XX年国土资源局年终工作总结及XX年工作计划

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XX年国土资源局年终工作总结及XX年年工作计划

XX年是“十一五”规划开局之年，我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和力支持下，结合“完善体制，提高素质”活动，以“三个走在前面”，争当排头兵为契机，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平。内强素质，外树形象，进一步转变观念，转变作风，创新思路，深化改革，依法行政，狠抓落实，在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。 一、主要工作情况 （一）抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。 做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇，吸取上一轮规划实施的经验教训，着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《**县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《**县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《**县（1997～2010年）土地利用总体规划实施评价报告》，及时上报省、市，并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。 （二）抓好项目用地报批、会审工作，为县经济发展提供用地保障。 一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心，完成了工业园用地的农转用报批，为县经济发展提供了用地保障；二是继续抓好基本农田保护责任制的落实，印发了**县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法，确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡；三是做好农村私人建房用地会审日常工作。 （三）全面加强国土资源市场体系建设，规范交易行为。 抓好土地有形市场建设，进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》，建立公开、公平、公正的矿业权交易机制，实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。 （四）加强征地管理，认真落实张德江同志三句“硬话”，坚决维护被征地农民的合法利益。 1、积极会同有关部门结合实际，研究探索制订征地安置补偿方式，着力指导被征地农民转产转业，解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权，进一步做好征地补偿安置工作。 2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的，一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神，搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上，进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度，全面建立了征地补偿工作长效机制，防止发生新的侵害农民合法权益的行为。 （五）整顿和规范矿产资源开发秩序，促进矿山依法有序开采。 1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作，一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为；二是矿产资源开采的秩序明显好转；三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。 2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作，1—10月，会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查，确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查，对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次，建立检查工作账，把责任落实到个人，为矿山的生产安全打下较好的基础。 3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路，严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场，坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个，符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署，认真抓好全县石矿场的复绿工作，复绿面积达100002，目前长势良好。 4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作；二是依法依规收取矿产资源补偿费；三是积极服务于招商引资工作。 （六）坚持以人为本，切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。 认真编制了《**县XX年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来，积极主动落实县委、县政府的工作部署，确定了重要和较重要的地本篇文章拜*网所赐站 质灾害防患点，落实好监测责任人。按照“预防为主，避让与治理相结合”的原则，组织好汛期的地质灾害巡查，进一步完善群防监测体系，确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度，向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡，落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间，由于充分做好了地质灾害防范工作，取得了抗灾的初步胜利。 （七）加执法监察力度，维护国土资源管理秩序。 1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控，严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。 2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则，重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督，及时发现和制止各类土地违法行为，把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗，面积4479㎡，有效地预防和避免了土地违法行为的发生，减低了土地违法案件的发案率。 3、认真处理权属纠纷，保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗，涉及面积25.8亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中，始终坚持调查研究，实事求是，以法律为准绳，立足协商解决的基本原则，深入实际，做好纠纷双方的思想工作，减少了行政诉讼，便于调处方案的执行。 4、积极抓好信访案件的查处工作。1～10月份共受理群众来信来访43宗，其中：来信37件，接待群众来访6批9人次，信访处理率达100%。 （八）加强管理，进一步夯实

各项业务基础。 1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作，扩数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作，对符合变更条件的地块、图斑登记备案，现场调查，为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作，1～10月份共发土地使用权证557宗，其中国有土地使用权证317宗，集体土地使用权证240宗。 2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电〔XX〕66号《关于<转发国土资源部关于开展XX年度土地变更调查工作>的通知》精神，我县重点查清新增耕地和建设用地情况，调查耕地后备资源的分布和未利用土地可开发的潜力，如实反映耕地占补平衡，严格执行“图中、数据、实地”三者一致原则，为今后保护耕地，科学、规范、合理利用土地提供了科学依据。 3、强化测绘职能，完成各项测绘任务。1—10月共完成地形测量40宗，测图总面积约12万平方米。 （九）全面加强党风廉政建设，着力从源头上预防腐败问题。 一是全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党廉责任。重新制订了局领导班子成员党风廉政建设责任制，落实一岗双责。层层签订了党风廉政建设责任，做到局长负总责，管好班子，带好队伍，一管到底。班子成员按分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。下属单位负责人担负起本单位党风廉政建设的责任。 二是全面落实行政执法责任制，确保依法行政。建立健全了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法责任评议考核制、行政处罚听证制、政务公开制、服务承诺制、信访工作制、举报控告受理制、动态巡查责任制等。 三是健全机制，着力从源头上预防和解决腐败问题。把从源头上预防和解决腐败的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。 （十）采取各种形式，狠抓国土资源管理队伍建设。 1、扎实开展“完善体制，提高素质”活动，进一步巩固和扩先进性教育成果。结合本系统的实际，采取“四抓”措施，推进活动的深入开展。通过深入学习理论，抓好调研活动，认真思考问题，创新工作思路，找出切实解决问题的方法。完善体制、提高素质活动的开展，切实提高了队伍的服务本领水平，提高了全体干部职工的素质。 2、扎实开展排头兵实践活动。在开展排头兵实践活动中，紧紧围绕“三个走在前面”的要求，在抓好学习动员，科学制订实施方案的同时，结合国土工作实际，在局系统开展以“强素质、办实事”为主题的实践活动，有力地推动了各项工作的顺利开展。 3、抓好国土资源管理体制改革。按照省、市的要求，重新调整并制定了《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》，经县编制网-站 委员会批准执行。组建了国土资源行政执法队，完善了基层国土资源所建设工作，保证了编制到位、经费到位、人员到位、工作到位。 （十一）加强法制宣传教育和国土资源管理宣传工作。 1、认真抓好普法工作。XX年是“五五”普法的第一年，按照上级的部署做好“五五”普法规划，组织全体干部职工学习 “五五”普法第一年的法律法规以及与本职工作密切相关的法律。通过学习提高了广干部职工的法律知识水平，增强了法制观念。 2、采取多渠道、多形式广泛开展世界地球日、全国土地日的宣传活动。以“4·22”地球日、“6·25”土地日为契机，采取广播、电视专栏、知识竞赛、横幅标语等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规，共向群众发放宣传特刊、知识手册、法律法规等1500多份，宣传纸杯50000多只，营造了一个“学法、知法、守法”的良好社会氛围。 （十二）做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。 “十百千万”驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题，实行“一把手”负总责，轮值的领导班子成员每月一次以上到挂钩联系点的制度，重点指导挂钩村党支部抓好第三批保持共产党员先进性教育活动，解决群众关心的“五难”问题。今年以来共投入6万多元，为挂钩村维修水利设施、扶持贫困户发展生产以及改善村级办公环境等。通过开展先进性教育活动，使农村党员干部素质进一步提高，党的基层组织进一步加强，群众进一步得到实惠。 二、存在的主要问题 （一）土地市场还需进一步规范，经营性用地招拍挂出让工作力度还需进一步加。 （二）矿产资源勘查开发秩序有待进一步规范。 （三）地质环境管理工作有待加强。 （四）地籍信息化数据库、土地利用数据库等基础性业务建设工作步伐仍需加。 （五）随着经济建设的发展，土地价值不断显现，农民土地意识不断增强，土地数量不断减少等因素，征收征地工作越来越难，矛盾越来越。 三、今后的工作设想 （一）进一步做好用地保障工作，力推进节约集约用地，积极为新农村建设、县招商引资，发展经济提供优质服务； （二）继续加耕地保护和土地整理力度，积极寻找符合开垦耕地条件的地块； （三）以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点，全面推进矿产资源管理工作； （四）加强地质灾害防治和地质环境保护工作，确保人民群众生命财产安全； （五）扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作，进一步完善国土资源规划体系； （六）切实保护好耕地特别是基本农田保护区的管护建设； （七）继续实施和完善动态巡查责任制，加强巡回检查，坚持事前防范和事后查处相结合的机制，防范和查处土地、矿产资源违法行为，以事实为依据，法律为准绳的原则，做到执法必严、违法必究。 （八）切实抓好党风廉政建设，加快国土资源信息化、政务公开、依法行政体系建设。

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国土资源局年工作总结及年工作要点

国土资源局XX年工作总结及XX年工作要点

XX年以来，在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展，切实履行部门职能，积极主动服务项目三年攻坚活动，严格规范管理，全面依法行政，扎实有效地推进了国土资源各项工作的开展。现将我局XX年工作总结及XX年工作要点报告如下。

一、XX年工作总结

（一）全力服务项目建设用地保障工作。紧紧围绕全县重点项目建设，主动参与，提前介入项目的前期运作，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效能，积极引导项目按照规划用地，认真做好项目用地审批工作，截至目前，共上报省厅审批建设用地4批次x公顷。认真做好通梅高速公路xx分段项目上报工作，该项目途径我县x个乡镇x个村屯，全长x公里，主干线占地面积x公顷（其中耕地x公顷），占用临时用地x公顷，目前已经完成临时用地的勘测工作，项目征地组卷并上报省国土资源厅。扎实推进集体土地房屋征收工作。目前已完成污水处理厂（污水管线）、西山爆破补充工程、南环路、x高速公路xx分段、x烈士墓以南等项目x亩的土地征收工作，为全县重点项目建设提供有力保障。

（二）全面推进土地市场建设。今年以来，共完成收储土地x宗，面积x公顷。共审批建设用地x宗，面积x公顷，其中划拨x宗，面积x公顷；协议出让x宗x公顷，挂牌出让x宗，面积x公顷；成交价款x万元，纯收益x万元；租赁x 宗面积x公顷，为全县招商引资和项目建设创造了有利条件。

（三）突出做好耕地保护工作。认真履行耕地保护利用管理职责，同各乡镇政府签了耕地目标责任书，做到责任、任务、人员三落实，达到了“图件、表、册”齐全要求。全面贯彻落实并严格执行占补平衡制度，全县呈报各类新增建设用地全部利用土地开发整理验收项目做到先补后占，确保非农建设用地占用的耕地全面实行占一补一，实现基本农田总量不减少，用途不改变。组织实施新一轮基本农田划定工作，初步划定基本农田为x片，扎实开展外业踏查核实工作，确认基本农田保护区范围、面积、措施及责任人，并设立永久性基本农田保护牌x处，便于广泛接受社会的监督，基本农田划定工作相关材料已上报省厅接受检查验收，确保耕地保护工作落到实处。

（四）全力以赴做好农村土地整治重大工程建设。该项目总投资x万元，项目总规模为x公顷，涉及全县x个乡镇x个行政村，项目分为x标段施工。为扎实推进工程建设，强化监管力度，加快工程进度，确保工程质量，抽调国土、交通、水利、财政等相关人员，组建工程建设指挥部，加强对工程建设的指导、监督与协调工作，有效地推进了工程建设进度与质量。截止到9月末，累计投入资金x亿元，全面完成农村土地整治重大工程建设，全县农村基础设施建设水平显著提高。

（五）全面整治规范资源开采秩序。扎实开展安全生产领域“打非治违”专项行动，突出做好泥炭保护、河砂开采秩序整治和矿山企业违法案件查处工作。全年共立案查处各类国土资源违法案件26件，其中矿产资源违法案件x件，土地违法案件5件，改变土地用途案件x件，罚款x万元。协调公安等部门积极开展泥炭专项整治行动，共查处私挖乱采泥炭案件x宗，收缴罚没款x余万元，有效遏制了国土资源违法案件发生。严格落实卫片执法检查工作，我县XX年度疑似违法用地图斑x块，地块合并后为x块，其中合法地块x块，违法地块x块，全部立案查处，全县矿产资源开采秩序明显好转。

（六）切实加强矿政管理工作。一是全面开展XX年度矿山开发利用年度检查工作，截止目前，年检合格矿山x户，x户矿山企业XX年下半年投产属于免检企业，x户矿山企业因欠缴备用金或上报要件不全未能通过年检，对年检不合格企业下达了限期停产整顿通知书，并移交国土资源执法监察大队查处；二是扎实推进矿业权设置方案编制工作。该方案已通过省国土厅预审并上报国土资源部审批。。三是加强矿山地质环境保护工作，县本级发证矿山企业均按规定存储保证金x万元。四是完成《xx县x沟煤矿露天采坑矿山地质环境与治理恢复工程》项目的招投标工作，工程于XX年7月份开工建设，目前已经完成主体回填工程。五是扎实推进《xx县x泥石流地质灾害防治工程设计》项目，工程于XX年12月开工建设，预计XX年11月末竣工。

（七）不断夯实基础业务工作。一是规范土地登记发证工作，截至目前共登记发放国有土地使用证x本，集体土地使用证x本，单位登记x本，他项权利证x本。二是加快信息化建设步伐。加大投入力度，加强与福州特立惠公司合作，稳步推进“一张图”核心数据库及电子政务九大系统建设，目前核心数据库、建设用地预审、建设用地审批、采矿权、公文传输等建设已基本完成，其他系统将于XX年5月全部完成并将调试投入使用。三是推进农村集体土地所有权登记发证工作，目前已完成全县x个乡镇x宗地外业调查工作。四是全面开展村庄地籍调查工作，目前已完成x多平方公里测图工作，预计于今年年底完成全部外业工作。

（八）积极推进招商引资工作。以项目建设三年攻坚活动为主线，积极探索招商引资新思路，不断创新运作模式、创新服务内容，进一步提高了招商引资工作水平。XX年7月份以来，我局共计签订招商引资项目x个，完成招商引资x亿元，完成项目攻坚x万元，荣获全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位一等奖。

二、工作措施

（一）提升服务意识，保障项目建设用地。科学安排新增建设用地，优先保障全县重点项目需求。主动与有关部门衔接，规范工作流程，简化办事程序，提高工作效能，为全县重点项目建设提供优质服务和资源保障。

（二）强化内部管理，提升软环境水平。实行“一条龙、一站式”和“直通车”服务，所有行政审批均进入政务大厅统一受理。通过局域网站、一楼大厅显示屏等宣传媒体，将建设用地审批、土地登记发证、矿业权审批和收费标准等内容全部公开，广泛接受群众和社会各界监督，切实增强工作的透明度。

（三）坚持依法行政，提高工作效率。扎实开展“服务发展、服务企业年”活动，深入用地单位现场办公，了解用地方面存在的困难和需求，保证项目尽快落地。在行政审批方面，凡能够简化的手续，一律只要必备要件，实行限时办结制，不断提高工作效率与服务水平。

三、存在的问题

一是在服务水平还有一定差距，干部职工服务理念还不到位；二是干部职工学习氛围不浓，在依法行政工作中还有差距，干部整体素质有待进一步加强。针对上述问题，我局将今后工作中高度重视，认真研究并切实加以解决。

四、XX年工作要点

（一）进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，加强与各有关部门、用地单位的协作联系，完成各类用地上报工作，切实保障全县重点项目建设用地需求。

(二)进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。强化耕地保护目标责任制度，建立健全耕地保护的动态监测和预警制度，努力提高全县耕地保护水平。

（三）进一步加大土地出让力度，规范土地出让管理。从严控制划拨供地范围，全面落实经营性用地、工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，坚决执行净地出让政策，加大土地出让金收缴力度，为全县城市建设提供资金支持。

（四）进一步强化矿产资源管理，整顿规范资源秩序。继续巩固矿产资源开发秩序整规工作成果，依法加强铁矿、石膏矿、玄武岩和泥炭的综合整治，对非法开采、乱挖乱采、越界开采等各类违法违规行为继续保持高压态势，加大查处力度，确保违法现象不反弹。

（五）进一步加强执法监察工作，切实保护国土资源。贯彻落实国土资源动态巡查制度，加大动态巡查力度，明确巡查重点，规范巡查程序，创新巡查方式，强化巡查效果，加强与相关部门的协调配合，落实执法监管共同责任，强化土地执法合力。加强国土资源信访工作，及时处理各类土地纠纷，切实维护人民群众合法权益。

（六）进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。

XX县国土资源局抗旱救灾找水工作总结

今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中，我局严格按照市局及××县委、县政府的总体部署，认真贯彻落实国土资源部及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神，积极配合作业单位，与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作，夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下：
一、成立机构、完善制度、确保人员
为了保障抗旱救灾地下找水工作的胜利完成，一是成立××县国土资源局抗旱救灾地下找水工作协调领导小组，组长由局党组书记、局长李建永担任，副组长由局党组成员、副局长李翔担任，成员为各股室、分局负责人，切实加强领导，做到组织保障到位。二是修改完善局值班制度，严明工作纪律，从制度上加强领导，落实责任。并指定了值班人员和值班电话，实行24小时值班和确保通讯畅通，保证随时可以调派人员参加到抗旱救灾工作第一线。
二、具体工作开展情况
（一）在地下找水“突击行动”行动工作过程当中，局主要领导跟踪各乡镇找水打井工作进展情况，对遇到的困难和问题及时向县人民政府汇报，并到现场及时协调解决。
（二）积极配合西南有色昆明勘测设计（院）和xx省地矿局水文地质工程地质队做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作。
为认真贯彻落实省委、省人民政府和国土资源部关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神，确保抗旱救灾地下找水各项工作的顺利开展。我局积极向县委、政府汇报，并得到县委、政府高度重视，及时安排与抗旱指挥部进行排查，充分做好地下找水打井的前期各项准备工作，将全县33个严重缺水村组划分为21个急需找水打井村组、12个备选打井村组。
3月31日，我局积极配合西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司专家，同乡镇领导、村组干部组成两个工作组深入到南伞镇户育新寨组、户育村大寨组、户育村东风组、凹子寨、勐堆乡铜厂村参木厂一、二组、铜厂村塘上水组、南伞镇红岩村刷布厂组、刺树丫口组、小红岩组、白岩一、二、三组、11个点进行实地踏勘，经过2天的实地踏勘，专家组最终找到9个井点，其资料已按市局相关要求上报市局地质环境科。其中小红岩组因有一定量地表水但地下溶洞多专家组确定不宜打井，刺树丫口没有适宜的水源点、南伞镇户育新寨组、大寨组、户育村东风组、凹子寨、红岩村刷布厂组、铜厂村参木厂一、二组、塘上水组分别布设1口井点，共布设8个浅井点，白岩一、二、三组因人数较多三个组统一布设1口深井。
从4月4日起，我局又积极配合xx省地矿局水文地质工程地质队切实做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作，对勐捧镇、勐堆乡、南伞镇、忙丙乡、凤尾镇共22个村民小组的缺水点进行现场调查，观察地形条件，分析研究水文地质环境，努力找寻地下水源地。截至4月21日止，经专家再三勘查确定××全县村组严重缺水点共适宜布井11个，其中：南伞镇白岩村适宜布深井1口，其余10口浅井分别分布于南伞镇的户育村新寨、大寨、东风队、洼子寨、红岩村刷布厂、白岩村、茶山脚，以及勐堆乡仓木场一组、二组，勐堆村塘上水，凤尾镇郭家寨。
三、工作成效
此次我县的抗旱救灾地下找水工作，分别由两家作业单位进行实施，即：西南有色昆明勘测设计（院）负责1口深井工作，xx省地矿局水文地质工程地质队负责10口浅井工作。
通过我局的积极协助配合和在××县委、政府的支持下，云南西南有色昆明勘测设计院，xx省地矿局水文地质工程地质队先后在××县干旱重灾区的南伞镇南伞村、户育村、红岩村及凤尾镇郭家寨、勐堆乡勐堆村、仓木厂村、白岩村等地开展找水打井工程，并成功打出地下水。目前，通过工程作业队加班加点打井施工，由xx省地矿局水文地质工程地质队负责的刷布厂、大寨、郭家寨等钻井找水点的10口浅井已经全部完工，并于5月底通过县级验收，目前已将成井点全部移交涉及乡镇（7份协议）。据统计，10口浅井涌水量累计每天出水235.5立方米，惠及人口10个村民小组643户，3177人。
四、存在不足
一是10浅井中有3口干井（户育村洼子寨1口、东风组1口、铜厂村仓木厂村二组1口）；二是日出水量96吨的红岩村刷布厂井因技术监测不符合国家饮用水标准，目前正在处理中，暂时不能饮用；三是由云南西南有色昆明勘测设计院负责的白岩村一、二、三组深井工程点因受钻井设备损坏与维修的影响，工程进展缓慢，目前仅完成进尺84米。
五、下步工作计划
继续配合西南有色昆明勘测设计（院）做好白岩村的深井找水工作，争取早日完工。

联营体XX年工作总结及XX年工作计划

XX年工作总结：

××联营谋发展，寻求空间共生存

××××××××联营体

二○○六年为××工程主体××生产高峰期，联营体生产进度满足现场施工需求，质量受控，无安全事故发生。联营体按照强强联合、优势互补、共同发展、拓宽市场的联营宗旨，在资源配置、造行业品牌、发挥经济效益等方面起到了积极作用。联营体在不断探索磨合和提高生产经营管理水平、共谋发展、寻找生存空间的同时，也在加强履约管理、成本管理和控制等一系列工作中经过，取得了一些经验，下面把本年度主要工作总结汇报。

一、二○○六年主要指标完成情况

(一)经济指标

预计全年产值：××万元。截止1-10月共完成产值××万元，实现利润约××万元。

预计全员劳动生产率：××万元/人.年。

质量指标：合格率100％，优良率××％。

安全指标：无生产性死亡事故、重伤率为零、未发生较大和重大交通、机械、设备与火灾事故的安全管理目标。

（二）主要工程量

××产品：×× m3 ××产品：×× m3

合计：×× m3

二、生产管理

1、履约情况

我部××标主要为××××单位提供××，严格执行合同、讲求信誉，认真履行合同条款，在合同范围内积极开展工作。 严格按监理下达的××生产需求计划，满足了用料单位、监理单位、建设单位的要求。

严格执行制定的质量保证措施，××的各项指标均满足《××质量控制标准》及《水工××施工规范》的要求。严格控制××原材料质量，向用料单位提供优质××。对不合格××严禁出厂，定期做系统机械设备的维护保养工作，保证其性能良好，以确保××的正常生产质量。及时对相关部门在生产环节等方面加强沟通。安全、质量管理常抓不懈，对员工增强业务素质教育培训，加强考核处罚力度，提高执行力及时发现排除生产隐患。

2、履约中存在的主要问题有以下几个：

1）、因系统配件由业主供应，配件供应的质量和及时性均对项目部正常生产造成一定影响，多次与业主监理反映希望组织配件到货及时，并保证一定质量，并积极做好备品备件供应质量时效性引起有关问题的原始记录。

2）、合同问题解决不及时，项目部已向业主上报专题报告协调。目前××公司资金短缺，工程款尚有拖欠情况，存在一定经营风险。

三、以联营体协议为基本构架，实行紧密型联营的运作模式

根据协议××部以紧密联营模式运营，以甲公司为责任方，乙公司为合作方，其中联营双方股份比例如下：甲公司××%、乙公司××%，联营双方按上述各自的股份比例分享一切权益、承担一切责任和义务。

项目经理部按精干、高效和求实的原则设置管理部门。联营体生产上按联营体运营规则及统一的内部管理规章制度，实行规范运作。联营体实行双方法人委托代理人领导下的经理负责制。以经理为首的项目经理部对联营范围内的合同工程项目统一配置施工资源，统一进行施工组织，统一管理，统一核算，统一对外。

对于外部管理要有礼有节讲究策略，在充分做好相关依据基础资料的前提下，关注重点项目保证顺利结算。对内联营体人员生产协作中要文明生产、相互尊重沟通，体现出两家单位职工应有的良好素质风范，内部人员严格按照×比×原则执行。加大内部考核力度降低经营风险。

四、制度健全求同存异××团队联营谋发展

在现场实际工作中双方优势：甲公司员工在于生产技术较为专业、乙公司人员在于工作服从指挥协作好。为了有利于工作的顺利开展，首先要求项目部领导层团结协作、步调一致，充分地做好表率和带头作用。其次对多项生产管理规章制度文件，以及质量、安全、成本、设备考评管理办法，从实际执行情况和反馈，本着实事求是以及可操作性原则，及时对部分管理制度需进一步完善补充修正，从而保证了制度的可操作和实效性。目前两个单位人员经过进一步磨合与沟通了解，基本上形成了精诚团结、相互合作、优势互补团队合作的局面，有效地促进各项工作顺利开展。

主要操作方式为：

（一）、联营体根据作业层的设置规模、来源和承担施工任务的范围及方式，在现场生产组织设置了××队、××队、××队3个作业队，作业队队长、班长由甲公司担任，副班长由乙公司担任，这样配置既体现了甲公司的技术优势、又充分发挥了乙公司的人力优势，相互促进又保证了政令畅通的同时，联营体每旬对生产进度、设备维护、安全、质量、文明施工进行考核，每月与效益工资挂钩，从另一方面促动双方人员的合作性与积极性，保障生产顺利进行。

（三）、根据双方体制差异，制定合适的管理制度。由于乙公司加入联营体的人员主要是由××枢纽主体××标抽调出来的，人员居住在××××，在生活上仍然属××管理模式。经过双方协商除去联营体公共部分，后勤管理的人员房租费、水电费以及员工上下班发生相关费用，乙公司按甲公司发生额的××：××计提。另在职工休假事项上，因乙公司探亲假待遇不变，为此，经协商并以甲公司为主导，每年从总费用中按××：××提取。由此在双方形成一种制约机制，有利于联营体费用控制。

联营体还有一个特殊方面，由于体制原因乙公司人员发放的工资、奖金全部上交乙公司，由乙公司按部队规定原标准发放，这就造成对乙公司人员经济杠杆失去应有作用。针对这种情况，为了调动和发挥其员工生产积极性，经与乙公司沟通项目部相继增设目标奖、超产奖，由项目核算后直接发放到一线员工，从分配制度上有效的达到了效率优先、兼顾公平目标。

（二）、在施工成本管理中，各项控制成本指标必须在事前就要做到科学预测，首先将可参考的历史资料进行收集、分析，并注意数据资料的可靠性、完整性、准确性；根据历史最好水平与实际成本水平进行分析，对此研究后，结合影响本期成本变化的因素，确定本期成本管理要达到的目标，再将目标进行必要的分解，落实至各个环节或个人，并大力进行宣讲，培育职工成本节约意识，并且定期检查执行情况，发现问题或影响目标成本的因素要及时反馈、及时解决，决不能放任自流。经过各项控制成本制度的有效执行和分析，目前联营体单方××生产直接费已经得到了明显降低。例如常态××生产用电量，XX年××元/m3， XX年平均为××元/m3，这虽然与产量提升存在一定关系，但与职工的节约意识密不可分。

（四）、依据合同，分析形势，强化重点。××联营体因单价中主要为人工费、水电费、维护费、辅助机械费用。主材及配件由业主负责供应，联营体挖替空间较小，管理成本高，相对产值低，抵御风险能力差，管理重点为：（一）、依据生产任务量合理配置人力资源，要求乙公司保持人员稳定，保障履约顺利进行。（二）、严格控制各项费用，在目前考核的基础上逐步实行经营承包（经营承包因受乙公司体制约束，暂未进行）；（三）、做好原材料消耗控制，防止因超指标消耗导致业主扣款；（四）、严格执行并逐步完善管理制度，控制好管理成本开支；（五）、加强与业主监理沟通，加大变更与理赔工作力度。

以上为××联营体二○○六年项目管理中的具体作法和一些经验成效，不足之处，请批评指正。

XX年年工作计划：

××联营体二○○七年工作计划

为了更好的安排下一步工作，根据××联营体生产工作实际情况和了解情况，××联营体XX年年生产工作计划如下：

一、二○○七年主要指标完成计划

(一)经济指标

产值：××万元。

质量指标：合格率100％，优良率××％。

安全指标：无生产性死亡事故、重伤率为零、未发生较大和重大交通、机械、设备与火灾事故的安全管理目标。

(二)主要工程量

××产品：×× m3 ××产品：×× m3

合计：××m3

XX年年计划完成产值××万元，生产销售××ｍ3，分包产值××元；在XX年年中加强合同管理，搞好项目结算和变更索赔工作，加强对成本的控制从而提升利润率。

二、需重点关注的工作：

1、随着××生产强度逐步降低，在资源投入方面及时调整。

2、依据目前生产情况并结合业主投标精神，本标段在××生产总量及总产值方面均比原合同大幅降低，需认真做好变更索赔工作。

3、竣工资料整理移交。

科委XX年工作总结及XX年工作计划思路

XX年科委科协简要总结 一、组织实施科技项目

1至10月，完成国家级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中： 申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项；申报国家级新产品1项；申报国家级火炬计划2项；申报国家级重大科技项目3项。 申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助)，上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助)，上海新市火炬计划7项，组织认定上海市高新技术成果转化项目21项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项；上海市重点科技攻关项目6项；上海市科技进步奖5项(获二等奖1个，3等奖1个)；组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家)；上海市科技创新人1人(神力)。 立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项；认定15家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目5项；创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。 完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项；配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中：48家企业通过复审， 3家企业自动放弃)；完成国家863计划执行情况跟踪调查1项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项；完成项目鉴定5项，成果登记3项。 完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证267份。完成完成XX年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

二、推进知识产权工作

至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；组团参加《XX年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获.

XX年工作计划思路

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(XX年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。 科技工作目标任务： 申报、落实国家级、市级各类科技项目130项 以上(不包括区级项目)，同比XX年118项递增10%左右。其中：

——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12 项，国家级新产品1 项，国家级火炬项目 2项，其它5项；

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12 项，市级新产品6 项，市级火炬项目6 项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6 项，其它30项；

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在XX年我区高新技术产业产值达130亿，比XX年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由XX年13%增长至15%。

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果)。

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家)，争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；

——进行各类科技培训不少于XX人次。

为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：

一、加强宣传教育 营造良好的社会氛围 一是拟在XX年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结XX年科教兴区工作，布置XX年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法)，使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。

二、增强科技创新能力

推进产业化进程 积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。 一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施XX年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

三、推进知识产权工作

提升专利申请的量和质 围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。 一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区XX年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

四、开展丰富多彩活动

推动科普事业发展 以普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为主要内容，开展系列教育活动，提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识，推动科普事业的发展。 一是开展科普“六进” 工程活动。认真开展科普“六进” 工程活动，组织科普进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进军营活动，不断拓展科普教育的渠道，使科普事业渗透到各个领域、各个层面。二是创建示范基地。以创建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范学校等工程为抓手，整合区域科普资源，为推动科普事业的发展提供有效的载体，确保各个领域科普教育的需要。三是加强科技实务培训。组织好科技政策实务培训，依托我区党员干部实用技术培训基地，推广一批具有先进性、实用性的技术，增加培训的覆盖用技面，使广大干部群众增强市场经济和科技意识，真正掌握一定的技术知识和技能，不断增加收入，推动农村经济的发展，XX年目标培训XX人次以上。

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