上半年工作小结及下半年工作思路

时光如水，在指缝间悄悄流淌，悄无息至，我们的工作也要完成了，经过忙碌我们要开始最后的工作总结，工作总结是审视自身的必要因素，那么这个工作总结内容要写什么比较好？经过收集，小编整理了上半年工作小结及下半年工作思路，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

上半年，在厅党组的正确领导下，全局干部职工按照年初制定的工作目标，尽职尽责，群策群力，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。截至2012年6月底，全省完成非税收入317亿元，其中省本级完成非税收入55亿元（划解国库24.40亿元，划解财政专户31.49亿元）。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强征收管理，确保非税收入应收尽收

一是加强对国有资产占用费的征收工作。对省直单位经营性国有资产进行了重新核实，并严格按照湘政发〔XX〕31号文件和湘财非税〔2012〕6号文件的要求，对2012年归口财政管理单位的国有资产占用费征收额做了详尽测算，并下达了征收通知。二是切实加强了省直管国有土地资产处置收益的征收管理。上半年收缴入库的国有土地收益为2.18亿元，其中国有土地出让收入1.51亿元，行政事业单位土地资产处置收入0.67亿元。三是及时办理了全省防洪保安资金、省直管土地出让收入、农土资金以及森林植被恢复费分成结算，进行了资金清算和催缴。加大了防洪保安资金征收力度，会同省水利厅于3月下旬组织召开了省直防洪保安资金征收管理工作座谈会。截至6月30日，省直征收入库的防洪保安资金为4439万元。四是代省政府起草了《关于规范省本级非税收入缓减免审批程序的通知》，该通知现已以湘政办发〔2012〕48号文于7月23号下发省直各单位执行。五是启动了省直单位非税收入执收成本核定试点工作。为规范省级非税收入预算编制，确定了省国土厅、省教育考试院、物价局、省人民防空办公室等四个单位为2012年非税收入预算执收成本核定试点单位。目前，已经分别对试点单位的非税收入执收成本进行了调查、测算和核定。六是进一步规范非税收入管理的基础性工作。对执收单位进行了全面摸底排查，清扫死角。针对湖南省工业科技职工大学等个别单位存在的问题进行现场办公。主动深入部分省直单位了解情况，及时解决非税收入征管工作中存在的问题，如主动协调省人防办异地建设费由长沙市人防办代征问题，达成并签订了代征协议。

二、加强系统建设，完善非税收入征管网络体系

一是大力推进新版系统在市县的实施工作。加强对市县网络和非税收入征收管理系统建设的指导，认真解决市县在非税收入征收管理系统建设中遇到的技术问题，并对维护公司进行有效督促。目前已有13个市州（长沙地区使用远见公司开发的系统）、124个县（市、区）已全面完成实施上线工作。长沙市非税局也已就系统升级形成了会议纪要，计划在年内根据厅里“五统一”的要求分步骤完成系统的改造和与省厅征管系统的对接工作。二是认真做好省本级非税收入征收管理系统的维护及升级完善工作。组织协调执收单位、系统维护公司、银行、银联公司、电信公司等单位，建立并完善了故障处理机制，采取上门服务和电话咨询等方式对3000多个省直执收单位提供技术支持，确保了省本级系统的稳定。此外，为进一步规范非税收入管理，确保系统软件满足各级非税收入征管要求，我局已统一部署全省的系统升级工作。现已完善了系统的基础数据管理、票据年检及购领证管理、上下级分成管理、收入预算管理等方面的功能，省、市、县基础数据同步、银行开票方式、全省统计报表汇总等功能正在抓紧开发中。三是在市、县逐步推广使用银行卡收缴非税收入。在省本级成功推行银行卡收缴非税收入的基础上，逐步在市、县两级进行推广，经与厅信息中心协调和与银联公司洽谈，统一了非税收入征管系统和银联的接口标准，扫除在全省推行银行卡收缴非税收入的障碍。目前，株洲、湘潭及常德等市、县已开始了试点工作。

三、加强票据管理，发挥以票管收的作用

一是全面完成了2012年度票据年检工作。省直单位应参加年检的共347家，已参加年检的有342家，其中22家单位被评为票据管理优秀单位，315家单位为年检合格单位，1家单位年检不合格，4家单位被注销购领证。年检共检查一般缴款书5152426份，核对收入23,865,844,737 元;检查专用收据144879782份。二是顺利启动非税收入票据及其他财政票据购领证的换发工作，目前全省各级非税收入管理机构已基本启动新版购领证的换发工作。三是为市州非税收入管理机构统一配备了专用票据防伪验证仪器，更换了部分票据管理设备，为进一步规范非税收入票据管理打下了基础。四是集中销毁了市州空白废止非税收入票据。将市州本级及所辖县（市、区）的空白废止票据回收，统一组织销毁。上半年共计销毁财政库存和部分单位空白作废手工票据29083本，电脑票据103663份。

四、加强收入核算，确保资金安全

一是积极催收分成收入，对下级上解分成收入进行集中清理。至6月底，共计结算下级上解分成收入5182万元，与去年同期2720万元相比，增长90.51%。二是按时完成了2012年度非税收入代理银行的综合考核工作。会同厅国库处、支付局召开了省本级代理银行代理财政业务总结暨表彰会，完成了省本级11家代理银行代理非税收入业务的协议续签工作。同时，我局已批复民生银行、中国邮政储蓄银行取得代理省级非税收入业务的资格，下半年通过系统验收后，即可正式签订代收协议。三是积极配合审计工作。上半年，我局接受了审计厅、审计署的财政审计检查，并积极配合，详细提供审计人员所需的各种财务资料，顺利地通过了各项审计。对审计提出的意见和建议，我局拿出了整改方案，获得厅领导的肯定。四是加强了资金安全管理。通过与人民银行长沙中心支行的沟通，省本级非税收入建立了月度对账机制，定期核对缴库收入。

五、加强监督管理，认真抓好非税收入稽查工作

一是全面开展了非税收入分成划解情况稽查。对全省14个市州XX年度和2012年度的非税收入分成划解情况进行了稽查，重点稽查了矿业权价款、育林基金等8项行政事业性收费和政府性基金分成项目。稽查中发现各地共欠解上级分成收入4457.04万元。我局以厅文责成各地于6月30日前足额将欠解上级分成收入全额划解至省非税收入汇缴结算户。二是对非税收入规范管理盲区开展了稽查。对韶山管理局XX年度和2012年度的非税收入执收情况开展了稽查。稽查发现该局XX 年度应缴未缴非税收入166万元，责成该局认真进行了整改。对省国土资源厅XX年度和2012年度非税收入执收情况开展了稽查，现正在办理后续工作。三是认真开展稽查“回头看”。为确保稽查整改意见落到实处，对以前稽查过的执收单位整改情况进行了“回头看”。四是积极开展了打击非税收入票据违法犯罪专项行动。根据国务院、省政府的相关精神，结合规范非税收入管理工作要求，以湘财非税〔2012〕11号文及时下发了《关于开展打击非税收入票据违法犯罪活动专项行动的通知》。此专项行动实行专人负责，具体组织，狠抓落实。据了解，娄底市娄星区已侦破一个制贩假票重大案件，公安机关现已拘留涉案人员2人。

六、加强调查研究，提高非税收入管理理论水平

积极发挥参谋服务职能作用，针对非税收入征管中存在的主要问题开展调研，完成了《关于省本级政府性捐赠收入管理情况的调研报告》，进一步加强了政府性捐赠收入的征收管理；完成了《政府非税收入对两型社会建设重要作用的调查与研究》，进一步明确了政府非税收入在两型社会建设中的基础性作用；会同省国土部门就省审批发证的矿业权出让价款的直接征收问题开展了深入研究，积极寻找解决矿业权价款省级分成收入征收不到位等问题的有效措施。同时，想方设法积极挖掘可用财力，在认真分析前两年我局直接征收的非税收入情况的基础上，提出了从直接征收收入中，省级财政适当统筹一部分作为保障重点支出的建议，以缓解财政支出矛盾。

七、加强内部管理，提高服务水平

一是认真做好文稿起草工作。汇总并起草了省局《2012年工作总结及2012年工作思路》，撰写完成了厅领导在全国部分省非税收入征管系统业务需求座谈会和全省非税收入管理工作会上的讲话文稿，以及向财政部汇报我省1-4月份非税收入征管情况的汇报材料。二是较好地完成了会务服务工作，主要是全国部分省非税收入征管系统业务需求会和全省非税收入管理工作会议暨业务培训的会务工作。三是精心组织并具体承办了庆祝《条例》颁布实施五周年相关工作，如已编辑出版发行《敢为人先—湖南规范非税收入管理纪实》（含dvd宣传片）和《规范非税收入管理初探》两本专辑；下发了开展《条例》学习宣传活动的文件，制定了宣传月活动方案，以确保宣传月活动顺利开展。四是开展了非税收入征管考核工作。对2012年非税收入征管工作进行了全面考核，印发了《关于表彰2012年度省直非税收入征收管理工作先进单位的通报》、《关于表彰2012年度非税收入征收管理工作先进单位的通报》，对省直、市州非税收入征管工作先进单位进行了表彰，提高了省直各单位和各地进一步规范非税收入征管工作的积极性。上半年还完成了对市州分成收入上解情况的考核。五是完成了学习实践科学发展观活动的整改方案，并狠抓督查落实。与此同时，认真开展了党风廉政教育活动，使党员干部牢固树立勤政促发展、廉政保平安的理念，提高了干部职工廉洁自律的自觉性。六是做好了2012年度文件清理归档等工作，并在《厅机关档案管理办法》基础上分别按不同文件整理，提出了我局文件材料归档范围和文书档案期的意见方案上报档案室。做好了全局文档管理、报刊收发、来客接待、车辆行驶安全管理等日常工作。七是做好了非税收入研究会和湖南非税收入网站管理的相关工作。做到了网站信息收集广泛、更新及时，确保网站运行良好。上半年，非税网的点击率超过10万次。完成了我局及非税收入研究会2012年度年检工作。

下半年，我们在巩固上半年工作成果的同时，将继续围绕年初制定的工作目标，落实书记、省长及厅长有关指示精神，确保今年收入任务的完成。着力抓好以下几方面的工作：

一、切实加强非税收入征收管理工作

一是努力抓好省直归口单位2012年度国有资产占用费的征收工作，将征收任务落实到人，努力完成年度征收计划。二是认真开展省直单位的土地处置批复及收益清缴工作，确保国家土地收入政策的贯彻落实和省直国有土地收益的应收尽收。三是切实加强防洪保安资金的征收工作，加强与各代征部门的联系，协助市州做好中央驻湘单位、省直单位防洪保安资金征收工作，确保完成年度征收目标。四是进一步规范罚没物资管理。尽快完成《省本级罚没物资处置操作工作规程》起草工作，确保罚没物资的保值增值，尽量减少罚没收入流失和社会资源浪费。五是积极监缴。随时掌握执收单位非税收入征收进度，及时了解执收单位工作中存在的问题，积极主动督促、协助执收单位圆满完成年度非税收入征收计划。特别是要抓好交通、国土、教育等部门的非税收入监缴工作。六是进一步规范省本级非税收入缓减免行为，把紧缓减免关口，认真抓好《湖南省人民政府办公厅关于规范省本级非税收入缓减免审批程序的通知》贯彻落实。七是加强协调，主要是要与省国土厅衔接直接组织矿业权出让价款征缴的问题，与省交通部门衔接省高速公路车辆通行费收缴的问题。八是夯实征管基础工作，进一步完善省直管土地资产处置征收台帐、省直归口单位国有资产占用费征收台帐、非税收入退付审核台帐等。

二、编制好2012年度省直归口单位非税收入年度预算

配合厅预算处布置2012年度省级非税收入预算编制工作，督促、指导和审核分管单位非税收入预算申报，编审、汇总2012年度省级非税收入预算。按照相关规定和要求，对2012年度非税收入预算编制工作进行全面布置和安排。特别是要做好省国土厅、省教育考试院、物价局、省人民防空办公室等四个单位非税收入预算执收成本核定试点工作，为深化部门预算改革积累宝贵经验。年底前，在试点基础上总结经验，提出下年度扩大核定范围的初步方案。完成非税收入预算编审软件数据库的修改完善工作，并做好预算编制单位软件升级工作。

三、深入开展非税收入征管调研

一是针对上半年汇总的全省矿业权价款征收管理的有关情况，深入部门、单位和基层开展调研，拟定矿业权价款征管调研报告。二是与省国土部门衔接省直管土地处置收益征管相关问题，研究提出进一步加强我省国有土地收益征管的相关措施和管理办法。三是完成国有资产有偿使用收入管理情况的专题调研。针对我省国有资产有偿使用收入和国有资产经营收益管理不到位的现状，牵头组织开展国有资产有偿使用收入管理情况的专题调研，提出对国有资产有偿使用收入规范管理的意见和建议，为领导决策提供参考。四是积极配合厅国库处尽早发文明确收入退付有关要求，做好基础工作，提高服务质量，把好资金退付关。五是为进一步规范发票和财政票据管理，认真贯彻落实国务院、省政府关于开展打击发票违法犯罪活动的通知精神和财政部精细化管理要求，省财政厅和地税局将组成联合调研组开展规范票据管理调研。六是做好非税收入研究会日常工作，开展非税收入与税收的比较研究。

四、继续加强非税收入征管系统建设

一是继续推进全省系统联网工作，妥善解决长沙市非税软件的系统接入问题，逐步完善系统功能，加快非税收入征管系统推广运用。二是做好系统维护工作，进一步推广pos刷卡和学费批扣，以提高学校等执收单位非税收入征管的电子化水平。

五、继续抓好非税收入稽查和票据管理

加大开展打击发票（非税收入票据）违法犯罪专项活动力度，确保以票管收。继续开展稽查“回头看”工作，督促执收单位将稽查整改意见落到实处，规范执收单位的执收行为。对未抽检县市区的票据管理工作情况全面开展交叉检查，督促市县做好财政票据管理工作。对五家财政票据定点印制企业合同履约情况进行专项检查，督促其认真负责地履行合同，进一步加强财政票据印制管理。努力做好非税收入信访工作，充分发挥信访对规范管理工作的社会监督作用。

六、切实抓好《条例》颁布实施5周年学习宣传月活动

一是组织好《条例》颁布实施5周年宣传活动启动仪式，以及非税知识宣传活动。二是在电视、报刊、广播等各种媒介上广泛宣传《条例》及五年来取得的成效。三是做好向省厅领导汇报的相关工作。四是认真做好电视电话会议的各项准备工作。

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上半年宣教工作总结及下半年工作思路

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神，进一步增强全市人民环境保护意识，确保环保法律法规的贯彻实施，促进我市环境质量的改善，推动长沙市创建国家环保模范城市的步伐，根据国家环保总局、省环保局的部署和市环保世纪行的具体安排，我站组织开展了形式多样的宣传纪念活动，效果明显。现将主要工作总结汇报如下：

一、举办纪念“六·五”世界环境日文艺汇演

XX年6月5日是第35个世界环境日，联合国环境规划署确定的主题是“沙漠和荒漠化”，我国的主题是“生态安全与环境友好型社会”。我局结合目前开展的国家环保模范城市创建，确定今年“六·五”宣传的主题为“倡导环境友好，建设生态**”。根据年初局务办公会议安排，我局决定在滨江剧场举办纪念“六·五”世界环境日的大型环保文艺汇演活动。我站与承办单位**区环保局一起开展了一系列筹备工作与组织工作。

6月5日当天，省环保局、市四大家领导、各区、县（市）政府主管领导、市相关部门负责人、市环保系统全体干部职工、绿色学校和绿色社区代表、演出人员等1200多人齐聚滨江剧场，开展了以“倡导环境友好，建设生态**”为主题的环保文艺汇演和环保宣传活动，呼吁广大市民爱护身边环境，推动**市创建国家环保模范城市。宣传启动仪式上，省、市领导还对13家创建绿色社区获奖单位和13家绿色学校获奖单位进行了颁奖，市环保局发放了《xx专刊》。据统计，会场设置2个宣传拱门、12个宣传气球、20多条宣传横幅、12块宣传板报，设立2个咨询投诉台，发放宣传资料3000余份，组织18家新闻媒体进行了采访报道，万余市民自愿参与其中，宣传效果较好。

二、开展系列创绿活动

1、绿色学校创建工作

3月，我站配合省创绿办开展长沙地区省级绿色学校验收工作，**小学等5个单位通过省级验收。另外，派人参加省创绿办开展XX年度省级绿色学校现场考评工作，获得好评。

4月，派人组织参加全国全国绿色创建工作会议。对于会议中“《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》将绿色学校和绿色社区创建活动列为循环经济的示范活动”、“绿色创建活动是全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，努力建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践”和“绿色创建活动将成为xx期间我国建设两型社会的重要组成部分，也是环境保护宣传和教育工作的重点内容和有力抓手”等创绿工作的指导思想进行了传达，并着手对《**市创建“绿色学校（幼儿园）”活动管理办法》进行修改和完善。

5月，与长沙市教育局联合对XX年度申报市级绿色学校的15家单位进行综合考评，评选了**小学等13所市级绿色学校，其中**小学等被评为长沙市首批“绿色示范学校”。6月5日，对13所市级绿色学校进行表彰。

目前全市共创建有**小学等国家级“绿色学校（幼儿园）”7所、**小学等省级“绿色学校（幼儿园）”27所、**幼儿园等市级“绿色学校（幼儿园）”27所、**幼儿园等区、县（市）级“绿色学校（幼儿园）”72所（共计133所），受教育的学生达9万多人（**二小和**小学的环保小分队还分别被联合国环境规划署授予“全球500佳”和“地球卫士奖”光荣称号）。

2、绿色社区创建工作

根据《全国环境宣传教育行动纲要

（1996——XX年）》、《XX——XX年全国环境宣传教育工作纲要》的要求，XX年以来，**市环保局与市文明办结合全国文明城市和全国生态市建设，大力开展了“绿色社区”创建工作。各级环保、文明创建部门和社区通过加强环保“软、硬”件建设，印发绿色生活手册、组建环保志愿者队伍、开展环保宣传教育活动等，大力倡导绿色文明的生活方式，为改善社区环境质量、提高市民环境意识，建设资源节约型和环境友好型社会作出了积极的贡献。

其中XX年度有**社区等15家社区通过长沙市级验收，**小区等8家单位获得长沙市首批“示范性绿色社区（小区）”称号。此外，XX年长沙市还在全国率先开展了“绿色村”的创建工作，**村第一个获得长沙市“绿色村”称号。

目前长沙市共创建**山庄等国家级“绿色社区（小区）”3个，**社区等省级“绿色社区（小区）”5个，**社区等市级“绿色社区（小区）”30个，**社区等区、县（市）级“绿色社区（小区）”40余个。

三、其他宣传活动

1、开展《环保卫生小报》的评比活动

年初，根据《XX年度学校卫生工作的安排》要求，我站配合市教育局学生工作处在省市直属中小学中开展了中小学生自编优秀《环保卫生小报》的评比、推荐活动。活动开展过程中，各区、县（市）教育环保部门积极配合，学生参与度大大提高。经过地区初评，和市教育局、市环保局、市教科院的联合评定，23家单位的72份优秀作品分别获得

一、

二、三等奖。此次《环保卫生小报》与往年相比，环保主题更加突出，图文并茂，排版科学、新颖，涉及环境保护方面的内容、题材更加广泛，充分体现了学生自己动手、自我教育的水平。

2、举办第二十三届**市青少年科技创新大赛

为推动我市青少年科技创新活动的全面发展，培养青少年创新精神和实践能力，提高青少年的科技素质，根据省科协、省教育厅、省环保局、省自然科学基金会联合下发的科协发[XX]38号文件精神，市科协、市教育局、市科技局、市知识产权局、市环保局联合举办**市第二十三届青少年科技创新大赛。经过初选、初评和复评，各区、县（市）及市直学校申报的1056个项目有519项获奖，经专家评审委员会评审、组委会审核，共评出发明作品144件，科学论文和研究性学习145篇，信息学成果26项，科技实践活动44个，少儿科幻绘画160幅。据统计，此次科技创新大赛中，与环境保护方面内容相关的获奖作品在全部获奖作品中所占比例超过40%，超过往年。

四、各区、县（市）开展宣传纪念活动

“六·五”期间，在我局的具体布置和统一安排下，各区、县（市）也开展了形式多样、声势浩大的宣传活动：

*区在区政府大院内利用宣传拱门、气球、橱窗、滚动电子屏等媒介进行环境保护宣传；在《中国环境报》上发表文章介绍全区生态建设经验。*区召开区环境保护工作大会，将环境保护列入“一票否决”项目，纳入工作实绩和干部政绩考核范围；在步行街中心广场举办以“清白色污染、过绿色生活，创环境友好型社会”为主题的大型环保现场宣传活动。*区编发了《绿色心声》1万5千册，在全区小学开展世界环境日征文竞赛活动；在一桥开展垃圾清理活动。*区开展了《环境保护法》、《大气污染法》、《固体废弃物污染环境防治法》执法检查，解决**混凝土有限公司的环境污染问题；开展和“两考禁噪”，督办单位500多家；组织参加全国环保知识大赛。*区召开环境宣传专题工作会议，统筹安排全区年度宣传工作；在区政府、**广场和各街、乡、镇利用拱门、气球、横幅、电子屏、板报等进行环保宣传。*县组织2次全局环保业务培训；组织13台环保宣传车在全县开展环境执法“劲风行动”的巡回宣传。*县组织58个企业、学校、社区开展环保宣传活动；开展了题为“走近自然”的展览，参观人数超过2万；6月3日—10日，*县电视台连续播出专题片《*县环保成果展示》，6月5日县长发表了电视讲话。*市在浏阳日报开辟专版、发布环境状况公报，在电视台开设专题节目；在市委党校开设环保专业知识大专、本科班；主办名为“倡导环境友好，建设生态**”的文艺演出；组织环保志愿者开展宣传活动。*县在《今日**》和电视台进行环保成果宣传；召开了人大、政协领导及部分代表、委员座谈会；在县政府、紫金广场开展以“保护母亲河，建设生态县”为主题的宣传活动。

据不完全统计，整个“六·五”世界环境日期间，全市共投入20多万元，组织近13万人开展了22次环保宣传教育活动，设立宣传拱门10多个、宣传气球108只、宣传橱窗20多个、宣传板报117块，悬挂各种宣传横幅550多条，发放宣传资料2万6千多份，制作播放环保题材的专题片17部，组织在各级新闻媒体上刊播各类环保新闻260多篇（条），取得很好的宣传效果。

五、围绕局中心工作开展大规摸宣传

为进一步树立我局的公众形象，增强市民环境意识，5月1日起，由我站牵头，每周在《*报》上开设《环保周刊》专版，开展环境保护动态、污染治理状况、环保工作交流、环境知识普及、环境警示教育、环境文化建设、企业环境管理等方面内容的宣传报道；现已成功推出7个专版。

另外，根据局办公会议的要求，我站还完成了“劲风行动”、“清洁能源行动”的前期宣传策划和新闻通报工作；完成了两考期间“禁音行动”的宣传报道；完成了“创新社区环境管理”的行动方案初稿；组织配合开展了2次新闻单位通气会；做好了《娱乐场所排污许可证》听证会的现场直播（《*日报》头版，《*晚报》头版头条，《*晨报》《*报》前期半版、当天头版导读）；组织配合开展了省政协588号“**科技污染”提案现场答复的宣传报道（《*报》《*晚报》头版，《*晨报》《*商报》头版导读）；组织参与了1期人民广播电台《为民热线》节目的直播工作。

XX年下半年具体工作概括为“六个一”：

一、建立一批骨干队伍

一是通讯员队伍。在各区、县（市）以及一些学校、社区建立新闻媒体通讯队伍和环境信息网络。二是志愿者队伍。把广大团员青年、大中小学生和一些热心于环保的人士组织起来，成立环保志愿者队伍，利用各种纪念日开展环保宣传活动。三是监督员队伍。聘请一些人大代表、政协委员、知名人士担任环境保护监督员。发现噪声扰民、污染环境等不良行为向环保等部门举报。

二、办好一次课堂教育

为了提高市民的环境文化素养，倡导绿色消费，使绿色理念深入人心，于8-9月在“市民课堂”开设环保论坛，并将讲学内容制成光碟，下发到各社区、街道、乡、镇（场）。于9-10月在“领导课堂”举办一次环保讲座，旨在提高各级领导的环境意识。

三、营造一个绿色氛围

充分利用各级广播、电视、报纸、刊物以及网络等各种媒体和阵地，围绕长沙环境执法“劲风行动”加大宣传力度，不定期召开新闻发布会、记者通气会和有关情况通报会。从5月10日开始在《**报》开辟环保周刊专版，为期半年。我们将在《**晚报》上大力宣传国务院加强环境保护的决定和第六次全国环保大会精神，设立“一把手谈环保国策”专栏，对九个区、县（市）长和两个工业园区管委会主任及相关部门负责人进行访谈，增强领导干部的环保意识；在**频道和《**报》上报道大型执法行动和城镇娱乐行业噪声执法情况；在**频道上报道环保听证会和发放排污许可证的现场直播。在**在线等网站的“你说话吧”栏目策划2期环保话题，对有关娱乐噪声、油烟扰民问题和倡导绿色生活等内容开展讨论。

四、抓好一个活动载体

我们将充分发挥自身优势，动员全社会的力量广泛参与。如与市妇联开展“绿色家庭”评比等。同时，我们将重点协助市人大开展好XX年环保世纪行活动。今年环保世纪行的主题为“倡导环境友好，建设生态**”，我们已制定了XX年活动实施方案，将开展集中采访、督查和对《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》执行情况的检查。

五、搞好一个创建活动

为了配合文明城市的创建和建立社会主义新农村，下半年在继续开展绿色学校、绿色社区创建的基础上，加大绿色乡村的创建力度，举办第三期绿色社区（乡村）培训班，开展社区创绿现场经验交流。制作1期环保内容的宣传专版，张贴到各社区、街道。

六、开展一次征文竞赛

下半年，我们将在全市开展“我为蓝天碧水静音献一计”征文竞赛，对有关环境保护问题在新闻媒体上开展讨论，请社会各界为我市环境质量改善出谋划策，营造全社会人人关心、个个参与环境保护的良好氛围。

某乡某年上半年工作总结及下半年工作思路

××乡××年上半年工作总结及下半年工作思路

半年来，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神，坚持和落实科学发展观，按照××年《县政府工作报告》、《县委、县政府××年重要工作责任制》研究部署牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇，坚持以人为本，突出发展这个主题，以全面推进生态小康乡建设为目标，以“平安××”建设为保障，努力促进经济社会和谐和可持续发展。

一、发挥当地优势，借助外力，经济发展步伐加快。

以经济结构调整为主线，立足当地资源优势，积极调整农业结构，发展生态旅游业，大力招商引资，经济发展步伐加快。

⒈搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际，走生态之路，以发展绿色效益型农业为目标，采取有力措施，推行有效办法，切实推进农业产业化。结合我乡实际，大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目，大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央号文件，保护和调动农民种粮积极性，确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织，大力发展养殖产业。目前，山羊存栏多只。我乡的养殖业经过多年的努力，呈现良好的发展势头，今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模，努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发，做大做强毛竹产业。争取用年时间对全乡万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业，拉长毛竹产业链，解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设，推进农产品标准化生产，提高市场竞争能力。

⒉发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划；目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源，如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护；三是加强对外宣传，扩大知名度；四是增加投入，做好开发前的有关准备工作。

⒊大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感，克服困难，创新思维，加大步子，从小资引起。在各方的努力下，××与我县已签订了合同落户××工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好，向外推介。

二、加强基础设施建设，发展环境进一步改善。

一乡党委政府继续集中精力、财力，全力以赴做好××、××两条共公里的通村公路路面改造工程，目前已经做好前期工作。二搞好农田整理。我乡××农田整理项目已完成待验收。整理农田近亩，其中新增耕地近亩。下半年将着手宅基地整理项目。三强化土地管理。成立了××乡土地利用总体规划修编工作领导小组，积极做好农村土地利用整体规划修编工作。合理规划、科学布局，为今后发展提供美好蓝图。四认真实施“千百工程”。大力开展村庄整治、溪道清理，创造一个良好的人居环境，同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。

三、关注民生，切实维护农民权益。

坚持以民为本，切实维护好、实现好群众利益，是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题，保护群众的根本利益上来。

⒈深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策，去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在××培训存在受时间、地点所限，培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施，即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后，可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众，目前有近百人在外地主动参加了培训，并有××等三人领到了培训补贴。

⒉完善一户一策一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上，今年一是在县信用联社专门设立扶贫基金帐户，第一期已注入资金万元，计划总基金万元。对挂钩户给予～元的无息贷款，作为发展项目的启动资金，现已对户发放万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核，作为年终干部考核的一个重要指标。

⒊强化农村社会保障，提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到应保尽保，应扶尽扶，进一步减少缩小贫困面，减少贫困户，低保人数增加到人；实行集中供养制度，供中供养人。

⒋深化“平安××”建设，营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理，积极推进“平安××”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动，“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作，有力地维护了社会政治稳定。

『 2 』

四、实施科教兴乡和可持续发展战略，社会各项事业协调发展。

协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中，必须全面发展各项社会事业，促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。

⒈加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本，进一步加强教师队伍建设，整合教育资源，不断增加投入，改善办学条件。积极实施科技兴乡战略，建立健全农村科技队伍建设，提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地，形成积极进取的舆论环境，文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业，努力扩高闭路电视入户率。

⒉搞好生态小康乡和生态小康村建设，改善农村生产生活环境。成立了××生态乡规划编制工作领导小组，目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入，搞好××生态村建设。

⒊严格控制计划外生育，加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松，加强孕前管理，做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收，提高政策兑现率，遏制非法生育的势头，强化服务，提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍，提高计生队伍管理素质，健全计生信息网络，掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治，实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础，形成全社会齐抓共管的良好工作氛围，使计划生育工作步入良性循环轨道。

五、强化干部队伍建设，为加快发展提供保证。

认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来，统一到实现我乡××年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制，确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结，一切以人民利益为重，尽职尽力，密切配合，带领乡干部努力完成各项工作任务。

××乡人民政府

县科协本年上半年工作总结及下半年工作思路

县科协XX年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，县科协在县委、县政府的领导和省市科协的精心指导下，围绕中心，服务大局，求真务实，扎实工作，不断探索做好科协工作的新路子、新方法，工作取得了明显成效。上半年主要做了以下几方面的工作。

1、以作风建设年为契机，加强机关事业单位思想作风建设。在《中共——县委、——县人民政府关于在全县开展作风建设年活动的实施意见》下发后，科协党组专门作了研究部署，成立了作风建设活动领导小组，认真积极地开展系列学习教育活动。一是通过本单位创办的“——科普网”，发出作风建设意见信，并采取走访有关科技人员，召开科技人员座谈会等形式，广泛征求对本机关的意见建议，汇总梳理后，召开专题会议，针对存在的突出问题作深入剖析，确定整改措施和方案。二是相关人员参加了县领导下企业、农村调研。三是按照县委作风建设年活动的要求，走访慰问了柳城的吴时法、鲍秀莲、鲍永勇等4户结对帮扶户，向每户送上慰问金500元。由于认识到位。精心组织，工作到位，主动参与，本单位作风建设按照要求完成了规定动作。

2、挖掘捕捉科普工作亮点，全面提升科普工作水平。一是抓好基层科普示范精品单位创建工作。根据上级科协的工作安排，今年拟创建省级科普示范村2个（桃溪镇华溪村、桐琴铺甫上村），市级科普示范村（社区）3个（壶山街道三板桥村、白洋街道后陈村、熟溪街道江山社区）。为提升创建村科普工作水平，县科协于今年5月举办了创建村（社区）主要领导和5个乡镇街道科技助理参加的科普示范单位创建工作培训班；指导帮助白洋街道后陈村、壶山街道三板桥村建立了种养技术协会和莲藕专业技术协会，并邀请金华职业技术学院教授张根芳、义乌市城区街道农技站莲藕技术员吴樟义分别到两个村传授养鱼技术和莲藕种植技术。目前创建的各项基础工作正在有序实施之中，争取XX年底前通过省市科协验收。二是科普宣传阵地建设得到巩固。继续协助新闻传媒中心办好《——科普》特刊。继续与——电视台联合办好《科普大蓬车》专栏。还组织更换了全县26个科普宣传画廊的内容，帮助创建村（社区）新建科普画廊，总长30余米。今年4月，按照县委要求，配合开展“建设和谐文化、促进乡风文明”主题教育活动。下发了《关于开展科普月》活动的意见》，编印科普宣传资料《文明科学的家庭生活》一册，免费向公众赠阅。组织林学会、医学会、中医学会、畜牧兽医学会等到桃溪镇华溪村、壶山街道三板桥村开展送科技下乡活动，组织中国科协的科教电视片和电影到省市级科普示范村放映。为推进科普平台建设，县科协努力克服人手少、经费有限的困难。与团县委合作，——县科普活动中心在青少年宫挂牌。积极建设“——科普网”并于今年5月开通，从而进一步提升了科普(本文章来源于“文秘114”!)宣传影响力和覆盖率。三是加强科普队伍建设，不断提高科普工作服务水平。鉴于科普志愿者队伍，由于人事更迭等原因，需要重新摸底组建，以适应时代发展的需要。今年5月，县科协与县城管委办联合下发了“关于进一步加强社区科普工作争创省级文明县城的通知”，对县城区三个街道社区的科普志愿者重新进行登记组建，现在每个街道社区都有15名科普志愿者登记在册，为今后开展科普宣传活动，奠定了良好的基础。四是继续发挥“农函大”办学优势，扎实开展农民科技培训。为增强全县农村科普的指导性，县科协于今年2月下发了“关于认真做好XX年度全县农村科普工作的通知”。对乡镇街道科协继续开展百场科普报告进农村（社区）和乡土人才培训工作作了具体任务分解，此项工作正在实施之中，争取年度培训长期1000人，短期3000人，农职称评定400人。县科协除了日常加强督促指导外，还积极帮助乡镇街道科协解决师资、教材等方面问题。五是以帮助农民致富，在农村推广新型实用技术为宗旨的“金桥工程”项目实施，今年已有两项被上级科协立项，它们分别是：茶树菇栽培技术示范与推广和两系超级稻两优0293引进及推广，争取年底通过上级科协专家组的考核验收。

3、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。按工作计划积极做好相关工作，在组织落实，建立工作制度的基础上，进一步落实政策，投入、队伍等相关保障条件，指导各地各部门推进实施工作。目前，已协调有关部门草拟了“农村劳动力、城镇居民、未成年人、领导干部和公务员”科学素质行动计划实施方案相关工作。经县领导审签后，各相关实施方案将陆续出台。

4、完善学协会基础工作，不断创新活动内容与方式。①继续做好全县科技人员科技知识继续再教育工作，今年完成继教人员570多名，现已完成授课和考试工作。②今年6月召开了学会工作会议，组织各学协会秘书长学习了中共浙江省委59号文件精神和武科协[XX]20号“关于开展——县第八届自然科学优秀论文评选工作的通知”，布置

了第八届论文评选工作，③对各学协会“星级化”管理工作进行改进，在征求各学协会秘书长对“学会工作评价体系分值分配表”中内容意见建议基础上，将出台“县级学协会工作星级化管理考核实施意见”，把学协会工作纳入科学、规范化轨道。④继续做好优秀乡土人才的选拔、推荐宣传工作，今年在“——科普”特刊，已连续刊登“——乡土人才简介”12期，将科技致富的典型人物，通过媒体开展宣传。

半年来，尽管我们做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是科普阵地建设还比较薄弱。二是专项经费还未达到上级文件的规定标准要求，学会工作经费未列入县财政预算。三是理论学习有待加强等等。

下半年工作重点

1、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。按照实施计划的总体部署，指导各地各部门推进实施工作，组织各学协会参与《纲要》的实施活动，阶段性完成本部门或由科协组织的各项活动。

2、抓好各基层科普示范单位精品村（社区）创建工作，争取年底前顺利通过考核验收。

3、继续办好《——科普》特刊。继续与县广播电视台办好《科普大篷车》专栏，不断创新办好科普栏目的新方法、新路子。

4、强化“农函大”办学优势，努力完成年初确定的各项培训及评审任务。

5、加强与学科专家的联系沟通，指导“金桥工程”项目的实施，至年底前顺利通过专家组考核验收。

6、加强与县级学协会的联系指导，组织开展各种类型的科普活动。还要根据我县中小学的实际情况，积极举办各类科技竞赛、科普报告、科普夏令营等活动，并组织好参与省市”举办的各类未成年人科教活动。特别是要集中精力，做好第八届自然科学优秀论文评选工作。

7、积极开展XX年全国科普日活动。

8、筹备召开——县科协第七次代表大会，做好县科协换届的各项准备工作。

——县科协

（完毕，全文共2712字）

工会上半年工作总结及下半年主要工作思路

今年上半年，工会工作在镇党委的领导下，在镇政府的关心支持下，紧紧围绕市总工会年初提出的工作目标和任务，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力，紧密结合桥头镇实际，加强协调劳动关系，完善工会组织领导下的维权机制，推进企业工会和村联合工会建设，不断提高工会干部和职工队伍素质，较好地完成了上半年工作的目标和任务。

一、上半年主要工作回顾

（一）进一步加大了企业工会组建力度，不断加强基层工会干部队伍建设。

1、按照上级明确的500万产值以上的企业都要单独建立工会的要求，上半年，对产值已超过500万的9家企业进行了单独组建工会，到目前为止工会组建工作和“二证”办理工作已基本完成，经过近几年的努力，使我镇基层工会数量达到66家，其中企业工会58家，村联合工会8家，基层工会组建率达到100%。

2、继续抓好企业职工的入会和劳动合同的签订工作。上半年企业工会新增会员1300人，完成市总工会下达任务数的52%。对新组建的9家企业工会全部签订了《集体合同》、《工资集体协议》、《职业安全卫生协议》、《女职工权益保护协议》等4项协议，单建工会企业《协议》签订率达到了100%。同时按照市总工会慈总工[XX]5号文件的要求，我们在毛三斗村联合工会覆盖企业中全面推进劳动合同制度实施工作，目前已签订《劳动合同》30家，力争年底前达到全面覆盖的要求。

3、积极做好市总工会提出的“三级联创”工作，不断加强基层工会的规范化建设。上半年我们通过打牢基础、完善制度、开展活动、发挥作用的工作要求和思路，经过努力，宁波东星电子有限公司、慈溪创是汽车饰品有限公司、桥头镇自来水厂3家企业工会被市委组织部和市总工会评为慈溪市先进基层工会；镇工会被评为“三级联创”示范镇（街道）工会。同时对12家企业工会，按照规范化建设的标准和要求，抓好了制度上墙、资料归档、开展活动、发挥作用等方面的工作，做好了迎接上级工会考核验收的准备。

4、针对企业工会干部流动性大的特点，对缺编的企业工会干部按照相关要求进行及时的调整和配备，如大众化纤、鸿益布业、益明鞋厂等企业的工会主席，由于各种原因缺编，我们都按照相关手续进行及时的调整和配备，确保企业工会工作有人管，有人做。同时为不断提高企业工会干部的整体素质和工作水平，5月份，镇工会举办了一期由基层工会干部参加的培训班，邀请市总工会领导进行授课，就新形势下工会工作的形势、任务、特点和工作要求进行了培训，通过培训对提高企业工会干部的整体素质和工作水平产生了很好的效果。

（二）切实加强工会维权机制建设，进一步构建和谐劳动关系。

1、发挥维权窗口和维权工作站的作用。按照上级的要求，我们在镇综治中心设立了维权窗口，在8个村建立了维权工作站，镇里又成立了维权工作领导小组，对职工的维权工作进行了不断的规范和完善。上半年，镇维权窗口重点在劳动用工、工资福利、社会保障、劳动安全卫生等方面引发的，涉及职工利益的矛盾纠纷事件，认真做好调处工作，1至8月份，镇职工维权窗口共接待职工上访案件 49 起，调处成功 48 起，调处成功率达到 98%，涉及标的25.1 万元，切实做到化解矛盾，不留隐患，并做好完整记录，形成资料。

2、规范职工民主管理制度。上半年，我们把加强企业劳动合同和平等协商、集体合同工作作为主要着力点，建立健全了劳动关系协调机制，逐步实现企业平等协商制度化、规范化的要求。全镇57家工会企业全部签订了《集体合同》、《工资集体协议》、《职业安全卫生协议》、《女职工健康保护协议》，同时对沁园公司、东星公司、斯佳电器三家企业的职工民主管理制度，进行了进一步的完善和规范，建立健全了职工（代表）大会制度，制定了厂务公开制度和操作规程，明确厂务公开责任制，不断规范厂务公开内容和形式。

3、做好主动参与企业安全生产工作。我们以“安康杯”竞赛活动为抓手，切实抓好企业工会主动参与企业的安全生产工作，确保职工的生产安全。6月份，宁波东星电子有限公司被市总工会、市安全生产监督管理局评为慈溪市“安康杯”竞赛优胜企业。村联合工会主动参与企业的安全生产活动，按照上级的要求今年要抓好试点工作，毛三斗村作为我镇的今年的试点单位，目前相关工作正在进行当中，各种制度、警示牌也正在制作，力争年底前完成试点任务，为明年工作的全面展开打好基础。

4、抓好帮困扶贫工作的落实。1至8月份，各基层工会广泛开展了“真情送爱心、助困送温暖”活动，在做好本单位困难职工调查摸底的基础上，对困难职工做到了“知底、知情、知心”，建立了困难职工、特困职工档案，对患病、单亲等生活确实困难的职工，给予了一定的经济补助，上半年市总工会和镇工会发放经济困难补助金1XX元，帮助20名困难职工度过难关，体现了工会组织的关怀，据统计，全镇各企业工会发放困难职工补助资金近15万元，宁波沁园环保科技有限公司、宁波东星电子有限公司还建立“困难职工互助基金”，充分发挥了其应有作用。

（三）切实履行工会职能，确保各项工作的顺利开展。

1、完成了第一季度、第二季度工会经费的收缴工作，我镇工会经费按季度进行收缴，到目前为止，第一季度、第二季度企业工会经费收缴已全部完成，并及时做好经费返还工作，做到及时、准确，无差错。

2、开展了“五一文明岗”的创评活动，今年在全市开展的“五一文明岗”创评活动中，我们通过调查摸底、帮助指导、完善资料、撰写上报材料等工作，最后宁波东星电子有限公司电子仓库组、电线车间电线组被评为“五一文明岗”，受到市总工会的表彰和奖励。

3、抓好了“宁波市首席职工”的评选上报工作。我们经过层层筛选，推荐了2名候选人，最后宁波沁完环保科技有限公司职工张文同志被评为“宁波市首席职工”，并于4月30日参加了宁波市委、市政府召开的表彰大会，他的事迹先后被《钱江晚报》、《慈溪日报》等新闻媒体报道。

4、镇工会会同镇团委、妇联开展了几次比较大的活动，如2月份到敬老院为老年人服务活动；3月份开展了“社会主义新农村建设系列活动”；5月份在慈溪大酒店举办了一期“激情红五月，相约在桥头”活动；7月份开展了践行“八荣八

耻“的演讲比赛等。

5、完成了镇机关干部的疗休养工作，做到了安全、规范，机关干部对镇工会的安排也比较满意。

二、上半年工作中存在的主要困难和问题

一是基层工会企业负责人对工会工作的重要性认识不足，思想上不够重视，对工作干部的工作不怎么关心和支持，大部分基层工会主席主要从事的是企业的其他工作，没有足够的精力来顾及工会工作，导致基层工会工作开展难。

二是镇工会工作标准不高，面上的工作做的较多，而深入企业，加强调查研究，面对面帮助、指导企业工会开展工作，发挥企业工会在协调劳资关系、维护企业稳定、促进企业发展等方面的作用较少，与上级对工会工作的要求相比还存在诸多不足。

三是镇工会平时主要忙于应付日常性的工作，抓工作缺乏深度和力度，特别是在创造性地开展工作，结合本地实际，发挥自身优势，在创特色、挖亮点、树名牌等方面还有很大的差距。

以上存在的一些困难和问题都有待于在今后的工作中加以克服和改进。

三、下半年要完成的主要工作

下半年总的还是按照市总工会年初提出的工作目标和任务，在镇党委的领导下，在镇政府的大力支持下，全面抓好各项工作的落实，主要做好以下几项工作：

1、 抓好行业工会的组建工作。按照桥头实际，我们决定在全镇毛绒企业中成立一家毛绒行业工会，目前相关工作正在准备当中，9月上旬前完成组建工作。

2、继续抓好村联合工会主动参与企业的安全生产试点工作。毛三斗村作为这项工作的试点村，下一步要加强帮助指导，确保各项工作的顺利开展，保证试点工作的质量，为明年村联合工会主动参与企业安全生产工作的全面开展，打好基础，做好样板。

3、抓好“三星级工会”创建和“规范化工会”的评选工作。按照“三星级工会”和“规范化工会”的创建、评选标准，下一步要加强帮助指导，完善相关资料，落实考核要求，做好考评验收前的各项准备工作，力争完成5家“三星级工会”的创建和13家“规范化工会”评选任务。

4、在全镇职工中广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题内容的劳动竞赛活动。通过这一活动，进一步推进企业经济的向前发展。

5、抓好宁波东星电子有限公司、宁波川浪实业有限公司2家企业工会的全面建设，帮助、指导企业挖掘亮点，形成特色，创造性地开展工作，为桥头各基层工会的发展探索路子、树立榜样。

6、在基层工会干部中组织开展“树立社会主义荣辱观”和《江泽民文选》教育培活动，邀请上级有关部门领导进行授课，目的是通过培训教育，不断提高基层工会干部的整体素质。

7、继续抓好工会参与企业的安全生产和困难职工的帮困扶贫工作，充分发挥企业工会在安全生产、协调劳动关系、凝聚职工人心等方面的作用。

镇上半年工作总结下半年工作思路

XX年是实现“十一五”计划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，抓住重要战略机遇期，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。1-6月份，全镇实现社会总产值博能社区亿元，同比增长%，其中，企业总产值亿元，同比增长%；实现利税亿元，同比增长％；实现企业增加值亿元，同比增长%，出xx创汇万美元，企业固定资产投入亿元，引进县域外资金万元，实现镇级财政收入万元。

一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导，落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路，突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点，不断优化经济发展环境，膨胀经济总量，提高经济运行质量。

（一）加大业投入和技改力度，促产品结构优化升级。今年，全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号，多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项，实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重xx胎，目前设备已安装完成，预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重xx胎，目前设备已购进，正在安装，预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目，总投资1亿元，新增生产能力30万套轮胎胶囊，设备已订购，基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨／年低温脱酚棉蛋白项目，总投资4900万元，已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目，土建工程已基本完工，开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目，总投资5000万元，设备已购进，土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力，促进了企业规模的膨胀壮大，增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1－6月份实现固定资产投入10.53亿元，同比增长208.6％。

（二）加大招商引资广度，促引入项目推进升级。今年以来，全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份，全镇共引进正式注册并已投产的项目9个，签订合同、协议项目12个，在谈项目4个，计划利用外资7087万元，实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司，现土建工程已完成46％，部分设备已购进，正在安装过程中，预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂，现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目，现土建工程已完成72％，设备已订购完成，正在运进过程中，预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资XX万元的农用机械项目，现协议已基本达成，正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目，设备已在订购过程中。这些项目投产运行后，新增产值1亿元，利税2340万元。（三）加大出xx创汇深度，促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业，充分发挥自营进出xx优势，采取有力措施，千方百计扩大出xx。加强产学研结合，努力提高产品质量和科技含量，增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx，全方位了解国际市场动态，掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求，指导企业不断调整生产计划和方向，扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1－6月份，全镇企业实现出xx创汇万美元，同比增长％。（四）加大工业规划高度，促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上，xx镇围绕三大骨干企业，制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中，形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”，制定出台了优惠政策，鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营，以实现资源信息共享。目前，xx工业园已形成规模，继去年两个xx胎落户xx工业园，今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前，xx工业园入园工业企业达到21家，年产xx胎120万套，斜交胎1000万套，帘布8000吨，钢丝帘布1万吨。二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大财政支农力度，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展，取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份，全镇实现农业总产值亿元。（一）是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收，单产达到了471.8公斤，总产达到了1505万公斤，比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩，为实现全年粮食丰收奠定了基础。（二）是生态环境进一步改善。今春，我镇新栽植树木32万株，完成了xx青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化，织女河水系绿化，以及“四纵一横”道路林带的补植，并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍，落实了管护责任，强化管护措施，确保了新栽树木成活率和保存率达到98％以上。（三）是落实农业扶持政策，加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策，发放小麦种植补贴44.66万元；发放XX年沼气池建设补贴16.65万元，指导灰堆村集中建设沼气池102个；发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元，指导稻三村建设高标准养殖小区1处；协调光聚实业有限公司来我镇投资，加快肉鸭养殖业的发展。同时，从镇储备地中规划1000亩，同xx营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。（四）是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会，搭建起了企业和

农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽，反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。（五）是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间，实行机关承包xx包办事处，机关干部包村、包地片制度，对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制，确保了“三夏”生产安全。同时，进一步加强对林木管护人员的管理，强化管护责任，落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了织女河、xx河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度，城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》，对全镇小城镇建设作了初步规划，划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区，适当超前合理规划。聘请xx营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场，南至2号路，xx至刁孟路，xx至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图，并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量，根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划，现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作，使镇区更加绿化、美化、亮化，结合全镇三月份开展的综合整治工作，一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处，二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化，面积达17000平方米，三是在红旗路两侧新树灯杆82盏，四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷，面积达40000余平方米，并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株，五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理，共清运垃圾及动用土方XX0立方米，六是根据季节气候变化，对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作，确保了花木成活率达到100％。四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训，农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式，对村“两委”成员进行教育培训。通过培训，村干部的执政能力进一步增强，干事创业的热情空前高涨。xxxx、xx刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修；灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造；xx朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造；xx朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株，绿化美化了环境；xxxx、冯xx、等6个村集体负担合作医疗费用，减轻了农民的负担，全镇共完成资金投入500多万元，广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组，加强后进村整顿工作。今年以来，在认真调查了解各村工作的基础上，确定了皂李、xx朱营、高湾、贾刘四个相对后进村，派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。xx朱营村工作组投入资金60余万元，整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元，为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元，修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用，在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动，在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗，使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外，根据我镇实际，我们还设定了廉洁勤政岗，用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作，使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙，设施、档案齐全，大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山xx网台的节目单，并张榜公布，各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看，真正成为了“干部受教育，群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度，规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到37个，文明信用企业达到19个，文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作，我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上，今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村，有6个村列为县级小康文明创建村，在这些村的带动下，又有许多村在没有任何单位的帮助下，自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前，全镇已投入小康文明村创建资金500多万元，整修文化大院8个，新上健身器材4套，建3000册以上的小康书屋2个，新修道路3000多米，新打深水井5眼，植树18.06万株。以“四个确保”为目标，处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“×××”练习者34名，分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志，坚持24小时轮流值班，实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安xx”为目标，严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份，全镇共排查矛盾纠纷5起，处结5起，处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点，全面落实综合治理各项措施。一是总结推广xx集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资，派出所管理的思路，设立xx警区，负责xx集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广xxxx村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。xxxx村“两委”将全村231户村民划分成5个小组，每组由一名党员担任小组长，每天晚上有两户村民轮流值班，负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查，发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的，取消该户评选“十星级文明户”资格，全村通报批评，并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人xx、暂住人xx的控制措施。对暂住人xx逐人登记，目前，辖区内共有暂住人xx252人，办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前，共出动宣传车10

0多台次，刷写宣传标语50余条，印发宣传材料8010余份，并设立和公布举报电话，发动群众检举揭发违法犯罪线索，与村民签订责任状4000余份，组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查，共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘，生产工具一宗，严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时，加大对全镇171家民营企业的安全检查力度，发现隐患，限期整改，整改安全生产隐患50多条，确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程，即政法综治工作创新创优工程，突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”，全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体，全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作，落实包案领导和责任人，限期处理。今年以来，共处理各类信访案件3起，全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困，排忧解难，落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元；共为227户，389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日，开展了助残日活动，为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗，对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日，我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人xx专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人xx专项治理活动的通知》两个文件，召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式，共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前，共查体5次，为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会，选出了新的计划生育协会会长，并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元，其中农民筹资51.78万元，乡镇补贴14.38万元。全镇农业人xx加入率99.7%。截止目前，合作医疗已报销5.1万余元。XX年1月，我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育，加强基础设施建设，优化教育资源配备，配合市政府的食宿工程建设，投资160万元建成了高标准的学生宿设楼，同时投资15万元配备了学生用床，解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来，广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处，维修有线电视信号220余处，协助县局更换放大器10台，光缆接收机2台，有效地维护了用户的利益，做好科教电影和故事片的放映工作，丰富群众业余文化生活。目前，全镇有线电视入户率达98％，放映科教片200场次。以重大节日为载体，创造性的开展群众文化工作，丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演，获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、群众30余人先后到寿光养殖小区、xx誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处，引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地，被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设，目前，全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。XX年下半年工作计划当前，全国经济社会发展势头良好，我县经济发展势头强劲，我镇经济和社会发展情况良好，总体上看，做好下半年的各项工作，目前面临的形势比较有利，下半年，我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局，结合实际，认真分析和总结当前的经济形势，对经济发展的状态、趋势要做到心中有数，把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来，从改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务。一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革，对已改制的企业，按照公司法和公司章程规法运作，努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革，政府高度垄断土地一级市场，全面推进土地有偿使用制度。二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合，有条件的企业要建立自己的研发中心，不断增强企业自身的自主开发能力；加大企业投入，不断进军高科技领域，提高企业的装备水平，提高企业产品的科技含量和附加值，增强市场竞争力。三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划，大力发展商贸流通、饮食服务业，走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络，及时了解市场信息，以市场为导向，认真研究营销方式，实施多元化和以质取胜战略，只要产品能销出去，就因地制宜，大胆创新和突破。四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大xx工业园区、大海工业园区、xx骜植化工业园区的建设，并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计，完善其功能，制定优惠政策，鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面，采取将土地集中起来，统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面，建立以政府投入为引导，企业投入为主体，全社会投入为目标的多元化投入格局，加快园区建设步伐，为招商引资和民营经济发展提供载体。五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团，主动出击，重点突破，力争引进几个大项目。二是创新招商方式，拓宽招商领域。重点抓好项目招商，尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库，为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同；对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务，必要时采取一事一议、特事特办的方式，及时帮助外来投资者解决实际困难和问题，确保项目的顺利进行。六、努力在重点项目

建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、xx集团两个xx胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、xx安公司的高分子材料、xx骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设，加强调度，确保项目顺利开工建设。七、培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度，帮助企业争取项目，实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持xx骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设，完善提高xxxx蔬菜批发市场、冯xx香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设，促进市场繁荣，搞活农产品流通。八、建设优势农产品生产基地，提高农业市场竞争力。推广种植济南17、济麦20、济麦21、特优72、9801等优质专用小麦新品种30000亩；加快良种繁育基地建设，年内建成种子田600亩；依托各地蔬菜加工龙头企业，发展无公害、绿色、有机蔬菜生产基地10000亩；加快畜禽品种改良，完成改、扩、新建畜禽标准化养殖小区12处，奶牛存栏达到700头，出栏肉牛4500头、肉羊2万只、肉食鸡160万只、肉鸭50万只；引进草莓加工品种、改良当地品种，建设草莓生产基地2处，种植面积达到1500亩；出台优惠政策，扶持发展冯xx、王xx、南禹xx、北禹xx等村的香葱种植。通过优化品种结构，改变产品包装，加大宣传力度，培育专业协会等措施，打造地方名牌香葱，实现香葱生产、加工、销售的一体化，提高其商品价值；并将其作为一个地方品种加以保护，提高其社会价值。九、加快农村社会化服务体系建设进程。切实做好农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点工作。一是健全完善农业科技创新和推广体系。加强“百姓科技”网络建设，组织实施“科技入户工程”，加强科普示范村建设，扶持发展科技示范户，提高新技术、新成果的普及率。大力推进农业机械化，重点推广玉米机收、秸秆青贮或粉碎还田作业，促进资源节约和综合利用，玉米机收率年内达到60％以上。利用现代科学技术，搞好农作物病虫害防治和畜牧防疫水平，防止重大病虫害和动物疫病的发生。二是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训800户，使受培训农民每人掌握1～2门实用技术。三是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际，突出对草莓、家禽、反季节芹菜、香葱等特色效益农业的扶持，重点培育相关行业的协会组织，搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接，形成农业生产一体化运行机制；四是实施好测土配方施肥工作；五是认真组织实施沼气建设工程。十、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。继续实施农业综合开发，在红旗路以北，广码路以南，刁孟路以xx，青垦路以xx，建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施，形成良好的农业生态环境。加强水利工程建设，积极协助实施xx河水库续建工程；以美化绿化为重点，实施织女河综合治理工程；加强防汛抗旱工作的协调指挥。通过周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。同时，切实做好防汛准备，确保夏季安全度汛。

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