在城乡环境综合整治动员会议上领导演讲稿范文

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同志们：

今天，我们召开这样规模、这样层次的会议，专题安排部署城乡环境综合整治工作，充分说明了县委、县政府的高度重视，会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神，围绕深入做好环境文章，动员全县广大干部群众，立即行动起来，实行全县动员，全民动手，下大力量搞好城市环境综合整治工作，务必使城市环境实现彻底的改观，为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿，xx书记还要就环境治理问题做重要讲话，希望各部门、各乡镇深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见：

一、正确把握当前的新形势，充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对城市环境管理工作的认识，也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想，提高认识：

1.搞好环境治理，是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近，一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信，反映x市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象，表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时，通过对各大城市的网上评比，一致反映x市是全国最脏、最乱、最差和群众反映烈的城市，对此，市委、市政府高度重视，市委书记xx做出了重要指示， 2月17日，市政府专题召开了规划建设和管理工作会议，xx市长特别指出：我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节，决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑，影响城市的环境质量和群众的生活质量，更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午，市政府再次召开了市容环境治理工作会议，相龙市长亲自主持会议，就全市的环境整治工作又进行了安排部署，提出了高标准要求，要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况，实行快报制度，可以说，市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园，作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地，每年接待大量的中外游客，我们的城市环境治理如何，市委、市政府非常关注，社会各界也非常关注，因此，我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置，率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

2.搞好环境治理，是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市，不仅要求我们建设城市的标准更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特别是县委七届七次全会提出2005年全县要争取实现 “五个突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是说，我们不仅要在城市基础设施上实现新突破，也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务，仍然是很繁重的，全年要完成城镇基础设施及第三产业投入22.1亿元，比上年增长39.9%，占全县固定资产投资总额的60.1%，在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中，很多项目需要通过环境治理来保障，建设任务越重，环境治理任务越重，我们必须坚持齐抓共管、同步推进，这样，才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

3.搞好环境治理，是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来，在全县上下的共同努力下，我县的城市环境得到了不断改善，城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口位置，但是，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境都好，不仅要求路面整洁，而且要求路两侧、每个街道都整洁，不仅要求现在的环境美，而且要求将来的环境更美。最近一个时期，很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式，反映我县的城市环境方面的问题，提出了很多建议，要求彻底治理“城乡结合部” 的脏乱差现象，要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题，要求治理居民区乱开门脸问题，要求解决城区“三关四隅”私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题，对此，我们不能视而不见，更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号，一个问题一个问题地加以研究解决，把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去，使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照“属地管理”的原则，明确责任分工，加强组织领导

分析我县城市管理中出现的各种问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上，看到脏乱差现象，你要求某部门、某乡镇给予解决，但大家都有原因，有的说应该由执法部门来解决，自己不是执法主体;有的说我只负责这段路，那段路不归我管;有的说自己只管城区，再管其他的地方就越权了;有的说自己的主要任务是抓建设，不是抓管理，等等。听起来，好像谁说的都有理，谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的，都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到，搞好市容环境整治工作，决不是市容委一个部门的事情，而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务，环境搞好了，大家都是受益者。因此，从今年开始，我们必须按照市政府要求，严格落实属地管理责任制，实行全县动员，全民动手，打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

1.要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲，我们要与市政府签定卫生管理责任状，我是第一责任人，只要是蓟县辖区内的市容环境问题，包括驻蓟单位的市容环境问题，如果出现脏乱差现象，市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样，乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人，你们要与县政府签定市容卫生责任状，对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责，实行行政领导问责制，一旦检查不合格，也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部，也要层层建立环境整治责任制，明确专人负责，签定环境卫生责任书，把责任分解到人头，定岗、定人、定责。

2.要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内，所有的环境治理问题，都是你的管理责任，不仅你的企业你要管，你的人你要教育，而且不是你的单位你也要管，你要下通知，要求他改变，限期改变，改到什么样你提标准，不能放任自流。如果他不听不改，我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分，要逐地块明确责任，你管到哪里，他管到哪里，都要划分清楚，一旦板子打下去，必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导，落实到文字，报县委和县政府办公室。

3.要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中，有些问题可能涉及到各个方面，凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的，要主动协调解决，其中城区的市容环境整治工作，由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位，由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的，或者在抓的过程中，抓不下去了，难以执行了，越权了，没法执行，你可以报上来，由主管副县长或政府常务会研究解决。

4.要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工，根据本区域、本行业的特点与实际，统筹安排各项治理任务，立即制定具体的实施计划，城区环境治理如何搞，居民区环境治理如何搞，门脸外溢如何搞，市场外溢如何搞，道路环境治理如何搞，景区环境治理如何搞，每个驻蓟单位的环境如何搞，每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞，等等，都要有实施计划，分出几个阶段，制定出每项任务的实施方案，做到有分管领导，有治理重点措施，有专人抓落实，这样才能把工作落到实处。

5.要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查，主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理，加强检查监督，实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比，以查促干，保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬，对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的，我们要进行通报批评，并责令立即整改。同时，我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督，充分发挥全县400名社会监督员的作用，只要他们有反映，我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来，纳入对各部门、各乡镇的年度考核，列入任期目标责任制，实行一票否决权，市容环境治理不好，你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标，努力在年内使城市环境实现彻底改观

瞄准建设“绿色城市”、“宜居城市”的目标，以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口，利用一年左右时间，加大市容环境薄弱环节的治理力度，全面治理环境脏乱差状况，使城乡市容环境面貌得到彻底改观，其中把城关镇建成市级卫生镇，并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区，新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。

今年，我县的城乡市容环境综合整治工作，主要分三个阶段实施：

第一阶段：重点治理阶段。以“万名干部职工卫生大清整活动”为先导，利用3月份一个月时间，各乡镇、各部门，要立即发动广大干部职工和群众，对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映烈的问题进行彻底治理，清除堆存的垃圾、渣土和废弃物，治理白色污染和运输扬尘洒漏，消灭重点污染源，在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、“城乡结合部”的乡镇、主要干线公路两侧的11个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区，要迅速采取坚决果断的措施，确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段：全面治理阶段。4月1日至6月30日，各部门、各乡镇要集中力量，对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象，实行全面治理，彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象，清除各种环境死角，使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年，主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导，建立环卫组织，要进一步完善各项管理制度，规范作业标准、技术规范和工作程序，建立长效管理机制，使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

四、要全面落实市政府的总体部署，确保圆满完成八项治理工作任务

市委、市政府把2005年确定为市容环境管理年，确定了八项治理任务，我们要结合自身实际，认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料，发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营5条干路为主线，乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点，城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点，对道路两侧的违章建筑、违章棚亭，以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动，整顿停车场秩序，规范停车，保持干净整洁，严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩，采取综合治理的办法，禁止违章占路经营，要下力量彻底整治马路大集问题，确保道路畅通。

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在城乡环境综合整治动员会上的表态发言

各位领导、同志们：　按照xx市城市环境综合整治领导组办公室《xx市开展城乡环境综合整治迎接建国六十周年》的实施方案要求，为提高城市管理水平，塑造魅力xx良好形象，全力做好我市市区的环境卫生整治工作，我们全市公安交警决心从现在起，再接再厉，一鼓作气，全力以赴做好市区的交通环境整治工作，确保市区交通秩序明显好转，交通违章明显减少，交通堵塞有所缓解。

一、狠抓市区车辆停放的管理

我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定，在市区道路沿线科学施划停车线，同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求，责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线，并安排专职人员进行管理，一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理，耐心教育，坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外，我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划，尽快设置路口交通信号灯，达到标志标线醒目，整洁规范，进而有效避免发生交通事故。

二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度

我们将科学安排勤务，最大限度地将警力投放到路面上，确保市区三分之二以上警力上路执勤，加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度，并加强对非机动车、行人的管理，切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象，尤其是非机动车（包括电动车）逆行、行人随意横穿马路现象，我们将加大教育力度，使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为，我们将进行严查重处，决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令；二是机动车随意掉头，尤其是出租车随意掉头，上、下人现象，城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象；三是驾乘摩托车不戴安全头盔；四是市区内无牌无证车辆，尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆，我们要积极配合建设局环卫部门，加大对这些车辆的查处力度。同时，我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入，切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象，我们将采取措施，科学施划停车线，并加大警力投入，避免出现交通堵塞现象。工作中，我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律，对各类交通违法行为要严格按程序处理，做到理性、平和、文明、规范执法，文明服务。

三、继续深入开展交通安全宣传教育工作

我们将紧密依靠各个部门，扩大交通宣传安全教育工作面，要充分发挥新闻媒体优势，充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地，滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例，做到“电视有影、电台有声、报纸有文”，把交通安全知识送到千家万户，全面提高市民的交通安全意识。

通过这些措施，力争使市区道路运行有序通行；机动车辆按规定停入停车位；市区学校周边道路交通环境良好；市内公交车、出租车按线行驶，按站点上下人；驾乘二轮摩托车按规定佩戴安全头盔；城乡道路交通信号灯设置到位，正常投入使用；交通标志标线齐全有效；市区道路无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理；市区道路安全畅通，不发生严重交通拥堵现象。概括一句话就是路口看灯，按线通行，停车入位，道路畅通；路口保秩序，路段保畅通。

各位领导、同志们，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，积极会同有关部门，认真做好市区的环境整治工作。我们将发扬连续作战的优良作风，牢记使命，严格执法、文明执勤，扎扎实实防事故、一心一意保安全、全力以赴保畅通，最大限度地减少道路交通事故人员伤亡，保障广大人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，为运城市市区创造一个安全、祥和的道路交通环境，为运城经济发展和创建“平安xx”、“和谐xx”做出新的、更大的贡献。

谢谢大家！

世界环境日会议领导演讲稿

同志们：

今天是第35个世界环境日。国家环保总局确定今年的主题是“生态安全与环境友好型社会”，目的就是要动员全社会积极行动起来，大力维护生态安全，着力建设环境友好型社会。今天召开这次会议，主要是借纪念“六·五”世界环境日的机会，通过和大家的座谈交流，进一步提高对环境保护工作重要性的认识，研究探讨加强环境保护工作的思路和措施。刚才，市环保局 局长通报了我市环保工作情况; 总经理代表在座的40多家重点企业宣读了“切实加强环境保护，建设环境友好型企业”的倡议书;市有关部门、有关重点企业的负责人分别就加强环保工作，作了很好的发言。在会议结束前，围绕加强全市环保工作，我再讲三点意见，供同志们参考。

一、强化三种意识，增强做好环保工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级，特别是广大企业坚持以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，坚持生态环境建设与经济建设有机结合，有效地改善和提高了城乡环境质量，重点工业污染源基本实现达标排放，主要污染物排放总量大幅度削减，全市环境污染状况得到根本改善，城市面貌大为改观。环境保护工作的持续加强，有力地促进了全市经济社会的持续快速发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市环境保护的形势依然十分严峻。一方面，工业污染治理达标比较脆弱，生活污染不断增加，农业污染日渐突出，环保基础设施欠帐较多，生态环境建设与保护工作还需进一步加强。另一方面，随着工业化、城市化的快速推进和人口的持续增长，对环境的压力不断增大，人民群众对改善环境、提高生活质量的要求越来越强烈，环境问题引发的各类社会矛盾日渐增多。

同时，构建和谐社会，建设全国生态市的战略目标，对环境保护和生态建设提出了更新、更高的要求。因此，全市各级特别是广大企业一定要站在战略的、全局的高度，进一步提高对环保工作重要性的认识，千方百计落实好环境保护这一基本国策，推动经济和环境协调发展。

一要强化保护生态环境就是保护生命线的意识。生态环境是人类生产和发展的基础，也是人类赖以生存的生命线。随着物质生活水平的日益提高，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。我们在加快经济发展、增加群众收入的同时，要更加关注生态环境保护，为群众提供优美的生存空间，既要小康，更要健康;既要金山银山，又要青山绿水。

二要强化保护生态环境就是发展生产力的意识。当前，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为世界性潮流，“环境就是生产力”日益成为全社会的共识。保护环境，就是发展生产力，就是增强投资吸引力和竞争力，就是从根本上维护广大人民群众的切身利益。因此，在处理保护环境与发展经济的关系上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，要真正把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，把保护环境就是发展生产力的意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三要强化保护生态环境就是推进可持续发展的意识。“可持续发展”是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要构成危害的发展。加快经济发展，绝不能以破坏环境为代价。环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。我们必须正确把握眼前利益和长期发展的关系，否则就是杀鸡取卵，就是涸泽而渔，就是吃祖宗饭、断子孙路。

二、突出五个重点，全面提高环境保护工作水平

从当前和今后来看，我市的环境保护工作，要以创建全国生态市为目标，坚持落实第六次全国环境保护大会精神，围绕“三个转变”要求，以结构调整为主线，以治理大气和水污染为重点，加大对重点单位和污染点源的治理力度，搞好生态环境建设，推进环境综合整治，全面改善环境质量。

一要突出结构调整，发展循环经济。当前，我市已进入工业化中期阶段，这既是一个“黄金发展期”，又是一个“矛盾凸显期”。针对新情况、新问题，中央提出要树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式，走新型工业化道路。广大企业要按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的要求，大力发展科技含量高、资源消耗低、无污染的产品和工艺，推行清洁生产，发展循环经济，走新型工业化道路。对于那些生产方式落后、产品质量低劣、污染严重和耗能高的落后工艺和产品，要有计划、有步骤地进行关停和整顿。

二要突出环境综合整治，提高环境质量。实施综合整治是环保工作的重点。当前，要突出搞好大气环境、水环境和固体废物的综合整治。在大气环境保护方面，要实施大气环境容量总量控制，对空气污染进行综合防治;实施清洁能源行动，推广使用天然气，优化能源结构;强化治理和控制煤烟型污染;严格建筑施工工地、房屋拆迁、道路整修等施工工地的规范管理，控制扬尘污染。

在水环境保护方面，要加大对水污染源的监督管理力度，确保水污染企业稳定达标排放;加强饮用水源地的环境保护，严禁安置任何污染项目;综合运用价格、行政等措施，推行节约用水，创建节水型城市。要全面推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置，提高工业固体废物的综合利用水平。

三要突出生态环境建设与保护，努力建设生态市。要抓紧制定并认真落实《 》，全面开展生态市建设工作。要开展自然保护区和重要生态功能区的建设保护，加强对生态区的统一监督管理。要大力发展生态农业，鼓励建设生态一体化工程，加强农药和化肥安全管理，发展绿色产品和有机食品，维护农产品安全。要切实保护好农村饮用水源，加强秸秆还田、秸秆气化等综合利用措施，提高资源的综合利用水平。要在加快旅游资源开发的同时，坚持开发与保护并重，生态效益与经济效益并举，加强旅游景点的环境保护，绝不能破坏自然环境和人文景观。

四要突出环保执法，提高执法水平。市环保部门要切实增强责任意识，强化执法监督职能，严格执行环保“第一审批权”和“一票否决权”，切实抓好源头控制。新上项目凡不符合环境要求的，规模再大、效益再好，也不能上，决不能以牺牲环境来换取一时的经济效益。对各种污染环境的行为，都要坚决查处，绝不能姑息迁就。同时，要不断提高环保执法人员的执法水平，简化办事程序，提高行政效率，搞好政务公开，积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，为企业排忧解难。

五要突出落实企业责任，建设环境友好型企业。广大企业要切实增强环保意识，严格执行环保法律法规，依法开展生产经营活动。要围绕建设环境友好型企业这一目标，加快发展循环经济，实施清洁生产，最有效地利用资源和保护环境，做到“污染排放最小化，废物资源无害化”，以最小的成本获得的经济效益和环境效益。

要着力加大资金投入，改进生产工艺，完善治理设施，加强污染治理。要建立健全环保工作机构，配备专职人员，加强企业环保管理。要制定完善各类环保工作制度，建立持续改进环保工作的机制体制，进一步提高环保工作制度化、规范化水平。

三、创新三种机制，切实加强对环境保护工作的领导

加强环境保护是各级各部门和全社会的共同责任，必须切实加强领导。要围绕决策、协调、市场化运作三个关键环节，建立一套行之有效的工作机制，确保环境保护的工作实效。

一要创新综合决策机制。上项目、搞建设，要优先考虑环境因素，把环境效益作为决策的前提和首要依据，确保经济和环境的同步协调发展。各级各部门和广大企业在制定区域开发、小城镇建设、行业发展、资源配置、生产力布局、企业发展规划等重大计划和确定重要项目时，必须由环保部门参与并组织环境影响论证、评价，确保决策的科学化，从源头上堵住新污染源的产生。要严格落实环境保护目标责任制，纳入领导干部目标考核，实行一票否决。对于因工作不到位，责任不落实，造成环境破坏的，要坚决追究主要负责人的责任。

二要创新统一协调机制。环境保护是一项系统工程，仅靠环保部门是远远不够的。各级各部门要增强环保国策意识，强化协调配合，形成工作合力。要坚持和完善党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、各部门分工协作、社会广泛参与的环保工作协调机制。市发改、经贸等有关部门要各司其职，把住各个关口，确保“环境保护一票否决制”落到实处。同时，环保部门要积极为市委、市政府当好参谋，出好主意，为经济和环境协调发展服好务。

三要创新市场化运作机制。市场化是加快城市环境基础建设的根本。要学习借鉴国内外成功的做法，采取有效措施，积极推进环境基础设施建设的投资主体多元化、设施管理企业化、建设运营市场化，大力促进产业化发展。要将环境基础设施的建设和运营逐步全面推向市场，用最少的建设资金和运行费用获得的环境效益。同时，要不断完善政策法规体系，营造公开、公平、公正的市场环境，谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险，吸引广大投资者积极参与城市环境基础设施建设。

同志们，环境保护是一项功在当代、惠及子孙的大事，任务艰巨，责任重大。全市各级各部门和广大企业一定要认清形势，明确目标，落实责任，扎实工作，全面提高我市的环境质量，为全市经济和社会的可持续发展作出更大的贡献。

我的发言完毕，谢谢大家!

政法会议上领导演讲稿范文

同志们：

这次全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作会议，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，主要是总结去年以来的社会稳定和平安建设工作，分析面临的形势，对维护社会稳定、推*安建设、构建和谐社会进行再认识、再动员、再部署、再推进。刚才，会议隆重表彰了“苏鲁边界平安区”建设先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向战斗在维护稳定第一线的广大政法干警、武警官兵和治安积极分子，表示崇高敬意和衷心感谢!下面，我讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强深入开展“苏鲁边界平安区”建设、维护社会稳定的使命感和责任感

去年以来，区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带领广大干部群众，开拓进取，努力拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的好形势。这些成绩的取得，很重要的一个方面就是有一个持续稳定的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，发挥职能作用，积极主动地做好维护社会稳定工作，为经济和社会发展做出了应有贡献。回顾一年来的维护稳定工作，主要特点是：

----领导重视，各级抓稳定、保平安的自觉性进一步增强。全区各级党政牢固树立发展是政绩、维护稳定也是政绩的观念，正确处理改革发展稳定的关系，把政法稳定和平安建设工作作为构建和谐社会、促进经济发展、提高执政能力的重要措施，做到了在稳定中推进改革、加快发展，在加快发展中保持社会稳定。

----上下联动，齐心协力，平安建设齐抓共管的工作格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极组织各级各部门和社会各界共同参与维护社会稳定工作。区、镇两级政府为平安建设提供了有效的人力、物力、财力保障。各级人大、政协积极开展视察活动，加大明查暗访力度，确保了平安建设各项措施的落实。各级宣传部门和新闻媒体，不断加大对平安建设的宣传力度，形成了强大的舆论声势，营造了浓厚的平安建设工作氛围。

----突出工作重点和关键环节，平安建设的工作水平进一步提高。深入开展“严打”专项斗争。破获了一批案件、抓获一批罪犯，打掉一批黑恶团伙，人民群众的安全感进一步增强。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实把各类不稳定因素发现在基层，解决在基层，化解在萌芽状态。我区农村合同监管工作的经验做法在全市推广。全面加强城乡治安防控体系建设，提高了预防和处置各类突发事件的能力，减少了各类案件的发生。

----坚持工作重心下移，基层基础工作进一步加强。各级各部门把维护稳定工作的着力点进一步向基层倾斜，抓基层、抓基础、抓队伍，不断加大对基层工作的指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基层基础工作的制度化、规范化建设得到进一步加强，基层基础工作面貌发生了根本变化。

----责任明确，制度健全，抓落实的力度进一步加大。根据建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”的要求，对信访工作、安全生产、维护稳定工作任务层层分解，坚持一级抓一级、层层抓落实，保证了维护稳定工作的高效运转。

对于2004年的全区政法稳定和平安建设工作，区委、区政府是满意的，社会各界和广大群众也是满意的。在肯定成绩的同时，我们必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的科学发展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高;对如何根据上级的指示精神，创造性地开展工作，加快发展步伐，还有一定差距;在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，抓落实的力度还不够大，有些工作还没有完全落到实处。

从客观上讲，根据经济社会发展规律，当人均GDp达到1000-3000美元时，一方面经济快速发展，一方面社会矛盾突出，两极分化和社会震荡加剧。当前，我区人均GDp已经达到1700多美元，我们正处在经济社会发展的黄金期、机遇期，同时又处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾大量产生，群体性事件多发高发。对此，我们必须有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。

2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济良好发展态势、构建和谐社会的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。区七届五次全委会议提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。实现这个目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。全区各级党政一定要保持清醒头脑，居安思危，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，抓好“苏鲁边界平安区”建设和构建和谐社会各项措施的落实，为全区经济社会跨越式发展创造良好环境。

二、扎实推进“苏鲁边界平安区”建设，为加快发展创造良好环境

今年是“苏鲁边界平安区”建设的推进年，是实现“苏鲁边界平安区”目标的关键一年。全区各级各部门要按照“一要持之以恒，二要狠抓落实”的总要求，全面推进“苏鲁边界平安区”建设，确保社会稳定。今年全区政法稳定和平安建设工作总体要求是：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，继续坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇，紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设“一条主线”，抓住基层基础和队伍建设“两个关键”，突出“严打”整治、治安防范、矛盾调处“三个重点”，努力实现“四个确保”，即确保越级访、重复访、集体访“三访”案件和群体性事件进一步下降，确保刑事发案升幅和治安案件进一步下降，确保不发生“******”等邪教组织滋事事件，确保不发生安全生产责任事故，为全区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。各级各部门要按照这一总体要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，务求取得实效。

(一)要继续深化“严打”整治斗争，全力维护社会治安秩序。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。要始终坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时，针对不同时期发案特点，不断调整和改进“严打”工作的方式方法，适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。要突出重点，从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力和有组织犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳出击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，搞好协作配合。政法各部门要坚持宽严相济的原则，步调一致，密切配合，切实把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，打出声威，打出气势，教育鼓舞群众，震慑化解犯罪，增强“严打”的社会效果。要坚持严打与整治相结合。对治安混乱地区和突出治安问题，坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门共同参与，不断进行排查整治，从根本上改变治安面貌。

(二)要进一步健全完善治安防范体系，防范和控制违法犯罪。治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是一项基础性工作。要按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚持分类指导，逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。要突出重点案件，突出要害部位，突出多发时段，加大防控力度，落实措施。坚持人防、物防、技防有机结合，充分发挥综合效能，减少治安防范空隙。要高度重视技防建设，争取年内在重点部门和城区主要交通路口安装电子监控系统，不断提升治安防控水平。特别要加强人防体系建设，没有人的作用，没有强烈的责任感，物防、技防水平再高也不起作用。要做到静态防护和动态巡逻相结合，充实一线力量，加强夜间巡逻守护，对重点要害部位要死看死守。要拓展工作思路。坚持社会化与市场化相结合，注重运用市场手段加强治安防范工作，积极扶持保安服务公司和物业管理公司的发展，满足治安防范服务市场的发展需求，多渠道解决治安防范的经费来源问题。

(三)要正确处理人民内部矛盾，努力维护社会和谐稳定。处理好人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大任务，是构建社会主义和谐社会的重要标志。要把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，既要维护多数人的利益，又要兼顾各社会阶层和不同群体的利益。要坚持以人为本，切实关心群众的生产生活，热心为群众办实事、解难题，认真落实中央关于农民增收、扩大就业、城市拆迁安置、解决部分军转干部生活困难、解决拖欠和克扣农民工工资问题、加强社会保障等方面政策措施。要提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地化解各类社会矛盾，努力做到“三个一批”，即急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批。要高度重视信访工作，认真处理人民群众反映强烈的问题，预防和减少集体上访和群体性事件的发生。区处理信访突出问题和群体性事件联席会议以及各专项工作组，要充分发挥综合协调作用，认真总结近年来发生的群体性事件的经验教训，举一反三，研究发生发展的深层次原因，把握形成要素和演变规律，不断提高预防和处置群体性事件的能力和水平。一旦发生群体性事件，要立即启动应急处置预案，控制住事态发展，把影响降到最低，防止局部矛盾酿成全局性事件。

(四)要高度重视安全生产，切实维护人民群众生命财产安全。安全生产工作，事关国家和人民群众的生命财产安全，事关全区发展稳定的大局，对这项工作，必须高度重视，持之以恒，长抓不懈，一时一刻也不能放松。要建立健全和认真落实安全生产责任制，加强安全生产监管机构和队伍建设，加强基层安全生产教育，依法规范安全生产行为。要加大对重点环节、重点部位、重点行业的检查力度，严密排查消除事故隐患，搞好安全生产综合整治，加强对重大事故隐患的监控。充分发挥重大突发事件预警应急机制的作用，防止和减少重大突发事件的发生，保障人民群众生命财产安全。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在城乡环境综合整治动员会议上领导演讲稿范文》一文能帮助您解决关于2024“领导演讲稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！