区残联工作总结
20xx年,我会以“三严三实”活动为载体,全面深化改革和康复服务创新,完善“两个体系”建设,着力改善民生,加强自身建设,圆满完成年度工作任务,我区残疾人事业发展呈现整体推进、持续向好的新局面。
一、20xx年工作总结
一年来,在区委区政府领导和上级残联业务指导下,我区残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育、社会保障及维权、无障碍环境建设等工作协调发展。残疾人康复需求得到进一步满足,残疾人生活质量明显提高,残疾人参与社会活动的范围和环境进一步改善。
(一)完善“两个体系”建设,提升保障和服务能力水平
1.提升社会保障能力,扎实完成民生实事任务。截至10月底,我会累计发放特殊困难救济补助1287人次211.49万元,占全年任务数的107%;为408名残疾人适配420件辅具,分别完成服务人数和任务数的177%和116.6%;新增残疾人就业64人,完成市下达任务数的100%;以全市最高分通过省全民助残健身工程示范点验收工作。
2.完善服务体系建设,提升综合服务水平。加强自身服务阵地建设,创新服务模式,加速社会资源整合,推动残疾人服务社会化市场化。
(1)服务阵地建设取得新成效。以政府招标购买社会化服务的方式,联合开办全市第一家区级精神残疾人中途宿舍(**工疗农场),目前,已安排8名中、轻度精神类残疾人做回归家庭生活适应性康复训练;建设**区残疾人就业培训指导中心,集中开展残疾人职业技能培训,展售残疾人作品;
(2)服务机构规范化建设取得新突破。今年5月份,市残联为区康复中心授予**市肢体、孤独症、智障残疾儿童三级定点康复机构牌匾。
(3)社会资源整合取得新进展。积极扶植定点民办康复机构,承接政府职能转移的社会化服务,为186名残疾儿童提供专业化康复服务,支付康复经费900万元;
(二)探索创新,构建大数据智慧服务平台
1.汇聚社会善心人士资源,探索建立“义助”志愿助残服务app。与区义工联、**大学创业团队(思路飞扬公司)合作,创新推出“义看”公益看图平台,为2451名视障残疾人提供服务约1.3万人次。
2.运用“互联网+”,打造大数据服务平台。结合“义看”成功经验,策划推出“义助”o2o志愿助残服务平台,将服务范围从视障残疾人拓宽到肢体、言语类残疾人,将残疾人即时服务需求转化为信息化全方位现实服务。目前,已完成平台app开发和试点工作,服务对象为**街道500名户籍在册残疾人。系统升级后,残联业务服务和团体服务将基本实现手机终端化,两项创新做法得到省、市残联领导的高度肯定。
3.积极争取项目资金,提质增效康复服务。一是争取市残联福彩公益金500万元,为3500多名残疾人提供社区康复、居家安养、教育、中途宿舍、免费服药等服务;二是争取中国残联破格为我区配备10台脑瘫治疗仪,为200多名脑瘫儿童提供治疗服务。
4.创新残疾人就业新模式。开办了全市区级第一家残疾人面包坊实体店(**街道**面包工坊),目前,已安排残疾人就业10人;依托“民爱商城”帮助残疾人开设网店展售残疾人手工艺作品150多件。
(三)狠抓廉政建设,牢固树立部门服务新形象
1.建立健全责任机制。按照区纪委“两个责任”工作要求,建立理事长负总责、分管副理事长具体抓、部门负责人为直接责任人,人人有责任、层层抓落实的廉政建设工作格局。
2.狠抓主体责任落实。年初,理事长主持召开单位党风廉政建设和反腐败工作部署会议,主持制定《**区残联关于会领导班子分工和班子成员挂点工作的通知》、《20xx年区残联党风廉政建设和反腐败工作责任分工方案》、《20xx年区残联建设廉洁城区工作要点》,把党风廉政建设和廉政风险目标进行层层分解。签定《**区残联领导班子20xx年岗位目标责任书》,进一步夯实岗位责任目标,有力促进了党风廉政建设责任落实。
3.全面开展廉洁从政学习教育活动。坚持把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设,提高干部素质的首要任务。一是加强中心组廉洁从政学习,着重提高严守政治纪律,政治规矩的坚定性和自觉性;二是切实抓好中层干部廉洁自律学习,着重提高廉洁自律意识和行动自觉;三是抓好全区残联系统工作人员学习,着重提高工作能力、服务质量和工作效率。在“纪律教育学习月”活动中,组织参观教育基地、收看警示教育片3场次,开展干部廉洁自律专题培训人员60多人次;
4.加强诚信建设。一是依法规范职权运行节点监督,积极推进残疾人特殊困难补助网上办理和网上公示制度;二是加强对权责清单事项落实情况的监督检查,完善网上办事大厅功能;三是加强政务服务体系建设,向社会公开服务承诺书;四是建立个人诚信档案,作为年终考核、任用、评先评优等方面的重要参考依据,较好营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
(四)加强队伍建设,提升组织管理水平
加强和改进队伍建设,建立健全工作人员竞争上岗和创先争优的工作机制,对基层“十佳”工作者进行表彰。一是根据区组织部、区人力资源局有关通知要求,结合工作实际,制定了**区残联系统临聘人员管理考核暂行办法,进一步加强对系统内临聘人员的管理。二是以“三严三实”专题教育活动为契机,围绕机关纪律作风建设,以班子扩大会议形式,组织党员干部进行集中学习教育。三是结合一把手讲党课活动,理事长作了《自觉践行“三严三实”做干净有担当的好干部》专题党课教育活动。四是创新“工作者+社工+义工(志愿者)”工作队伍,为残疾人提供全方位的需求服务。五是加强宣传工作,在《**侨报》和广播电视上同步刊登(播报)了“十佳”工作者先进事迹。通过加强队伍建设,进一步强化了党组织的领导核心和战斗堡垒作用,密切党和群众的血肉联系,。
(五)完善制度建设,扎实推进内部管理制度化常态化
全面落实从严治党和“三严三实”工作要求,构建以制度规范权力运行监督和廉洁从政的责任体系,强化廉政风险防范和制度监督,着力在解放思想、真抓实干、守纪律讲规矩及营造良好政治生态上见实效。
1.完善集体议事制度,建立健全科学决策机制。完善制定《**区残联领导集体重大事项议事规则》,进一步规范单位权力运行控制和监督。今年以来,单位所有经费开支及服务事项均执行上会讨论制度,“三重一大”事项形成会议记录、会议纪要,并按规定程序和时间报送相关会议材料备案。
2.完善财务制度,加强财务核算和监督管理。结合中央“八项规定”和一把手“四个不直接分管”工作要求,完善修订了《区残联财务管理制度》,建立了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。严肃财经纪律,严格执行财务收支审批程序,进一步加强了对关键岗位和重点部位的监督管理。同时,积极配合区审计部门,对政府购买服务项目、重点康复项目、职康建设工程例行经济效益审计。
3.健全风险防控制度,规范职权运行和监督。结合权责清单网上公开工作,进一步梳理《区残联廉政风险防控制度》、《**市**区残疾人联合会职权目录》、《**区残联班子职权目录》和正、副理事长职权目标及运行图,全面落实民主集中制和个人有关事项报告等制度。
4.完善政务公开制度,依法进行政务党务公开。利用**政府在线网站、单位宣传栏,依法依规进行党务、政务公开,广泛接受社会群众监督。加强廉洁机关建设,在办公区设立廉政警示标语,加强党风廉政建设调研,设立举报电话(**)和举报邮箱等,加强网络舆论监督。
5.完善考核评价制度,建立竞争上岗选拨人才工作机制。签订《**区残联下属单位班子岗位目标责任书》、《20xx年区残联安全生产目标管理责任书》,进一步落实部门责任。加强公务员和职员绩效管理,每月网上登记填写《工作纪实表》。加强和临聘人员管理,出台《**区残联聘员聘用及管理规定》,印发了《**区残联20xx年聘员绩效考核工作方案》,将聘员工作任务、完成时限、完成情况以及出勤等情况录入《聘员平时考核等级评价表》,报分管领导审定,并作为人员聘用、管理、奖惩、解聘的重要依据。
(六)全面深化“大康复”服务内涵,业务工作再上新台阶
1.康复服务实现全覆盖,康复服务质量持续向好。制定《**区20xx年残疾少年儿童康复救助服务工作方案》,统筹安排残疾少年儿童康复救助工作。一是开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查2983人;二是全面落实康复救助、人工耳蜗植入及配套服务、保教费补贴4个救助项目,为370名残疾儿童发放补贴582.8万元;三是为56名重度精神病人提供住院治疗和康复训练经费127.5万元,为205名精神病人免费发药1806人次,服药疗效评估360人,服药体检158人,金额64.54万元,为884名残疾人免费健康体检42.44万元;四是开展残疾等级鉴定500多人次,办理残疾人证400多本;五是加强人员教育培训,选派专业技术骨干进修学习21人次,聘请专家讲学5人次,开展业务讲座47次,培训人员860人次,开展康复个案评价会4期,小组讨论会64次,开展引导式教育133人,举办家长培训班6期,培训人员470多人次;六是完成市、区资助项目转介48人次,康复服务转介55人次,居家康复服务72人次。
2.兜底残疾儿童特殊教育,深入开展普通学校助学服务。一是安排68名智障、孤独症、肢体残疾儿童在区特殊教育学校免费接受教育和康复训练,完成集体、个训、项目课13550节;二是为不能入学的10名重残儿童开展了“一对一”送教上门服务;三是为97名在**特校就读的残疾儿童发放特教补助23.28万元,全区适龄残障儿童接受教育服务率为95.5%。
3.创新残疾人就业机制从“外输血”向“自造血”新转变。一是开展残疾人就业年审。完成261家企业分散按比例安排1180名残疾人就业年审工作,给予8家超比例安排15名残疾人就业的用人单位发放奖励9万元;二是落实就业补贴,扶持残疾人就业。为38名一级伤残、未就业、非低保残疾人发放社会医疗和养老保险补贴16.77万元;为454名残疾人购买意外保险7.49万元,为15名取得国家职业技能证书残疾人发放培训费和奖励3.99万元,为268名在岗残疾人及108家用人单位发放社保补贴89.73万元,为130名残疾人发放灵活性就业补贴72.17万元;三是搭建平台,促进残疾人就业。开展残疾人实名制定向就业技能培训,举办港式甜品等培训班7期,培训人员198人次。举办残疾人就业援助月和专场招聘活动,新增残疾人就业64人。为42名自主创业残疾人发放社保补贴15.65万元、场地补贴4.12万元。扶持**面点制作、**景泰蓝珐琅画、坪地阳光工艺坊项目35万元;四是巩固“两园”建设,做好“四位一体”康复服务。加强“两园”建设,继续做好400多名职康会员日间照料、辅助性就业、文体活动、职业技能与康复训练工作,为67名残疾人发放辅助性就业津贴144.19万元,为146名居家安养残疾人发放补贴169.7万元,为116名会员购买盲按服务2040小时。
4.创新辅具服务模式,推动服务社会化和市场化发展。一是建立政府主导、社会参与、公办民办并举的残疾人辅具服务“**模式”,形成由辅具工程师、康复治疗师、社工、维修员等医工结合的专业服务队伍;二是全面做好基本辅具适配工作。开展辅具适配培训101人次。为408名残疾人适配辅具420件,基本辅具适配率达到100%,定改制辅具适配率达到95%以上。为140名肢体、视障残疾人提供辅具适应性训练,建档率为100%;三是转介13名听力残疾人到**区耳鼻咽喉科医院进行纯音测听报告和助听器适配评估;为符合标准的视力残疾人申请语音手机31部,为 200名残疾人申请“爱心手机信息卡”,为机动轮椅车需求筛查排名前30的残疾人配发了机动轮椅车,发放机动轮椅车燃油补贴3.09万元,提供维修服务200人次。四是加强无障碍设施建设及改造,优化残疾人生活出行环境,完成居家无障碍环境改造30户。五是完成视障定向行走训练和低视力康复60例,为视障残疾人配送公交导盲终端机82部,为30名视障残疾人提供服务1500多小时。
5.落实残疾保障政策,依法维护残疾人权益。严格落实《**市残疾人特殊困难救济补助办法》,保障残疾人基本生活,提高残疾人生存质量。一是对全区符合政策要求的852名重度困难残疾人,给予每人每月200元补助金共100.68万元,对84名低保残疾人,给予每人每月100元补助金共4.91万元;二是对全区341名因家庭发生临时生活困难的残疾人,发放临时生活困难补助102.3万元;三是为10位申请大学生特殊困难补助的残疾人,发放补助金3.6万元。四是累计接待残疾人信访140人次(包括外籍残疾人),收到残疾人来信、来电67件,基层处理较大问题3宗起,法律援助案件1起。此外,办理残疾人免费乘车卡191张,为6名符合条件的残疾人发放驾驶汽车补助2.02万元。
6.积极推进残疾人文体事业发展。一是组织开展了第二十五次全国助残日暨20xx年全区残疾人文艺活动,8个街道600多名残疾人及亲友、1000多名辖区居民、在校学生、义工联志愿者参与了活动;二是残疾人文艺、体育活动取得多项新荣誉。**街道余艺作品《采风》在市“墨华秋韵”残疾人书画艺术展上获得人物类一等奖。**歌曲《**》荣获市盲协盲人文艺调演优秀奖。区特奥足球队荣获国际特奥会东亚区特奥足球比赛c组第三名的好成绩。区肢协门球队荣获市第四届残疾人门球赛活动优秀奖。区智力及精神协会分别荣获市第四届智力及精神残疾人运动会保龄球男子a3 、b3组第二名、d2组第一名,共1金、6银、5铜好成绩。
(七)街道残疾人工作亮点纷呈,服务质量整体向好
平湖街道:注重残疾人工作全面发展,为163人次发放各类补助金24. 42万元,慰问金(品)86.6万元;完成辅具适配22件,居家无障碍改造6户; 集中托养服务1人,居家安养16人;办理乘车卡15张,免费体检121人。职康中心举办电子商务培训项目、“维纳斯好声音”歌唱比赛等活动30多场次,庇护工厂增加残疾人收入2.1万元。**街道:残疾人就业314人,辅助性就业13人;“四位一体”服务78人;辅具评估适配126人次,无障碍环境改造5户;为177名残疾人申请临时生活困难、残疾大学生特困补助51.8万元,发放各类慰问金105.2万元;残疾人油画项目已具备对外接单水平。**街道:开展残疾儿童康复救助服务17人,残疾鉴定23人,白内障筛查70人,免费体检35人;安养挂靠就业残疾人5人,发放重残和临时困难补助6.24万元;为13名残疾人适配辅具11件、语音手机1部;残疾人宣传文体活动、手工艺品工作坊内容丰富。**街道:落实残疾人保障政策,发放低保医疗、重残、特教补助金共16万元,为19户残疾人申请了临时生活救济及大学生生活补助 5.8万元;新增残疾人就业10人,残疾人**面包坊实体店正式挂牌营业;辅具申请35人,完成3例视障定向行走训练不少于50小时,无障碍改造2例;完成10例残疾人日常生活训练400小时;录入调查档案236例。横岗街道:为117名重残、低保、临时生活困难残疾人,发放各类补助、慰问金(品)87.63万元,为参加职康日间照料的50名会员发放交通补助13.79万元;残疾人就业122人,就业率为100%;居家托养16人;康复救助服务41人次,白内障患术前转介检查20人,“心明眼亮”公益筛查400人次,免费体检78人次;推荐5人参加市残联相关运动会。职康中心成立“读书会”每个季度开展影视书评、读后感分享等特色活动。成立23人参加的 “乐动心灵”残友艺术团,开展声乐、主持、乐器等培训活动。**街道:开展培训讲座辅导12场(期),建立心理咨询档案30余份,为16人次提供盲按服务244小时,为151名残疾人进行健康检查;辅助性、灵活性就业6人;辅具适配26人,居家安养10户;为163人发放低保医疗、重残、临时生活救济及大学生生活补助;办理残疾证24人,乘车卡20张;开心农场农疗效果好,庇护工场生产规模扩大,残疾人兴趣小组和文体生活丰富。**街道:创新服务,试点微信公众号和app义助平台,成立20人爱心残助服务队,组建“梦飞**”民乐团;保障残疾人生活,落实各类慰问金103.88万元,各项补助170.81万元,办理乘车卡33张、残疾人证42份;完善引导式教育康复,申请公益金资助25人,居家康复19人,康复救助97人,送教上门5人;职业技能培训,新增自主创业等12人,景泰蓝珐琅画已卖出150幅作品,价值7万多元;辅具适配20人,家长培训200余人次。坪地街道:走访慰问残疾人74.13万元;发放各项补助32.44万元;分散按比例就业6人;开展丰富多彩的活动,营造助残宣传氛围;开展“四位一体”服务个案86人次,辅助性就业收入2.3万元,盲按服务255小时,康复与技能训练70人次;文体活动会员参与率100%。
区春运工作总结
20**年春运工作中,我区认真贯彻落实省、市春运工作部署和《**市春运领导小组关于认真做好20**年春运工作的通知》(**春运〔20**〕2号)、《**市交通运输委员会关于认真做好20**年春节运输工作的通知》(**交委运〔20**〕19号)文件要求,牢固树立责任意识,提前部署、精心组织、统筹协调、形成合力,有效满足广大群众出行需求,保障节日物资运输畅通,为人民群众欢度春节创造了安全、畅通的环境。现就相关工作总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
(一)狠抓组织领导。为加强组织领导和统筹协调,成立**区春运工作领导小组,由区政府**副区长担任组长,相关部门主要领导、分管领导担任副组长,领导小组下设春运办,挂靠区交通局,具体负责全区春运的日常综合协调工作。
(二)狠抓思想重视。春运工作关系群众切身利益,社会关注度高、影响面广,我区高度重视春运工作,春运期间多次召开会议对春运工作进行工作部署,强调做好春运工作的紧迫性和重要性,要求春运工作领导小组成员单位切实把春运的各项工作、措施落实到实处。
(三)狠抓责任落实。根据各单位职责,制定实施方案和《20**年**区春运工作责任分解表》,细化工作任务,明确工作责任,突出协同协作,统筹推进春运各项工作;同时制定了春运交通管理应急预案和**春节、元宵交通管理工作方案,确保春运辖区交通秩序顺畅。
二、提前调查摸底,抓好源头管理
根据职责分工和往年春运状况,提前摸底、科学预测,切实把握我区春运情况,及时做好统筹调度,落实整改措施,为春运道路交通顺畅、安全提供有力保障。
(一)摸清运输客流动态。由区总工会、人社局统计外来工返乡人数,预计春运外来工返乡的人数在1.3万人次,为运力调配提供信息支持;由**区交通综合执法大队牵头、教育局及各乡镇(街道)配合,进学校、进企业摸清学生流、客运流动态,保障及时、有效疏散乘客,确保春运高峰期道路交通安全、通畅。同时,**区交通综合执法大队于**月**日开展20**年“仰**大学客运整治”行动,布置疏导仰**大学学生流,共出动执法人员12人次,疏散大学生3000多名。
(二)摸清道路交通现状。春运前夕,由公安分局、交巡警大队牵头会同安监局、住建局、交通局等部门对辖区内的所有道路情况进行再排查、再摸底,建立健全台帐资料,做到底数清,并将排查出的危险路段逐一梳理,研究制定整改方案,落实整改:在弯道、坡道、临水、临崖、易结霜路段增加完善安全设施和警示提示标志;三级以下山区道路设置标志牌,禁止夜间客运车辆通行。
(三)摸清运输企业状况。交巡警大队组织警力深入辖区的客货运企业,检查驾驶员从业资格、车辆性能、公司运营状况以及日常的安全教育培训等情况,督促企业落实客运安全管理制度和各项安全生产措施,做好驾驶员交通安全培训,把好安全管理关。对安全管理制度不落实、管理措施不到位的客运站场立即下达整改通知,并跟踪整改;对达不到安全性能标准的客运车辆下达停运检修通知;对不具备驾驶客运车辆准驾车型的驾驶人责令立即停止从业资格,并从严处罚,确保春运车辆不出问题。
三、强化安全监管,落实隐患整治
(一)加强市政道路隐患排查整治。市政公用事业管理中心开展日常道路、桥梁的维护巡查,对隐患路段、井盖缺失或破损严重等道路,及时设立警示标志,并通知权属单位,限期落实整改,有效保障道路通行安全;完善道路损坏、排水井盖丢失等应急处理机制,确保及时抢修出现损坏或故障的设施,尽快恢复设施功能,有效排除安全事故隐患;提高路灯设施巡查和维护工作,保证路灯设施完好率达到95%以上,主要道路亮灯率达到98%以上,保障城区路灯的亮灯率和完好率,方便群众出行,减少道路交通安全隐患。
(二)加强危险路段隐患排查整治。交巡警大队、区交通局切实加强对重点桥梁、道路和路段的检查和养护,对辖区道路陡坡、连续下坡、视距不良、临河、临崖、急弯、窄路、交叉路口等危险路段及事故多发点段进行全面排查。对排查出的隐患路段,建立健全台帐,提出治理建议,及时上报有关部门,尽快落实整治工作;对一时难以治理到位的,则采取增设警示标志、加强巡查等临时性管制措施;对正在施工的路段采取措施,督促施工单位加快施工进度,争取早日完工;对不能完工的要求设立交通警示标志,确保安全通行。同时,双阳街道办事处组织对辖区内高铁沿线进行检查,发现7处安全隐患,及时向相关部门反馈,并采取加强巡查等临时性管制措施。
(三)加强运输企业隐患排查整治。一是由交巡警大队领导分别带队到顺安、公交三公司等客货运企业检查春运前的准备工作,督促企业落实安全生产主体责任。组织民警到各客货运企业宣传讲课,强化对驾驶员的教育培训工作。二要严格资格审查。督促辖区客运企业建立参加春运车辆及驾驶人的基本信息,根据台账做好车辆及驾驶人的资格审查,发现驾驶人有违法未处理的,及时通报企业督促清理;对超过检验有效期的车辆、驾驶证记满12分的驾驶人,通报企业及相关部门督促禁止参加春运。
(四)加强景区、旅游企业隐患排查整改。春节前夕,区假日旅游协调领导小组下发通知要求各旅游企业春节前做好自查自纠,查漏补缺,消除存在的安全隐患。同时,由区文体旅游新闻出版局牵头会同区交巡警大队、区交通局、区安监局等区假日旅游协调小组成员单位组成联合检查组,深入**假日酒店、**景区等旅游企业开展安全大检查,针对**景区春运客流集中的情况,要求**景区制定控制高峰时段游客数量、游客和人群疏散方案和专门的安全应急预案,按期聘请有资质的专业人员检查缆车索道,保证缆车安全运行,对存在安全隐患的地段、道路要设立警示牌或设置相应的安全防范措施,同时做好游客分流、车辆分流、上下山道路安全等工作。
四、统筹部门协作,形成保障合力
(一)积极开展联合执法行动。春运办组织市交通综合执法支队**大队、区公安分局、交巡警大队、安监局、工商局、交通局、文体局、经贸局、发改局等部门成立3个联合检查小组,在2月12日至2月13日期间重点开展打击非法营运、甩卖旅客、站外上下客、哄抬运价、欺诈旅客、非法票点、清理票点超范围经营等违法违规经营行为的联合执法检查活动。检查期间,各职能单位通力协作,齐心配合,认真履行监管职能,共同保障春运市场良好秩序。
(二)统筹安排物资运输保障。由区经贸局牵头,区公安分局交巡警大队配合,制定**区20**年做好元旦、春节市场供应工作方案,启动生活必需品监测系统日报制度和市场货源计划投放安排统计工作,统筹安排好煤炭、粮食、蔬菜、副食品等关系国计民生产品和生活必需品的运输保障工作。据不完全统计,共组织调运、储备、供应大米100吨、食油10吨、生猪2000多头、禽类2.5万羽、蛋品300吨、蔬菜800多吨、其他供应物资5000多万元,同时落实应急生活必需品调控储备生猪1000头、鲜蛋120吨等物资,有效保障节日期间市场主要生活必需品的供应,满足人民群众需求。
(三)联合打击各类违法违规行为。一是**区交通综合行政执法大队设立****高速路口服务岗检查站和路检巡查组,出动执法人员333人次执行24小时轮班执勤,重点检查车辆是否按规定路线行驶;车辆是否超员、超载;车辆是否有趟检、客凭;旅游客车(包车客运)车辆证件是否合法有效,驾驶员资质是否达到符合要求,是否有包车合同,包车发票和安全例检合格证明。期间共巡查里程4201公里,联合执法次数4次,出动车辆79辆次,检查车数2831辆,检查客运站场13次,查处未经许可从事出租汽车经营案件1起、客运班车违法经营案件2起、旅游包车违法经营案件1起、出租车违法经营案件26起,取得较好的整治成效;二是由区工商局牵头,区公安分局、发改局配合,在辖区内的工业区、客运代售点开展打击非法票点、清理票点超范围经营的专项执法检查行动,期间共出动68人次,检查有照票务代理中心16个,检查经营户57户,限期责令一家擅自变更经营场所的票务中心办理变更手续,并拆除、清理各类票务广告24处。同时,针对整治过程中发现的非法营运、哄抬票价等违法行为,通过“**市查处无证无照经营信息共享与交换平台”及时抄送有关部门,形成执法合力,共同维护票务市场秩序。三是由区经贸局牵头,区发改局、公安分局、工商局配合,在辖区内开展重点打击哄抬物(运)价、欺诈旅客等违法违规经营行为的春运专项联合执法检查活动。检查期间共出动7人次,未发现哄抬物(运)价现象和欺诈旅客、出售假冒伪劣产品等违法违规行为,现场发现个别商店存在过期食品,当即督促下架销毁。
五、严格路面管控,狠刹违法行为
春运期间,**公安分局、交巡警大队严厉打击各类交通违法行为,为人们群众过好春节营造良好的道路交通环境。期间共组织联合执法10余次,出动警力2000余人次,查处各类违法行为1000余起,其中,客车超员0起、涉牌涉证200余起、涉酒驾驶8起。
(一)严控重点路段。以国道324线、万虹路等为重点道路,集中警力、装备投向一线、投向路面,加强巡逻管控,维护通行秩序,而**、**、**、**4个派出所加强弯道、坡道、临水、临崖等易发、多发事故路段的管控。同时,加强对农村地区的道路管控,以各乡镇派出所为主力军,依靠乡镇党委、政府发动农村基层自治组织,协调农水局、市交通综合执法大队等部门,组建执法小分队,加强赶集赶场、民俗活动等期间的劝导提醒和路面巡查,及时纠正、查处面包车和短途客车超员、货车载人违法行为。
(二)严控重点车型。以国道路口、流动执勤点等为依托,加强客车、货车、摩托车等重点车辆的检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,及时消除违法行为。同时,还加强夜间和凌晨管控力度,严格落实凌晨2时至5时客车停止运行制度,及时引导至休息区停车休息,严防疲劳驾驶。
(三)严查重点违法。积极开展以超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为专项整治活动,并抽调警力成立查处酒驾的专业队伍在午后、夜间加强巡查,形成严查严处酒驾醉驾的浓厚氛围。春运开始前,**公安分局主动协调有关部门整合公路监控资源,实现信息共享,开展视频巡查,利用机动车缉查布控系统,及时发现、查纠交通违法行为。
六、完善应急机制,提高保障水平。在总结往年经验教训的基础上,区政府办公室修订完善《**市**区自然灾害救助应急预案(修订)》,区交巡警大队制定《20**年春节元宵“两节”期间**景区交通安保应急处置预案》,提高防范和应对冰冻、极寒、大雾等恶劣天气和景区游客滞留等突发事件的处置能力。
七、加大宣传力度,营造浓厚氛围
一是春运办广泛发动春运领导小组成员单位结合各自职能,通过广播、电视、报纸、网络、微博、微信等各种新闻媒介,及时宣传与春运有关的知识和信息,让人民群众及时了解春运相关情况。二是**公安分局、交巡警大队开展内容丰富、形式多样的主题宣传活动。通过悬挂宣传横幅、开展春运安全咨询、举行交通安全图片展、发放宣传资料、文明交通志愿倡导、组织媒体采访报道、免费发放安全头盔等活动,大力宣传春运交通管理工作的有关规定、措施和超员超载、酒驾毒驾、未按规定让行等严重交通违法行为的危害,掀起春运交通安全宣传高潮。三是区教育局、区公安分局交巡警大队共同深入辖区中小学校开展形式多样的交通安全宣传教育活动,提高广大中小学生的假期交通安全意识。四是由**公安分局、交巡警大队牵头,各乡镇(街道)配合,通过在辖区主要路段悬挂交通安全宣传横幅、张贴宣传标语、LED电子显示屏等方式全面营造春运安全管理氛围。据统计,20**年**分局春运交通安全宣传工作,共出动警车60台次,宣传民警400人次,设置LED宣传点7处,悬挂宣传横幅20条,开展主题宣传活动2次,展出宣传图板25块,印发宣传材料7300余份,发放安全头盔500顶,受教育群众7000余人,取得了良好的宣传效果。五是以联合执法检查行动为契机,加强对相关政策法规的宣传。结合联合执法检查活动提醒广大旅客要严防“黑车”、“黑票点”,到正规车站、票点买票上车,注意售票点是否有营运执照、留取税务部门印制的车票等相关凭证,以便维权;发放禁止价格欺诈、实行明码标价的《提醒函》60份,提高营运经营者的价格法治意识和价格诚信意识,有效规范春运价格行为。
八、增强服务意识,提升服务质量。春运领导小组各成员单位牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,积极配合市相关部门做好运力保障和客运服务,为群众出行、务工人员平安返乡提供优质服务。区总工会配合市总工会组织开展“平安返乡”订票活动,积极为农民工返乡购票等提供咨询服务,如介绍购票程序、方式和地点、发送相关宣传材料等,方便务工人员返乡;同时,区总工会联合区经贸局、行政科为企业联系大巴车免费送外来务工人员返乡过年,春运期间共欢送4家企业(920名)外来工返乡,赠送背包920个、春联880副。交巡警大队等成员单位组织志愿者参与服务春运“暖冬行动”,开展春运安全咨询、发放宣传资料、文明交通志愿倡导等活动。
九、加强数据统计和信息报送
一是区春运办建立24小时值班制度和领导带班制度,指定专人负责春运统计工作,做好春运信息、数据的汇总和上传下达;同时,各成员单位建立值班制度和领导带班制度,配合做好有关数据统计、上报等方面工作。二是各旅游企业、景区在春运期间严格执行24小时专人值班、领导带班制度,保证通讯畅通,确保春运期间交通道路安全有序。
在近一年以来的工作中,我联系自身工作,按照分局、监狱党委的工作要求,积极配合监区班子的日常工作,在监管、生产等各项工作中精心组织、细心安排,孜孜敬业,取得了让各级领导和同事们都满意的工作业绩。现将工作情况总结如下:
第一,进一步加强政治理论学习,结合当前的三个转变、群众路线专项教育整治活动,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、十八大会议精神,坚定共产主义信念,增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导,转变自己的观念、模式和作风,积极工作,使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性和示范性,用正确的理论武装自己的头脑,并指导自己的实际工作,带动监区的干部共同提高政治理论水平。
第二,增强业务知识学习,努力提高法学理论水平,始终以饱满的热情,最佳的精神状态投入到工作中去,严格执行党的监狱工作方针政策,保持监管秩序的持续稳定。
第三,增强宗旨意识。要在实际工作中,实现自己在入党誓词中立下的誓言,努力工作,牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想,个人利益永远服从党和人民的利益,在具体工作中,时刻把群众利益放在第一位,努力为群众排忧解难,树立监狱的良好形象。
第四,团结同志、严于律已,拼搏奉献,始终把自己的职位看作是对自己的一种约束,看作是一种责任,看作是一种奉献,时时处处严格要求自己管好自己,发扬拼搏奉献精神,从我做起,从一点一滴做起,以实际行动为周围的同事做出表率。
存在的问题:
一是在政治理论学习和政治修养方面仍需进一步加强。近年来,自己很好的坚持学习三个代表重要理论及十七大精神,积极参加监狱党委和上级组织的各项政治学习、讨论活动。通过这些活动,提高了个人理论水平和政治素养,坚定了共产主义理想信念。但是,我感觉还存在理论知识学习的不深入、不全面、不够系统的问题。此外,由于自己在监区主抓改造、生产等的全面工作,学习中还存在着重专项业务学习,对其他方面的理论学习相对不足的问题,需要自身在今后学习和工作中引起重视,尽快加以改正。
二是发扬党的优良传统和作风方面。自己在这方面也要加强。我们党靠优良传统和作风,取得了社会主义革命和建设的一个又一个胜利,是我们必须继承和发扬的传家宝。
目前,我们很多的干部对党的优良传统和作风对我们工作的巨大作用认识有差距。我在其中同样也感觉到随着我们生活水平的日益提高,艰苦奋斗的光荣传统观念有些淡化,这不利于我的工作。现在群众对我们党风、政风、行风问题有看法,就是我们继承和发扬党的作风方面存在不足,所以我作为一名共产党员,尤其是领导干部,不能把自己等同于群众。自己的一言一行、一举一动都要注意影响。自己在继承发扬党的优良传统和作风方面的思想有些原地不前,在教育管理干部方面有时讲情面,教育的不及时、不透彻,管理的不到位、力度不够。
三是遵守党的纪律、参加党的生活会方面,有时因工作繁忙参加党小组党支部的活动不及时,现在感觉到这也是纪律观念淡薄的表现。我作为监区领导班子主要成员,在平时工作比较忙,尤其是监区全面工作中面临的事务多,平时业务工作比较繁忙,有空闲时间时就想歇一下,忽视了党支部、党小组的活动安排,组织纪律观念不强。我感觉这是我认识不到位,工作、生活事项安排的不合理造成的。自己在这方面一定要多加注意。
四是作风建设有待加强。由于受传统思想的束缚,在实际工作中守成有余,创业不足,缺乏积极向上的精神,在主观上也付出了努力,做了大量的工作。但是,许多时间和精力都投入到了抓事务性工作之中,有时解决起实际问题来,缺乏思想的开拓性和工作的创造性,距上级的要求还有差距
今后的努力方向
一是要从理论武装、知识更新、能力建设三个重点方面入手,不断加强政治理论学习。切实增强学习的针对性,确保学习取得实实在在的效果。要重视履行职责所需知识的学习,把能力建设贯穿于学习的全过程,加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养,不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。在学习中加强政治理论的理解和把握,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。脚踏实地、扎扎实实的推进监狱改革发展,为促进我监狱各项事业又好又快发展拼搏奋斗。
二是坚持求真务实、改革创新的工作作风。做到立足本监区的工作实际,坚持一切从实际出发,不脱离实际。脚踏实地,埋头苦干,一步一步地把我监区的各项工作推向前进。要讲究工作方法,坚持调查研究,掌握真实情况,使工作的方法更加科学,更加符合实际;要着力解决实践中面临的各种问题和困难,找到解决实际问题的有效方法,取得解决问题、推进工作的实际成效;要力戒形式主义,进一步密切联系群众,坚持深入实际,认真调查研究,掌握干警队伍的思想状况,增强反腐倡廉工作针对性和实效性。充分发扬民主,多听取基层的意见和建议。求真务实,采取切实有效的方法解决监狱党风廉政工作中存在的问题,实实在在的干工作,切实做到尽职尽责。
三是增强业务知识学习。努力提高法学理论水平,始终以饱满的热情,最佳的精神状态投入到工作中去。严格落实负责制,经常深入押犯三大现场督导检查。加强直接管理,严格落实监狱关于加强干警值班备勤的规定要求,真正将干警直接管理的各项制度落到实处,做到罪犯的一切活动都掌控在干警视线范围之内,确保罪犯24小时不脱管、不失控。
严格执行党的监狱工作方针政策,保持监管秩序的持续稳定。
一、改善交通道路基础设施建设,提高道路硬化率方面
(一)环城北路:(环城北路既是城市道路建设,也是峨大线路网建设的重要组成部分)起于**收费站向东跨猊江,顺江往南接双小路,全长1.816公里,路基宽32米,主车道15.5米(双向四车道),非机动车道各3米,隔离带各1.5米,左边人行道3米,右边人行道4.5米,路面采用水泥混凝土浇筑。设计概算投资3525万元,其中:征地拆迁费1592.18万元,直接工程费1932.82万元。该项目于xx年年9月启动建设,预计XX年底完工。
(二)工业园区路网建设:主要包括回龙路、石邑路、舍郎路、天大路、玻璃厂路。建设里程9.12公里,预计总投资4200.02万元,其中征地拆迁费1349.53万元,直接工程费2850.49万元。
—— 回龙路:起于昆峨线k125,跨玉元高速路经文碧、回龙村,止于玉林泉酒业公司新扩建区,全长4.72km,路基宽7~10.5米,路面宽6.5~9米,水泥路面,预计总投资2429万元,其中:征地拆迁费892.84万元,工程费1536.16万元,该项目现已完成路面铺筑1.2公里,预计k0+500~k4+720段在12月底完工,k0+000~k0+500段(含跨玉元路76米大桥)在XX年4月底完工。
—— 石邑路:全长1.28公里,路基宽20米,路面宽12米,水泥路面,预计总投资820万元,其中:征地拆迁费296.69万元,工程费523.31万元,该项目现已完成路面铺筑200米,工程预计在年底完工。
—— 舍郎路(路基工程):全长1.33公里,6.6米桥梁一座,路基宽12m,预计总投资675.14万元,其中:征地拆迁费160万元,工程费515.14万元,自开工以来完成投资536.95万元,该项目预计在XX年11月底完工。
—— 天大路:全长1.23公里,路基宽8米,路面宽7米,水泥路面,总投资199.41万元,已于XX年10月完成竣工验收。
—— 玻璃厂路:全长0.56公里,路基宽8米,路面宽7米,水泥路面,总投资76.47万元,已于XX年10月完成竣工验收。
(三)甸多路(xx年追加通达工程):起于甸中镇甸头,经大、小烟厂至西就,止于大龙潭乡多依树,属县道,全长20公里,水泥路面,预计总投资810万元。该项目于xx年年8月开工,至XX年8月全线竣工。
(四)大攀路:起于大龙潭乡绿溪经班得、迭所村委会,止于河口,全长21.9公里,设计路基宽度6.5米,路面宽度6米,预计总投资1495万元,该项目已列入交通部08~XX年国债资金建设通畅工程计划,已完成招标工作,施工单位于10月份进场复测,预计XX年10月完工。
07~XX年省交通厅下达我县通达建设项目27个,涉及8个乡镇27个村委会,建设总里程331.9公里,其中水泥路面206.90公里,沥青路面5.9公里,水泥预制块弹石路面21.5公里,人工弹石路面22.6公里,砂石路面75公里,预计总投资9264.9万元,现已完成98.6公里,占总里程的30%,在建53.5公里,占总里程的17%,除小街~宝泉路、水湾哨路外要求在XX年6月底前完工。
其中:河西路(河外~西就)全长21.8公里,于XX年4月开工建设。
以上路网建设工程包括35个项目,总里程为364.74公里,建设投资规模达19294.92余万元。
二、老213线141至151段油路大修于4月28日完工,投资430万元。
三、争取岔河至甸中经夕阳国防战备路建设项目方面
根据云交战办(xx)23号《关于作好国防公路项目前期工作的通知》要求,我县需要进行改造的岔河至甸中段公路属于军兵种部队机动道路,由于现有道路大部分路段路面破损严重,道路通行条件较差,道路抗灾能力弱,缺少必要的桥涵和防护工程,不能适应战区部队的快速机动和快速反应,需要进行改建达到四级公路标准。该改建项目起于甸中镇s213线k91+000处,止于岔河乡s213线k119+600处。我局于xx年年委托国家林业局昆明勘测设计院完成了该段公路改造工程项目可行性研究报告的编制工作。路面改造工程全长28.6公里,公路等级四级,路面采用水泥混凝土路面,设计行车速度20公里/小时,路基宽6.5米、车道宽6米,估算总投资2805万元。资金来源:除国家和省按有关标准安排补助资金外,不足部分由玉溪市和**县承担。玉溪市发改委玉发重点(xx年)505号向省发改委上报了“改造工程可行性研究报告的请示”。市环保部门于XX年7月25日(玉环评准〔XX〕78号),通过了对该项目环境影响评价。
四、抓紧县城中心客运站规划建设工作方面
新建**县城中心客运站是我县客运发展的需要,也是我县客运市场规范化管理的客观要求。按照县委、政府的要求和《**县城市总体规划》布局安排,我局于xx年年12月正式开始着手**县城中心客运站的筹建工作,并于xx年年12月开始与玉溪交通运输集团领导进行反复沟通、协商,于XX年1月正式确定由玉溪交通运输集团公司作为新建**县城中心客运站的业主单位(建设主体)。县交通局负责争取中央、省、市对新建二级客运站的补助政策的落实。写出了《关于新建**县城区二级客运站项目建设工程可行性报告的请示》,上报市交通局、市交通局于XX年2月下旬批复同意新建**城西二级客运站,占地16.57亩,工程投资控制在1120万元,建设工期一年,要求落实好建设资金的筹措,及时开展建设前期的准备工作,该项目计划在明年初开工建设。
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