按照市委、市政府确定的包村帮扶任务,吉安市卫生局包村帮扶工作组于3月初进驻安福县竹江乡小车村委会黄家桥村。工作组利用半个月的时间,深入乡镇、村组、农户调查研究,广泛听取乡、村干部和群众的意见,对帮扶项目进行反复论证,与村党支部、村委会及驻点村村民一道,从黄家桥村的实际情况出发,按照市卫生局领导提出的了解民情、积极帮扶、务求实效的要求,特制定20xx年包帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
竹江乡小车村黄家桥组位于安福境内泸水河东岸,吉福公路竹江中段。距吉安市37公里,离安福县城仅23公里,交通便利,水资源丰富。全组共有23户、农业人口90人,耕地面积152亩,水域面积3亩,林地213亩。长期以来,该组受经济困难、思想闭塞等因素的影响,一直生产落后,农民收入偏低,生活水平普遍低下。
二、主要工作任务
工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,遵照市包村驻点办公室的具体部署,按照抓好根本,打好基础,确保重点的工作思路,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,圆满完成市委、市政府交给我们的工作任务。
三、具体措施
(一)立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度
1、强化班子。按照三个代表重要思想和学习实践科学发展观的要求,以五个好为目标,切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式,使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策,进一步解放思想,正确分析,找出影响发展的因素,培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、充实队伍。建立党员活动室,健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治、科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行三会一课,工作组每季给党员上一堂党课,每半年开展一次民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党,特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来,壮大党员队伍,增强村党组织活力。
3、教育村民。在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念和科技兴农的意识,提高村民的整体文化素质。
4、健全制度。建立健全行政村和村小组议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,实行村务公开;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。
(二)抓住重点,切实改善村民生产生活条件
1、改善村容村貌。动员全村人开展环境卫生大整治,对本村的垃圾进行大清扫,拆除清理破旧房屋,创造整洁的生活环境。
2、提高村民素质。开展送科技,送文化下乡活动,购买一些农业科技书,免费送到农民手中,提高农民科技生产的意识和能力,帮助农民实现科学种田的梦想。
3、服务村民健康。组织市级医疗卫生专业技术人员送医送药到农家,委派专家深入村庄开展为农民义诊活动。
4、扶危济困献爱心。发扬人道主义精神,关爱弱势群体,为贫困农户捐赠衣物。同时,改变以往单纯靠救济的方法,按照观念引路、思路帮扶的要求,为他们出主意、想办法,使救济与自救相结合,力争从根本上改变其生活困难的现状。
5、改进生活质量。修建村民活动中心和休闲广场,建立计划生育、村民保健阵地,设置村务公开专栏,安装文明标示,逐步提高干部办公条件和村民生活质量。
6、加强集体经济建设,解决村集体经济空壳问题。一方面通过村民集资和争取上级政府和有关部门支持来解决村庄基础设施建设资金问题,另一方面要千方百计利用村里的优势资源和条件下大力培育和发展村级集体经济,以增强造血机能。计划今年根据市场调查的情况,开拓思路,选好适合本村的项目,引导农民发展短频快经济,迅速壮大集体、个体经济。
(三)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、制定完善工作制度,包括学习制度、组员生活守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立卫生干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己,遵守法纪,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的拥护和支持。
吉安市卫生局工作组
二○○九年三月十五日
根据县委、县政府的统一安排与部署,为更好的完成包村帮扶工作任务,帮助后岗村理清发展思路,解决发展难题,提出发展建议,使后岗村村民早日走上致富的道路,在结合本院工作实际的基础上,对帮扶工作作如下安排和计划:
1、加强组织领导,明确帮扶责任。确立以专职审委会委员周文平为组长,郭世锟为组员的包村工作组开展201*年包村帮扶工作,明确包村工作责任。
2、注重帮扶实效,加强信息沟通。结合后岗村实际,以稳定增加经济收入为目标,帮助村里理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,加强与村干部沟通,加强舆论宣传与信息反馈。
3、20xx年将加大帮扶力度,争取资金支持。同时我院将争取继续帮助村里协调更多水利项目以解决村里的农业灌溉问题。
4、自筹6万元帮扶资金,引导村民大力发展现代农业,进一步提高村经济发展水平。
5、完善村级办公场所。20xx年,我院将帮助后岗村充实村办公楼内的硬件设施,添置部分办公桌椅、器材等物品以完善会议室、图书室的布置。
6、开展送法下乡活动。结合我院实际,院团委、工青妇、涂埠法庭将在后岗村开展法律宣传、巡回援助等工作,积极开展送法下乡、便民诉讼等活动。在20xx年度,力争开展1-2次送法下乡活动,形式
式采取发放普法宣传册、接受群众法律咨询以及选择合适案件将巡回法庭开至田间地头,进一步增强当地老百姓的法律意识。
5、针对不同节日,组织好慰问活动。继续定期走访慰问困难村民及老党员,给他们送上温暖,让包村帮扶活动温暖民心。
6、包村帮扶工作组继续坚持每周下点一至两次,单位领导每月到点调研指导一次以上,要在下乡的同时倾听老百姓的心声,了解百姓的需求。
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