今年上半年,我局通过强化组织领导,充实办案力量,完善考核机制,拓宽监管领域,实现了执法办案工作四大突破:一是数量上有突破。半年立案件,结案件,比去年同期增长%。二是罚没预算上有突破。半年完成了全年的罚没预算目标,罚没入库万元,比去年同期增长360%,超过分局全年历史最高罚没数额万的%。三是大要案上有突破。半年查处万元以上案件件,比去年同期件增长%;罚没入库万元,比去年同期的万元增长1278.%。四是集中办案上有突破。公交科办理案件件,比去年同期增长%;罚没入库万元,完成全年预算目标%,比去年同期增长%,人均罚没万元。我们的主要做法是:
一、调整思路促转型。一是统一思想保稳定。分局班子通过抓班子,带队伍,转作风,强督办,促落实,努力克服机构改革带来的负面影响,以自己带头遵纪履职的实际行动引导干部认真工作。二是合理调配人员和目标。根据省市局“一支队伍”办案的要求,抽调各所办案骨干充实了公交科的办案力量。同时对各单位的预算指标进行调整,公交科预算指标达到了全局%,各所的办案指标相对调减,进一步减轻了工商所的办案压力。1-6月,公交科办理案件件,比去年同期增长%;罚没入库万元,比去年同期增长了%,完成全年目标的%,罚没入库数占全局的%,人均罚没达到万元。三是对各办案机构的办案领域及范围进行规范,公平交易科负责集中办理大要案,负责办理大型商超的食品案件,各工商所负责办理辖区的一般案件。经过半年运作,公平交易科集中办案效果初步凸显。1-6月,公平交易科办理万元以上案件件,4-5万元以上案件件,10万元-15万元以上案件件,20万元以上案件件,40万元以上案件件。
二、强化机制提效能。一是组织领导机制。分局将执法办案工作作为推动全局的中心工作,纳入年终目标管理,做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核,在全局形成了齐抓共管的办案格局。二是每月通报考核机制。每月召开碰头会,督办分析上月度执法工作情况,安排部署下一阶段工作重点,由分管领导负责进行督办落实。三是奖励机制。加大了对公平交易工作的奖惩力度,奖勤罚懒。半年考核超额完成预算的单位最高可以拿到%,没有完成的单位一分钱也没有。而且分局还对积极拓展办案领域的进行奖励。上半年,突破系列案件的相关办案人员被分局通报表扬并给予了元的奖励。
三、突出重点抓整治。一是“严打”行动成效显著。我局通过强化领导,狠抓落实,全局查办案件的立案数、累计结案数、罚没数位居全市第一,其他办案指标也位居全市前列,全面完成市局下达的预算指标。共检查经营户户,立案查处“三类”违法案件件,实现罚没收入万元。二是市场秩序优化行动稳步推进,对照六项重点加大办案力度,开展专项检查,共立案查处2件,结案2件,罚没款.万元。三是专项整治效果明显。与台、五液、等白酒名优企业开展联合打假行动7次,查获假冒名酒余瓶,货值总金额万余元;在捣毁一地下淋巴油窝点,现场查扣淋巴油成品百余斤;查处了无照经营“”案被市级各大媒体报道,并被评为全市“严打”十大典型案例之一,取得了良好的社会反响。
今年以来,我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前,我分局共完成个体管理费 万元,查处各类案件 起,罚没款 万元,收取会员费 万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作:
一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。
1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工作人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。
2、充分发挥登记职能,扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、AB角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要,随到随办,即时办结。今年年检期间,我局工作人员多次到企业实地勘察场地,核对登记项目,告知年检时间,指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度 、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。
3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务辖区经济发展,为推 动工商事业发展做几件实事。
二、进一步加大查处和收费力度,各项任务指标均已超额完成
1、根据年初区局下达的各项工作指标,结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数,评费、定费情况,把任务层层分解,责任到组到人,并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标,实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前,我局管理费任务已完成 万元,完成全年任务的 %,比去年同期增长 %。
2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性,进一步加大办案力度,我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业,采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前,我分局共办理各种案件 起。罚没款 万元。超额完成了区局下达的全年任务指标,完成全年任务的 XXX%。
3、私营企业会费已完成 万元,比去年同期增长 %。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题,坚持企业自愿的原则基础上,采取灵活多样的方法,确保了此项工作的圆满完成。
三、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著。
1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来,我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间,对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次,车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查,并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容,在辖区食品生产、经营户中逐户检查,并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外,为进一步加强食品安全监管,我们深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行食品质量承诺,不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。
2、加强商标广告的监管,打击违法行为。大力宣传《商标法》,引导企业用法律武器保护本企业的合法权益,严厉打击假冒、仿冒他人商标行为,保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神,首先对辖区印刷企业进行了检查,重点查看是否建立了商标印制的各项制度,是否办理了商标注册证和营业执照,是否有商标所有人的委托证明,印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次,对超市、专卖店进行了检查,看是否建立索证索票制度,是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同,证照是否齐全,有无销售其他品牌产品的行为等。同时,我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容,加大了巡查力度,严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年,对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正,近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来,我局共查办各类案件XX起,罚没金额达XX万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。
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3、加强动态监管、做好经济户口和分类监管工作。为更好的履行监管职能,我们依据“经济户口”资料,按照组片分工两个巡查小组,坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合,对辖区企业每年至少巡查两次以上。在巡查中针对企业主体资格、竞争行为、交易行为等实行全方位监管。切实做到了在巡查中搞好服务、发现案原、摸清底数、催缴两费。大大增强了经营者依法经营和主动缴费意识。今年,我局上站缴费率达到70%左右。
四、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境
1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内对企业、个体工商户进行了年检。辖区内应审验个体工商户XX 户,实验XX 户,注销XXX户,验照率100%。
2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻办理。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对X 户享受优惠政策的个体户已减免工商规费 XXXX元。半年来,辖区个私经济发展成绩喜人,截至6月中旬,全区新增个体工商户XXX户,比去年同期增长XX %,个私经济从业人员XX人。
3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,上半年共发出警示通知书XX 份,纠正违法违章行为XX 起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。
工商分局开展食品安全专项整治工作总结
20xx年工商分局开展食品安全专项整治工作总结食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到社会稳定和长治久安。我们xx工商分局(下称分局)在区委、区政府、市工商局以及区食品安全工作协调小组的正确领导下,结合辖区食品安全监管工作的特点,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,以创新监管方式为着力点,以推进食品安全义务监督员进社区为抓手,不断加大食品安全监管工作的力度,并取得了初步成效。
一、20xx年工作情况
(一)领导重视,责任明确。为切实履行流通领域食品安全监管职责,分局将食品安全工作列入日常重点工作议程,常抓常议,并成立了食品安全专项整治工作领导小组,制定了食品安全专项整治方案,明确了整治重点和目标。为落实食品安全责任制,分局将与食品监管工作相关的消保科、市场科、商广合同科、注册登记直属局和公平交易直属局在食品安全工作中所负的责任进行了明确和区分,从而形成齐抓共管的工作格局。同时,分局一把手还与各基层工商所所长签订了食品安全责任书,各工商所巡查组签订区域管理责任书,明确职责,分清责任,实行责任追究制。20xx年分局共组织开展食品安全专项整治活动xx余次,出动执法人员xx千余人次,执法车辆xx千余台次
(二)摸清底数,集中整治。为确实掌握辖区食品经营户的底数,分局结合经济户口监管,以基层工商所为单位,集中近半年时间,对食品经营户进行逐户调查和统计,基本摸清了辖区食品经营户的底数。据初步统计,全区食品经营户共xxx户,其中,食品生产加工企业xx户,个体户xx户;食品经销企业xx户,个体户xxx户;餐饮企业xxx户,个体户xxx户。在此基础上,我们积极开展以粮、肉、蔬菜等xx类与百姓日常消费关系密切的食品为重点,并结合节日食品安全、校园周边食品 安全以及群众反映和监管中发现的突出问题,先后开展了奶粉、粉丝、豆制品、海鲜水产品等专项整治。在整治中,累计查获假冒伪劣儿童食品xx公斤,调味品xx公斤,肉制品xxx公斤,腌熏制品xxx公斤以及假酒xxx瓶。
(三)健全机制,强化监管。一是从抓食品准入制入手,前移监管关口。分局按照“抓好试点,以点带面”思路,在食品批发户、商场、超市等重点食品经营户中推行食品准入制度。主要内容是“一查、两账、三落实”,即要求食品经营者一要查验供货主体资格和食品质量,二要建立进、销货台账,三要落实主要食品备案、食品质量承诺和不合格食品退市制度。同时,加强日常检测力度。一方面,在辖区要求大型商场超市、集贸市场自配蔬菜农药残留快速检测仪,定期开展自检并公布检测结果;另一方面分局配备食品快速检测箱,适时对重点食品进行预检测。二是进一步完善市场巡查机制。即各基层工商所分片划块,把监管任务和责任落实到具体的责任区,由各责任区监管员按区域实行动态巡查,巡查情况不仅有详细记录,而且还要有电脑资料备查。三是完善食品“立体”监管机制,借用社会各方力量完善食品安全监督网络。20xx年分局在所辖社区和区网格化共聘请食品义务监督员xxx人,并充分利用区网格覆盖面广、信息量大的优势,快速受理、查处各类食品申诉举报案件,对制售假冒伪劣食品的行为实施快速打击。如:20xx年9月分局接到区网格化举报信息后,迅速组织力量捣毁了一隐藏在城郊民房内制作劣质香肠窝点,当场查扣劣质香肠xxx余公斤。据统计,20xx年分局共受理监督员食品举报案件xx起,处理xx起,罚没金额xx万余元。四是完善信息报告机制。纵向上与各基层所,做到上传下达及时、快速,遇有情况第一时间上报。横向上与区直及相关职能部门,做到信息畅通、反馈及时。
二、20xx年工作打算
20xx年分局将按照市工商局、区政府及区食品安全工作协调小组的有关要求,认真履行流通领域食品安全监管职责,不断加大对流通领域食品安全监管力度,并切实做好以下工作:
一是按照《xx区食品安全信用体系建设试点工作实施方案》的有关要求,结合工商职能,认真抓好流通领域企业食品安全信用体系建设试点工作。
二是根据新年度食品安全工作的需要,采取分局集中组织与各所分散组织相结合的方式,适时组织企业食品安全联络员以及分局聘请的食品安全义务监督员培训。
三是按照市工商局和区食品安全工作协调小组的工作安排及要求,积极组织食品安全专项整治工作,加大对流通领域食品方面违规违法案件的查处力度。
四是进一步督促和引导企业完善有关食品安全工作的相关制度。
五是在督导企业完善自检措施的同时,分局将定期组织对重点食品进行预检测,并及时向相关职能部门通报预检测情况。
三、食品安全监督管理工作的建议
1、由于分局食品安全方面上级预算拨款没有专项列支,因而此项工作经费没有来源,尤其是食品检测经费难以保障,直接影响了食品安全检测工作的开展。建议区政府
工商分局开展食品安全专项整治工作总结第2页
在统筹安排食品安全方面经费预算时,予以酌情考虑。
xx市工商局xx分局
二0xx年元月十日
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