今年以来,xx乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上,按照区委区政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:
一、组建班子,健全了组织领导机构
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。
二、制定规划,落实了工作发展措施
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标,结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际,认真制定了《xx乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《2012年xx乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、突出重点,加大了基础硬件建设
就月峰小城镇而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,即:对太阳新村至圩场一带,以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点,进一步推进市场改造工程,健全公共卫生配套设施,加快太阳村级组织阵地建设,不断提高村级民主管理水平,确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前,我乡新农村建设进度是:“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,总投资约11万元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、积极筹措资金
在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下,共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会,认真组织开展了新农村建设资金筹措活动,目前共收到新农村建设资助款14.8余万元,其中群众自筹1万元。
五、存在问题
(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区,不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,存在的历史遗留纠纷问题复杂,没有好的解决办法。
(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微,只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用,问题上交,矛盾上交,形成目前的被动局面。
位于浮北山区的经公桥镇辖11个行政,1居委会、2村级林场。国土总面积231平方公里,人口1.5万余人。XX年列入社会主义新农村建设的有港口村高滩组、经公桥村神坛二组、港北村老屋里(茶叶班)两个组、源港村上村(双一、双二、双源三个组)等4个试点自然村,涉及户数211户、人口801人、7村民小组。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标和“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、使用洁净能源”的工作要求。在镇党委xx县新村办的正确领导和精心指导下,我镇新农村试点村建设总体上顺利推进,扎实开展,并取得了初步成效。
一、上半年工作回顾
(一)领导重视,规划先行
年初镇党委、政府将社会主义新农村建设列入全年工作目标进行考核内容。及时调整领导分工,充实了镇新村办力量。所在试点村由村党支部书记直接分管新村工作。试点村都成立了由“三老”(即老干部、老党员、老教师)在本村具有一定威信人员组成的理事会,从而确保试点建设工作有力进行。按照“以人为本、科学编制、突出重点、协同配套、因地制宜、新显特色、立足当前、着眼长远、扎实推进、讲求实效”的编制思路,于XX年4月由县委农工部、经公桥镇政府委托南昌航空大学士木建筑学院进行了试点村建设规划设计,结合各试点村实际,对全镇四个试点村的村庄布点规划和产业发展规划进行综合编制,并进行了规划修订反馈论证。总体规划起点高、布局合理、设计科学、符合实际,为下步具体实施打下良好基础。
(二)加大宣传,健全制度
新农村建设开展以来,我镇采取多种行之有效的形式进行广泛宣传,发放宣传单200余份,设置新农村宣传栏16块。召开了有关会议进行宣传发动,提高认识、统一思想、明确任务。同时,镇新村办下发了《关于在全镇XX年度新农村建设点中扎实开展“美在农家”创建活动的具体实施方案》(经办字[XX]19号)文件,以“美在农家”创建评选活动为载体、积极引导、广泛宣传。并转发了县委、县政府印发《新农村建设环境整治(垃圾处理)实施方案》一文。在组织集中学习的基础上,开展农村环境卫生治理整顿准备工作。就试点村还健全了理事会工作制度、理事会章程、村规民约等制度。
(三)创新举措,“三清三改”成效突出
针对自身工作的特点,在全镇广泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小结”的工作举措,大力增强工作实效性和可操作性,形成“按时间抓进度、按标准抓质量”的工作格局。截止目前“三清”工作统计共清除垃圾、杂草、淤泥130余吨,清除路障94处,拆除猪牛栏162个,厕所78个,拆除空心房896平方米;“六改”工作进展顺利,现已改水160余户,改厕(含三格式化粪池)146间,新建猪牛栏49个,建沼气池7口。同时经公桥村神二组村主干道555米已着手改造施工,高滩组、老屋里组新砌护坝分别为268米、67米,源港上村改造主干道620米工程已动工,老屋里组农民休闲中心占地1800余平方米广场已平整改造完毕。据不完全统计,群众已投工投劳近XX个,投入资金36万余元。
二、存在主要问题
经过上半年来的工作开展,取得的成效是有目共堵的,但与兄弟乡镇试点村相比还存在一定的差距,主要体现在:一是“三清六改”工作还未完全到位;二是资金投入不足,重点工程进度不够理想;三是部分群众思想认识有待提高;四是软件资料有待进一步完善规范等。这些都有待下半年采取针对性措施给予解决。
三、下半年工作思路和重点安排
(一)抓重点,出亮点,着力建设“一场一中心一路一坝”。即一是抓好老屋里组的农民休闲广场建设;二是抓好高滩组的农民活动中心建设;三是抓好神坛二组的村内主干道建设;四是抓好源港上村的护河坝建设。
(二)抓产业,促增收,着力打造“一村”产业发展。一是着力培育新型农民,以科技助农、促农,发展现代产业,促进农民增收,增强农民增收后劲;二是大力发展农村经济合作组织,以源港村的“浮梁贡”茶叶示范基地为龙头,形成特色产业;以港北村河道水面开发网箱养鱼为纽带,发展养殖产业;以高滩组果园基地带动全村水果种植业的发展;以神坛组茶叶精加工为主体,促进农民增效增收。
(三)抓规范,建机制,着力实现“三化一处理”。一是以源港村为试点,建立垃圾处理长效管理机制;二是规范软件资料建设,统一配备“三本”即投工投劳登记本、资金使用登记本、工程预算登记本;三是大力开展创建“美在家园”评选活动,党员积极带头,特别是试点村的党员必须百分之百参与创建。
(四)抓进度,强监督,着力完成“三制一调查”工作。一是实行项目资金跟踪制,严格审批程序;三是实行工作落实责任制,重点工程有预算,有专人负责,有跟踪检查,明确责任实施到位;四是积极开展新一轮试点村调查摸底工作,积极申报新一轮新农村试点,确保来年工作的连续性。
总之,积极围绕新农村建设工作任务,进行督促检查,掌握实情,迎难而进,努力把我镇社会主义新农村建设试点工作推向新的台阶。
今年是我县新一轮建设扶贫工作整村推进的第二年。半年来,xx村的建设扶贫工作在县委的正确领导和有关部门的精心指导下,紧紧围绕建设扶贫工作目标,务实求真,积极工作,谋全局、抓重点,按照科学发展观和社会主义新农村建设的要求,在基层组织建设、基础设施建设、基础环境建设、基础产业建设等方面做了我们力所能及的工作,半年工作呈现出了良好的发展局面,使xx村的建设扶贫工作步入了发展的快车道。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、建设扶贫工作力度进一步加大。
今年的建设扶贫工作我们首先在工作力度上得到了加大。一是挂点领导重视。县挂点领导人大副主任欧雄利、政协副主席许志文把建设扶贫工作列入了重要的工作议程。两位县领导多次过问和听取工作队的情况汇报并做出指示,要求迅速落实各单位帮扶资金和因地制宜做好扶贫项目规划。二是包扶单位领导支持。针对村里基础条件差,建设任务大、投入资金多的情况,三个包村单位领导给予了我们工作上的大力支持。牵头单位卫生局一把手经常过问扶贫工作并给包扶村送去衣被等价值7000多元的慰问物资。目前三个包扶单位已到位帮扶资金2万元,到位率100%。全面完成了县委下达的资金帮扶任务。
二、村支两委班子的工作水平进一步提高。
村支两委班子的工作水平直接影响到村里经济的发展和村民的致富。用好一支团结协作、战斗力强的两委班子也是驻村工作队的义不容辞的职责。工作队针对工作中存在的一些问题,积极深入调查,及时了解和掌握了两委班子的思想动态,从解决两委班子的思想作风和工作作风入手,采取开会、走访、谈心等形式,宣传强调搞好村级班子的意义、目的和要求,切实提高了他们对工作的认识。为了进一步提高村班子的素质,培养一支与时俱进、开拓创新、永不走的工作队。我们按照科学发展观的要求,全面提升了村干部坚持以人为本,执政为民的素质和水平。通过加强班子建设,村支两委的创造力、疑聚力和战斗力进一步增强,与工作队工作协调,形成了合力,狠抓了全村帮扶工作。在党员干部队伍建设方面,发展培养了积极分子成为入党对象。两委班子的扎实工作在广大群众中赢得了口碑、取得了信任。
三、基础设施建设得到了进一步改善。
基础设施差是xx村贫困的原因之一。为了改变这落后一面貌,根据群众反映的热点问题和工作队掌握的实际情况,我们着重抓好了两条通组公路的硬化建设。针对全村还有涉及7个组近千人的两段共1800多米道路没有硬化,使村民的生产生活受到影响的具体情况,想方设法通过组织群众募捐、包扶单位扶持、有关部门支持筹集了近40万元资金,在今年3月进行了公开招标。现工程已进入了实质性硬化阶段,一个月以后,一条平坦、干净、宽敞的水泥路就能呈现在人们目前,使之成为村民的康庄路、致富路、幸福路。
四、基础产业结构得到了进一步优化。
农业是xx村的基础产业,也是村民经济收入的一个主要来源。我们遵循“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的产业结构调整思路,立足乡情,面向市场,因地制宜地地抓好了农业产业结构调整,优化了农业产业结构,做好了粮食增产、农业增效、农民增收的文章。一是重点推广效益高、见效快的良种良法,搞好了260亩椎栗、300亩杂交玉米,100亩朝天椒种植。二是积极拓宽就业渠道,做好村里福余人员的就业引导和牵线搭桥工作,积极组织开展劳务输出,鼓励剩余劳动力外出务工。今年全村外出务工农民有200多人,实现劳务收入近150万元,使“务工经济”迈出了新步伐。三是积极发展养殖业。我们在抓好种植业的同时,利用发展沼气池的机遇,扶持了6户养殖大户,有两个农户今年年出生猪计划超百头。通过他们的科技示范、以点带面,带动全村农民脱贫致富。
五、广大农民的科技脱贫意识进一步增强。
我们认为:科技扶贫应当是建设扶贫工作的一条主线。农民种田的科技水平低是制约农业增产、农民增收的一个瓶颈。怎样帮助农民科技致富是摆在工作队面前的一个重要课题。我们通过各种场合向农民输灌“家有万贯不如一技在身”的理念和“科学技术是第一生产力”的思想,组织了科技培训班,并言传身教,形成了工作队包村支两委、村支两委包党员组长、党员组长包科技示范户、科技示范户带动全体农户的科技扶贫包扶模式,在全村形成了一股科技种养风,使全体村民的科技素质得到了整体提高。
六、工作队作风建设进一步加强。
打铁还得靠好钢。工作队在搞好扶贫工作的同时,也注重加强自身建设。两名工作队员都能严格要求自己,处处以身作则,带头遵守村规民约,虚心听取群众意见,切实维护群众利益。廉洁自律,不搞特殊、不大吃大喝、不赌博、不参与不正当活动,作风扎实、生活踏实、工作务实。能按县委基层办的要求,严格管理,克服帮扶工作中的困难,认真完成基层办、扶贫办交办的任务,积极推动各项建设扶贫工作的稳步进行,并能积极配合乡党委政府的各项工作,受到了群众的好评。
存在问题:
1、基础设施建设投入不足。基础设施建设依然是个薄弱环节,通组公路硬化资金还存在较大缺口,水利设施抵御各种自然灾害的能力差,农作物难以做到旱涝保收。
2、经济发展缓慢、农民增收难度大、集体经济还几乎是个空白。
3、农业产业化没有形成规模,科技含量低,农民重种轻管、小富既安的思想还比较普遍。
4、基层组织建设失血严重,老弱病残的现象比较突出,难以形成凝聚力和战斗力。(具体表现为“三化”:一是党员干部队伍老化;二是基层组织松散淡化;三是领导核心作用弱化)
下半年工作要点:
1、优化农业产业结构,大力发展特色农业。搞好杂交玉米和朝天椒的田间管理,重点抓好250亩锥栗基地的规划建设,力争连片开发,使锥栗种植真正成为农民发家致富的一个支柱产业。
2、强化基础设施建设,全方位争取资金支持。重点完善好通组公路的硬化建设和农田水利设施建设以及村卫生室的立项新建。
3、深化基层组织建设,建设好一支作风硬、谋良策、出实招、求高效的农村基层组织干部队伍。
新农村建设指导员半年工作总结
一、联系点基本情况
二、主要工作
(一)加强学习,提高群众工作能力。
为了做好做实驻村各项工作,特别是党的群众路线教育实践活动,半年来我对党的群众路线教育实践活动有关文件、书籍、报刊、杂志等和农村工作进行了认真的学习。一是认真学习有关党的群众路线教育实践活动的讲话、文件精神。学习了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论术摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费-重要论述摘编》、《以杨善洲同志为镜子》、《中国共产党XX县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方良案》、中央、省委、州委、县委领导有关讲话精神;二是认真学习巩固禁防知识。这此驻村工的一个重点是开展禁毒和防制艾滋病宣传工作,我县毒品和艾滋病的重灾区,毒情形式严峻,艾滋病疫情蔓延较重,州县已开展了九年的禁防人民战争,虽然取得了阶段生胜利,但禁防工作依然仍需长期坚,要做好该项工作就必须要学习国家、省、州、县有关方针政策,就要学习禁毒和防治艾滋病的有关知识,只有自己先学习好有关知识才能做好宣传教育工作,这是最基本的要求,因此我挤时间学习了《禁毒法》、《云南省艾滋病防治条例》、毒品和艾滋病有关知识等。三是向生产队干部学习。学习他们做群众工作的方式方法、沟通与交流技巧,学习他们解决问题的方法等。
(二)深入调研,了解队情民意
入队后利用8天时间走村入户了解队情民意,向队干、妇女委员、老队干、老党员等了解队情,重点了解职工的生产生活情况,新农村建设情况,基层党组织建设情况,毒情和艾滋病蔓延情况,特殊人群情况等,通过调研,对农场XX片区有了初步的了解,为开展全年驻村工作打下了良好的基础。
(三)开展抗震救灾工作
(四)全程参与教育实践活动
按照文件相关要求,我全程参与了农场XX片区党的群众路线教育实践活动,3月19日参与组织召开了农场XX片区党的群众路线教育实践活动动员部署会议,在会上宣传讲解了如何防范新型毒品和艾滋病预防常识,参加片区领导小组集中学习会议3次,专题讨论会议1次,协助片区制定了《农场XX片区党的群众路线教育实践活动实施方案》、协助片区活动领导小组开展片区意见征求工作等,指导片区按活动方案开展各项活动,协助完善活动档案资料整理等。通过参与片区教育实活动,自己对活动的目标任务和目的意义等有了更深刻的理解,增加了与各队支部书记、党员和群众的沟通与交流,拉近了与群众的距离,推动了各项驻村工作的开展。
(五)开展民情走访活动
驻村期间根据工作需要,我时不时地进行一些民情走访活动,重点走访队干部、单位干部联系户、特困户、特殊户等,有时陪同单位领导走访,有时陪同县级领导走访等,累计走访队干职工100多户,召开情分析会、民情恳谈会5次,征求群众意见建议19条,收集群众困难和诉求8条,通过民情走访倾听群从呼声、进一步了解社情民意和群众所思所想。走访过程中发放民情联系卡15张,发放《新型毒品防范手册》、云南省"单独两孩"生育政策问答等宣传资料100多份。
通过调查走访民情,真真实实地了解民情、民意,与他们建立联系和感情,为今后开展好党的群众路线教育实践活动、禁防、新农村建设等各项驻村工作打下良好的群众基础。
(六)加强禁毒防艾宣传工作
半年来我始终把禁毒防艾的宣传教育工作放在驻村工作的重要位置,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一是利用党的群众路线教育实践活动启动部署会议、"七·一"建党纪念联谊活动会议等各种会议宣传培训禁防知识;二是利用进村入户时宣传禁防知识;三是利用宣传标语宣传禁防知识。半年来借会议培训一期86人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份,刷写墙上宣传标语8条。
(七)参与组织开展纪念建党九十三周年庆祝活动
通过联谊庆祝活动,一是重温入党誓词和重温了党的党辉历史,进一步加深了对党史的理解;二是丰富了基层党员的精神文化生活,使基层党员干部得到相互沟与交流;三是增进了机关支部与基层支部的联系,增进了机关党员与基层党员的感情,进一步增进了党群、干群关系,为下一步开展好各项驻村工作打下良好的基础。
(八)做实事、解民忧
因单位实际情况和个人能力所限,帮助协调解决的这些困难和问题虽不是什么大事,资金也不多,但职工们还是能真切地感受到我为他们付出的努力,对树立单位良好形象,密切联系群众,促进驻村各项工作的顺利开展起到了较好的作用。
(九)建立民情台帐和完善各种档案资
为撑握各队第一手资料和单位干部直接联系户详细情况,经常深入农场XX各生产队与队干部恳谈、与联系职工交心谈心,详细了解各生产队的基本情况、联系对象的生产生活状况,先后收集整理了二、四、七、八4个生产队的基本资料,制作发放15张《民情联系卡》,填写《民情登记卡》15套,建立民情台账15套、个人联户档案15套,撰写工作简报10篇,民情日记13篇,调研报告1篇,对群众反映和诉求进行分类登记,对各种相关文件、图片、调研报告等进行收集整理,进一步建立和完善了驻村工作档案资料。
三、存在的困难和问题
1、学习调研不够,对党的群众路线教育实践活动认识不够深刻。
虽然参与了几次集中学习,但自学还不够自觉,学习与实践联系不紧,系统性不强,效果不佳。主观上存在对基层及农村情况已比较了解的想法,放松了在思想上贴近群众,感情上亲近群众,行动上靠近群众;和群众沟通交流还不够,还没有全面把握基层工作中的新情况、新问题,虽然能够以比较积极的态度对待群众工作,但对党的群众路线教育实践活动的重要性认识还需进一步加强。
2、服务意识和创新意识有待提高。
服务意识有待提高,主动服务需进一步加强。思想不够解放,群众路线贯彻不够,对工作中遇到的新问题缺少深层次的调查研究,工作方式方法和创新意识有待于进一步提高。
3、实事、好事办得少。
因单位工作经费少,拿不出更多的资金来帮助职工办实事、办好事,想要开展一些实质性的工作如培训、参观学习等因没有资金无法开展,导致工作成绩不是十分显著。
三、今后工作打算
(一)加强学习,提高认识。加强对党的群众践线教育实践活动的学习,积极主动参加集中学习,加强自学,重点学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论术摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》、《论群众路线-重要论述摘编》、《以杨善洲同志为镜子》、中央、省委、州委、县委领导有关讲话精神,通过学习进一步提高对党的群众路线教育实践活动重大意、目标任务、总体要求等的认识。
(二)紧紧围绕县委、县政府和农场党委、管委中心工作,认真抓好片区党的群众路线教育实践活动,协助片区活动领导小组做好召开民主生活会的准备工作,高质量、高标准开好民主生活会;协助片区做好下一步教育实践活动的整改方案,圆满完成片区党的群众路线教育实践活动任务。
(三)统筹教育实践活动和禁防、新农村建设工作,加强禁防和新农建设宣传工作力度,进一步提高禁防工作重要性的认识,牢固树立长期作战的思想。
(四)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。
(五)努力为群众办实事、办好事。对各队反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。
总之,教育实践活动、新农村建设、禁防工作密切相关,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府和片区各生产队职工的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使农场XX片区的教育实践活动、新农村建设和禁防工作取得更好的成绩。
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