发展和改革局上半年工作总结

日子一天一天过去，相信这一阶段你也有许多成长，让我们对过去的工作做个梳理，再写一份工作总结。工作总结写的是否好体现你的总结能力。那么工作总结都分为哪几步？小编收集并整理了“发展和改革局上半年工作总结”，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，我局以高度的政治责任感，以建设勤政廉政机关为目标，按照“一岗双责”的要求，将各级党风廉政建设的要求与本单位的工作实际有机结合起来，始终把党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同时安排、同时检查、同时考核和总结，坚持教育、制度、监督并重，全局上下形成了抓党风廉政建设，促各项工作的良好氛围，现将我局半年来的工作情况简要总结如下：

一、加强组织领导，确保反腐倡廉工作有序开展

为确保反腐倡廉工作有序开展并取得实效，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设领导组。进一步明确各自工作职责，分块抓好分管联系部门党风廉政建设工作。同时，针对部门实际和职能职责就党风廉政建设指导思想、目标任务、措施、考核办法等各项工作进行了全面安排部署，并明确了一名副局长分管党风廉政建设工作。由于加强了领导，明确了工作目标，强化了工作措施，我局党风廉政建设工作健康有序开展。

二、加强学习教育，提高拒腐防变能力

党风廉政建设关键在人。我局十分注重开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。一是我局党总支认真系统地学习了xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委六届四次全会、县委十届六次全委会和县纪委十届四次全会精神。二是通过每周一次的政治学习，切实加强对广大党员干部的教育。同时，在5月11日，组织发改局股所以上负责人到大理监狱开展警示教育，做到警钟长鸣，防患未然。三是开展了对党员干部的党性党风党纪教育活动。以《党章》、《实施纲要》、《公务员法》、xx同志在党的xx大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”重要讲话、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等为主要内容，扎实开展党纪政纪教育活动，进一步增强了党员干部的纪律意识和法制观念。四是认真开展党风廉政教育活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织广大党员干部全面、系统地学习了党的xx大、xx届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓--江--论科学发展》、《××县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等内容，并以郑培民、普发兴等先进典型为榜样，充分发挥先进典型的示范和引导作用，大力抓好示范教育，积极向先进典型学习，增强了全局党员干部的责任感和服务意识。

三、健全制度约束机制，提高依法行政能力

我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，不断建立健全拒腐防变的长效机制。一是认真落实了党风廉政建设责任制。我局严格按照《××县XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《××县XX年党风廉政建设责任制量化考核标准》及《××县XX年党风廉政建设责任制个性量化考核标准》要求，结合我局工作实际，局领导与副局长签订了《××县发展和改革局局长与副局长党风廉政建设责任书》和《××县发展和改革局副局长与分管股室人员党风廉政建设责任书》，实行局长与副局长、局领导与分管股室之间层层签订党风廉政建设责任书，确定了工作重点，明确了工作要求，做到任务分解到部门，责任明确到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，全局上下齐抓共管的工作格局，有效地增强了领导干部和各责任单位抓党风廉政建设的政治责任感。二是实行政务公开。为确保政务公开工作真正落到实处，我局专门成立了监督领导组，做到了领导、监督、认识、组织、人员五到位。在公开的时间上，局内部事务公开采取固定公开和临时公开相结合的方式。在公开的形式上，本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督的原则，积极采用媒体公开、信息手段公开等多种形式，注重公开实效，力求达到既符合机关办事程序，又方便群众的效果。通过政务公开，使依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下，有力促进了工作效率的提高。

四、强化监督检查机制，提高规范权力正确行使的能力

加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。我局以决策和行政执法为重点环节，以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域，探索性制定了一套行之有效的监督机制。

(一)完善党支部议事规则和工作制度，制衡事权。坚持和完善民主集中制，认真执行集体领导和个人分工负责制度。凡属重大决策、股室负责人任免奖惩、职务评聘、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定，避免搞一言堂和家长制。认真加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。

(二)深入开展行风建设，提高监督整体效能。切实加强社会监督，适时召开党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部座谈会，广泛听取他们的意见和建议。我局结合深入学习实践科学发展观活动，向党代表、人大代表、政协委员、离退休职工、企业、机关单位等发放征求意见表，征求各个方面意见建议，形成了群众评议干部，干部评议班子的良好局面，并制定了切实可行的整改方案，真正做到了有错必纠、有错必查。在日常工作中，着重抓好投资审批、物价监管等环节的监督，进一步完善和规范程序，制定了强有力防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。

(三)扎实开展科学发展观活动，不断提高工作实效。一是重大项目争取和实施工作取得新成效。截至XX年6月5日，我县已列入中央扩大内需的项目有24个，总投资12560.02万元，争取到上级补助资金8046.98万元，其中：争取到中央资金6881.58万元，省州配套1165.4万元(省州配套未到位1111.1万元)。实际到位资金7082.92万元，其中：中央资金6881.58万元，省州配套54.3万元，县级配套147.04万元。已拨付资金1894.63万元。其中：中央资金1840.33万元，省级配套54.3万元。二是宏观经济管理工作成效明显。在年初的人代会上向人民代表作了XX年国民经济和社会发展计划执行情况，提出了XX年度的计划(草案)，全面实施了经济运行分析报告制度。三是物价和价格工作稳步开展。积极完成收费许可证的年度审验工作，审验《行政事业性收费许可证》92套，收费项目近1200多个，经营服务性收费项目172项，收费总金额近400万元;重点开展了涉农价格和收费、工商收费、广电收费及生产资料价格专项执法检查，部分违法收费单位受到了处罚;加大了价格鉴证力度，依照法定程序对司法机关及行政执法部门的涉案财物价格进行鉴证。四是办公室工作和自身建设得到切实加强。发改局内部管理制度得到进一步完善，党风廉政建设和行政效能监察工作稳步实施;干部职工的凝聚力、执行力和创新力得到进一步提高。

五、存在的问题

我局在抓党风廉政建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题，与上级的要求还有一定差距，主要表现在以下两个方面：一是现有的一些规章制度难以适应新形势下党风廉政建设的需要，很难起到堵源截流的作用。二是部分干部职工对加强党风廉政建设工作认识还不到位，主动参与的积极有待进一步增强，有的还缺乏大局意识。

六、下步工作打算

今后，我局将结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。一是对部分规章制度进行修改完善。按照各级开展党风廉政建设工作要求，结合本部门工作实际，认真分析研究新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路、新方法、新机制，有针对性的不断完善我局党风廉政建设各项措施。二是牢固树立党风廉政建设大局意识。首先加强对广大干部职工进行党风廉政建设教育，树立典型，鞭策落后，用鲜活事例教育他们，使他们从灵魂深处感悟到党风廉政建设必须群防群治的重要意义。三是切实加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，认真落实一把手负责制，深入基层和服务对象调查理解党风廉政建设责任制落实情况，及时发现问题、解决问题，严格考核办法，严格责任追究，用好考核结果。

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发展和改革局XX年上半年工作总结和下半年工作安

今年上半年以来，我局继续围绕县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体战略，以项目和投资工作为核心，认真履行职责，全力推进发展和改革各项工作，为打造富裕、文明、美丽、和谐的新五原做出了积极的贡献。

上半年的主要工作：

一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作，

我局编制了全县“十一五”规划草案和XX年国民经济社会发展计划，在县人代会上接受了人大代表的审议，顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作，按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策，促进我县经济、社会健康快速发展，上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成 9.72亿元，同比增长23.1%。其中，第一产业增加值完成1.29亿元，同比增长15.6%；第二产业增加值完成4.4亿元，同比增长31.4%；第三产业增加值完成4.03亿元，同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元，同比增长40.7%。引进资金3亿元，同比增长66.7 %。财政总收入实现1.09亿元，同比增长20.4%；城镇居民人均可支配收入实现3645元，同比增长10.1%；农牧民人均现金收入实现1437元，同比增长11.1%。

二、紧抓了项目投资、引进和建设，各项工作实现新突破

1、项目前期工作取得实质性进展

对照国家鼓励建设项目目录，认真研究国家产业政策和扶持重点，重新谋划重点项目，加强项目前期工作。半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。

2、国家投资和招商引资增幅过半

上半年，在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下，我局共争取上级各类资金支持2948万元，同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元，第二批820万元)，黄河险工治理工程408万元，人畜饮水344万元，小麦供应链管理项目国家投资200万元，第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元，末级渠改造投资100万元，退耕还林110万元，基层法院建设100万元，看守所投资80万元，农机装备推进项目80万元，防护林工程建设40万元，天保工程公益林建设25万元，通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。

上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。

3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。

完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。

我局对各类建设项目的进度实行按月统计，固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项，累计完成固定资产投资107000万元，完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中：续建项目19项，完成投资26185万元；新开工项目40项，完成投资69555万元。在开工项目中，已完工项目4项，完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元；工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元)；交通完成投资XX万元；城市建设完成投资17395万元（其中：房地产开发完成投资15750万元；市政建设完成投资1645万元）；行政及社会事业完成投资1330万元；市场建设完成投资30万元；其它完成投资10000万元。

加强了对重点项目的服务和管理，项目建设进展顺利。4×25MW热电联产项目总投资5.5亿元，今年计划投资2.8亿元，截止6月份，累计完成固定资产投资1亿元，冷却塔等基础工程已完工，正在进行零米以上工程打桩工作；污水处理项目总投资7000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元，今年计划投资39900万元，半年累计完成固定资产投资29173万元，预计七月底完工，八月份投产；屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元，今年计划投资5500万元，半年累计完成固定资产投资4500万元，预计七月底完工，八月份投产；东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目，总投资5000万元，今年计划投资3000万元，半年累计完成固定资产投资1950万元；山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资800万元；五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元，今年计划投资2500万元，半年累计完成固定资产投资1000万元；隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资XX万元，今年计划投资1200万元，半年累计完成固定资产投资600万元。

4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导

配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县XX年—XX年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。

三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题

我局在去年投入资金和物资的基础上，进一步深入春光村调查了解情况，制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。

四、加强党支部凝聚力，深入开展机关良好形象工程建设

1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动，全面提高干部职工队伍素质。

2是加强制度和行风建设，强化服务意识，树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点，进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度，使机关工作逐步实现了规范化、制度化，不断提高自身及全体干部的素质。

3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，从制度上保证了机关廉洁、高效运行。

4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期，季度经济运行分析2期，报送市发改委信息50多条，刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。

下半年工作安排：

一、加强对经济运行态势的监测预测，搞好分析，当好参谋

搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总，报告经济社会发展情况，分析调度重点项目进展情况，确保各项指标圆满完成。做好XX年国民经济和社会发展的总结和XX年年计划（草案）的编制工作，努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。

二、加大跑项目争资金工作力度，争取实现新的突破

着力强化项目前期工作，加强项目库建设，深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会，积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资；同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目，上报自治区和国家争取投资。

三、紧抓固定资产投资工作，圆满实现年初预定目标

加大对各类建设项目的统计和调度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度，争取做到如期完工，实现预定投资目标。

四、多深入、勤指导，进一步规范项目建设

严格遵循项目申报程序，对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立完善项目库，与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目，协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设的质量。

五、加强机关自身建设

加强领导班子建设和队伍建设，强化干部职工的政治业务素质，提高管理能力和服务水平，确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求，增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。

六、完成县委、政府交办的其它工作

XX年七月二十日

煤炭局上半年工作总结

煤炭局上半年工作总结煤炭局20xx年上半年工作总结今年上半年，在局党组的正确领导下，在市政府法制办的正确指导下，**市煤炭局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，践行社会主义科学发展观，统一思想、提高认识、不断转变工作作风、创新工作机制、认真学习贯彻有关法律、法规，加大普法宣传教育活动力度，进一步推进职能转变和科学民主依法决策，不断加强制度建设，加大行政和执法力度，规范行政执法行为，推行政务信息公开，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，圆满完成了市法制办交办的各项任务。为进一步推动本局依法行政工作再上新台阶，结合该局的实际情况进行自查自纠，现将有关情况总结如下：一、领导重视，机构健全该局对依法行政工作高度重视，坚持以依法行政作为一项工作的原则和要求，以依法行政统筹全局工作，层层建立目标管理责任制，年度与各科室签订目标管理责任书，督促严格落实，并严格考核，20xx年为进一步推进我局依法行政工作，加大法制、诚信、服务型政府的建设力度，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，该局按照市法制办的要求制定了《**市煤炭工业局20xx年依法行政工作安排意见》【平煤(20xx)41号】，今年以来，局党组以及局领导班子，对我局依法行政工作长抓紧不懈，细致指导，有力地推动了该局依法行政工作。二、推进行政执法责任制工作情况(一)为规范行政执法工作，该局专门建立了行政执法责任制度和行政目标管理制度，行政执法责任内部考评评议制度等有关制度。年初，该局将行政执法工作作为年度目标管理的重点，与煤矿安全执法大队负责人签订执法目标管理责任书，对执法工作完成情况、执法责任落实情况作为衡量工作的重要考核内容。并由局法制科组织了法律知识考试，同时对局机关行政执法资格证进行上报。由于该局对执法工作高度重视，执法队伍牢固树立“服务意识、法制意识、廉洁意识、责任意识”，使执法人员在日常执法过程中始终做到“有法必依、执法必严、违法必究”，进一步规范了行政执法行为，执法大队开展工作以来，未出现一起行政诉讼案件，执法人员无一人因廉洁问题被举报查处。(二)认真落实行政处罚自由裁量阶次制度。为规范执法行政执法工作，该局按照市政府法制办的有关要求，结合行业工作实际，专门对涉及本部门行政执法工作的《煤炭法》、《矿山安全法》、《乡镇煤矿管理条例》、《国务院关于加强煤矿安全生产的特别规定》(国务院第446号令)、《河南省人民政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重大事故的决定》(豫政【20xx】48号)等有关法律法规处罚条款逐项进行详细梳理，结合执法工作实际制定了数个处罚阶次，以正式文件上报市政府法制办，制定了《**市煤炭工业局行政处罚自由裁量权制度》和《**市煤炭工业局行政处罚自由栽量权执行基准》，在煤矿违法行为规划为轻微、一般、严重等阶次的基础上，细化、量化相应罚款数额，作为实施行政处罚的标准，并在日常执法过程中认真遵照执行，使该局行政处罚自由裁量权的行政规范在法律框架之内和合理幅度之内，保证了行政执法活动高效进行。此外，按照市政府法制办要求，还制定了行政执法首查整改制度、行政执法目标管理制度等多项制度，并将使用率高的法律法规、自由裁量权执行基准及执法文书式样汇编成书，使行政执法工作得到进一步完善和规范。 （三）进一步规范行政执法行为。按照市政府法制办要求，市局组织了全体行政执法人员的法律知识和相关业务知识的考试并对行政执法证进行了审核、换发，同时严格禁止无行政执法资格人员进行行政执法；为进一步提升了行政执法人员的执法水平，规范了行政执法行为，不断推进行政决策的法制化、科学化、民主化，进一步增强该局行政执法人员依法行政的能力和水平，专门邀请了河南省能源发展局副处长孙耀霖、市政府法制办科长洪志勋为八个县（市、区）煤炭局主管法制、执法工作的副局长，执法队队长和执法业务骨干，市局有关科室人员，市煤矿安全执法大队全体人员执法就行政执法业务知识和煤炭法律法规等问题进行了专项培训。(四)强化行政执法责任追究。该局不断完善对行政执法人员的执法责任考核和民主评议考核、奖优罚劣、激励约束等机制。对群众举报、新闻媒体曝光、上级交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法行为，要严格按照《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)和《河南省行政执法责任追究试行办法》(豫政（20xx）1号文件)的规定，严格追究有关责任人的责任，进一步加大对行政执法责任追究力度。(五)煤炭法制建设不断加强。以“五五普法”和《纲要》颁布5周年等法制宣传活动为载体，采取出动宣

煤炭局上半年工作总结第2页传车、悬挂横幅、举办培训班等形式，突出法制宣传主题，对安全生产方针、政策、法律法规、规章制度进行大力宣传，共展出牌板60多块，发放宣传材料5000多份，营造了全局干部职工学法、用法的良好氛围。(六)积极探索服务煤矿企业新举措。为进一步做好当前安全生产工作，该局不断加强分类管理，为煤矿提供优质服务。一是坚持“一保一打”，保证对复工复产服务到位，严厉打击违法违规矿井，维护煤矿安全生产秩序。要加大复工复产工作力度，尽快纳入正常管理。对市局批准的第一批复工复产矿井，要召开矿长会议进行大力支持和宣传，由市煤炭协会牵头，组织专家在验收、设计、办证等方面加大对复工复产矿井的指导服务力度，形成支持先进，控制中间，打击落后的氛围。二是“三个限制”：对省验收组没有定性的煤矿，要严格执行入井人数不超过5人的规定，只允许通风、排水；对技改没完成的煤矿，严格控制入井人数；对三个月内采矿证即将到期的煤矿，严格控制工作头面、入井人数和火工品供应，严防煤矿违法违规酿成事故。三是抓好“三个督促”。对“六证”齐全矿井，要督促在六月底前按程序进行复工复产，督促技改未完成矿井限期完成，督促技改已完成矿井限时办理安全生产许可证、煤炭生产许可证等有关证照后按程序复工复产。要加强“雨季三防”、监测监控管理等工作，确保查出的隐患整改落实到位。三、依法行政工作存在的不足和问题1、由于工作开展时间短，队员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高。2、执法程序、文书制作不够规范，有待进一步规范和完善。3、重大行政处罚备案制度落实备案制度还需要进一步完善。4、法制宣传力度有待加强。总之，尽管依法行政工作取得了一些成绩，但与市政府的要求还存在着不小的差距，在今后的工作中，该局将结合行业工作特点，认真总结依法行政工作的经验教训，在市政府法制办的正确领导下，积极推进依法行政工作稳步开展，为全市煤矿安全生产工作提供坚实的法制保障。

经贸局上半年工作总结

年初以来，按照市委的总体部署，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，我们局全体机关干部紧紧围绕改革攻坚战、项目攻坚战这两条主线，全面的开展了工作。
1、经济运行工作情况 2、工业项目进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人，跟踪不放。截至到目前，己取得了不同程度的进展。
一是异型胶管项目。该项目属续建改造项目，由大安橡胶工业总公司承办，具体由经贸局负责，异型胶管项目由温德君在北京融资，目前己完成企业注册等全部手续，融资渠道有三个，据反馈的消息近期可到位资金。
二是糖厂玉米色素项目。该项目在3月24日，大安糖厂和长春天裕应用技术开发公司正式签订合同，由天裕技术开发公司以570万元买断糖厂，用于玉米黄色素等项目的开发。目前，资金尚末到位。
三是汽车靠背有限责任公司的座椅总成项目。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目，目前企业正在扩建厂房和安装设备等工作，边安装，边试产
品第一批产品己经供货，7月中旬试车。
四是尼龙-11树脂项目。目前，该项目一是继续在与正信集团洽谈，对方表示今年一定把项目搞上去。二是寻求新的投资者。目前，己经同辽宁、吉林、北京等省市的16家客商进行了接触洽谈，并向香港驻深圳的“香港恒盈利丰投资公司”、“深圳市世达投资公司”等7家公司传递了项目资料，现在工业控股公司范立君正在深圳与香港恒盈利丰投资公司洽谈。
五是本色草浆项目。本色草浆项目争取与国情委、国家扶贪办融资合作，该项目现正在洽谈运作当中。
六是“大安市农业产业化促进中心”项目。该项目实质是一个融资平台，上海泽慧企业公司为我市设计“中心”方案。该“中心”方案将包括农产品的深加工项目。
3、企业改革工作进展情况。
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求，坚持积极稳妥，务求实效的原则，突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点，力求在改革与招商结合上实现突破。在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买石油机械股份有限公司主要招商对象，经多次洽谈和到企业实际考察，确定了企业产权出售标的2，500万元，由对方买断企业产权，购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。
二是集中时间抓破产工作，为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间，集中人力，抓紧抓实，并经常调度。目前石油机械股份有限公司、石油钻采厂、大发酒厂、石油机械配件厂、大安罐头总厂五户企业已进入破产程序，近期均可以完成破产终结工作。其中：石油机械股份有限公司只差法院对破产分配方案依法裁决，宣布破产终结后整个石油机械股份有限公司破产工作将全部结束。
三是积极组织搞好宣传，公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开发布7户企业出售公告，并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
二、下步工作安排
为了确保完成全年各项经济指标和任务，下一步要紧紧围绕企业生产经营，重点抓好以下几项工作：
（一）、抓好工业经济指标的落实。
上半年，由于石油机械股份有限公司的停产及统计报表不及时等原因，导致生产速度增长缓慢，尤其是 一是加强工业生产指挥调度。下半年，要加强工业生产的指挥调度，搞好工业经济运行的超前预测和分析，要发挥经贸局、统计局、民营局及各工业主管部门的综合、协调作用，明确任务，落实责任，深入工业企业调查研究，掌握运行态势，出现问题及时调整处理。要抓好统计报表工作，对没有安排专人负责的基层单位要确定专人，对工作变动，轮岗创业造成空档的要安排专人接管，保持统计报表工作的连续性。 三是抓好重点停产企业的启动工作。石油机械股份有限公司人员多、资产量大是我市的支柱企业，己停产半年，抓好石油机的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年，要加大工作力度，力争早日恢复生产。石油机械股份有限公司的产权出售工作，如果双鸭山客户资金在6月末前不到位，就不能在依靠了，要继续加大招商引资的力度，调动各方面的关系，走出去，寻找合作伙伴，同时还要研究内部生产自救方案，下半年力争启动生产。
四是扶持新的经济增长点。要对新建企业和有增长潜力的小型民营企业积极予以扶持，早日达产达效和扩大生产规模，成为我市工业新的经济增长点。
1、新建企业吉祥米业。黑龙江吉祥米业有限责任公司投资1500万元，在我市的开发区粮库新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线，现己到位资金350万元。该项目建成后，将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计下半年可建成投产，今年实现产值3000万元。 3、是安大牧业。自去年在罐头总厂引进安大牧业公司以业，企业逐步发展，计划今年实现产值2500万元，实现税金50万元。
4、是采油设备厂。这户企业由小到大逐年上台阶，预计今年将成为产值超千万元企业，新增产值500万元以上，今年可实现税金70万元。
5、是石油机械制造厂。该企业原是石油机械厂的配件分厂，独立法人，他们研制的新型节能抽油机油田市场看好，老型抽油机改造任务量大，现在准备扩大场地和筹集资，预计年可实现产值500万元，新增300万元。 （二）、全力抓好企业改革工作，打好企业改革攻坚战。
国有工业企业改制关系重大，因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责，对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合，按法律规定程序，做好个别债权人的思想工作，采取有效措施，完善破产相关手续，加紧运作，力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力，要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法，解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。召开职工大会，实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定，要广泛听取职工意见，加大政策宣传，对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决，形成大会决议，按规范程序运作。
4、实行改制包保责任制。各主管部门党委成员要每人包保一户企业，并要深入企业全程包保，进行改制工作现场指导，对职工进行思想发动，把好改制工作的关键环节，做好企业改制后的监督工作，并负责职工权益分配、社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作，收到实效。
（三）、积极抓好项目建设和储备，打好项目攻坚战。
200X年是项目工作的关键年，是国家扶持东北老工业基地的重要一年，按照年初工作部署，下一步，要继续坚持以大项目为支撑，牢固树立抓大项目意识，树立以项目促增量，以增量扩总量，以总量促发展的工作指导思想，重点要抓好以下几项工作：
一是抓好明胶深加工项目和汽车靠背座椅总成项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元，要积极争取金融部门贷款资金完全到位，确保年计划目标的实现，下步工作重点把靠背座椅总成项目尽快付诸投产，将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
二是尽快使我市大项目融资投产。抓好尼龙-11树脂项目建设工作，把握住与长春金大利公司和长春春联集团同时洽谈，争取洽谈成功。另一方面继续扩大招商引资，重新寻找合资合作伙伴，并在此基础上完成向国家审报工作，尽快抓好异型胶管和本色草桨项目融资工作，今年力争使一个项目投入生产，提高我市经济增长速度。
三是集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度，利用好国家振兴东北老工业基地的政策，设计、选报几个技改项目，争取国家支持。从现有企业实际出发，采取捆绑式方法，把项目做细、做实、做大、做精，提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传，进京跑省，多方协调，力争使我市更多的项目列入国家计划盘子。
四是抓好工业项目的储备。按照年初经济工作会议提出的打好项目攻坚战的要求，力争建设3个投资千万以上工业项目，同时在现有基础上使工业储备项目达到100个，努力在工业总量扩张上实现突破。要组织专门力量，通过内查外调等多渠道，搞好新项目的前期认证和可行性研究、立项等工作，充实项目库，搞好项目储备，重点围绕食品、服装、羽绒加工、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工、节能环保等领域上项目，对于一些好的项目要完成可研报告，并根据项目大小和分级加大项目前期论证的资金投放，有的项目可研报告要委托研究院、设计院等有资质的单位进行。
总之下一步要按照年初的总体工作安排，在上半年完成的基础上查找不足，研究对策，加快进度，企业改革要力争完成攻坚任务，项目建设一要力争上一个有规模的加工企业，二是打造一个融资平台。为明年工业有一个新起步创造坚实基础。

筹划局上半年工作总结

筹划 局上半年工作总结 上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部分 的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况报告请示 如下:

一、各项筹划 编制情况

我局本年 筹划 进行总体筹划 修编;九华山年夜 道东侧、站前区，池口片等掌握 性详细筹划 编制;百荷公园北园筹划 ;主城区商业网点筹划 、环卫系统筹划 、园林绿地系统筹划 等专项筹划 ，筹划 局上半年工作总结。 依据 ，我局年初即争取财务 和城投公司资金，开端 了主城区商业网点筹划 和百荷公园北园的筹划 。同时依据 市领导的指示，月份，对站前区、池口片掌握 性详细筹划 以及主城区园林绿地系统筹划 进行了招投标。

目前筹划 编制进展情况为: 《主城区商业网点筹划 》已经完成初稿，由于商业网点主管部分 原经贸委的机构革新 ，因此待新的主管部分 确定后即可连续进行筹划 的修改及专家评审等工作。 《百荷公园北园修建性详细筹划 》，目前设计单位 已完成三个初步筹划 筹划 规划，待市筹划 委确定具体偏向 后，即深入编制，并进行专家评审等工作。 《主城区环卫系统筹划 》目前已经完成初稿，并进行了初步技巧 审查论证，即将完成评审稿，以及进行专家评审工作。 《主城区园林绿地系统筹划 》目前已经通过招投标确定了编制单位 ，在落实编制经费的同时，编制单位 已经开端 现场查询访问，并就筹划 召集各部分 就设计思路进行了初步研究，目前筹划 正在编制傍边 ，工作总结《筹划 局上半年工作总结》。同时在绿地系统筹划 中增加申报国度 园林城市指标掌握 等部分 内容，为下一步我市争创国度 园林城市工作打好基本 。 《站前区掌握 性详细筹划 》目前已经通过招投标确定了编制单位 ，编制单位 已经完成了现场查询访问，筹划 正在编制傍边 。 《池口片掌握 性详细筹划 》目前已经通过招投标确定了编制单位 ，编制单位 已经完成了现场查询访问，筹划 正在编制傍边 。 同时，依据 池州市区域交通扶植 的需要，我局还支配 了池州火趁魅

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