上半年工作总结及下半年工作打算20xx年上半年工作总结及下半年工作打算
20xx年上半年,服务中心全体干部职工在局党组的正确领导下,紧紧围绕局中心工作和服务中心目标任务,以全市解放思想大讨论和我局建设学习型机关为契机,深入开展爱岗敬业、以司为家活动,为职工群众办实事、办好事、解难事,努力提升工作质量和服务质量。牢固树立服务观念,强化服务意识,努力工作,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作回顾
1、深入开展解放思想大讨论,切实转变工作作风,提高工作效率。07年年初,我们以全市解放思想大讨论为契机,在职工中广泛开展政治理论学习,提出服务是后勤部门的天职,服务是管理的成事之基的口号。把职责定位为“服务”,我们在工作思路上提出了“四句话,八个字”:牢记一个宗旨—-服务,抓住一个根本—-管理,明确一个方向—-创新,坚持一个作风—-务实。在具体工作目标任务上提出:一是强化服务,要求员工在“钻”、“勤”、“快”、“优”上下功夫,变被动服务为主动服务,不断提高服务能力和服务水平。在提高服务质量的同时,并注意做到勤俭节约,强化成本管理,降低各项经费支出。并结合本科特点和实际,开展了人性化星级服务竞赛活动,以人性化星级服务为载体,全面提升管理文化,深化、延伸后勤质量安全管理,实现服务理念、执行效率、精神风貌的再提高,进一步明确了各岗位的服务工作标准,对部门责任、岗位责任进行定性描述,制定量化考核细则,修订了服务标准,系统完善了管理制度,使每项工作都做到有章可循。对职工每天的工作实行精细化管理、走动式考核,使我科室每项工作做到了“日清日结,日事日毕”。职工的爱岗敬业,以司为家的意识明显增强,工作效率和工作质量、服务水平明显提高。
2、做好资产管理与使用工作,努力做到保值增值。上半年利用清产核资这次机会对全市烟草系统的所有资产使用、闲置、租赁情况进行了清查登记,对固定资产和低值易耗品都统一实施了帖标签和卡片帐管理,做到了每一个科室、部门都设立分帐,服务中心设总帐,并明确专人管理,责权明确。并对部分土地、楼房、机动车辆等固定资产的产权进行了变更,对部分闲置资产的租赁进行了规范,统一签订了租赁合同。根据市场房屋租赁情况调查了解,发现我公司永兴路十套门店租赁费存在偏低问题,我们及时下达提高租赁费的通知,对合同到期的租赁户小套门店由原来的450元提高到900元,大套门店由原来的900元提高到1800元,合同租金比上一租赁期提高了50%。并及时做好出租房屋的的管理及房租、水电费的收缴工作,上半年房租收缴率100%。
3、抓制度建设,促进规范运转。服务中心刚从办公室分建出来时间不长,许多制度还不健全,不完善,新年伊始我们首先抓了建章立制工作,进一步完善制度,规范程序,结合质量安全体系认证,重新修订、建立了《安全用电管理制度》、《动火安全管理制度》、《机动车辆管理办法》、《临时用电线路审批制度》、《柴油发电机安全操作规程》、《电工安全操作规程》、《配电室安全操作规程》、《食堂安全管理制度》等十六种制度,使每一名职工都有做到按规章办事,按工作程序办事,按职责要求办事,优质高效地做好后勤服务管理工作。坚持以《岗位责任制》明确工作职责,做到事事有人管,件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;坚持以《首问负责制》优化服务环境,方便职工办事。
4、完成了对局机关、下属单位及家属院的各项后期服务保障工作。上半年为职工发放春节福利和夏季防暑降温物品各一次;局机关及家属院水、电、暖修理216次;修剪草坪三次,补种树苗15棵、竹子 40多棵,并定期喷洒药物除虫,使局机关和生活区到处枝繁叶茂,生机勃勃;清洗蓄水池1次,为机关食堂消毒6次,让职工喝上放心水,吃上放心饭;进入夏季后,为防止蚊蝇滋生,投资2800多元对局机关及对生活区院内的垃圾箱、厕所、楼道喷洒喷长效灭蚊蝇药品一次;对胜利路专卖店、办公楼北墙裙、北家属院围墙及排水管道进行改造;完成了现代化物流中心的新征土地上垃圾清理及部分填土工程;除以上工作外还较好地完成了会议、内部接待、车辆管理等常规管理工作及水、电、暖、通讯费、机动车辆保险费的交纳工作,总之,通过一系列服务,为广大职工营造了一个温馨舒适的工作生活环境,为职工解决了后顾之忧,为公司各项业务工作的开展提供了可靠的后勤保障,保证了局机关各项工作的顺利开展。
二、下半年工作打算
一、围绕市局中心工作,继续贯彻“三抓”方针,搞好“三个服务”,实现“三化”目标。“三抓”即抓基础、抓规范、抓基层;“三个服务”即为领导工作服务、为机关部门服务、为基层单位服务;“三化”即规范化、专业化、信息化。正确处理管理与服务的关系,在保障和服务中加强管理,通过有效
煤矿上半年安全工作总结
煤矿上半年安全工作总结煤矿上半年安全工作总结第2页
一系列安全指示精神,深入开展了安全整治活动。XX年以来,我局深入贯彻省市局稽查会议精神,坚持做好稽查工作的信心和决心不动摇,按照市稽查局的部署,全面开展各项工作。1-7月共出动执法人员800余人次,检查单位400余家次,受理投诉举报2起,办结案件8件,完成药品监督抽样75批次,省评价抽样31批次,罚没款到账85981.50元。现将工作具体情况汇报如下:
一、坚定信心,积极应对新挑战
目前,某某分局药品科承担创建省级药品安全示范区的任务,工作千头万绪,但是药品科工作人员牢固树立“药品稽查工作是药监局立局之本,监管之基,力量之源”的指导思想,坚定信心,扎实做好药品稽查工作。一是努力学习不放松,积极参加市稽查局组织的《行政强制法》和规范性文书培训学习活动,参加省局组织的稽查人员培训班;二是努力工作不放松,总结XX年工作的经验,找出监管的薄弱环节,明确今年工作方向,制定了《“三品一械”质量日常监管巡查制度》,规定每周二、四为监管检查日,分管领导要走上一线共同执法,全科人员没有一丝一毫的放松懈怠。第三是遵章守纪不放松,全科人员不仅严格遵守各项规章制度,而且更加注意在稽查执法中的纪律和作风,严格执行行政强制法的相关规定,改进工作思路,有效维护了执法的公平、公正。
二、求真务实,积极开展各项稽查工作
1、有的放矢,提高抽验准确率。为加强药品抽验管理,药品科按照稽查局的工作部署,组织业务人员开展学习,及早熟悉和掌握《江苏省药品抽验管理系统》使用;同时,安排专人负责统计、汇总《稽查动态》、国家、省、市局网站等渠道公布的假劣药品信息,对药品抽样品种进行研究和分析,切实提高抽验工作质量。截止目前,某某分局共抽样省评价药品31批次,结合日常检查,完成监督抽样75批次,其中新系统使用之前的71批次手工填写的抽样记录均全部录入到《江苏省药品抽验管理系统》中,保证药品抽验数据的完整性、科学性、真实性和时效性,截至目前,未收到不合格检验报告。
2、完善协作机制,提升打假合力。XX年,某某区调整成立了药品安全委员会,制订了联席会议等制度,并召开了药品安全委员会全体会议,签订了目标责任书,以此提高了药品安全委员会各成员单位对药品安全工作的重视程度。我局先后与邮政某某区局、公安局联合制订了药品打假联合工作制度的通知,并召开了由分局牵头,公安、检察院、法院参加的打击涉药犯罪四方联席会议,制定了四方联席会议工作制度,对打击涉药犯罪达成了初步共识。积极参与苏鲁边界稽查联防会议,听取兄弟单位经验介绍,取长补短。
3、及时落实案件查处及举报。本着“有报必接,有报必查,有查必果”的原则,严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,所有举报均到现场落实,截至目前,共受理各类公民举报2起,落实2起,并及时将查处落实情况反馈给给举报人,提高了社会满意度,市场秩序得到有效规范。截至目前,共发出协查函7份,立案8起,已全部办结,罚没款到账85981.50元,其中涉案物品货值6931.00元,没收款额17855.50,罚款数额68126.00。
三、强化药品安全专项整治,规范药品流通秩序
针对人员少的实际情况,实行专项检查与日常检查相结合的方法,组织开展了中药材市场专项整治、问题胶囊清查、违法药品广告专项检查、含特殊药品复方制剂专项检查等各类专项检查。
1、 专项检查深入细致,不流于形式。根据省、市局统一部署,结合开展的药品流通领域集中整治行动,认真开展了基层药品质量大检查,将检查重点放在对城乡结合部、边远地区小诊所、小药店进行监督检查,根据上级文件要求,制定了各类专项整治工作方案,以打击制售假劣药品违法犯罪活动为重点,结合日常监管开展了中药材市场专项整治、装饰性彩色平光隐形眼镜专项检查、违法药品广告专项检查、含特殊药品复方制剂专项检查等各类专项检查。及时将各类专项检查结果逐一汇总并结合到日常监督中随时监督,有效打击了无证经营、违法购进等违法行为,规范了市场秩序,使药品安全专项整治工作切实落到实处。截至目前,共检查单位130余家次,出动执法人员280人次。
2、快速反应,查处“毒胶囊”事件。分局接到市稽查局的通知后,按照“分区划片,确保一个不漏”的要求,采取远程监控软件初筛、短信通知、实地检查的措施,对辖区内的涉药单位开展了拉网式检查,共检查涉药单位224家次,出动检查人员340人次,下架相关产品30批次500余盒,将“毒胶囊”产品的影响降低到最小程度。
四、广泛宣传,营造社会关注氛围
按照宣传就是监管的指导思想,药品科高度重视在日常工作中的宣传工作。一是采取集中宣传活动。在全区零售药店和医疗机构中聘请了22名医师、执业药师和药学技术人员,组建了“某某区药品安全知识宣讲团”,采取“定单式”预约宣传服务。今年以来在某某区5个乡(街道)的43个社区和行政村都设立了稳定运行的过期失效药品回收点,回收网点覆盖率达到了100%。先后与5个乡(街道)12个社区共同开展药品安全宣传活动,举办各类药品、医疗器械安全知识培训班5期,制作药品安全版画56块,编印药品安全知识社区专刊一期;提供服务咨询5000余人次、义诊600余人次、回收过期失效药品300余盒,发放宣传材料2万余份。二是注重媒体宣传。共在市局网站刊登信息28篇,市政府网站刊登信息5篇,某某港日报刊登1篇,稽查动态采用3篇,中国医药报刊登 篇。
五、下半年工作打算
一是合理安排药品抽检,提高抽验靶向性。根据前期抽验工作实际确定下半年抽验重点区域、重点品种,合理安排抽验计划,通过工具书、互联网等不断加强假劣药品知识的学习,提高药械真伪鉴别能力,充分利用快检技术,不断提高抽验靶向性,使之成为打假治劣的有力武器。
二是加强日常监督,全年检查覆盖率达100%。对各涉药单位的药械质量、购进渠道、储存养护、购进验收进行全方位监督,针对企业的不同情况结合上半年的监督情况进行有的放矢的重点监督。
三是深入开展专项检查,及时排除隐患。针对日常监督检查发现的薄弱环节,继续开展违法药品广告专项检查,适时开展夏季药品存储、疫苗检查、是否凭处方销售处方药等各类专项检查,及时排查隐患,确保群众用上质量可靠的放心药械。
四是多渠道拓宽案源,坚决打击制售假劣药品、扰乱药品流通秩序的违法行为。积极到外地进行案件核查,通过发协查函、到外地核查等措施拓宽案源。增强发现案源的敏锐性,做到“办小案、挖大案”的监管策略,在办理大案要案过程中突出与政法部门的协调配合。促进政法部门对案件查前、查中、查后的参与度,提高大案要案办理效率。
五是规范行政执法行为。严格稽查工作纪律,增强稽查工作的透明度。深化说理式执法文书改革,规范行使自由裁量权,严格落实“案件承办人制”、“案件合议制”和“错案责任追究制”,采取科室互评互审案卷和法规人员审核把关相结合,不断提高文书制作水平和案卷质量,进一步提升依法行政水平。
六是加强与各级药品稽查部门信息交流。通过请进来、走出去的方式对假劣药品、医疗器械违法行为新动向、新特点与其他单位进行广泛信息交流。借鉴好的工作经验,不断创新稽查执法模式,探索稽查工作新思路,不断提高稽查工作执法水平。
商会上半年工作总结及下半年工作打算
20xx年上半年,**省(**)**商会在政府领导及各界朋友关心支持下,在全体同仁的共同努力下,按照商会章程,致力于倡导诚信服务,促进企业间的沟通、交流与合作;反映会员企业呼声,维护会员企业权益;开拓创新思路,构建和谐商会。并按照年初制定的工作目标及有关要求,细化今年工作任务,着力协调各项工作有条不紊的推进和落实,并取得了一定成果,使商会工作迈上了一个新台阶。现将上半年工作总结和下半年计划阐述如下:
一、上半年工作总结
1、广泛开展内部活动,搭建交流平台
**省(**)**商会紧紧围绕 沟通发展和谐 进步的办会宗旨,与时俱进,开拓创新,积极摸索办会思路,通过搭建交流平台等形式,努力提高运作质量,为本行业健康发展作出了积极贡献,较好地发挥了行业商会的桥梁和助手作用。在20xx年上半年主要做了以下方面的工作:
(1)召开商会总结表彰大会暨新春联谊会
在年初, 20xx年总结表彰大会暨20xx年迎春联欢晚会在**国际会展酒店顺利举行。两百多名会员及嘉宾欢聚一堂,共同庆祝过去一年分会喜结丰收果,迎接充满希望的20xx年。
(2)构建会员单位网上商贸平台
在今年二月份,我商会与“**国际商贸平台”正式签约合作,免费为会员单位提供网上商贸平台服务,这一平台的建立标志着商会电子商务时代的正式到来,该平台为商会会员提供了一个高效、便携、开放的商务应用平台,以电子商务的手段促进商会发展、加快传统产业升级。
(3)开展丰富多彩的文体活动,增进会员企业的情感联系
在今年三月份,第一届**省(**)**商会“汇星杯”篮球比赛在**东城高级中学隆重举行。此次篮球比赛共×只球队,×余人参与。在愉悦身心的同时,也增进了会员企业之间的情感,为以后展开更加密切的合作打下了坚实的基础。
(4)关注消防安全,交流企业文化
在今年四月份,**省(**)**商会受邀参观完**正业科技股份有限公司企业文化建设和石源馆后,在**市消防局副局长**陪同下,×多家会员企业先后参观了**百货消防安全“防火墙”,及**市公安消防支队厚街大队消防教育培训基地,并在全国唯一一家消防模拟体验逃生中享受了一场“消防盛宴”。此次消防馆体验活动,使商会会员们切实感悟了消防、了解了消防、认识了消防,增强了商会会员的消防常识,为企业将来持健康发展增添了一堵消防安全墙。
(5)开展各具特色的文化旅游活动和商务考察
在今年五月份,我商会组织了一次省内旅游,但由于天气原因,未能出行。此外,在×月还组织会员企业去了江苏、上海等地进行商务考察,吸取发达地区先进经验,为企业发展带来更多帮助。
(6)商会红娘搭建校企合作平台
面对现在企业用工荒的局面,**省(**)**商会在今年×月份通过以商会扮演红娘角色,让**职业技术学院和企业来一次零距离“相亲”。通过“相亲”,让会员企业招揽适合的人才,增强会员企业人才竞争力。
2、开展走进企业、贴近企业、服务企业的活动
没有沟通就没有发展,没有了解就没有未来,20xx年上半年,**省(**)**商会开展了一系列积极走访会员单位及参与会员企业活动。通过走访,意在听取各会员单位对协会的印象、期望与意见;了解各会员企业的生产经营情况;谈论本行业的现状与前景。上半年具体活动如下:
(1)秘书处每月拜访×至×家会员企业,目的是进一步了解会员的需求,以方便明确商会工作的重点及方向。同时在与会员交流过程中,了解了当前行业现状及所面临的问题,我商会将尽可能的帮助会员单位解决难题。
( 2)20xx年×月×日,**省(**)**商会常务副会长徐地华企业**正业科技股份有限公司在松山湖科技园正式落成.我商会会长滕鹰,常务副会长张军生,副会长程小华、杨清、陈文锋、张有良、何斌、罗会忠、李向阳出席了此次的落成典礼。
(3)20xx年×月×日我商会常务副会长张军生、副会长杨清共同出资组建的“**市质鼎装饰工程有限公司莞城分公司”隆重开业,我商会副会长程小华、何斌、罗会忠到场祝贺。
(4)参与商会会员企业山天画院举办的“绿城·绿道·绿生活—幸福**、环保启航暨环保艺术画卷创作”活动,该活动于20xx年×月×日在美丽的**植物园拉开帷幕,我商会会长滕鹰到场祝贺。
3、积极参与对外活动,全面提升商会整体形象
为全面提升**省(**)**商会整理形象,通过参与一系列对外活动,把商会的社会地位提到一个新的水平。在20xx年上半年主要参加了以下几次大型会议活动。
(1)×月份期间,参加工商联(总商会)第九届七次执委会议;
(2)×月份期间,东省(**)**商会分会会长出席**(韶关、惠州)产业转移工业园新闻发布会;
(3)×月份期间,**省(佛山)**商会筹备组组长包杰军、副组长李勇、王乐栋等一行×人来我商会学习办会经验,受到**省(**)**商会会长滕鹰、副会长程小华、张有良及全体秘书处人员的热情接待;
(4)×月份期间,**省(**)**商会参加甘肃商会组织的异地商会论坛,同月参加**省**商会组织的秘书处工作会议。
4、强化内部管理,增强商会服务能力
“没有规矩,不成方圆”,为进一步加大商会制度建设,建立和健全相关制度,更有效地把会员企业有序地组织起来,充分发挥商会的积极作用,确保商会日常工作的有效开展,**省(**)**商会进一步加强了创新载体,开展了扎实有效的工作,增强商会工作的向心力,努力把商会建设成会员企业的“娘家”。上半年具体工作内容如下:
(1)小创新大成效——建立商会qq群联络平台
二月份,**省(**)**商会专门创建了一个 “**商会**分会”qq群,此举进一步加强了商会会员间的联系和沟通。目前该群已有×多个商会会员企业,商会qq群的建立,为商会今后做好各项工作增加了一个新的沟通平台,作为现代通讯,有qq、建qq群的很多,但实实在在想到创建“商会qq群”的却很少。我商会在工作上迈出的一小步,却在会员联络沟通上进了一大步,体现了工作上的“用心”,大大提升了商会的服务职能。
(2)会长办公会议,谋划未来发展
在今年三月份,**省(**)**商会第一届第三次会长办公会议在汇融土地房地产评估有限公司会议室举行,会议上,各副会长各抒己见,就商会发展出谋划策。
(3)改版商会网站,提高网络服务功能
在今年四月份,**省(**)**商会对旗下网站进行改版升级,升级后的网站建立会长信箱、增加赣商杂志下载、商会乐捐荣誉,会员服务等功能,使针对会员企业的服务更加全面了。除此之外,还完成了第二期“**赣商”会刊顺利出版工作。
(4)推出消费一卡通,提供会员便捷服务
在今年五月份,我商会推出消费一卡通,意在为会员企业提供更加便捷的服务。我商会与优秀商家签订合作联盟协议,广泛涵盖了人们消费的各个领域,包括衣、食、住、行、教育培训、医疗保健、休闲娱乐等各个行业最优质的商家。目前我商会合作的商家已达×多家,并且还在不断的更新中。
(5)推出入会手册,方便非会员入会
在今年六月份,我商会推出入会手册。目的是通过入会手册,让更多的赣籍企业了解商会,而且方便会员查看消费一卡通的合作商家。
二、下半年工作计划
1、积极发展新会员,扩大我会影响力
新会员是商会发展的动力,所以在下半年,**省(**)**商会将积极吸纳新会员入驻,以扩大商会影响力。
2、与多个政府部门建立合作关系
会员企业的顺利发展,离不开政府相关部门的大力支持。下半年,**省(**)**商会将积极与政府多个部门进行沟通,展开一系列合作事宜。如中小企业局、**经贸局等。
3、进一步增进会员企业间的交流与发展
在下半年,我商会将每月组织会员企业参加丰富多彩的活动,意在加强会员企业交流及社会各界联系,促进资源共享。
4、加强与银行间的紧密联系
进一步加强与银行间的紧密联系,打造融资平台,解决会员企业的资金瓶颈问题。商会先后与交通银行、工商银行、中信银行、光大银行、九江银行、农业银行建立了合作关系,开辟了融资渠道。努力为会员企业“借鸡下蛋”、“借船下海”创造条件。
5、继续完善消费一卡通服务
为了会员可以享受到更多加盟商家带来的优惠,为了更多的赣商知道我商会,我们将继续寻求优质商家,完善消费一卡通的服务功能。
6、制作商会宣传片及电子企业形象名录、会刊
下半年,我商会将通过制作商会宣传片、户外led屏及电子企业形象名录、会刊等形式,进一步提升商会形象。
7、拟成立专业委员会
商会开设多个专业委员会,分行业功能组织开展各种活动,通过沙龙的方式,达到拓展商机、资源共享。以多层次、多内容的丰富了商会的活动。
8、拟成立重点地区联络点
成立重点地区联系点,是为更好的联系沟通广大会员,了解会员需求,帮助会员解决问题;及时传达商会工作动向,积极发展新会员,让更多赣商加入商会,扩大会员队伍,提高商会影响力。
9、积极推动**“赣商大厦”建设
为了进一步提升赣商品牌、凝聚赣商力量、促进赣商抱团发展,我商会正在积极努力的向市政府建议,推动“赣商大厦”的建成。
我商会今年上半年工作,积极为会员开展各项活动,努力为会员企业提供更多的资源共享平台、企业维权平台、会员联谊平台、政府与企业沟通平台。我们在实际工作中还有很多不足的地方,希望在今后的工作中,大家一起不断探索,不断改进。为构建和谐社会,为商会建设作出应有的贡献,共促发展,实现多赢,为不断开创商会工作的新局面而共同努力!
信息科上半年工作总结及下半年打算
上半年,信息科紧紧围绕“上报省市信息”和“服务同级党委”两个重点,狠抓基层信息员特别是“大学生村官”信息网络作用的发挥,自我创新,加压奋进,以新的思路新的措施实现了新的突破。
一、实现了上报省市信息工作的新突破。面对省委办公厅信息刊物采用县一级工作信息整体压缩,市委办明确要求两县不得以县级名义向省委报送信息的新形势,信息科瞄准先进位次,自我加压,拼搏进取,1-6月份共向省市上报信息58条,被采用32条,其中被省采用8条,1条为专期,提前完成了市下达省委信息采用24分的全年任务;被市采用28条,5条为专期,全市排名第一。
二、实现了服务同级党委信息的新突破。围绕县委开展的重点工作,狠抓了全县各项工作以及“政策信息”、“县外动态”和“大学生村官信息”的反馈,上半年共编发县委《工作信息》52期,其中部门工作信息36期,领导参阅信息14期,调研信息2期。其中《xxx责任田被抢事件有可能在党代会期间发生群众过激行为》、《我县企业女工安全问题应引起重视》、《当前我县麦田防火形势严峻应引起重视》、《我县安全度汛隐患应引起关注》等4期信息先后被县委、县政府主要领导批示。
三、实现了基层信息员工作积极性的空前高涨。分批分口召开了信息工作座谈会,明确了目标任务,建立了奖惩机制,从而极大地激发了全县信息员上报信息的积极性。一是召开了各乡镇“大学生村官”信息座谈会。会上通报了各乡镇信息上报情况和存在的问题,对下步工作特别是“大学生村官”信息工作提出了明确要求。同时设立了大学生村官信息奖励基金,即“大学生村官”信息如被县领导批示,每条奖励现金100元;对完不成任务的“大学生村官”,扣除所在乡镇交付的信息压金(列入奖励基金),并取消乡镇本年度在办公室系统的评先资格。二是召开了重点委局信息工作座谈会。会上明确提出:每月的信息通报下发单位的同时,将通过信件邮寄给单位一把手,凡年底任务完不成的部门,取消本年度在党委办公室系统的一切评先资格。这些举措给他们带来了极大的压力和动力,单位相继制定了严格的信息报送奖惩措施。
四、实现了紧急信息快速反应机制作用的初步发挥。以巩固县、乡、村三级信息网络入手,建立了紧急信息预警处置预案,并向各乡镇、县直各单位信息员,以及“大学生村官”下发了紧急信息报送要点、程序和要求,由“大学生村官”上报的《当前我县麦田防火形势严峻应引起重视》的信息,得到了县委主要领导的批示,初步实现了紧急信息快速反馈和规范操作。
上半年的信息工作,虽然取得了较好成绩,但与领导的要求相比,还有不小的差距,同时也存在一些亟需改进和解决的问题。主要表现在五个方面:一是大学生村官信息网络作用发挥的不充分,社情民意信息反馈较少;二是深入基层调研少,挖掘深层次、特色性信息不够;三是信息敏感性差,紧急信息反馈不够及时;四是信息文稿质量不高,工作水平有待进一步提高;五是信息反馈存在“三多三少”的现象,即反映部门业务工作的信息较多,反映贯彻县委重大决策情况和工作思路的信息较少;反映工作成效和经验的信息较多,反映困难和问题的信息较少;反映一般性动态的信息较多,有分析、有建议的高质量调研信息较少。
下半年,我们将坚持在创新思路中求突破,变压力为动力,力争在全省保持先进,在全市名列前茅。重点做好三个方面的工作:
一、创新方式,拓宽服务同级党委新途径。一是通过互联网、信息龙网和报刊杂志等途径,收集中央、省委领导重要思想言论,上级部门出台的新政策,外地市工作中的新举措、新办法、新探索、新经验等,及时编发《县外动态》反馈领导。二是在公安、安监、信访、县医院等30个重点部门和47名重点村官建立直线信息传递平台,以电话汇报等形式,抓好影响社会稳定和各类突发性事件、社情民意等重要紧急信息的报告,使领导时刻掌握工作的主动权。三是建立定期联合调研制度,加强与其他科室的沟通联系,围绕县委重点工作和领导关注的问题,研究确定信息调研提纲,及时进行联合调研,力争每月不少于1次。
二、深入挖掘,实现信息上报新突破。紧紧围绕上级党委和我县中心工作,有针对性、有重点的进行信息挖掘和调研,努力做到“四围绕、四捕捉”,及时、准确、全面地向上级报送高质量信息。一是围绕中心工作,捕捉上报“重点”信息。紧紧抓住招商引资和项目建设、城乡一体乡和新农村建设等省、市委开展的重点工作,及时收集我县各项工作推进中的新措施和新典型、新经验、新做法。二是围绕基层反映,捕捉上报“热点”信息。抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映基层群众呼声和需求。三是围绕工作难题,捕捉上报“难点”信息。紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,发现和反映各类“难点”问题。四是围绕工作典型,捕捉上报“特点”信息。根据我县实际,及时编写上报具有特色的信息,为省市全面了解淇县,指导淇县工作提供依据。
三、多措并举,全面建立信息工作新机制。一是拓展信息收集渠道,建立信息服务“快速反应通道”。突出抓好大学生村官信息网络的同时,计划开通“民声热线”,加强社情民意的收集,对反映的热点、难点问题,以及紧急重要情况、重大安全事故、突发性事件等,坚持深入现场收集信息,及时快速地向领导反馈,努力提高信息快速反应能力。二是健全信息网络,打造立体信息交流平台。第一,健全纵横向信息网络。巩固乡镇和大学生村官信息网络,保持信息上下贯通,并与县直各局委建立良好的信息联系平台,将各方面的工作和问题及时、全面地收集上来。第二,健全重要联系点的信息网络。在全县选择部分重点企业、重点项目(工程)作为信息直报点,定期收集反映其各阶段的情况。第三,健全交流信息网络。与省内信息工作先进县(市)建立友好关系,定期通过电话、互访等形式进行信息交流,并与县政府办信息科建立良好的信息交流平台。三是以各类培训为抓手,全面提升人员综合素质。首先,计划年底前组织举办全县党委系统暨大学生村官信息业务培训班,提高基层信息员的工作水平;其次,采取以干代训的方式,从基层单位选调信息人员到信息科跟班学习,提高基层信息骨干的综合能力,并下发文件对各单位跟班学习进行排序。四是以完善制度为基础,全面优化信息工作机制。第一,信息奖惩制度。严格实行大学生村官信息奖惩制度的同时,计划建立县直部门信息工作奖惩制度,即凡被领导批示的信息奖励现金50元,对完不成年度任务的单位,取消本年度党委办公室系统一切评先资格。对发生信息迟报、漏报、瞒报现象的单位,除全县通报批评外,实行信息倒扣分制度,即迟报、漏报、瞒报1条信息,视情况扣除单位积分。第二,信息定向预约制度。紧盯书记办公会和县委常委会研究事项,根据不同时期领导关注的重点,及时拟出信息题目及内容、时限,向各乡镇和相关部门定向预约专题信息。第三,信息座谈会制度。每季度在xx个乡(镇、区)和30个重点局委中轮流召开一次信息工作座谈会,通报信息采用情况,分析形势,加压鼓劲,并进行信息交流和工作方法的探讨。第四,信息业务点评制度。对各单位报送的信息,分析问题和不足,当面进行点评,提出修改意见。在科室内部坚持召开每周一次的信息业务点评会,通报上周信息工作开展情况,研究确定本周信息编报要点、重点题目,增强信息工作的计划性和针对性。第五,信息分析会制度。围绕全县中心工作和领导关心的热点、难点,以及对一个阶段信息材料反映出事关大局的倾向性、苗头性问题,不定期召开信息分析会,并邀请其他科室人员参加,分析情况,认真研究,挖掘信息的潜在价值,从而发现新情况、新问题,确定近期调研题目。第六,科务会制度。每周召开一次科务会,由科室人员轮流主持,认真学习工作信息、会议纪要、领导讲话等材料的撰写技巧,对所撰写的材料逐一进行点评,并要求主持人员每次至少挑选一篇学习价值高、内容不限的文章,使科室人员逐步成为办公室多面手。
今年上半年,我局在省法制办、市委和市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持配合下,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,加强局机关党风廉政建设,认真履行政府法制工作职责,积极推进依法行政,努力推进法治政府建设,在规范性文件审查、行政执法监督、行政复议与应诉、建议提案办理和扶贫开发“双到”工作等方面取得了较好成绩。
一、基本情况
1、积极做好我市依法行政的迎检工作。
一是做好检查前的准备工作。根据省府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知要求,由我局草拟,并经市府领导同意,由市府办于3月31日下发了《转发广东省人民政府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知》,提出了具体的工作要求,并撰写我市依法行政工作总结,积极做好迎检前的准备工作。二是认真做好迎检工作。4月21-22日,省政府依法行政检查组到我市进行依法行政工作检查,我局积极认真配合做好迎检的各项工作。检查组在听取我市近年来贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》推进依法行政工作的情况汇报,并到市交通运输局、市公安局、市行政服务中心、新兴县现场检查,对我市依法行政各项工作给予充分肯定,并希望我市继续全面推进依法行政,进一步建立健全依法行政配套制度,加快转变政府职能,严格规范行政执法行为,认真做好规范性文件管理工作,切实加强政府法制机构建设,为全面完成《纲要》确定的各项目标任务而作出积极的努力,实现建设法治政府的目标。
2、认真贯彻落实依法行政报告制度。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》要求,我局认真开展依法治市、依法行政工作,做到年初有计划,年终有检查和总结。XX年1月,我们起草了我市XX年依法行政工作情况报告,送市政府审定后,分别向省人民政府和xx市人大常委会作了报告。报告了推进依法行政工作进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。
3、深入学习宣传贯彻《五年规划》、《实施意见》、《工作要点》、《纲要》)和《意见》。
自从《法治广东建设五年规划(XX-20xx年)》(以下简称《五年规划》)、《xx市贯彻落实〈法治广东建设五年规划(XX-20xx年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《xx市XX年依法治市工作要点》(以下简称《工作要点》)颁布以来,我们与学习宣传贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《国务院关于加强法治政府建设的意见》(以下简称《意见》(国发〔XX〕33号)工作紧密结合起来,把贯彻落实作为建设法治政府,促进依法治市工作的一项重要内容来抓。一是深入贯彻落实全市法治建设工作会议精神。XX年6月2日全市法治建设工作会议结束后。参会的领导回来后,向局主要领导进行了汇报,并向全局人员进行了传达,进一步抓好依法治市工作的落实。二是加强学习,大力宣传《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》以及《纲要》和《意见》的基本精神、主要内容。通过召开座谈会、培训班、法制讲座,编发辅导材料等方式,对《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》《纲要》和《意见》进行广泛的学习和宣传,提高干部职工,特别是领导干部对实施《五年规划》、《实施意见》和《工作要点》以及《纲要》和《意见》重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。三是利用报纸、电台、电视、互联网、印制宣传资料等媒体和途径进行宣传,营造全社会尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事的氛围。
4、搞好政府规范性文件审核工作,营造良好的制度环境。
我们把规范性文件制定、审核工作作为我局一项重要任务来抓,严格按照有关上级规定制定合符xx实情的规范性文件,使全市经济、文化和社会各方面建设和管理有章可循。在制定、审核规范性文件中,我们严格按照年初计划,列出重点,深入调研,多方协调,充分论证,广泛听取意见,避免“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的不良现象,有效地规范、完善了我市的市场经济秩序,规范了我市各级行政机关的行政执法行为。做好规范性文件备案审查工作,把备案工作提到政府法制机构重要日程,做到有件必备、有备必审、有错必纠,积极探索备案审查工作的新方法、新方式,进一步提高备案工作质量。今年以来,起草、审核市政府规范性文件草案13件,经过审核,以市政府名义颁布实施的规范性文件 1件,对上级转来的法规性草案以及政府规范性文件、部门规范性文件草案提供法律意见 49 件(次)。同时抓好政府规范性文件备案、清理工作,上报省政府备案文件1件。
5、认真办理市政府行政复议案件,化解行政争议。
今年以来,共收到当事人向市政府申请行政复议的案件 12件,目前已办结5件,其中作出维持2件,撤销2件,不予受理1件。在办案过程中,我们做到重事实,重证据,重程序,重时效,集思广益,坚持原则,公正廉洁,严格按照法律、法规作出行政复议决定,坚决纠正违法、不当的具体行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过复议纠正了违法和不当的行政执法行为,化解了行政争议,维护了社会的和谐稳定。
6、强化行政执法监督力度。
一是认真办理公民投诉案件,对公民电话投诉和书面投诉案件10件(次),全部依法依规按时办结,均未发现不当的行政行为。二是加强行政执法证的管理,严格按规定做好申领、发放、换发、补办工作,所有申领行政执法证行政执法人员必须经过行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法和行政许可法等法律法规的培训考核通过后才能申领。为500多名行政执法人员申领和换发了《行政执法证》。
7、做好人大建议和政协提案的交办工作。
通过以市委办、市府办联合发出《关于做好xx市四届人大七次会议建议和政协xx市四届五次会议提案办理工作的通知》(云委办发电[XX]25号)的名义,对今年xx市四届人大七次会议、政协xx市四届五次会议期间的人民代表建议86件(其中议案转建议处理6件)、政协委员提案162件,交由云城区政府等56个单位办理,展开了今年建议提案的办理工作。
8、加强党风廉政建设工作。
对党风廉政建设工作,我局领导非常重视。把党风廉政建设责任制作为依法治市工作的重要任务来抓,加强领导,落实工作责任,加强政务公开,公开办事程序,加强监督检查,时刻提醒要严格按照党风廉政建设责任制工作的有关规定执行,注意事事处处讲正气,树立廉洁从政的良好氛围。今年以来,我局干部职工廉洁自律意识进一步增强,没有发生违法违纪的现象,做到清正廉洁,进一步促进依法行政工作落实。
9、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。
一是继续明确任务,落实责任。我局现有10名干部职工,其中干部9名,职工1名,按照市府办《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作方案》要求,对去年已脱困的5户贫困户进行回访走访,巩固脱困成果;对还未脱困的4户贫困户加强扶贫工作措施的落实,确保今年内全部脱困。二是继续走访入户,落实帮扶措施。我们分别于XX年1月21日、3月16日、5月6日、5月30日和6月6日深入到贫困户和低保户家进行走访,落实帮扶措施,巩固帮扶成果。干部职工在节假日期间还为贫困户和低保户送上慰问品、慰问金和帮扶资金,累计资金为8150元。三是做好信息录入工作。按照市扶贫办《关于做好扶贫开发“规划到户、责任到人”贫困村、贫困户信息采集录入工作的通知》的要求,将扶贫开发“规划到户、责任到人” 贫困户的基本情况,贫困户家庭情况、贫困原因、帮扶措施、贫困户的照片和到户记录等电脑信息采集按时完成录入扶贫网。四是进一步深化“联帮带”活动,按要求到所联系的都扬三合党支部开展“三联四帮五送”活动。
二、下半年工作设想
继续深入学习实践科学发展观,以推进法治政府建设为目标,认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、建议提案办理,通过采取有效措施,加强党风廉政建设和机关作风建设,为全面推进我市依法行政,建设法治政府服务。主要抓好以下工作。
1、继续做好规范性文件的审核、备案工作。
要按照《xx市行政机关规范性文件管理办法》和年初制定规范性文件计划的要求,抓好规范性文件的调查研究、公开征求意见、专家咨询、论证、审查把关和制定的各项协调工作,按规定做好规范性文件的备案审查工作。
2、加强行政复议工作,提高行政复议案件的办案质量。
一是继续做好行政复议法律、法规、规章贯彻落实工作,提升行政复议机关的法律地位。二是进一步完善行政复议文书登记、表格制作和办案程序,对案情疑难、重大的案件继续实施听证制度,让申请人和被申请人充分发表意见,进行质证,保证案件公正审理,做到规范办理复议案件。三是加强行政复议人员的培训力度,提高行政复议工作水平。
3、加大行政执法监督力度,提高依法行政工作水平。
一是积极配合有关机关开展行政执法检查工作。二是积极受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉,开展行政执法的督察检查,做到有错必纠,树立政府法制的权威。三是配合有关部门做好行政审批制度改革工作。四是做好机构改革后的行政执法职权界定工作,为各行政机关全面履行法律、法规、规章赋予的行政执法职能提供依据。五是加强对下级机关的指导,积极与兄弟部门探讨行政执法上的疑难问题,确保合法行政和合理行政。六是加强行政执法证件的管理,使到执法人员持证上岗,持证执法。七是按照市委、市府的要求,积极配合牵头单位做好“创建广东省文明城市”的相关工作。
4、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。
要按照扶贫开发规划到户责任到人工作的要求,认真抓好扶贫工作措施的落实,力争在今年,通过实施帮扶措施,使全部困难户人纯收入达到2500元以上,使到被帮扶的困难户全部实现脱困的目标。
5、抓好法制队伍建设,提高工作业务水平。
加强学习教育,以培养和建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的政府法制队伍为目标,有计划、有质量做好各项工作。在进一步加强和完善党风廉政责任制的同时,要继续完善机关作风建设,使全局同志自警、自律,树立工作为民观念。通过多种形式切实加强对法制队伍的学习、教育和培训,不断提高政治素质和业务水平。
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