县教育局上半年安全工作总结

指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。辛苦的工作已经告一段落了，你要开始准备工作总结了，工作总结具有时效性的特点，能及时反馈工作中存在的问题。你有觉得值得参考的工作总结吗？小编花时间特意编辑了县教育局上半年安全工作总结，有需要的朋友就来看看吧！

xx县教育系统安全工作在县委县政府的正确领导下，在市局安全科的指导下，在县公安、安监、食药监等部门的大力支持和配合下，不断加强制度建设，强化排查检查，突出管理重点，实现了无一起校园安全责任事故，现将上半年安全工作小结如下：

一、 打非治违工作开展情况

根据xx县人民政府《关于印发xx县 2012 年度“打非治违”集中行动工作方案的通知》精神，xx县教育局高度重视“打非治违”专项治理工作，成立了以局长燕坤为组长、分管安全生产工作的副局长潘学峰为副组长，相关股、室负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，制定了《xx县教育系统2012年“打非治违”专项行动工作方案》（涡教〔2012〕104号）。同时，还下发了学校及周边治安环境调查摸底表，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管管理工作相结合；三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。通过本次“打非治违”专项行动及安全生产大检查，既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了阶段性的成效，确保了全县教育大局稳定。通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查，进一步加强了学校及安全工作人员的安全生产意识。对存在的安全隐患当场予以整改排除，不能立即消除安全隐患也能立即着手整改，对无有关手续或手续不齐全的，下发了整改通知书，要定期整改落实到位。教育局还设立举报信箱，对来信来访来电认真进行接待和处理，对反映的问题在调查核实的基础上，建立工作台帐，分类进行立案查处。

二、 安全生产事故隐患排查情况

为确保全县教育系统安全稳定，消除各类安全隐患，切实做好学校安全工作，2月份，局领导及各股室分包人员开展学校安全隐患大排查。4月16日印发了《关于开展全县校园安全隐患排查的通知》（涡教[2012]99号），5月14日至25日，教育局配合有关职能部门又一次开展安全隐患大排查。排查重点主要是:(1)基础设施设备的使用维护情况。(2)各种应急预案及演练情况。（3）学校卫生状况。（4）学校周边环境治理情况（5）学校校车的安全监督管理情况.（6）门卫值班情况。（7）寄宿制学校学生宿舍管理。（8）台账建立情况。截止到六月底，全县学校共发现安全隐患25处，已整改20处，5处正在整改中。

三、各“专项整治”组织开展情况

3月27日至29日，开展了全县寄宿制学校消防、食品卫生安全专项整治活动。4月份，开展了学校校车安全管理的专项整治活动，对全县接送学校车辆进行摸排，强化管理，积极配合各交警中队、交通局执法大队查处违章违纪校车，严励依法查处“三无”车、超员车。要求各学区实施举报制，发现违章车辆及时向辖区交警中队反映并开据《xx县学校及周边整治工作协调涵》，加强学校与各职能部门的联系制。5月份，教育局配合县安监局、食品药品监督管理局、疾病防控中心等有关部门，进行了为期10天的学校食品、卫生安全专项整治活动。通过不间断的专项整治活动，学校的消防安全、食品卫生安全、校车安全等得到了改善，确保了学校师生安全。

四、“一岗双责”制度执行情况

1月9日，我局制定下发了《xx县教育系统安全工作“一岗双责”制实施方案》（涡教〔2012〕8号），明确了教育系统每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。按照“一岗双责”工作要求，局班子成员、各股室负责人每季度都要对包点学校的安全隐患进行督导检查，建立台账，发现安全隐患及时进行监督整改。学校全体教职员工，全面落实了“一岗双责”制。

五、事故调查结案、处理、决定落实情况

3月14日晚上23点26时，育萃中学七年级9班学生王彪在xx县中医院经抢救无效死亡，15日上午5点多钟，该生家长将其尸体从中医院抬到学校大门过道中央停放，并摆放花圈，烧纸，放鞭炮，冲击教室，挟持学生二节课。为确保学校的正常教学秩序和学生安全，县政府成立了“3.15事故调查组”，教育局、中心校在积极协助调查组与家长沟通安抚的同时，又指导学校保卫科维持正常的教育教学秩序，并加强了安全保卫工作力度，全体老师、职工全部上岗，维持秩序，确保学生安全。经公安局刑侦科对死者进行了体表尸检和调查，尸体无任何外伤，符合有机磷药物中毒死亡。县政府、教育局和学校积极与家长沟通，经协商达成一致意见，校方给予一定的人道主义捐助。县教育局、青町镇政府等单位积极帮助学校做好死者的善后及其亲属的安抚工作，其遗体于2012年3月17日被其家长妥善安葬。学校无任何责任。

六、安全生产监管队伍建设及保障情况

教育局非常重视安全工作，年初，教育局长就与各学区中心校校长签订了安全责任书，成立了以教育局局长为组长的安全工作领导小组。局班子成员和各股室人员安全工作包保到学校，学校班子成员包保到班级，做到了安全工作人人头上有职责。目前，全县各类中小学校（园）已配备安保人员526人，“一岗双责”兼职保卫人员555人，安装监控探头1537个，监控探头报警设施已覆盖全县各个学校。县政府已投资66.08万元配备了钢叉、警棍、警用手套各2360支（幅），用于学校安保工作。2012年3月政府又投资60万元为全县所有学校新配备灭火器3500支，报警器450支。

上半年，我县学校安全工作虽然取得了一定的成绩，但我们仍清醒地认识到校园安全是一项长期而艰巨的工作任务，容不得丝毫麻痹大意和点滴懈怠，我们将在市教育局、县委县政府的指导下，再添措施，再鼓干劲，努力实现全年安全工作目标。

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市教育局上半年工作总结

市教育局上半年工作总结
市政府：
上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略，坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则，以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点，大力推进教育改革与创新，突出重点，克服困难，使各项工作得到了顺利开展，为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下：一、上半年工作完成情况
（一）顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日，全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后，我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作，钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验，多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神，我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件，为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中，我们坚持“先竞聘后分流”的原则，既要防止骨干教师流失，影响教学质量，又要避免出现大面积空岗，增加财政负担。结合我市的实际情况，在执行省定政策的同时，我们会同市人事局并报请市政府同意，制定了灵活的政策，对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用（双聘）两部分，有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位，竞聘后分流1284人，改革（双聘）工作已于20xx年3月1日全部结束，目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革，进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构，在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制，为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。
二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上，制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案（试行）》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察，在对学校综合评估的基础上，将高中招生指标配额到校，根据学校的综合办学情况确定配额指标，学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价，改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法，促进了学生全面发展和素质教育的实施。
（二）大力改善办学条件，整体办学水平进一步提高。
一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年，先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修，共计投入资金92.3万元，使这些学校的办学条件得到了较大改善，促进了整体办学水平的提高。
二是强化学校管理，向管理要效益。为了进一步加强管理，提高资金的使用效率，我们利用近一个月的时间，先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件，以及设施使用维护、政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查，使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况，提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后，我们将通过“以奖代拨”的形式，有针对性地加大学校基础设施的投入和改造，大幅度改善办学条件。
三是科学调整学校布局结构，提高教育资源的使用效益。在20xx年基础上，上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作，计划将西山小学和六中合并，在六中办九年一贯制学校；将兴山三校和十四中合并，在十四中办九年一贯制学校；将新井小学和新一二校合并，在新一二校办学；将育英小学和大陆小学合并，在大陆小学办学。学校布局调整后，将使有限的教育资源得到充分利用，既避免了资源浪费，又有利于学校均衡发展。
四是加强督导评估，提升学校综合办学水平。上半年，由市教育督导室牵头，按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估，有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准；对申报特色学校的中小学进行了评估认定，育民小学、十五中等八所学校分别被认定为市级特色学校。
（三）组织实施了面向社会认定教师资格工作，严把教师“入口”关。
对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份，进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。
（四）加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神，我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇，加大了职业教育发展的工作力度，实施了“兴农、富农”计划，有效地为“三农”服务，开展了建筑、家政、旅游、餐饮、

市教育局上半年工作总结第2页营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向，加强了畜牧、汽车运用与维修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合，大力推广“订单式”培养，积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学，鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。
为进一步加快职业教育发展，x月10日，钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会，共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年，各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次，再就业岗位培训5559人次，转移农村富余劳动力9126人，利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次，推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外，已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地，教学楼工程正在积极筹备之中。
（五）加强依法治教，教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作，积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”，我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则，精心组织、周密安排，争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目，机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访，及时解答家长和社会关心的教育问题，让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。
二是强化法制意识，大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训，重新办理了执法证。实行了法律顾问制度，聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问，在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。
三是规范学校收费行为，杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓，加大力度，狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上，会同市有关部门组成检查组，联合对中小学的收费工作进行了专项检查，并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏，广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题，我们在收费问题上，实行了“联席会议”和“决策听证”制度，市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年，各中小学没有发生乱收费现象，基本控制了学校乱收费行为。
四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》，举办了《民办教育促进法》学习讲座，进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示，合格单位将颁发正式办学许可证，不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所，查处当事人65人，民办教育办学秩序进一步好转。
五是规范了招生考试行为。制定下发了《20xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》，顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名，在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统，增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数。
六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划，市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施，重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法，对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构，建立了助学档案，由专人负责助学工作。上半年，我们在助学集资款中拿出5万元，资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求，为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时，将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外，为配合做好助学活动，我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动，共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元，为学困生授课910节，有效地解决了贫困学生的实际困难。
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在局机关开展了“三学三比”活动，建立和完善了局机关党政各项工作制度，在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动，进一步提高了机关人员的工作能力和水平。
（六）狠抓了校园安全和周边环境治理，全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初，市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》，要求各单位制定突发事故应急预案，将安全责任进行分解，逐级落实责任制，把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训，每月通过保干例会，以会代训的形式，对学校保干进行安全知识培训，及时了解掌握学校安全工作动态，不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时，对中小学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力，以全国中小学生安全教育日为契机，市教育局与消防支队联合举行了赠书活动，向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册，省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作，经常对各中小学存在的安全隐患进行检查，及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组，织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所，以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次，查出不安全隐患36处，下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查，并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习，使学校安全工作得到了进一步加强。
（七）努力做好引资上项目工作，积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后，市教育局高度重视此项工作，把此项工作列为全年重点工作任务，制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》，召开了招商引资动员会，传达了会议精神，下达了招商引资目标任务。为加强领导，市教育局专门成立了招商工作领导小组，由“一把手”任组长，班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前，我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项，已认定到位资金130万元。
二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年，在市委、市政府的大力支持下，办学条件虽然得到了较大改善，但与省内先进地市相比还有一定的差距，而且市内各学校之间发展也不平衡，部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校，接收前已经连续多年没有改善办学条件，学校需要维修和改造的项目较多，教育教学设备短缺，而且还有大面积的危房，改造工作更是难上加难。
二是教师队伍整体水平有待提高。近几年，虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策，但是，由于本科毕业生回来数量较少，外地市优秀人才又很难引进，本市培养的优秀教师也有外流现象，使目前师资水平参差不齐，整体素质不高，还不能完全适应新课程改革的需要，没有优秀人才补充，影响了我市教育教学质量，阻碍了教育工作发展。
三是学校收费工作还要进一步规范和治理，个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象，给教育声誉带来了不良影响。
四是师德建设还需进一步加强，个别教师还有违反师德现象。
五是人事制度改革后，个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题，集中表现在市区中心学校教师富余超员，偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺，史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。
六是贫困学生资助金没有到位，由于资金问题，我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。
三、下半年主要工作安排
（一）继续加大改善办学条件工作力度，完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况，加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书（室）馆等内部基础设施建设，对学校存在的安全隐患进行整改。
（二）全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神，努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度，将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
（三）加强教师队伍建设，启动新一轮教师继续教育工程，搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。
（四）做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金，争取实现首批资金资助。
（五）加强职业与成人教育发展，兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度，创新体制，整合专业设置，提高资源利用率，切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。

教育局上半年教育工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我们按照科学发展要求，坚持以全面提升教育教学质量为中心不动摇，以服务学生、促进学生健康成长为宗旨，进一步完善和落实有效工作措施，更加重视教干和教师队伍建设，注重内涵发展，教学质量进一步提高，队伍素质进一步优化，学校特色进一步彰显，教育形象进一步提升，全区教育继续保持和谐、健康、快速发展的良好势头。

一、主要工作及措施

㈠以服务学生健康成长为目的，全面提升教育教学质量

⒈坚持把立德树人作为根本任务。针对我区实际，一抓常规，提高德育工作的实效性。通过庆祝新中国成立60周年这一主题，开展以爱国主义教育为核心的“五爱”教育；通过法制教育宣传月和宣传周活动，实现了全区学生违法率为零的教育目标；通过心理咨询团服务送到学校活动，定期有针对性地解决了师生心理健康问题。二抓活动，提高德育工作的针对性。“文明行为习惯养成教育”系列活动，有重点地对文明礼仪、卫生健体、自护节俭、学习诚信等方面进行专门训练，从一点一滴的小事做起，培养学生文明的行为习惯；“教育咨询进社区”、“家庭教育大讲堂”系列活动，走进社区、走进学校，就政策法规、家教指导、学习方法等专题，现场咨询、专家讲座，让数以万计的师生群众得到教育帮助；三抓创建，提高德育工作的特色性。通过市级德育先进学校创建，树立了一批德育工作示范学校；通过周恩来班创建，涌现出很多优秀班集体。

⒉深入开展有效教学过关活动。围绕有效教学过关活动，指导教师在教学工作中准确定位学科教学目标，采取适合学科特点的有效课堂教学模式，提高训练实效，逐步做到备课有效、课堂高效、训练实效。我们印发了《关于进一步扎实开展“有效教学过关活动”的意见》，为有效教学活动的开展进一步指明方向，组织了全区小学阶段有效教学优课竞赛活动，全区所有中青年小学老师全部参加预赛，155名小学各学科教师参加了区决赛。在初中阶段组织了有效教学优课巡展暨专项视导活动，活动已到15所初中校，有105名教师参加了优课展示，有700余名教师参加了听课评课活动，有500余名教师接受了检查指导。

⒊加强学校体卫艺工作。把加强学校体卫艺工作作为学生健康成长的突破口来抓。坚持“健康第一”，积极开展“阳光体育运动”，先后在朱桥和范集召开研讨会，观摩大课间体育活动和师生跑操，组织了全区小学第三套广播体操比赛、中小学生三棋比赛，认真实施《学生体质健康标准》，积极开展体育艺术“2+1”项目工程，实现了四个“百分之百”，即：百分之百的学校开好体育课程，百分之百的学生参加体育锻炼，百分之百的设施能够充分利用，百分之百的学生体质得到增强；在抓好艺术教育课堂教学的同时，在席桥中心小学、朱桥中心小学组织了两次艺术教学送教下乡活动，结合市第三届艺术节，在新安小学组织了全区小学生才艺大赛，组织参加了市中学生才艺展示活动；邀请省级专家举办了全区学校食品安全管理人员培训班，会同工商局在博里镇召开了“全区校园食品卫生监管工作现场观摩会”， 针对h1n1及ev71疫情，召开了传染病预防培训会，并从5月7日开始实行传染病疫情日报制度。上半年组织卫生专项检查一次，抽查两次，与卫生、工商联合检查一次，下发整改通知书21份，并进行跟踪督查。

⒋高度重视高中，特别是高三工作。为确保今年高考质量稳中有升，我们先后召开了6次各高中校长、分管校长和教务主任、级部主任等专题会议，及时分析形势，交流经验，研究提高质量的措施。坚持把工作重点放在淮安中学、楚州中学，教研室高中教研员继续驻点楚州中学，帮扶到教师，帮扶到班级。组织了一轮高一、高二教学工作专项视导，两轮高三工作专项视导。同时组织教研员参加苏北四市和市高三复习研讨会，了解他们的工作动态，及时组织学科中心备课组活动、组织召开学科复习研讨会，及时印发学科教学指导意见，学习、分析先进并为我所用。

⒌完善质量监控与评估体系。一是加大对学生综合素质测试力度，对全区小学、初中生音、体、美、科学、信息技术、英语口语等学科知识为主要内容的综合素质进行了抽测，组织了初三、高三英语口语测试，初三理化生实验考查，初三信息技术考试。二是扩大小学、初中主要学科教学质量抽测的面，组织了全区小学、初中教学质量抽测，小学阶段期中调研测试、初一初二期中统测。三是发挥监控的导向作用，认真组织了高三统测统阅工作，组织了高一、高二期中统测统阅工作，组织了初三模拟测试网上阅卷工作，并及时召开了相关的分析会、研讨会，认真做好统计、分析工作，为准确把握教学动态、考核各单位工作实绩和教师教学业绩提供可靠依据。

㈡以打造一流教师队伍为抓手，努力实现教育持续发展

1.提高师德教育水平。年初我们下发了《关于在全区教育系统深入开展师德教育活动的通知》，明确了活动目标，深化了活动内容，细化了活动安排。为使教育活动得到有效开展，我们组织各学校学习教育法规，观看优秀教师事迹专题片，要求全体教师对照《中小学教师职业道德规范》，自查反思，作出书面师德承诺并公示等，着力提高教师执法守法意识和道德修养。我们还开展了“优秀班主任评选”活动，评选树立了30名优秀班主任先进典型，推荐了3名“五一劳动奖章”候选人并获得区评审委员会评审通过，推荐了12名市“优秀青年教师”候选人也被市教育工会发榜表彰，通过他们的经验事迹，提高了全区广大教育工作者的工作积极性和工作能力。

⒉加大教师培训力度。制订了《楚州区中小学教师队伍建设十项方案》，招聘了100名教师充实到缺编单位，开展了全区教师读书活动，进一步加大了培训力度。积极贯彻落实上级有关部门的培训计划，先后组织安排出国培训12人，省级中小学校长培训30人，省级网管人员培训、优秀班主任和少先队辅导员培训各1人，市级小学校长提高培训15人，选派了4名女校长参加全省首届女校长成功与发展论坛；继续实施免费菜单式培训制度，举办各类教师培训22 期，让1500多名老师受益；举办了第一期论坛，共有40名中小学总校、中心初中和中心小学校长围绕事先拟定的专题展开交流与研讨，我们还遴选了30名中小学校长赴海门挂职学习两周。

⒊创新人才管理机制。出台了《校长任期目标责任制方案》，并选择10所学校进行试点，制定校长任期目标和每年达成目标，学校副校级和中层干部由校长提出聘任意见，实行捆绑管理，按学年度考核。校长任期目标达成率差的，或年度考核中学校副校级和中层干部履职不力的，予以撤换；发挥了特级教师和骨干教师作用，要求特级教师和享受市政府津贴的学科带头人必须带好一门学科、联系一所学校、结对帮扶5名教师，其中校内2名，校外3名。每学期要到帮扶学校参加一次集体备课，上一堂示范课，作一次专题讲座；实施了名校长名师工程，我们成立中小学名校长工作室3个、名师工作室2个。每个工作室遴选3—5名青年校长或教师组成。通过工作室的运作，充分发挥名校长名师优质资源的优势，努力培养一批德才兼备，富有创新精神的骨干校长和教师。

㈢以推进教育现代化为挈机，全力追求教育高位均衡

⒈努力改善办学条件。上半年，新建校舍施工面积32127㎡，竣工面积3153㎡，维修改造校舍18891㎡，拆除危险校舍7992㎡。新增校园绿化14263㎡，新建围墙2832米，新硬化校园道路13818㎡，新建校园排水管道3492米，改善办学条件总投入2813.07万元，其中省级补助797万元。

⒉积极实施“两项工程”。到五月底，18所省合格幼儿园建设工程已全部开工，目前已投入经费188.5万元，预计6月底前将基本完成创建任务；总建筑面积23644m2，总投入2251万元的17个农村初中留守儿童食宿条件改善工程项目，已竣工1个、三层主体施工1个、一层主体施工8个、基础施工7个，预计7月底前基本竣工，开学将全部交付使用。

⒊加快职教中心“四星”和车桥中学“三星”创建。根据区委、区政府提出的“淮安一流、苏北领先”的建设要求，我们邀请专家对职教中心发展规划进行了修订，向省教育厅申报计算机应用、电子技术两个示范专业和计算机及应用课改实验点等工作，使学校软件建设不断加强；车桥中学投资300万元的综合楼本月将竣工验收，女生公寓建设招标工作已经完成，投资20万元的艺术中心正在建设中，操作间、风雨操场正在设计中,各种软件资料也在紧锣密鼓准备之中。

⒋大力支持特校发展。我们先后对学生宿舍区进行彻底的改造翻新，新建了多功能餐厅180 m2，改造增设了律动教室、语训教室、图书室、美术教室、手工制作室等功能性教室，5月26日，教育系统举行“扶残助学助教”活动，全区师生又为特校送去近35万元的捐款，进一步巩固“省合格特殊教育学校”创建工程成果。

⒌启动新区实验学校。通过教育局不懈的努力，5月19日，吴国飞副区长召集规划、城建等部门召开了新区实验学校建设会办会，一个占地86亩的新区实验学校建设方案已经初步确定，一个能容纳3000名学生的现代化学校将在2010年8月在新汽车站后面建成，届时城区公办学校的布局和办学条件将得到优化，全区优质教育资源将得到进一步扩充。

㈣以规范学校管理为平台，不断增强教育自身活力

⒈继续开展一周一校综合督导工作。我们认真修订了《楚州区中小学综合督导方案实施细则》，本学期从开学第一周开始，每周对一所学校进行综合督导检查，形成制度、雷打不动。上半年，我们已对15所初中和20所小学进行了综合督导，对在督导中存在的问题给予及时地指导，对一些疑难问题，会同有关学校教干、地方干群协商解决，并通过对每一所被督查学校进行回访，逐一落实检查中发现的问题。

⒉切实规范学校管理。认真贯彻执行《江苏省中小学管理规范》，将规范的每一条要求细化落实。制定了《楚州区中小学贯彻执行<江苏省中小学管理规范>情况专项督导方案》，经常组织对中小学校贯彻执行《江苏省中小学管理规范》情况的专项督导，促进了中小学校管理工作的规范化和精细化；同时，采用不打招呼的督查方法，对学校开齐开足课程情况、学生课业负担情况、违规补课情况、体罚或变相体罚学生、学生在校活动时间、每天保证学生有1小时体育活动时间等情况进行随机督查，通过对这些热点难点问题的督查，规范了学校的办学行为。

⒊进一步完善综合考评办法。进一步加强对乡镇、学校的目标管理，修订和完善了综合考评办法。对初中学校实行分类管理，重点看进步，看发展；加重了平均分的考核比例，有力地控制了流生；突出了德育评价，注重学生学习习惯养成，真正将学生成长列入目标考评；奖惩力度进一步加大,强化考核的激励性。

㈤以人民满意教育为归宿，全面关注热点难点问题

⒈积极开展“育才助困”活动。义务教育阶段，计划向4999名寄宿困难的生发放生活补助348万元，目前已发补助金174万元 ；普通高中阶段，已向2201名普通高中学生发放全年助学金220.10万元（人均1000元）；职业高中阶段，计划向职业高中学生发放助学金1710万元，5月底前已向5199名职业高中学生发放助学金779.8万元。

⒉全面关注教职工生活。通过各方面不懈努力，今年为乡镇在职在编教职工办理了住房公积金，5月份完成了上半年交缴工作，全区乡镇教职工共交住房公积金611万元，其中，区财政安排305.50万元，个人上缴305.50万元；通过举办职工羽毛球比赛、元旦拔河比赛、“五一”扑克比赛、“下基层送健康”等活动，丰富教职工业余生活；通过春节慰问，向131户特困教职工、离退休干部、教职工遗属及患病住院治疗的教职工送去了党的温暖，凝聚民心，为构建和谐社会作出了积极贡献。

⒊全力做好社会关注的焦点。出台了《20xx年楚州区初中招生工作意见》，规范学校招生行为，扼杀择校之风。下发了《楚州区教育局关于严禁在职教师从事有偿家教的暂行规定》，规范老师行为，从源头上杜绝有偿家教行为。举办了全区各级各类学校财务人员培训班，就财经纪律、财政法规等作了专门指导，并对乡镇教育总校和中心初中、区直各学校20xx年教育经费收支进行了互审。形成了定期对全区各学校进行全面的安全卫生工作检查工作制度，确保不发生一起安全事故。畅通了信访渠道，上半年，共接待来电、来信、来访79批（次），调查处理信访件26件。

二、主要体会及存在问题

回顾上半年的工作，取得的成绩来之不易。我们的体会是：

第一、以实施素质教育为重点，全面提高教育质量，是楚州教育当前发展的根本保证；

第二、以优化教育资源配置为重点，大力促进教育均衡发展，是实现楚州教育整体发展的主要要求；

第三、是以完善教师培养机制为重点，着力加强教干、教师队伍建设，是楚州教育发展的关键因素；

第四、以创建教育现代化为重点，提升办学层次，是楚州教育当前发展的奋斗目标；

第五、以进一步优化中小学管理为重点，努力构建和谐教育，是楚州教育当前发展的基本前提。

回顾过去，成绩昭然，令人欣慰。但全区教育发展的道路上也面临许多困难和问题：

一是教育资源总量不足，无法满足广大人民群众对教育的需求；

二是队伍素质不优，个别教师师德水平不高，教学技能较差，特别技能科教师异常紧缺；

三是部分学校管理水平不高，方法滞后，发展缓慢；

四是受经济利益驱使，少数学校违规收费现象还时有发生，有偿家教还时有部分教师偷偷在搞，这些虽是个别现象，但严重损害了我区教育的整体形象。

三、下半年主要工作打算

下半年，我们将认真对照全年工作目标，按照年初教育工作会议部署，在做好正常教育教学工作的同时，确保完成全年目标任务的基础上，突出做好以下几项工作：

㈠采取坚决措施，切实规范中小学办学行为

全面贯彻教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和全省规范中小学办学行为深入实施素质教育工作推进会精神，切实规范中小学办学行为，切实减轻中小学课业负担，着力健全和完善深入实施素质教育的长效机制。

1.严控学生在校时间与家庭作业总量。严格按照《江苏省中小学管理规范》要求控制学生在校集中教学时间和家庭作业总量。不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习控制在每天2课时，严禁利用晚自修时间组织文化补习或考试。确保中小学生每天在校体育活动时间不少于1小时，保证学生每天睡眠时间小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。严格禁止组织中小学节假日补课。学严禁组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

2.严格执行国家课程计划，加强体育音乐美术等课程实施。 各中小学要按照国家课程计划，开齐开足全部课程，特别是要加强体育、音乐、美术、综合实践活动和技术类课程的实施。不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度。高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。所有学校课表要上墙、并通过学校网页上网或利用家长会向学生家长公布。

3.严格制止义务教育学校违法办学行为。严格执行《义务教育法》的规定，义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级等作为录取依据。严禁在义务教育阶段以各种名义设重点班、分快慢班。

4.严格规范考试和招生管理。严格规范考试科目和考试次数。严格执行省有关规定，小学、初中不组织区统一文化考试。教育局不组织高中学生参加各种形式的统考、联考和月考。普通高中学校一律不得在中考前招收、录取学生。教育局不统计、公布学校、班级和考生个人的高考成绩、名次、上线率等信息。教育行政部门不得以任何形式给地区、学校及个人下达高（中）考升学指标。教育局不再向各完中下达高考升学指标。

5.落实责任，强化督查。要把规范中小学办学行为列入下半年工作的重要议事日程，督导室要制定出具体的专项督查方案，暑假期间，要重点督查各学校的违规补课情况，开学后要重点督查各学校对江苏省提出的“五严”戒律的执行情况；教育科、教研室、德育科、体育科要根据省“五严”戒律的要求认真制定下半年的工作计划。要坚持依法治校，科学规范学校内部管理。中小学校要严格遵守国家法律法规，形成依法办学、自我约束的发展机制。要依法落实校长负责制，健全校内各项规章制度，完善教职工代表大会制度，实行民主管理，坚持校务公开，接受社会监督。各学校要加强统筹力度，确保政令畅通，主动废除不科学、不规范的制度和规定要求，不折不扣地执行省“五严”戒律。实施行政问责制，对严重违规的学校，要督促整改，并对相关责任人诫勉谈话，情节严重的按照干部管理权限严肃处理。通过标本兼治，全面规范我区中小学办学行为，进一步推动中小学全面深入实施素质教育，使中小学生的的课业负担能够在较短时间内降下来，为学生健康成长营造良好的教育生态环境。

㈡加强教师队伍建设，推行校长任期目标责任制

暑假期间，对全区义务教育阶段教师进行教学业务理论知识“考学”活动；对目前紧缺的农村小学英语教师进行全面地考核，组织考核后50名的人员进行集中培训；继续做好其他学科教师的假期培训工作，使3000名教师受益。下半年，要对幼儿教师进行全员培训；继续组织各级段优课评比和优课巡展活动；组织工作8年以内的高中教师参加第三届高中青年教师素质大赛；组织高三教师学“课标”、学考纲专项考试；针对目前我区青年教师队伍迅速扩大的现状，创新青年教师培养模式，实施区级学科带头人或区级骨干教师与脱颖而出的优秀青年教师结对，强强联合，快速打造出一批高素质的青年教师队伍。

暑假期间，选择10所学校进行校长任期目标责任制试点。各试点学校校长以三年为任期，从总目标、具体（学年）目标、对策与措施、实施步骤、保障条件和检测调控等六个方面认真制订《校长任期目标责任制方案》。对试点学校的干部任用方式进行改革，学校副校长由校长提名，经民主测评和教育局考核任用；中层干部由校长聘用。

㈢建立工作例会制度，集中精力抓好教学工作

1.建立局领导班子研究教学工作月例会制度。局领导班子每月到结合乡镇、学校检查了解教学工作；领导班子每月定期听取教研室、教育科、督导室等部门负责人汇报全区面上教育教学工作情况，总结经验，查找问题，研究部署下阶段工作。

2.高度重视高中工作，特别是高三工作。抓住淮安中学和楚州中学两个重点，同时密切关注其它高中校，高中教研员继续驻点楚州中学。针对新的高考变化，重视高考信息采集、分析和使用工作，多到外地参观学习，充分利用好如东教研室提供的优质资源，并及时将有关信息进行加工，及早制订2010年高三工作方案，迅速传递给有关学校。高度重视对高考应试策略的研究，强调重视语数外，注重抓学业水平测试的过关率，重视抓选修学科，进一步促进艺体类的发展。大力重视边缘生转化工作，责任落实到人，措施落实到位。

重视对高中教师学科教学情况的考评。高中各年级全部实施网上阅卷。高一、高二期中考试由区内命题，统一组织考试。及时、深入做好统测的统计分析工作，分析到班，分析到人。形成学科教学建议和意见，指导面上教学工作。

建立高中听评课制度。开学后，对全区高三所有任课教师的课堂教学进行一次拉网式的听课，对每一个人的课堂教学水平进行评级。对高中其他年级进行一次全面的视导，查找问题，寻找对策。

3.继续深入扎实地开展“有效教学过关活动”。

⑴有效地做好规范工作。教研室每周对两所学校实行上门服务，走进年级，扎进课堂，深入教师，进行面对面、手把手的指导，对照有效教学的相关要求，帮助学校做好教育教学的各项规范工作。

⑵有序地做好验收工作。下半年，将依据有关要求，组织开展验收，坚持质量为先，实效为本，不走过场，杜绝形式。

⑶有重点地做好示范工作。召开“有效教学活动现场推进会”，组织观摩“有效教学过关”活动成绩突出的单位，充分发挥骨干带头、示范引领作用。

⑷有力地做好帮扶工作。所有结对帮扶单位，都要围绕有效教学地过关工作进行双边活动，帮助薄弱学校教师提高课堂教学效益，帮助被帮扶学校教师尽早过关。

㈣全面完成“两项工程”任务，认真做好特困学生救助工作

8月底，完成农村初中留守儿童食宿条件改善工程全部17个项目，总建筑面积23644㎡，总投入2251万元。新学期接受省验收。8 月底完成18所乡镇中心幼儿园的园舍建设工作，并做好资料的准备工作，待省装备的幼儿教玩具到位后，接受省级验收。

8月底，向今年考取公办本科学生300人、专科学生200人发放助学金，资助金额160万元。为符合条件的楚州籍在校大学生办理生源地助学贷款。

㈤组织专门力量，加快新区学校建设

下半年，教育局和楚州实验小学将组建专门的工作班子，加快推进新区学校建设。完成学校项目立项、建筑设计、住房拆迁等开工前的各项准备工作，争取9月份开工建设；积极着手研究新区学校的教师队伍组建工作。

㈥按序时进度完成重点工程建设工作，做好招商引资项目帮办工作

完成古城墙遗址一期建设工程，完成投资1600万元；完成古城墙遗址遗址公园会所建设工程。协助完成轻工物流项目的拆迁工程，并协助投资方进行工程建设。开工建设新区实验学校。

㈦认真搞好第25个教师节庆祝活动

今年9月10日是第25个教师节，为庆祝第25个教师节，营造良好的教育发展环境，此次庆祝活动将本着“隆重、热烈、简朴、务实”的原则，突出师德教育，大力表彰教育系统先进集体和个人，大力宣传我区广大教师爱岗敬业、开拓创新、无私奉献的感人事迹。在做好国家、省、市表彰对象的推荐工作的同时，我区拟表彰优秀教师80名，优秀教育工作者40名。同时开展慰问教师、宣传优秀教师事迹、在教师中开展师德教育等其他活动，把整个庆祝活动搞好。

㈧认真做好信访及安全稳定工作

继续加强对师生的法制教育，九月份的最后一周，在全区万名中小学生中，开展“法制宣传教育月”活动；扎实开展综治和平安校园创建工作。认真做好国庆期间的信访稳定工作，搞好规范收费示范区创建工作，努力减少信访量；强化安全管理，明确安全责任，确保不发生重大安全事故。

XX年市教育局上半年工作总结

市政府：

上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略，坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则，以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点，大力推进教育改革与创新，突出重点，克服困难，使各项工作得到了顺利开展，为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）顺利、稳妥地实施了两项改革工作。

一是中小学人事制度改革。自去年x月6日，全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后，我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作，钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验，多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神，我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件，为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中，我们坚持“先竞聘后分流”的原则，既要防止骨干教师流失，影响教学质量，又要避免出现大面积空岗，增加财政负担。结合我市的实际情况，在执行省定政策的同时，我们会同市人事局并报请市政府同意，制定了灵活的政策，对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用（双聘）两部分，有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位，竞聘后分流1284人，改革（双聘）工作已于XX年3月1日全部结束，目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革，进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构，在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制，为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。

二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上，制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案（试行）》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察，在对学校综合评估的基础上，将高中招生指标配额到校，根据学校的综合办学情况确定配额指标，学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价，改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法，促进了学生全面发展和素质教育的实施。

（二）大力改善办学条件，整体办学水平进一步提高。

一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年，先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修，共计投入资金92.3万元，使这些学校的办学条件得到了较大改善，促进了整体办学水平的提高。

二是强化学校管理，向管理要效益。为了进一步加强管理，提高资金的使用效率，我们利用近一个月的时间，先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件，以及设施使用维护、文秘政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查，使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况，提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后，我们将通过“以奖代拨”的形式，有针对性地加大学校基础设施的投入和改造，大幅度改善办学条件。

三是科学调整学校布局结构，提高教育资源的使用效益。在XX年基础上，上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作，计划将西山小学和六中合并，在六中办九年一贯制学校；将兴山三校和十四中合并，在十四中办九年一贯制学校；将新井小学和新一二校合并，在新一二校办学；将育英小学和大陆小学合并，在大陆小学办学。学校布局调整后，将使有限的教育资源得到充分利用，既避免了资源浪费，又有利于学校均衡发展。

四是加强督导评估，提升学校综合办学水平。上半年，由市教育督导室牵头，按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估，有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准；对申报特色学校的中小学进行了评估认定，育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。

（三）组织实施了面向社会认定教师资格工作，严把教师“入口”关。

对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份，进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95%。

（四）加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。

根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神，我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇，加大了职业教育发展的工作力度，实施了“兴农、富农”计划，有效地为“三农”服务，开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向，加强了畜牧、汽车运用与维修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合，大力推广“订单式”培养，积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学，鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。

为进一步加快职业教育发展，x月10日，钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会，共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年，各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次，再就业岗位培训5559人次，转移农村富余劳动力9126人，利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次，推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外，已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地，教学楼工程正在积极筹备之中。

（五）加强依法治教，教育社会声誉进一步提高。

一是加大教育热点问题的宣传工作，积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”，我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则，精心组织、周密安排，争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目，机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访，及时解答家长和社会关心的教育问题，让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。

二是强化法制意识，大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训，重新办理了执法证。实行了法律顾问制度，聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问，在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。

三是规范学校收费行为，杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓，加大力度，狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上，会同市有关部门组成检查组，联合对中小学的收费工作进行了专项检查，并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏，广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题，我们在收费问题上，实行了“联席会议”和“决策听证”制度，市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年，各中小学没有发生乱收费现象，基本控制了学校乱收费行为。

四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》，举办了《民办教育促进法》学习讲座，进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示，合格单位将颁发正式办学许可证，不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所，查处当事人65人，民办教育办学秩序进一步好转。

五是规范了招生考试行为。制定下发了《XX年初中毕业升学招生考试工作实施意见》，顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名，在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统，增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数。

六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划，市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施，重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法，对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构，建立了助学档案，由专人负责助学工作。上半年，我们在助学集资款中拿出5万元，资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求，为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时，将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外，为配合做好助学活动，我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动，共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元，为学困生授课910节，有效地解决了贫困学生的实际困难。

七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在局机关开展了“三学三比”活动，建立和完善了局机关党政各项工作制度，在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动，进一步提高了机关人员的工作能力和水平。

（六）狠抓了校园安全和周边环境治理，全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初，市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》，要求各单位制定突发事故应急预案，将安全责任进行分解，逐级落实责任制，把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训，每月通过保干例会，以会代训的形式，对学校保干进行安全知识培训，及时了解掌握学校安全工作动态，不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时，对中小学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力，以全国中小学生安全教育日为契机，市教育局与消防支队联合举行了赠书活动，向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册，省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作，经常对各中小学存在的安全隐患进行检查，及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组，织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所，以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次，查出不安全隐患36处，下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查，并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习，使学校安全工作得到了进一步加强。

（七）努力做好引资上项目工作，积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后，市教育局高度重视此项工作，把此项工作列为全年重点工作任务，制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》，召开了招商引资动员会，传达了会议精神，下达了招商引资目标任务。为加强领导，市教育局专门成立了招商工作领导小组，由“一把手”任组长，班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前，我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项，已认定到位资金130万元。

二、存在问题

一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年，在市委、市政府的大力支持下，办学条件虽然得到了较大改善，但与省内先进地市相比还有一定的差距，而且市内各学校之间发展也不平衡，部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校，接收前已经连续多年没有改善办学条件，学校需要维修和改造的项目较多，教育教学设备短缺，而且还有大面积的危房，改造工作更是难上加难。

二是教师队伍整体水平有待提高。近几年，虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策，但是，由于本科毕业生回来数量较少，外地市优秀人才又很难引进，本市培养的优秀教师也有外流现象，使目前师资水平参差不齐，整体素质不高，还不能完全适应新课程改革的需要，没有优秀人才补充，影响了我市教育教学质量，阻碍了教育工作发展。

三是学校收费工作还要进一步规范和治理，个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象，给教育声誉带来了不良影响。

四是师德建设还需进一步加强，个别教师还有违反师德现象。

五是人事制度改革后，个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题，集中表现在市区中心学校教师富余超员，偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺，史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。

六是贫困学生资助金没有到位，由于资金问题，我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。

三、下半年主要工作安排

（一）继续加大改善办学条件工作力度，完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况，加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书（室）馆等内部基础设施建设，对学校存在的安全隐患进行整改。

（二）全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神，努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度，将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。

（三）加强教师队伍建设，启动新一轮教师继续教育工程，搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。

（四）做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金，争取实现首批资金资助。

（五）加强职业与成人教育发展，兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度，创新体制，整合专业设置，提高资源利用率，切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。

教育局上半年工作总结与计划

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在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我县教育工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省市《中长期教育改革和发展规划纲要》，按照严管理、抓常规、重落实、促提升的工作思路，紧紧围绕教育质量和学校安全两大主题，坚持改革与创新，系统推进了教育各项工作二次创业跨越发展。现将工作情况报告如下：

一、上半年工作总结

(1)育人环境进一步优化。一是校安工程居市前列，开工学校166所，占规划学校97.1%;开工面积78.6万平方米，占规划改造面积96.2%，均居全市第一，先后承办了全市校安工程现场会和全省校安工程现场观摩等活动，工程建设得到副省长龙庄伟等领导的高度评价。二是24所公办幼儿园改扩建工程，已结合住建局设计室制定了具体的建筑设计方案，下一步进行预决算和招投标，预计7月份动工兴建，12月底全部完工;投资600万元兴建的省级示范园---县第二幼儿园，目前主体已经完工。三是联校建设实施顺利，26所标准化联校，建设完工了22所，完成率达84.6%，剩余的4所正在进行内部装修、院面硬化等扫尾工作。四是总投资200万元、建筑面积2000平方米的特教学校，宿舍及康复训练楼主体建设正在封顶，预计9月底可竣工投入使用。

(2)一岗双责强势推进。按照局长包片、科长包校、校长包年级、班主任和课任教师包班的管理思路，严格执行学校安全一岗双责制度。签订自上而下的安全责任状，加大指导、协调和监督力度，强化安全隐患排查和责任事故倒追措施，抓好学校值班和安全日志的汇总通报，并组织学校开展多种形式的防触电、防中毒、防溺水和文明出行、安全乘车的演练活动，提高师生安全防范意识，在教育局统一督查和不定期抽查下，全力构建了学校安全无缝隙管理网络。

(3)队伍建设实现规范化、高效化管理。一是校长能上能下制度彰显活力。为充分调动校长工作的积极性，实现校长能上能下机制的科学、规范、高效运行，6月份成立了校长工作综合考核办公室，并通过协调、收集、汇总各科室、局直单位对学校校长工作的日常反映，加强对校长在教学质量、学校安全、新课堂构建、党风廉政等方面的综合考核，使校长的选拔、使用、去留更加科学、合理、公正，从而实现由好校长锻造名学校的教改目标。二是第四轮教师全员文化知识考试圆满结束。7月9日10日，全县6215名在岗教师，分时段、分学科在XX一中参加了文化知识考试，考试过程实行全视频监控，考试成绩将在《今日XX》公示，确保实现教师业务素质提升和人事制度的科学管理。三是中小学双爱好活动持续深入开展。努力实践以人为本，全面发展，寓教于乐，塑魂尚能的工作理念，细化措施，分类设标，梯次推进，通过丰富多彩的体艺活动，在全县各中小学，逐渐形成了各具特色的内容体系，全面提升了中小学生的体魄技能和综合素养。4月25日，市教育局党组书记、副局长带领各县教育局负责同志对我县双爱好活动成果进行了观摩，并给予了高度评价。

(4)20xx年中高考工作圆满完成。投资150余万元，完成了XX一中、二中、实验高中等3个标准化考点工程建设，新增了34个考场，加装45个监控摄像头，同步实现国家、省市县四级网上巡查的全程覆盖，为全县学生参加中高考提供了便捷、优质服务和宽松的应考环境，圆满完成了组考任务。20xx年全县参加高考考生4964名，一、二本上线人数为720名;参加中考考生6385名，500分以上874名。

(5)新课堂创建成果显著。积极开展以创建新课堂为课题的县、乡、校三级教研活动，确立了以推行尝试教学法为主，博采众家之长，探索具有XX特色的教法教改之路，涌现出了二中、一实、二实、五实、广府北街小学等新课堂示范学校，课改成果受到了媒体高度关注，20xx年1月，《中国教师报》以《XX尝试新课堂》为题，将我县作为区域课改的先进典型专版进行报道，向全国予以推广。在近期组织的全县初中、小学创建新课堂观摩大会上，我县的新课改成果受到市教育局领导的高度评价，并在20xx年全市教育工作会上，以综合排名第二的优异成绩被授予邯郸市教育工作先进单位荣誉称号。

二、存在的问题及原因分析

首先，教育资金投入总量不足。一是由于教育重点项目较多，政府投入有限，投入资金总量显得不足，特别在重点项目建设中，配套资金落实不到位，资金缺口依然较大，相应地项目建设进度受到影响。二是合并后的新校，学生数量增加，相应的物品，如床、柜、炊具、餐桌以及仪器、器材等必备设施，都需要配臵升级，资金需求较大，学校无法承担。

第二，教师队伍建设亟需加强。自20xx年以来全县义务教育学校9年时间没有招录教师，直接导致了队伍整体缺编、年龄老化、学科结构不平衡、幼儿教师严重短缺等问题。

第三，优质教育资源不足。县城优质初中相对较少，幼儿教育资源短缺，大班容量等问题得不到彻底缓解，优质教育资源的总量不足，不能满足群众对高素质、高水准教育的渴求。比如：优质初中只有一实、五实等为数不多的几所学校，有的还满足不了学生的住宿需求;国办幼儿园只有一所，大量的民办幼儿园条件简陋、管理跟不上，幼儿教师素质整体较差，直接影响幼儿的教育和成长。

第四，高中生源质量差、优秀生流失严重。随着生源争夺大战日趋激烈，导致我县的优质生源出现外流，生源质量大打折扣，整体水平明显受到损失，从每年高中招生来看，全县前200名学生大都被市一中、市四中、衡水中学等招走，我县不得不降低门槛招录，甚至录取分数线比周边县低了100分还多，教育质量大幅提升任务艰巨。

三、下半年目标规划

(1)深化人事制度改革。一是继续健全一校一卡、指纹考勤、远程管理、校长负责、有奖举报制度，狠抓教师离岗、脱岗治理;二是按照重一线、重实绩、重过程考核原则，完善教师绩效工资考核制度，实现优绩优酬;三是采取两定三选一淘汰的优化组合考核办法，实现县域教师合理分流，激发教师工作热情和活力。

(2)抓好学校安全管理。积极开展平安校园创建活动，围绕校舍、校车、食堂、宿舍、周边环境五项安全主题，联合相关部门，部署开展一系列专项整治工作，筑牢学校安全立体防范网。同时，坚持以人为本、以情治访的原则，综合运用政策、法律、行政等手段，采取教育、协商、调解等多种有效方法，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题，切实维护学校和师生的合法权益，创设安全、和谐的教育教育环境。

(3)抓实教育教学管理。以教师全员文化知识考试为基础，以多层次、多学科、多阶段的师资培训为助力，在全县持续开展全县中小学白云杯讲课、说课大奖赛，形成以尝试教学法为主线，博采众家之长、具有XX特色的教法教改之路，具体在教学质量检测和学生双爱好艺术活动中，强力提师能，构建新课堂，促进学生的全面素质培养，从而促进教育教学质量的提升。(4)协调办好民办教师资格认证工作。在报经县政府主管领导批准后，我局按照省市相关文件要求，对全县各乡镇有过任教经历的人员进行了初步摸底统计，目前共计5870人到教育局进行了登记，确切身份有待下一步认证。同时制定了《关于为农村原民办代课教师发放教龄补助的实施方案》，确定了工作方法、步骤、认证原则、补助标准等，正在筹备召开全县原民办代课教师教龄补助发放工作安排部署会。

(5)圆满、顺利完成教师招聘的后续工作。截止目前，我县教师招聘报名及笔试工作已经结束，参加报名的316名本科毕业生，经过首轮笔试，有213人将进入教师招聘的面试程序。近期我局将按照县里安排，具体实施教师招聘的面试工作，最终将有112名优秀人才跻身教师队伍，助力XX教育。

(6)强力开展教师暑期大培训。首先对中小学14个学科、7000多名教师，分学科、分学段、分类别进行新课程标准全员培训;第二，加强我县的全国尝试教学协作区北方教育基地建设，重点打造一实、二实、五实、广府北街等一批亮点学校和郭子实、门社强等一批名师，通过合作、交流，提升我县教育的影响力。第三，邀请山东杜郎口、江苏洋思等学校的名师，到我县进行同课异构培训，开阔教师视野。第四，强化校长封闭培训，启动第二届白云杯教师讲课赛和首届校长听课、评课大赛。

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