10%的学费收入中仅拿出1.75%用于支付风险补偿金，有什么担心的呢？所以回去要把这个账好好算一算。同时我要提醒大家，不仅要算经济账，还要算政治账，不要简单地仅仅考虑经济效益，还要考虑社会效益，救助困难学生是我们义不容辞的责任。所以大家回去后，要把这个问题好好在班子里研究一下，把风险补偿金列入预算，并认真负责地做好助学贷款工作。今年秋季，上报来的贷款学生占在校生的比例，如果在15%到20%之间，我们认为应是正常的；如果低于15%要请你校复核，说明原因；如果低于10%，请你主管校长甚至校长来教育厅汇报情况，看你那个学校怎么特殊，特殊在什么地方？这么好的一个政策，仅仅因为怕承担一些经济责任而不去充分利用，看着那么多困难学生得不到有效资助而熟视无睹，这是一个很严肃的问题呀！

第三，进一步完善制度，加强日常管理。防范风险是国家助学贷款工作管理的核心，违约率的高低，直接决定着贷款工作能否健康持续的进行，我们要围绕着风险防范这个工作目标，加强管理，完善制度。国家助学贷款工作需要完善的制度很多，今天我重点强调一条，就是建立国家助学贷款工作的考核制度。教贷中心已经制定了《河南省高校国家助学贷款管理考核办法》，作为讨论稿，已经发给大家了，等吸收大家意见作了修改以后，正式下发执行。这个考核就是要全面细致地对学校国家助学贷款工作进行考察，并评出等级，做出结论。这里边很重要的一条，就是要解决好责权利相结合的问题，现在参与国家助学贷款的学贷中心包括各院系的同志，在开始阶段学校要提供点经费，维持正常运转，对学校来说是必须的。工作做得好不好，我们将来要通过考核进行适当的奖励，比如，风险补偿金超过14%，那说明你的工作没有做好，不但不奖励，还要惩罚；如果在14%以下，学校就有收益，不仅可以把学校应支付那部分拿回来，也有可能把财政支付的7%全部或部分拿回来，拿回来的这些钱是学校和财政已经列支过的，是对学校的奖励，省教育厅将制订奖励的原则意见，各高校也要制订具体的奖励办法，对院系、对学贷中心都要给予一定的奖励，用于改善办公条件等等。这个工作我们要做好，使我们整个贷款管理体系不仅责任清楚，而且利益分明，全部兑现，只有这样我们这个工作才能长久的做下去。

加强日常管理工作，除了一般要求以外，最近抓紧时间尽快把计算机网络管理信息系统建立起来，建立这个管理系统，首先是教贷中心的事，包括硬件配置、软件设计，包括以后与有关部门相衔接的信息的录入和管理。刚才谭行长讲了，将来贷款学生的基本情况，家庭所在地址，毕业以后联系方式，还要在网上专门设立一个不诚信的记录，这些在给学生发放贷款时就要讲清楚，如果你贷款不按时归还，要同意公布你的有关资料，而且这个网络要和人行的个人信用系统、教育部的学历查询系统等相关网络联系起来。诚信这件事，包括其它很多事，单靠人的素质是不够的。任何事既依赖于人的素质，也依赖于制度，这两条相比，制度更重要，通过制度来规范人们的行为，使好的得到表彰，使差的得到处罚。所以，要建立诚信社会，诚信教育是一方面，必须搞，诚信的管理和相应制度，以及物质条件也必须要搞上去。这样，一个人的信用就可以慢慢达到像现在西方发达国家那样，比你的生命还重要，一个人的信用完了，你在整个社会就难以立足。随着第二代居民身份证的换发，随着各方面信用体系的建立，包括计算机参与管理，我们这个工作肯定会做好。而且计算机管理系统做好了，对我们日常管理有很大的帮助。大家想一想，我们一年要向十几万学生发放贷款，计算机管理系统管理的人数将来会达到几十万、上百万人，贷款的数量也会几十亿。所以靠人工是根本不行的，必须建立一个功能强大，覆盖完全的计算机管理系统，有了这样一个管理系统，就为我们做好管理工作奠定了良好的基础。

同志们，实现国家助学贷款机制的创新来之不易，能否达到预期的效果关键在于落实。11月15日，今年的贷款必须全部发放下去，按照这个时间我们倒排了日程，可以说这中间有很多工作要做，一环扣一环，我们把这个时间已经排好了，我希望各学校回去后，按照这个时间表把你自己学校的有关工作也安排好、协调好和落实好，总体上我们不能因为个别学校工作缓慢，影响整个进程。希望大家全面了解我省的国家助学贷款政策，扎实做好贷款的发放工作，使国家助学贷款真正成为资助困难学生的主渠道，确保我省资助困难学生工作目标实现，以推动我省高等教育事业的快速发展。

谢谢大家！

教育领导新年茶话会讲话

篇一：【茶话会定稿2】校长在2015新年茶话会致辞

在2015年教职工新年茶话会上的致辞

校长 郎耀秀

（2015年2月1日）

同志们：

在羊年春节即将来临之际，我们欢聚一堂，隆重召开河池学院2015年新春茶话会。在此，我代表学校党委、行政，向出席今天茶话会的各位同志表示热烈的欢迎并致以新年的祝福！祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福！也借此机会，向各位汇报一下2014年学校的主要工作情况，并谈一谈2015年学校的工作设想。 2014年，我校在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧依靠全体教职员工，认真贯彻学校第一次党代会精神，全面贯彻落实教育规划纲要和广西教育发展大会精神，积极推进民主治校，强化教育教学改革，扎实做好民生工程。经过全体师生员工的共同努力，我校办学规模持续扩大，人才培养质量稳步提高，学科专业建设取得新突破，科学研究水平和服务社会能力明显提升，办学实力明显增强，显示出了我校良好的发展势头。

一、成功召开了第二次党代会，完成了未来五年的战略部署

提出了实现“两个建成目标”，即把河池学院建成服务区域经济社会文化发展的应用型高等学校；建成某些学科专业区域先进的文理学院；完成四项工作目标，即实现全日制在校生规模稳定在13000人左右；本科专业稳定在60个左右，其中新增1个国家级特色专业，3个自治区级优势特色专业，5个应用型本科示范专业；把环境工程、教育、旅游管理等3个以上学科建成专业硕士学位点；高质量完成本科教学工作审核评估。

二．中国特色现代大学制度建设取得新进展

党委领导下的校长负责制的深化和巩固；

常委制的建立；

章程制定：三个体系的构建

三．完成发展定位规划、专业学位点建设规划的制定

形成适应广西区域经济社会发展需要的学科专业群，努力将学校建设成为特色鲜明的应用型地方本科高校。

环境工程、教育、旅游管理、控制工程、新闻与传播以及应用统计列为我校重点建设的专业学位点。并以此为引领，我校以高校转型为契机，重点建设化工与生物技术类、教师教育类、经济与管理类、机电信息类、文化创意与传播类数学与统计类等学科专业群。

四．办学规模又创新高

本科专业数由2013年41个增加到44个，增加了3个。全日制本专科在校生由2013年10467增加到11124人，净增657人，增幅为6.28%。本专科比例进一步优化，本科生比例达到91%。2014年新生报到率90%，本科达到92%，也创新高。

五、民生工作不断加强

一是提高全校教职员工的岗位津贴和生活补贴。2014年学校实施绩效工资，人均正常月收入同比（不含超教学基本工作量津贴、科研奖励及专项工作津贴等）增长了24.24%。住房公积金基数从2015年1月1日起提高1.8倍，年增投入250万元。从2014年起每年投入180万元解决事业编制外聘用人员的“五险”问题。

二是多方筹措资金补发了历年来拖欠教职工的各种津贴和补助金500多万元，升本后首次还清了学校对教职工的各种历史欠账。此外，还按照有关政策，筹措了400多万元补发了离退休教职工绩效工资的有关差额。

三是切实改善师生员工生活条件。投入150万元对2、3、4号学生公寓进行整改，增加床位800个；2014年学校争取到国家奖学金、助学金、励志奖学金、自治区奖学金1210.55万元，在校学生获得奖助学金的比例达到31%；学生生源地助学贷款2862多万元；提供了1200多个勤工助学岗位，发放勤工助学补助款273.9万元，对全校贫困学生的资助比例达到了100%。新的第24栋教职工公寓目前正在抓紧施工建设中。位离退

休老同志修缮了西校区门球场，安装了钢棚、灯光，更新了部分活动室设备，改善了老年活动中心活动条件。

六．各项事业取得新进展

1.教育教学改革不断深化

2014年学校教育教学工作紧紧围绕贯彻落实广西教育发展大会精神，完成了完善内部治理结构、审核评估、转型发展的顶层设计。召开教学工作大会启动校内了审核评估，制定教育教学转型发展和综合改革的路径。这些工作具有基础性、前瞻性和长远影响。

2.学科建设逐步形成集群效应

以硕士专业学位点建设为引领，统筹学科专业建设。2014年，我校被列为自治区财政经费资助的专业学位授权单位立项建设名单，环境工程、教育、旅游管理获得立项资助。化工与生物技术类和文化创意与传播类专业群被区教育厅列为2014年新建本科学校转型发展首期试点专业群。

3.科学研究迈出新步伐

科研经费有了大幅增长，2014年共获科研项目资助奖励经费138.25万元，同比增长32.06%。横向项目今年实现新突破，获经费63.75万元，同比增长99.9%。有一部专著、一部教材、二篇论文获广西第十三次社会科学优秀成果三等奖。获广西第十二次社会科学优秀成果奖三等奖4项，广西自然科学奖三等奖1项。广西高校重点实验室2个，广西高校哲学社会科学服务地方经济社会发展特色基地1个。

4、师资队伍整体水平进一步提升

2014年，专任教师数由443人增加到501人，目前我校共有教职工865人，具有高级专业技术职务的教师达174人，其中正高级职称30人，副高级职称144人，占专任教师总数的35%。硕士及以上达362人，其中博士9人，硕士353人，占专任教师总数的72.26%。目前还有在读博士19人，在读硕士26人。有研究生学历的比重从2013年

的59.8%上升到72.26 %。师资队伍的学历和职称结构进一步优化。2014年我校有1位教师荣获教育部“全国优秀教师”荣誉称号，实现了国家级优秀教师“零”的突破。

此外，我校与广西科技大学、广西民族大学等达成联合培养研究生共识，有多位教师受聘为这些大学的硕士研究生导师，这为我校实现研究生教育的突破从师资队伍建设、管理经验的积累等方面创造了条件。

5.学生参加学科竞赛成绩有新亮点

如，大学生田径锦标赛

6.作风建设取得实效

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，学校大兴务实之风，努力为师生办实事办好事，积极回应师生员工合理诉求24项，认真解决师生困难16件。如，学校在教学场所安装直饮饮水机，为师生免费提供饮用水。

整肃考风考纪有新成效。

6.大学生就业工作取得新进展，2014届毕业生就业率92.31%，荣获“2014年度广西高校毕业生就业工作先进单位”称号及全国大学生就业“优秀组织高校奖”。

7.校园基本建设。西区教学楼投资3445万，建筑面积20930m2 ，已于2014年5月竣工验收并交付使用。艺术楼已进入内装修阶段。完成了6-9栋学生公寓、风雨球场和24栋集资楼的工程规划和设计等前期准备工作。积极推进80亩校园发展用地的征收工作。投入300多万元，完成实验室改造、烛光颂迁移、西区教学楼周边建设等零星项目。

鉴于时间原因，我就不在这里一一列举了。

同志们，以上发展成绩来之不易。在这里，我代表学校党委、行政，向为学校建设和发展付出辛勤劳动的全体师生员工以及离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我校还有几个领域或工作进步明显但差距依然巨大;

1. 队伍建设：干部队伍、师资队伍

2. 教风学风建设；

3. 办学条件：校园面积、教学实验用房、设备；

4. 经济状况：总量从2013年的1.8亿增加到2.1亿，但学校收入单一、非税收入量小，自我发展的能力有限，改善民生的经费严重不足。

第二部分 2015年行政工作要点

2015年行政工作总体思路是：以综合改革为动力，全面贯彻落实第二次党代会精神；以章程修订为龙头带动治理结构完善，提高依法治校水平；以审核评估为抓手推动转型发展，为建成服务地方发展的应用型高等学校奠定基础；以重点突破为策略，实现重点改革、重点项目的突破。

一、攻坚克难出实招，确保重点改革见成效

1.完善内部治理结构。以章程修订实施为契机，完成内部治理结构的顶层设计，初步构建起校院两级党政管理体系，学术管理体系，民主管理、监督体系。

2.扎实推进二级管理。2015年将教学、科研及人、财、物等管理权下放至二级学院的时间表、路线图予以公布并认真实施，接受全校师生监督。

3.启动5-7个转型试点专业。重点是人才培养方案改革，校企合作、教学模式改革。每个校领导蹲点指导1个专业，确保改革出成效、出经验。

4.狠抓执行力的提高。2015年是学校的“作风建设深化年”，主题是提高执行力。要通过首问负责制、限时办结制、责任追究制、督查工作制的实施以及绩效考核等一系列组合措施，革除个别干部身上存在的玩风重，慢、散、粗、虚等不良习气，确实改变工作作风，提高执行力。

二、统筹兼顾下狠力，推动重点专项工程顺利实施

5.着力推进教学科研基本建设工程。筹建理工类专业基础教学实验中心、筹建人文社科类专业基础教学实验中心、完善教师教育基地建设，完成205综合会议室、新闻演播室、教师教育（教师教学发展）多功能教室建设。

6.着力推进校园基础建设工程。力争完成6-9栋学生宿舍（1.8万平面）建设工程、建成风雨球馆（2000平米）；完成艺术楼内装修工程，其中多功能剧场2015年教师节晚会启用；启动第一期征地工程（81亩），完成附着物建设详细规划。

7.着力推进校园文化建设工程。推进文化传承与创新，注重校园氛围的营造，使体现学校品格的大学精神进一步内化为推动学校事业发展的不竭动力。全面推进桂西北少数民族文化展示中心建设；创造条件、争取上级支持，择机启动“金盆捞月”、龙江栈桥工程等基础建设项目。

8.着力推进民生工程。完善绩效工资改革，适度提高校内奖励性绩效工资基数。基本完成24栋教职工住宅楼建设。完成校园危房改造工程前期工作。设立教职工活动中心（含离退休活动中心），丰富教职工业余文化生活。

以上简要通报了2014年工作和2015年的工作要点，要完成这些任务需要大家共同奋斗。

篇二：教师新春茶话会讲话稿

尊敬的各位领导以及在座的各位同事：

大家好!时光飞逝，岁月如梭，转眼之间2015年度已经步入尾声！伴随着新年钟声的敲响，我们悄然迎来了2016年度的美好生活。在此辞旧迎新之际，我仅代表我局的普通干部群众向在座的各位致以新春的祝福，祝愿在坐的各位能够在新的一年里，身体健康，事业有成，万事如意。

教育工作，有苦有甜，通过从事教育工作的xx年经验我了解到，作为一名教育工作者，我不仅仅是在给予、在付出，还同时在收获、在进步。从事着教育工作的我们承担的是较为重要的责任和义务，要想做好教育工作，除了要有一定的知识基础之外，还必须要在思想上不断进步。一年来，在上级领导的正确指导与同事们的监督帮助之下，我学会了如何完善自身的工作能力，学会了调查学生学习实际展开考核工作，取得了水平考试脱离学生实际的经验教训。并自年初以来，我一直紧抓自身的思想建设，深入贯彻党的十八大会议精神与我局教育工作会议精神，争取努力提升自身的思想素质，并进一步了了解了自身工作的重要性，提升了责任感与工作热情。教育是一项事业，教育是一项工程，在教育的道路上，我们挥洒着汗水，播种着收获。在未来的工作中，我将坚定教育理念，完善自身的工作不足，紧抓我市的教育水平开展相关的教育工作，为提升我市的学业教育而付出努力。

篇三：新春茶话会领导讲话稿

新春茶话会领导讲话稿

企业家联谊会会长新春茶话会致词

各位领导、各位宗亲、xx企业家联谊会全体成员，大家新年好！’

在马年新春茶话会之际，我谨代表xx省xx氏委员会向海内外闽籍xx氏宗亲致以新春问候和美好祝愿，并借此机会向大家拜个年，祝大家新春快乐，身体健康，合家幸福，万事如意！祝闽藉xx氏企业家马年行鸿运，盛事臻百福，天马腾骏业，九州展宏图。

在过去一年里，xx省xx氏委员会在中共xx省委统战部和省姓氏源流研究会的领导下，在省xx氏委员会全体成员的共同努力下，依据章程努力做了一些工作，如积极开展xx氏文化源流研究，组织参加“第五届海峡百姓论坛”，广泛开展海内外闽籍xx氏宗亲联谊活动，组织寻根蔼祖，编纂出版会刊，并在企业家资助下购置了会所，同时也顺利召开了省xx氏委员会第四届会员代表大会，产生新一届领导班子。我们将在新一届领导班子带领下努力搞好各项工作，让联络宗情、宗谊与姓氏学术研究相结合，让祠堂文化与学术研究相结合，既可推动xx氏文化研究的发展，也可让更多海内外宗亲参与xx氏文化研究工作，一起构筑xx氏文化精神家园。

在新一年里，我们要着重抓好如下几项工作：一是积极准备组织参与第六届“海峡百姓论坛”，以增强两岸同胞对中华民族文化认同，促进两岸和谐发展，为祖国统一大业早日实现做出应有贡献。二是积极组织出席2014年世界舜裔宗亲总会在湖南九嶷山召开的世界舜裔宗亲代表大会，并参加祭拜舜帝活动。三是积极筹备祠堂文化研究会换届工作，并在新一届祠堂文化研究会带领下继续编撰祠堂卷第三册。四是积极开展xx企业家联谊会的工作，为海内外闽藉xx氏企业家提供一个相互沟通交流、携手共谋发展的平台，为能充分发挥企业家聪明才智，努力做好全省xx氏文化研究工作，以促使xx氏委员会各项工作顺利开展。五是继续广泛开展海内外闽藉xx氏宗亲联谊活动。

副县长在县教育体育工作会讲话

同志们：

教育体育局今天召开的中小学校长会议，是一次非常重要的会议。充分体现了教体局努力推进全县教育体育工作的坚定信心和坚强决心。前面，局长、书记、书记的讲话目标明确，思路清晰，措施有力，既紧扣省市对教育工作的要求，又符合实际，我完全同意。会后，大家要把这次会议精神传达给每一位教师，贯彻到工作中，落实到行动上。下面我对全县教育体育工作再讲三点意见：

一、准确把握教育工作面临的机遇和挑战，进一步坚定推动教育均衡发展的信心和决心

我县教育工作机遇和挑战并存，机遇大于挑战。一是党的xx大将“优先发展教育，建立人力资源强国”作为社会建设六大任务之一，把“学有所教”列为改善民生的第一目标，更加强调教育的公益性，并把教育均衡发展、教育投入、教学改革放在教育工作的突出位置，这为教育事业的持续发展指明了方向。国家、省、市一系列政策的实施，为教育事业提供了更加广阔的发展空间，带来了千载难逢的历史机遇和政策机遇。二是近年来全县教育体育事业呈现良好的发展态势：教育教学质量不断提高，义务教育保障有力，高中教育规模进一步扩大，高考上线人数和在全市排名逐年攀升，职业教育稳步发展；学校基础设施明显改善，现有的d级危房全部排除，远程教育项目顺利实施，普及实验教学工作顺利通过省上验收；城区教育资源配置在整合中进一步趋于合理，农村中小学布局调整和寄宿制学校建设全面启动；教育管理不断改进，安全管理进一步加强；办学行为进一步规范，各种矛盾得到有效解决，教育大局和谐稳定。社会各界对教育工作的满意度显著增加，关心支持教育工作的氛围更加浓厚。三是教体局有一个能谋发展、抓大事、干成事，坚强有力、团结和谐的领导班子。特别是在教育资源整合、项目争取、学校建设、维护稳定、促进发展等方面表现出色，在近三年的全县综合考评中一直名列前茅。还有一支年青有为，经验丰富的学校管理干部队伍，有一支业务精良，爱岗敬业的教师队伍，这为教育事业的发展提供了强大的组织保证。

在抢抓机遇的同时，也应该清醒的看到教育发展面临的挑战和压力。一是机遇靠抓不能等。抢抓机遇的过程本身就是一种挑战，只有通过全体教育工作者的艰苦奋斗、真抓实干，不断解决好各种矛盾和问题，才能迎来教育事业发展的大好机遇。二是提高教育质量的压力依然很大。从纵向看，我们的教育质量呈逐年上升趋势，我县高考上线的总量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重点大学的比例相对偏低，学校之间的差距较大；从横向比，与周边的旬阳、白河等区县的差距还很明显。我县初中毕业生及格率、合格率、优秀率相对不高；就小学毕业生而言，城乡之间、乡镇之间、学科之间也很不平衡，这也直接影响到全县初、高中教育教学质量的全面提高。三是校建任务十分艰巨，去年底和今年初立项开工的十个重点校建项目，以及今年的面上排危工程、援建工程任务重、时间紧。教师队伍建设和安全维稳工作量大。但只要我们坚定信心，发挥优势，真抓实干，就一定能战胜困难，变压力为动力，推动教育事业更快更好地发展。

二、坚持科学发展，突出工作重点，全面提高教育质量

今后几年，全县教育体育事业发展要以党的xx大精神为指导，以科学发展观总揽全局，以办人民满意的教育为目标，以推动教育均衡发展为切入点，以提高教育质量为中心，以加强干部和教师队伍建设为抓手，突出重点，统筹兼顾，科学实施，全面提高教学质量和办学水平。

在XX年以及今后的几年，我们都将继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展。在发展内涵上，坚持以提高质量为中心；在发展重点上，着力推进教育的深度均衡；在工作重心上，高度重视教育教学和内部管理；在发展形态上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，让人民群众共享教育改革与发展的成果。要把握好以下几点：

1、坚持德育为首原则，促进学生全面发展。继续深入开展理想信念教育、养成教育和心理健康教育，要采取多种形式，加强正面引导，使学生逐步树立起坚定的理想信念；要把养成教育作为学校德育工作的重要内容来抓，从大处着眼，小处入手，培养学生良好的学习习惯和行为习惯，提高文明素养，为学生终身发展奠基。要结合各学校和学生身心特点，有的放矢的开展心理健康教育活动，并贯穿于教师日常教育教学活动中，培养学生健康的心理。要树立“人人都是教育者，处处都有德育工作”的大德育观，充分发挥每一位教职工的教育作用，实施教书育人、管理育人、服务育人，形成德育工作齐抓共管的良好局面。努力培养学生正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立起社会主义荣辱观。坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务；深化人才培养模式改革，加强学生创新精神和实践能力培养；

2、坚持质量立校原则，全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点，高质量的教育是经济社会发展的基础，是人民的期盼，是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务，又是教育工作永恒的课题。在当前和今后几年，提高质量是我县教育发展的主旋律，学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节，作为推进素质教育的目标，抓好教育教学的过程管理，不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好，全县的办学条件越改善，人民群众对教育质量的要求就越高，提高教育教学质量的重任就更紧迫。全体教育工作者都要树立“质量就是满意”的意识，应该把教育办成学生满意、家长满意、社会满意的教育；把学校办成学生满意、家长满意、社会满意的学校。满意的基础就是质量，质量越高人们的满意度就越高。更要树立“质量就是发展”的意识。什么叫发展？就一所学校而言，实现了学生、教师、学校三者的共同进步才叫真正的发展。学生是教育的产品，产品的合格率高说明了教育的质量就高；教师是办学的关键，没有教师的发展就不可能有学校的发展；学校是教育的细胞，每一所学校办好了全县教育就发展了。每所学校必须以提高教育教学质量为根本，去努力实现学生、教师、学校的全面发展。要进一步规范学校管理，利用更多的时间，倾注更多的精力抓教育教学质量的提高，努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县，形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。

3、坚持协调发展原则，推动各类教育均衡发展。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节，义务教育是教育大厦的根基，义务教育基础牢固，教育发展就充满活力；高中教育是一个地区教育发展水平的综合反映，是人民群众关注的焦点和热点；职业技术教育承担着为经济社会发展培养高素质劳动者的重任，是教育为经济社会发展服务的集中体现；从科学发展观的角度讲，各类教育应互为依托、相互促进、均衡发展。

——要加强基础教育。继续巩固和提高普及程度，要着力解决好留守儿童、残疾儿童以及后进生、学困生的教育问题，保证每名适龄青少年都能进得来、留得住、学得好。要进一步提高义务教育质量。全县整体教育水平的提高，是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量；没有一流的初中教育，就办不好一流教育质量的高中。因此，我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量，全县教育质量的提高才有基础。当前就我县来讲，首先要抓好城区学校的教育质量，城关初中的重要任务是提高教学水平，为中学输送更多更好的优质生源，争取用2—3年时间建设成市级标准化学校；城关小学和城关二小要迅速完成校建工程，相互比、学、赶、帮，全力抓好学校内涵发展。城关小学今年秋季开学时要以全新的面貌展现给全县人民，在学校管理上要有深入的思考，有全新的举措，使学校内涵管理切实发挥典型带动作用。各乡镇中心小学和中学要成为当地的“龙头学校”，成为辖区内提高教育教学质量的典型和示范，带动和促进村级小学教育质量的提高。

——要狠抓高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育，使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键，高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键，结合我县目前高中教育实际，要进一步扩大高中办学规模，提高办学水平。中学要一手抓高考，一手抓办学条件的改善，用2—3年的时间把平中建成陕西名校，中学和老县中学要创造条件建成市级标准化中学。在这里，我重点强调，各高中学校要在提高教育质量上下苦功，“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。区县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争，其焦点就是高考质量的竞争，这是我们必须面对的不可回避的客观现实。三所普通高中都要采取措施，对症下药，抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量，切实提高我县教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧，我希望大家坚定信心，强化措施，奋力拼搏，实现高考上线人数的新突破。

----加快发展职业教育和成人教育。合理引导分流农村初中毕业生，不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力，努力扭转职业高中招生难的被动局面，力争在2012年前全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。要进一步深化职业中学办学改革，设置有特色的骨干专业，培养更好的、叫得响的、有影响力的高素质劳动者。要结合县域经济实际，创出办学特色，不断加大职业教育和成人教育为县域经济社会发展服务的贡献份额。

----着力促进学前教育的规范发展。加强规范化管理，完善院长负责制，抓好家园共育工程，提高整体办园水平和保教质量。

----积极推动学校特色建设。学校特色建设是教育发展的需要，是教育创新的需要，也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各学校在规范办学的基础上，大胆探索，积极创建学校特色，实现学校单项突破和个性发展，带动学校整体水平的提高，形成全县教育百花齐放的局面。

4、坚持统筹兼顾原则，抓好校建和安全工作。加大力度，进一步做好项目争取和校建排危工作，多渠道努力争取教育投资项目，全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表，加大对小学、城关初级中学等一批重点校建工程质量和工程进度的管理，以干克难，不等不靠，保质保量按时完工。工程质量实行校长负责制和责任追究制，教体局要加大督查和协调力度，帮助学校解决实际问题。要加强政风行风建设，坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作，大力开展群众体育活动，努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想，进一步健全完善安全、卫生管理制度，加大综合治理和安全隐患排查力度，保证师生安全和饮食卫生安全，坚决杜绝安全责任事故，确保大局稳定。

三、进一步强化工作措施，创新管理办法，把教育推向新的发展阶段

今年的工作任务已经明确，要出色完成工作任务，就必须创新办法、强化措施、抓好落实。

1、要强化措施，在提高教育质量上出实招、抓实事、见实效。

一要强化质量目标责任管理。教育局要建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系，制定出台切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法，全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上，要逐步实行教育教学质量一票否决制。在任期内教育质量没有提高的，对校长要予以调整；在任期内教育质量下降的，校长要就地免职。

二要深化教学改革。要用科学的方法提高教育质量。随着素质教育的不断推进、新课程的全面实施和高考的改革完善，提高教育教学质量，应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此，我们要切实转变管理观念，创新管理策略和方法，改进教学手段，进一步提高教师的执教能力和水平，教师要在巧教和引导学生乐学上下功夫，坚决杜绝机械重复的“填鸭式”教学，努力提高课堂教学效益。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率，努力提高学生的创新能力和实践能力。

三要强化工作指导。教体局要深入农村中小学调研检查，找准制约教育质量再提高的“瓶颈”，指导解决实际问题。上半年要召开全县教学质量分析研讨会，布置、交流、检查教学管理和全面提高教育质量的相关工作。

四要强化教学研究。在新的形势下，教研教改要增强针对性，要对提高课堂教学水平有帮助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根据学校教学工作的实际，及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益，把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。

2、加强教师队伍建设。教师是最重要的、最具活力的教育资源，能否最大限度地开发和利用好教师资源，是对校长管理水平的检验。要以师德教育为重点，教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实xx在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动，校长要多和教师沟通，多引导，多进行人文关怀，激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据，积极探索符合实际的教师聘用和考核机制，在对教师进行关乎切身利益的评价时，一定要客观、公平、公正，要保护工作积极性。要进一步加大“十佳教师”、师德标兵等优秀教师的评选表彰力度，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型，以此促进师德水平的提高。

3、加强校长队伍建设。教育局和各位校长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理，提高教育教学质量这个中心上来。校长要把主要精力集中投入到抓教育教学工作中去，制定切实可行的提升教学质量规划，带头深入到教师中去，下班听课、上课；要坚决摒弃工作低标准，要求一般化，作风漂浮，无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识，牢固树立整体工作上台阶，单项工作创一流的理念，努力使学校各项工作有新提高。要通过举办校长培训班、研讨班和外派校长参加上级举办的研修班等途径，努力促使校长树立新的办学理念，提高学校管理水平和自身业务能力。要努力构建科学合理的用人机制，积极探索公开招考选拔校长的方法，大胆启用作风扎实、业务精湛、政治可靠、管理能力强的年青干部。力争用2—3年时间使每所学校的领导班子都达到坚强有力、开拓创新、求真务实的标准，能基本满足教育改革发展的实际需要。

4、建立健全管理制度。“建立现代学校制度”是当前教育的一个热点问题。在新课程背景下，学校的教育教学管理不是一个简单的加强问题，而是要切实提高管理水平的问题。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根据本校教师队伍的实际、本校发展的特色和本校文化的积淀来考虑制定管理制度，要面向全体教师，要面向各个层面，要面向教学整个流程。管理制度要有较强的可操作性。制度一旦制定，要强调管理的过程化，要有强有力的措施保证制度的贯彻落实。

5、强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设，建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制，加强督导评估；教体局要注重对评估考核结果的运用，及时兑现奖惩，把考核结果做为评价学校、校长和教师工作的主要依据，并与校长的任用，教师的评聘交流挂钩。在教育系统形成效率优先、兼顾公平的全方位的竞争氛围，真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。国家即将出台绩效工资政策，结合事业单位岗位设置，要逐步打破干好干坏一个样的“大锅饭”现象，必须体现绩效挂钩、奖优罚劣的分配体制，充分调动广大干部教师的工作积极性，引导干部教师为推动教育健康、持续、均衡发展而不懈努力。

同志们，XX年将是我县教育大发展的重要一年，县委、县政府对我县的教育工作寄予厚望，我们的校建和项目争取工作量大，提升教育质量任务紧迫，高考压力大，全体教育工作者要明确目标，坚定信心，一如既往地开拓创新、真抓实干，圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务，努力开创教育体育事业新局面。

演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《教育网络工作视频会讲话》一文能帮助您解决关于2024“开会讲话检讨1000”相关的问题，再次感谢您的阅读！