林业局工作思路范文
市科技局督查工作总结及下年工作思路
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设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。林业局XX年工作思路和工作重点
林业局年前工作总结及下年计划
下面是我们的小编为大家整理的林业局年前工作总结及下年计划,请大家参阅!
今年以来,xx市认真贯彻落实全省林业工作会议和推进珍贵彩色健康森林建设精神,紧扣xx市林业局、xx市委市政府工作重点,以改善生态环境、兴林富民惠农为核心,积极推广先进适用的营造林技术,强化营造林质量管理,加大项目投入和推进力度,营造林工作取得了一定的成绩。
一、营造林方面
1、造林绿化面积创近几年新高。高度重视造林绿化这项林业基础工作,以美丽乡村示范县创建为契机,采取切实有力措施,掀起春季造林和平原绿化新高潮。截至目前,全市共新增平原绿化面积8086亩,完成提升改造3060亩、人工造林1053亩、迹地更新6120亩、四旁植树92万株,均超额完成省下达任务。完成造林绿化面积和去年相比增加35%,为近几年来最多。
2、森林系列创建扎实开展。一是启动国家森林城市创建。我市计划于今年开始,到xx年创建国家森林城市工作,目前,已得到国家林业局的批复同意。二是贺村镇创建省级森林城镇通过预检。今年我市计划创建省级森林城镇1个(贺村镇)。该镇自创森工作开展以来,建成休闲广场、文化广场等12个,总面积47.9万平方米,绿地面积33.2万平方米,已于6月13日通过省有关部门的预检;三是继续开展森林村庄建设。今年我市计划创建省级森林村庄3个以上、xx市级森林村庄10个以上、xx市级星级森林村庄20个以上。目前各村正按照各级森林村庄的要求,在村庄周围、公共休闲广场、村域道路、房前屋后、空闲地等部位,进行绿绿化提升,广泛种植以乔木、乡土树种为主的绿化树种。实际上报创建省级森林村庄5个,xx市级森林村庄25个,并已做好迎接验收的准备工作。
3、珍贵彩色健康森林建设稳步推进。今年我市计划种植珍贵树种52.2万株,实际完成52.3万株。其中省赠送xx珍贵树种苗木28.1万株,我市经过各地申报,综合平衡,共落实个18乡镇(街道、林场)75个村(企事业单位)110块山场种植省赠送苗木珍贵树苗。已完成珍贵树种示范点、局长示范林、示范单位各6个。建成彩色健康林20xx亩,其中彩色林1009亩、健康林已完成1003亩。
二、林业产业方面
1、木业产业逐步企稳上行。大力发展绿色富民产业体系,进一步优化产业结构,带动林业产业链向集约型、现代型、科技型转变,不断挖掘林业增收潜力。截至三季度,全市木业产业实现总产值98亿元,其中木门家居产业实现产值58亿元,与去年同期相比都有一定幅度的提高。今年7月份,我市出口木门质量安全示范区顺利通过国家质检总局现场考核,成为全国首家出口木门质量安全示范区,对我市木门产业转型升级产生了极大的倒逼。
2、林业特色产业迅猛发展。一是继续推进油茶提质增效。新发展油茶良种850亩,基地抚育8500亩,开展技术培训5期培训林农200余人次。不断提升油茶基地基础设施条件,建成生产用房2500平方米、主干道12公里、蓄水池200立方米。同时,在油茶林中套种山稻、中药材2000亩左右,效益明显,亩均增效2000元以上。二是猕猴桃产业发展势头强劲。制定并出台猕猴桃振兴三年行动计划,新增猕猴桃种植面积2250亩,提升改造2530亩;继续开展标准化栽培技术推广培训、耐湿砧木培育、新品种引种试验和食品质量安全监管,不断提高了种植技术水平和果品质量;通过加大品牌营销、组织猕猴桃产业化协会换届、优化猕猴桃贮存包装及快递,不断增强“xx猕猴桃”品牌影响力和产业竞争力。我市打造“中国猕猴桃之乡”的做法受到孙景淼副省长的批示肯定,xx猕猴桃被选为xx特供果。三是柑桔转型得到实质性推进。出台了《关于加快柑桔产业转型发展的实施意见的通知〉》,对上级下达的任务进行分解,并成立了以叶美峰市长为组长的领导小组。专项安排财政资金1000万元专项资金,用于助推金融贷款扶持和专项贴息、引进柑桔新配置、淘汰三低桔园、桔园规模流转经营、柑桔设施栽培、柑桔品牌建设、推进三产融合等。通过签订军令状、半月一督查等手段确保完成上级下达任务,截至9月14日,全市完成桔园淘汰4264亩、流转桔园4074亩、低效桔园改造4419亩、推广优良品种994亩,均已超过xx市下达的任务面积,建立大棚设施栽培桔园、培育家庭农场分别完成75亩和42户。四是中药材产业异军突起。近年来,我市中药材产业发展势头强劲,产业规模逐年扩大,产业链逐步完善,为山区林业经济发展创造了新的经济增长点。目前,全市种植总面积达到9000多亩,较xx年增长了2倍,主要品种包括覆盆子、黄精、白芨、白术、元胡、栀子花、白芍、鸢尾等。其中,覆盆子4500亩,栀子花1500亩,黄精1000亩。而且涌现出了同景科技公司、正泰农业公司、勤绿中草药专业合作社、绿业公司、竹海家庭农场、巽和农业公司等300亩以上规模的种植企业。中药材饮片加工形式日趋完善,呈多样化发展,有传统模式的小烘房,有中西结合的阳光晒药房,有现代化的加工厂。9月,xx市中药材产业行业协会正式成立,同日,在xx召开了白芨产业高峰论坛,为xx市中药材产业的发展壮大拉开了序幕。
三、森林资源保护方面
一是林地林木监督管理严谨规范。按照“依法行政、规范管理、改革创新、优化服务”这十六字方针,注重创新管理方式,推进资源林政工作项目化,强化林地监督检查与林木采伐管理,切实做到尽责履职。截止目前,全市共办理林地占用37起,面积39.1097公顷,收取森林植被恢复费961365元;发放林木采伐许可证69份,5670立方米;共查验登记外来木材41.3万立方米。二是成功创建xx仙霞岭省级自然保护区。今年5月3日,xx省人民政府发文批复同意建立xx仙霞岭省级自然保护区,成为钱塘江源头地区继古田山国家自然保护区外的又一个省级自然保护区。xx仙霞岭省级自然保护区为森林生态类型自然保护区,位置介于东经118°33′42.3″—118°41′5.0″、北纬28°15′25.6″—28°21′11.4″之间。保护区范围以xx市xx镇xx村高峰为中心,东至xx与福建省界的xx山背,南至省界xx,西至xx、兴墩两行政村边界,北至xx村横坑,土地总面积6990公顷,其中林业用地6896.14公顷,非林业用地93.86公顷。保护区内拥有xx保护最完整的1000多公顷中亚热带常绿阔叶林,国家一级保护野生动物黑麂,将近200株国家一级保护野生植物伯乐树等。同时,这里还是国家一级保护动物白颈长尾雉等珍稀濒危鸟类的重要栖息地。目前各类科学考察正有序开展,8月,叶市长调研国家森林城市与仙霞岭自然保护区创建工作,目前,办公用房等基础设施正在协调,xx市仙霞岭省级自然保护区管理局筹建工作正有序推进。三是二类调查工作基本完成。目前,外业调查已全部结束,现在正在组织验收检查,先林业局检查,查好以后上报省林业厅请省林业厅组织验收组来检查,检查合格后转入内业整理阶段。四是野生动植物保护措施到位。我局以查处非法猎捕、收购、运输、出售珍贵和濒危野生动物案件为重点,联合各地林业站,不定期在全市开展野生动物保护专项整治行动。目前,全市共开展执法检查40余次,出动执法人员100多人次,检查墟日市场45场次,收缴非法猎捕工具40副、野生动物或其制品25件,媒体宣传25次(含横幅标语广播等),立案查处非法捕鸟4起。今年上半年完成1000多株古树名木保护牌的重新制作,针对全市现存82株一级保护古树,已确定其中41株,砌堪、围栏、除虫防治等保护工作已经正在进行。古树名木保护得到进一步加强。五是森林消防保持高压警戒。今年以来我市共发生森林火情70余次,其中发生森林火灾3次,受害森林面积20.42公顷,森林面积受害率为0.15‰,火灾发生率为2.17次/10万公顷。各项均在考核指标内,且逐年下降。未发生隔夜火和人员伤亡事故,共追究刑事责任2人。今年xx期间,出色完成xx期间“零火灾”目标,工作力度和成效走在xx地区前列,获得陈新书记肯定。六是全面加强森林病虫害防治。我局向市财政争取了70万专项资金用于松材线虫病防治,截至目前共清理枯死松木10000余亩、385吨,开展化学防治15000亩,建设健康林1003亩,开展“绿剑行动”查处疫木案件6起,所有任务均已超出省厅下达任务指标,全市森林病虫害处于可防可控状态,无突发性重大疫情发生,成灾率控制在0.8‰以内。七是持续严厉打击涉林违法犯罪。联合公安、农业部门开展20xx年禁种铲毒行动,成效显著,基本禁绝毒品原植物非法种植,做到“零产量”。强化对林区维稳安保工作的组织领导,成立以局长为组长,相关分管领导为副组长的局xx林区维稳安保工作领导小组,做到无重特大破坏森林和野生动植物资源恶性案(事)件、重特大森林火灾事故、影响社会稳定的涉林群体性事件以及重大负面舆情事件,为G20xx圆满举办创造良好的林区治安环境。八是种子种苗管理规范有序。开展种苗质量检查。组织人员对工程造林“三证一签”制定执行情况,苗木生产企业的林木种苗生产经营许可证制度执行、林木种子来源、生产经营档案以及标签制度执行等情况进行检查,发现问题的及时要求整改,对今后生产管理方面提出了有关意见和建议。
四、林业改革方面
持续推进明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的林业综合改革。深化林业经营体制改革、林权流转机制改革和林业金融改革,保障林业经营主体权益,盘活流动资金,实现林地规模化、集约化经营,实现林农增收致富。前三季度,完成林权流转21起,面积6130亩,金额915万元;落实林权变更2起,面积241亩;开展林权抵押贷款5起,金额780万元;成功发放xx年林权抵押贷款贴息412397元。
五、主要做法
1、加强领导,强化宣传,营造绿化造林的浓厚氛围。我市造林绿化工作得到了市委、市政府的高度重视,结合“五水共治”、“四边三化”、“清塘美河”活动,全市掀起了绿化造林的高潮。3月3日,市四大班子领导、驻江官兵、有关乡镇部门参加了在xx镇坛边村举行的义务植树活动;全市各乡镇部门也纷纷开展义务植树活动,至3月10日,各地已举行义务植树活动几十起。农历新年一过,市绿化委就对今年的全市义务植树活动、全年绿化任务、绿化重点工程进行了全面部署;全市各地纷纷把绿化造林作为开年的一件大事,及时进行部署、安排,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将任务层层分解落实到山场地块。今年,我市绿化造林工作得到社会各界的高度关注,xx信息网组织了第三届“网友植树节”,民盟、学校小学生和家长以各种形式参与植树,大家通过微博、微信等新兴媒体将自己植树的经历进行交流,在网上进行晒图、晒文等活动,xx电视台、xx广播电台、xx新闻网、xx信息网等新闻媒体对我市各地植树造林的信息进行及时报道,在全社会形成全民参与国土绿化的氛围。
2、明确任务,分解责任,全面落实“彩化xx”建设新任务。我市专门将20xx年度营林生产计划和平原绿化任务、平原绿化重点工程通过江发改〔xx〕9号和江绿委〔xx〕2、3号文件下达,要求各地根据实际情况,把下达的造林、抚育计划与山头地块核对清楚,把造林任务落实到山头地块和各经营单位。同时强化迹地更新监管,对每一块迹地建立更新造林跟踪制度,分解落实责任,采取科学的造林措施,确保全面完成造林任务。结合旅游业“二次创业”我市提出重点打造“半小时乡村生态走廊”的新理念,即在全市50%以上行政村逐步构建集旅游观光和休闲宜居于一体、可供步行游览半小时以上的乡村生态休闲走廊。其中至今年底,将在全市已建成的100个幸福乡村中,选择绿化基础较好、休闲旅游业正蓬勃兴起的50个村作为示范村,通过“突出三个提升重点,实施四项精品工程”,将村庄内的一个个绿化亮点汇聚成线,打通一条半小时生态休闲走廊,使村域范围内真正实现绿树成荫、田林交错、林水相依、人行景移。
3、创新机制,严格管理,不断提高造林成效。继续坚持采造挂钩制度。对未完成迹地更新造林、抚育任务的乡镇(街道),除按原有规定量化扣减采伐指标外,对当年迹地更新造林计划完成率达不到50%的乡镇(街道),不予安排下一年度商品性采伐指标。迹地更新计划没有全面完成的,不予增补商品性采伐指标。继续实行统管造林机制。各乡镇(街道)在审批林木时每亩收取500元至800元的统管造林费。对委托造林的采用统一发包或委托者反包的形式签订更新造林合同,并约定严格的完成时间和违约处置办法;对逾期未完成更新造林、抚育计划的,及时启用统管造林经费落实相应建设内容;对按时保质完成更新造林、抚育任务的施工主体,及时兑现承包款,属反包性质的连同造林补助款一同兑现。创新监管机制。每块迹地更新、幼林抚育山场分别纳入重点公益林专职护林员监管职责,做到监管责任落实到人。造林、更新、幼林抚育采用社会化验收,确保质量检查到位。
4、分片挂联,监管指导,全面推进春季绿化造林工作。实行林业局干部分片挂联制度,由局领导牵头,相关科室人员组成联络组,分片负责相关乡镇(街道)的绿化联系工作。各科室认真负责,深入基层,及时掌握信息动态,总结先进典型经验,并及时向绿委办报送绿化信息,帮助乡镇(街道)提高造林质量,加快造林进度,根据需要及时汇报情况。各乡镇(街道)积极配合,把绿化任务落实到点、到人。
六、存在的主要问题
一是珍贵树种造林成效难显现。一年生的珍贵树种苗木大多只有20多公分高,赠苗造林保存率不高。建议不赠送一年苗,培育两年以上再赠送造林。二是部分项目进度慢。xx年重点防护林任务未完成,主要原因为防护林技术规程山地造林要求是荒山,我们目前需造林山场大多为迹地;封山育林要求是公益林且郁闭度小于0.5的山场,能符合技术规程的山场不多;xx大部分国土是山地,大片农田本来就不多,加上已经实施多年防护林项目,已经很少有农田能种植林网林带了。
七、下一步工作打算
1、大力推进国家森林城市创建
我市今年启动了国家森林城市创建工作,9月初已得到国家林业局批复同意,今年争取完成总体规划方案的编制,并开展后续创建工作,计划于10月提请市政府组建创建国家森林城市领导工作领导小组,并召开创建国家森林城市动员大会。
2、继续推进珍贵彩色健康森林建设
继续以提升森林质量和景观水平、构筑生态稳定和功能强大的森林生态系统为目标,通过间伐抚育、补植更新、减针促阔等措施,继续开展珍贵树种和彩色健康森林建设,努力完成上级下达给我市珍贵树种发展的任务。
3、加快项目实施进度
继续安排专人会同乡镇林业干部,对各地荒山情况进行再摸排,争取及早落实xx年重点防护林建设场地。在确定建设场地后,及时办理项目变更和招投标手续,力争于今年底前完成项目各项建设任务。
4、及早谋划今冬明春营造林工作
要根据今年采伐审批情况,尽快将采伐迹地、火烧迹地、荒山等造林更新山场落实到村、组、户,督促造林主体做好采伐木下山以及劈山整地等林地清理工作;加强统管造林机制管理,及时做好招投标,签订好迹地更新合同并付诸实施;充分利用秋冬季造林季节,及时开展容器苗和落叶树种造林,力争春节前基本完成xx年造林更新任务。
xxxx年全市林业工作基本思路是:以科学发展观为统领,以生态建设为核心,以现代林业建设为主线,以生态市、园林城建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林,加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民,为实现林业更好更快发展贡献力量。
工作目标:全市预计安排造林绿化21万亩,其中:人工造林13万亩,封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制,森林资源管理要有显着提高,确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展,特别要在重大产业项目上有所突破。
突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展植树造林,努力改善生态环境
1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设,选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种,集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。
2、抓好村屯绿化提档升级,在村屯四周营造护村林,在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林,在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林,实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。
3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治,大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林,控制水土流失,涵养水源,提高江河流域绿化水平。
4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业,实现生态型林业向生态经济型林业转型。
5、重点抓好农田防护林的优化更新,大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带,提高农田防护林建设标准。
(二)着力提升林业产业化水平,推进林业产业化进程
xxxx年在巩固现有林业产业成果的基础上,继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门,二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目,配合省厅把两个重点项目建设全面完成,达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社,不断发展壮大林果、红松坚果林等产业,建立特色产业基地,推进全市生态林业向生态经济型林业转变。
(三)强化森林资源保护和管理,实现面积、蓄积双增长
森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节,要抓好以下几项工作:加强林木采伐的监督管理,按照十二五森林采伐限额执行。加强征占林地管理,为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度,力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作,无公害防治率达90%以上,成灾率控制在3以下。特别是要全力抓好森林防火工作,做到防火责任到位,应急措施预案到位,工作疏漏责任追究到位
(四)加大争取资金力度,努力为全市大项目建设服务。
通过生态工程建设,积极向上争取大项目和资金,加强政务窗口建设,努力为全市大项目建设服务,加强林业专项资金稽查管理力度,充分发挥生态资金使用效益,为带动促进林农区域经济发展做出贡献。
(五)加强领导干部能力建设,全面提升队伍素质
加强领导干部能力建设,不仅是适应领导干部岗位的要求,更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设,不断提高和丰富领导干部的能力和水平,不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设,打造一支过硬的林业干部队伍,依法行政,以廉促政,全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。
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