可行性分析与创业计划书范文推荐

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一、市场分析
长期以来，国内居民因生活水平较低，对以“厨房”和“卫生间”为主要服务对象的小家电消费很少。据统计，目前国内城镇家庭小家电的平均拥有量只有三四种，而欧美国家这一统计数字高达37种。据统计，每年国内有至少260万住户搬入新家，随着人们生活水平提高，对“厨房”和“卫生间”的日益重视，小家电产品的加速普及与换代升级必将孵化出惊人市场推动力，小家电的市场发展前景非常广阔。今后2至3年内，我国小家电行业将步入黄金发展阶段，市场需求量年增幅有可能突破30%。
对于浴室取暖用的小家电目前只有浴霸和暖风机两种。目前全国生产浴霸的企业为376家，2001年国内销量估计为400万台，2002年为550万台，2003年达到700万台，销售额超过10亿元。在城市居民家庭中，浴霸拥有率不到15%（2004年），国内消费者对浴霸认同度达82%，市场空间巨大。
浴霸在浴室取暖设备中占着绝对优势，其中杭州奥普浴霸2004年销售额为2.6亿元，市场分额第一。目前生产浴霸和暖风机的厂家大都集中在浙江、广东一带，但其中小厂居多，多为仿制或OEM，自主研发能力不强。
我国长江流域地区，大多住宅没有暖气，冬季洗澡取暖一直是个大问题。虽然有浴霸和暖风机，但人们更期待一种简便、有效的取暖器具。根据我的调查，人们对本产品的印象还是不错的，市场潜力巨大。
比照浴霸和暖风机市场，本产品销售市场至少在5--10亿元以上。
我们完全可以借助专利技术优势，迅速占领浴室取暖设备市场，建立自己的品牌和销售网络。
（以上数据来源于《消费日报》、中国家用电器协会）

二、我们的目标
我们的目标是，在2006年制出样品进入市场，发展地市级以上代理商10-15家，销售额在200万元以上，2007年达到500万销售额，2008年达到2000万销售额，利润率保持在30%--50%。

三、资金使用
由于本产品以前市场上从未有过，所以初期样品试制、模具开发等费用投入较大，估计在10—15万元；
各种认证、许可证、商标：5万元；
公司组建、购买相关办公用品、人员招募、公司网站等：10万元；
房租水电费、人员工资（半年）：15万元；
参加展会、广告费：10万元；
小批量生产成本（5000件）： 20--25万元；
周转资金：20万元。
合计：100万元。

四、产品成本及盈利分析
为节省费用，降低投资风险，先期的小批量生产以委外加工为主，暂不购买生产设备。本产品主要包括：桶体，盖子，加热盘，漏电保护器，防干烧保护器，开关，蒸汽调解板，底座，密封圈。其中加热盘7-8元，漏电保护器12元，防干烧保护器1.5元，开关0.5元，其余为塑料件，价格15元，另外产品包装，接线螺丝，运费等，成本合计在40元以下。
批发价暂定为80元，每个毛利为40元，估计两年能收回投资并稍有盈利。
（以上数据是调查的零配件经销商，还有向下浮动的可能）

五、销售前景
目前市场上还没有同类产品，产品销售压力较小。建议利用各地电器批发商现成的销售网络，进行代理销售。目前已与多家商家联系过，初步达成销售意向。

六、合作方案
本专利项目是非职务发明，专利权为个人所有。具体合作方式由双方协商议定。

七、原材料供应方案
可外协生产，无特殊要求。

八、本项目的未来
由于本产品制造简便，门槛不高，难免被人仿造。除了加强打假力度之外，不断升级产品也是拓展市场的必要手段。目前，已开发了两款样品，准备在明年继续推出3-5款新品，随着产品的升级换代，我们必能牢牢站稳市场。

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新开网站可行性分析策划书

小编最近发表了一篇名为《新开网站可行性分析策划书》的范文，觉得应该跟大家分享，希望对网友有用。

一、概述
这个概念早就提出过了，但真正实现虚拟旅游的还没有发现，国内的各大旅游网站也都只是提出了这么个概念，但因各种原因并未实现，就是打着虚拟旅游或在线旅游招牌的网站大多数也只是图片和文字介绍的简单罗列，只能帮助旅游者对旅游景点有个大概的了解。要想在众多旅游网站中生存下去，壮大自已，只有树立自已的特色，推出一些别人没有服务，才能赢得旅游者的亲眯，才能实现网站的价值，最终达到赚钱的目的。所以选择了虚拟旅游这个项目来实现网站的目标。

二、市场分析
旅游产业是一个黄金产业，充满希望的产业，同时也是一个竞争十分激烈的产业，为了能在竞争中胜出，大家各出奇招，我们选择虚拟旅游这个项目来做为我们超出其他网站的突破口。
旅游产业网络化是大势所趋，现在大家都处在一条新的起跑线了，谁先起跑，谁就能在以后的竞争中取得更大的优势。现在的大环境是：随着互联网用户数量成倍增加（2000年上网人数：1580万，占人口总数4.2%，电子商务年增长率：250%），宽带网络等基础建设的逐步完善（衡东、衡山都计划在今年上半年开通宽带网），上网费用的下降，国家宣传网络的深入及政府对网络业的推动（政府企业上网工程等），都在为网络下一阶段的快速发展准备着良好的外部条件，等到条件基本成熟时，网络业又将赢来一个新的春天。此为天时。
我们是南岳衡山最早也是最大的一个专业网站，在当地及网上都有一定的影响力，当地的也都对网络有一定的了解，但苦于不懂网络，无法进行网络营销，据我们接触的一些商家都对上网很有兴趣，我们现在利用这个项目来捆绑商家一起上网，形成一种规模，商家可以以最少的成本来实现网络营销，同时我们可以更进一步树立我们在南岳衡山旅游的地位，南岳区委自已也做过一个网站，虽然也打着旅游电子商务的旗号，但实际上连个个人网站都不如，承建方深圳中域通公司只有几个网站的单，而且所做的作品，质量都很差，比如他们的客户之一的衡阳电视台网站，从去年到现在还没有做完，所有栏目都是空的，南岳区委目前也面临同样的尴尬处境，他们的网站从去年十月开通到现在都没有更新过，从他们的情况来看，他们对网络有着比较强的需求，只是苦于技术等方面的原因不能实现，按照他们的待遇水平也不可能从外面请到有能力的人才。我们可以在不要政府投资的情况下实现南岳旅游的电子化。同时政府里很多人都对我们很支持。所以我们拥有地利之便。
实施这个项目的时候我们充分考虑到了访问者（旅游者）的想法，在趣味性上下功夫，力争做到寓游于乐，让旅游者开开心心地玩的时候，我们网站的人气也就做上去了，目前几个相关的项目如虚拟湖南城及上海的第九城网站都是虚拟项目里比较成功的网站，也是人气很旺的网站。当旅游者在我们网站虚拟旅游的时候，他们还可以挣取积分（虚拟货币），当积分积累到一定程度的时候，将可以在某些方面得到优惠，如：住房，景点门票等。只要他们喜欢我们网站，那么人和也就齐了。即得天时、地利又有人和，再加上我们周全的计划及富有创意的设计，我们对这个项目的成功充满信心。

三、系统设计
　---网站应用系统策划一.概述
　1.南岳旅游网()是介绍南岳旅游的专业站点，其内容涵盖了南岳的风景名胜.旅游服务.旅游文化，同时也提供网上预定，商家宣传，导游，投诉等系列特色服务，网站社区和网上交友也对广大的旅游爱好者提供了一个良好的交流平台。但是随着网站的发展，需要在网站功能性和技术性上有更高的要求。
　2.本应用系统拟采用php4语言及mysql数据库,客户端javascript脚本.
二.系统功能及目标
　
　1.针对性
　针对对象大概为三个层面：
　a.旅游爱好者，也是浏览本站的主要对象。
　b.商家(主要指与南岳旅游相关消费商家，如饭店，宾馆，购物场所等)
　c.旅行社及相关机构。
　
　2.网站数据整合
　实现相关数据整合，在网站各个栏目(如社区，虚拟旅游，交友等)不需要重复注册。
　
　3.互动性及趣味性
　是本应用系统的特色之处，通过虚拟旅游，虚拟消费等交互方式增加趣味性。使个人，商家，旅行机构等有机的结合在一起。
　
　4.扩充性
　在系统的规划上，充分考虑到扩充性。实现模块化设计，可方便的更换相关效果，同时通过后台管理系统方便的添加.修改.删除相关会员,功能,情节。
三.系统模块划分及各模块的功能
　1.用户模块：
用户注册--整个用户模块采用同一个数据库，包含积分(或虚拟货币）,勇气值，体力值等。
网上社区--和现有的社区功能相似，能查看 发帖子，查询其他用户 组建兴趣小组 网上交友等
虚拟旅游--采用旅游数据库生成，交互性强。根据用户的选择和其他条件，得到不同的情节变化:旅游风景和结果。同时和用户的积分（或虚拟货币）联系在一起。
虚拟消费--结合虚拟旅游，可在提供的商家列表中进行虚拟消费。
网上预定--可从用户界面直接进入网上预定。(见网上预定模块)
(注：通过后台管理，能对以上模块进行管理,方便的进行增加，修改,删除)

2.企业模块:
企业包含消费商家，旅行社相关机构等。
免费注册--能发布免费消息，查看本站的合作企业等其他免费服务内容，也能交费而升级成为收费企业。
收费注册--发布广告信息，享受收费商家的服务等。如:将消费品名称.价格等加入数据库(和虚拟旅游，虚拟消费相关).
3.网上预定模块:
线路预定，酒店预定，票务预定，可实现网上支付。
对所有浏览者开放，但如果已是本站的用户，可输入用户ID和密码，根据拥有的虚拟货币数量享受一定的折扣。
四.应用实景

以下模拟几种对象进入本系统后的操作：
1。用户注册--进入社区，虚拟旅游，虚拟消费。
1.1 进入社区(略)
1.2 虚拟旅游
a:选择旅行社(即本站注册旅行社名单),选择导游(如 王语嫣)，选择开始路线，正式进入虚拟旅游。
b:进入具体景点(如南山),导游王语嫣介绍景点(文字)，风景图片展示(如果有几张的话，可随机显示一张),可有其他的几种路线选择，如：走小路
做大路 爬上石岩等 将产生不同的情节。
c:在南岳文化的相关景点，根据机率可出现关于南岳文化的测试.
d:旅游中的小游戏。如在大庙，可进行抽签游戏等。
e:按时间出现的事件。如：当前的访问时间是早上6：00 则可以看到南岳日出
f:随机事件。如游客甲突发疾病，该怎么处理。。
1.3 虚拟消费
如果体力消耗太多，不能继续旅游，则必须选择饭店或宾馆(和注册商家联系在一起)吃住。按照所拥有的虚拟货币，选择最适合的消费商家，品尝南岳的特色风味和特色文化。
2。企业注册(略)

四、项目实施
本项目的实施分三个阶段：
1、准备阶段，主要工作就是做好实施项目的准备，查找和联络所有可能用得着的人和单位。同时准备实施这个项目所要的一切硬件如：电脑、扫描仪、数码相机等。同时联络政府主管部门取得他们的支持。要想做好这个项目，必须取得当地政府的支持及有实力合作伙伴的支持，以保证项目的实施。同时要取得新网的代理权，以期取得最低的服务器及域名成本。
2、项目实施，系统实现和加盟商家合同签订同时进行，对所有目标商家实行，项目建设期内签订合同的，半价优惠，对于系统调试阶段加盟的，实行八折优惠，项目建成后，加盟的只赠送广告机会，不提供其他折扣和优惠。同时签订委拖预订代理合同，
与所有在本站开展预订的商家签订合同。并寻找法律支持以保护系统建成后知识产权的保护。系统建设将需要对南岳相关商家及景点进行一次大规模的接触，同时要拍大量的相片，以满足系统建设所需要。
3、系统调试，我们做完初步调试后，将在网上实行一段时间的调试期，并邀请网友参加调试，对调试过程中出现的错误及其他问题进行修正。程序设计采用技术外包的形式，委拖重庆一个程序设计工作室完成。调试完成后正式发布。
4、主要宣传方式：群发电子邮件，预订发送2000000封以上。

五、投入计划
一、硬件投入：电脑一台+数码相机一台，至少10000元（向合作单位借一台电脑及扫描仪）
二、系统设计：签订设计合同，系统调试完成后支付设计费（计划20000元）（具体金额及详细事项还在协商中）
三、其他费用：包括人员人工费，因设计量很大，部分动画设计请朋友帮忙，并付一定的人工费。办公费用及伙食费等。图片获取成本电话费及网络通讯费等。人员交通费等。
四、广告费，为了能最快同商家签订合同，要在当地电视台做适量的宣传。（不会很多，最好能取得其支持。计划列出）
五、预期收入来源：
　1、商家加盟费。包括宾馆、饭店、旅行社、旅游品商店、景点、旅社等。
　2、预订收入：访问者在本站落单预订，所得到的提成。
　3、加盟商家网页设计收费及网站建设收费。
　4、商家网络广告收费。

汽车公园可行性分析报告工作计划

XXX生态汽车公园项目 可行性报告目录 撰写： 孙岩 完成时间：20xx年7月4日 目录 一、总体描述 二、关于公司 三、项目分析 四、经营分析 五、风险防范 六、财务评价 七、结 论 XXX生态汽车公园项目 可 行 性 报 告 一、 总体描述 汽车公园概念的生成，是伴随着中国汽车工业的发展以及汽车运动市场环境的逐渐扩大而产生的一项可满足不同需求的经营项目。它是在当今经济环境条件下而引发的；具有未来运做空间的产业项目。 提出这样一个概念的理由如下： A、 中国汽车工业的迅猛发展，家庭轿车保有量的持续 增长；有车族对运动、休闲场所的需求。 B、 金港汽车公园运作证实，作为国内具备综合功能的汽 车运动场地，在集合了专业赛道与商务活动环境特点优势下，已将运动项目的经营特色呈现出来，并已逐渐赢得各类需求者的认可。 C、 汽车运动的多元化引发了专业赛事、商务推广、场地经营互动需求的出现。 D、 未来汽车运动赛事对场地规模、场地经营者、场地设施等条件指数的综合需求提出了更高的标准。 E、 汽车运动所带来的商机，已成为众所周知的热点，F1进入中国，使百姓欣赏到最高级别汽车赛事成为可能。 F、 “XXX生态汽车公园”的概念是将著名的XXX长城自然条件优势与汽车产业、汽车运动融合的最佳定位，是当地环境规划与经营的理想结合。 二、 关于公司 志港集团是在香港注册并拥有北京伊力诺依投资有限公司、北京金港展览展示有限公司、香港华讯赛车推广有限公司。 北京伊力诺依投资有限公司是家大型的股份制企业，成立于1995年，公司主要从事中高档家具设计、生产、销售及进口业务，并且代理德国ROLFBENZ、意大利GIORGETTI、LOFT、NEMO等国际顶级品牌，已形成了一套独特完整的运作体系，在业内享有极高的声誉和市场占有率。 伊力诺依发展到今天，已在北京、天津、上海建立了自己的生产基地，拥有了上万米的伊力诺依家居大厦、五千平米的亮都时尚店和北京、上海11家自营店及超过30家全国各地的加盟店。 ? 华讯赛车推广有限公司（以下简称华讯），是由志港集团投资建立；，其主要功能为：参与管理组织国际、国内汽车赛事的宣传推广及为汽车制造企业提供综合性营销活动的策划服务机构。 华讯的公共关系及业务范围已涉足欧洲、亚洲地区的合作范畴，在香港、日本及英国均设有联络办事处，在国内与政府部门、汽车生产商保持着良好的合作关系。 ? 华讯在20xx年成功地运作了全国汽车场地越野赛，首届北京赛车节以及米纳尔迪 F1 赛车首次驰骋中国赛道，公司不仅落实了所有赛事的赞助商，还负责所有赛事及相关活动的商业推广，媒体公关，及大部分的赛事管理工作，其中包括车辆的海关进口，运输，相关人员的接待等繁琐细致的工作。 公司十分注重经营管理和人才储备，充分运用商业手段拓展经营，且已逐渐体现出发展优势。 三、项目分析 XXX生态汽车公园的建设规划，将本着场地经营与周边资源优势有机结合的思想，在XXX特区条件基础上增强园区内项目间的互动发展。 XXX生态汽车公园，在规划上将着重体现综合性能；注重协调发展的目标，从基础设施建设入手体现环保、运动、休闲、商务综合经营一体化功能。 XXX生态汽车公园项目规划 项目分类： 一、运动竞赛： l 长城国际赛道—这是园内竞赛项目中主体部分，将建成F1级别的标准赛道，用于举办各类方程式比赛、场地汽车赛，汽车试乘试驾等项目。 l 场地越野汽车赛道—可举办专业越野汽车比赛及汽车俱乐部会员活动，厂家试乘试驾新车推广项目 l 场地摩托越野赛道—将作为国家级摩托比赛专用场地及摩托俱乐部训练活动场地 l 卡丁车赛道—用于举办卡丁车比赛；目前由于国内特别是在北京，专业性的卡丁车场地很少，未来XXX卡丁车赛道及综合设施可成为比赛及卡丁车爱好者的训练基地，赛道利用率会较高。 l 自行车竞技赛道—自行车运动作为大众型运动项目，极易推广普及，北京地区拥有广泛热爱山地自行车运动的群体及山地自行车俱乐部，这将使赛道的利用率得到提升，同时北京市区—XXX—长城又是中外游客自行车旅游、健身的最佳路线，结合生态环境，以俱乐部形式开发健康旅游项目。 l 车模、航模运动—作为国家体育总局主管项目，车模、航模是聚人气的户外专业运动，参与者年龄广泛，特别是青少年群体中爱好者居多，在经营方式上既要保障专业性也要注重普及性，可采取夏令营形式结合XXX周边旅游环境进行整合，多方位经营。专业的车模、航模俱乐部是以场地为训练场所，而对爱好者来讲；场地则是一个学习、交流、体验运动好去处。这样一个专业与普及相结合的运动项目会成为场地长期经营的内容。 l 培训中心—培训中心是以综合功能设置为主导，开设汽车、摩托车、卡丁车等项目的培训。设置专业和普及型两种级别的培训结构，在保持场地专业特性之外，也要注重经营与生存环节的需要。 二、商务活动 l 试乘试驾体验—汽车工业的蓬勃发展，新车型的不断推出都给专业场地的经营带来机会（据报道未来10年将是中国汽车工业迅猛发展的时期），各种车型的试乘试驾及商务推广活动已是商家广泛采用的形式，未来XXX生态汽车公园内的专业赛道，以及里炮村的自然地貌可为不同车型、不同内容、不同品牌、不同需求的客户提供不同形式的服务，这将成为我们经营的核心，是链接汽车产业；促动场地经营发展的支柱项目。 l 汽车俱乐部—组建XXX生态汽车公园俱乐部，其核心工作是以网罗、服务于前来场地进行各类活动的客户群体，建立以会员机制为手段的经营方式，包括与各项运动相关的产品售卖、信息咨询、场地设施经营等功能的综合部门。 l 汽车文化广场——提供大型活动、汽车展览展示、汽车影院等内容的活动场地。 l 汽车假日酒店—汽车公园的建成，多重项目的规划，特别是国际级别大型汽车赛事的启动以及商务活动、旅游项目的开发都需要有相关的配套设施提供服务。在园内修建具有四星级标准的汽车酒店，是完善配套设施建设的关键部分。 酒店是围绕汽车文化的主题进行设施规划的，在功能上以着重考虑为汽车赛事、汽车商务活动、旅游休闲群体的需求为主线，概念上是有别于一般星级饭店的设施标准，加强酒店功能人性化的细节设置（如：注意从事汽车比赛、训练人员的饮食结构的特殊要求设置运动食谱等）以满足汽车族的需求。 l 汽车绿色园区——倡导生态环境特色是汽车公园项目的核心要素，也是经营卖点。场地建设注重植被绿化的要素，绿色园区从建设之初是与各汽车厂商联手规划，建成与企业文化内涵相吻合的景色。采取商家买断冠名；场地提供服务管理的方式，让企业得到一个可施展个性文化、具有实际意义的汽车园林。 l 创建军地合作新模式——坦克部队训练场地与汽车越野赛道结合，使场地资源产生最大化。 l 在汽车公园整体规划中将帮水峪、里炮村划入园区，结合XXX经济工业区共同开发。沿阳光马术俱乐部与里炮村修建公路以保障汽车公园未来运行的统一性。 马术比赛与汽车赛事同属高档运动项目，具备互动潜能,里炮村自然环境符合生态园区项目建设条件，具有远期效能的经营前景。 四、经营分析 一、 经营模式：由北京伊力诺依投资有限公司与XXX实业总公司共同组建“XXX生态汽车公园股份公司”负责园区项目规划建设。XXX实业总公司承担土地征用、协调统筹解决相关村民、部队、高速路出口的规划等工作。 根据赛车运动项目的专业性，由香港华讯赛车推广有限公司与XXX生态汽车公园股份公司共同组建中外合资公司“长城国际赛道有限公司，负责园区内的长城国际赛道的建设及经营管理，充分发挥专业公司的特长，确保项目的完善发展。 经营结构： 二、 经营策略： 1、 我们面对的是一个庞大的，潜力无限的市场。如何在确定一个长期战略目标的基础上，制订出超常规发展的经营策略，是保持我们处于市场领先者地位及具备核心竞争力的关键。 如何做到市场规模的迅速扩大和品牌价值的提升；最终保持盈利能力的增长则成为经营的关键。所有经营者是要用优良的经营业绩实现我们的使命，回报股东。 2、 策略首先来自于自身，对于赛车场地经营者来讲，汽车运动项目的生存发展已不能只注重某一项赛事的得与失。“汽车公园”的经营思路是以多角度、宽泛的运做理念做主导，体现综合特性。将长期项目与短期赛事捆绑经营，以商家活动、展览展示、场地出租、场地广告、生态旅游、赛事赞助、娱乐服务等内容保障场地的规模发展。 3、 从立项之初就着手内部机制的建立，注重人力资源的匹配；明确管理目标，真正体现以人为本的原则。 4、 将金港汽车公园与XXX生态汽车公园互动经营，目前作为国内唯一的汽车公园场地经过两年的运行，金港已开始出现场地的面积不能满足客户的需求，发生赛道预定安排不开的现象。因此XXX场地的建设启动将会促动金港功能最大化，同时两个场地共同发展的步伐将引领国内汽车运动项目经营方式的最新潮流。 5、 XXX生态汽车公园会给当地的经济带来新型产业商机，场地的起用可解决就业问题；带来新的生活观念；新的生活信息；从整体上为XXX特区发展带来活力。 五、风险防范 ? 经营风险：公司的初创阶段，发展与扩张的速度会比较迅速，易出现难以预料的问题，该风险主要体现于经营战略的制定与实施操作上出现某种失误，影响公司的发展，该风险的防范措施主要依赖于公司严格要效的决策机制的执行，以及公司决策层的精诚团结与相互监督。 ? 资金风险：签于汽车运动市场其宽度和深度是一般传统行业无法比拟的，运作周期较长，资金需求集中。该风险主要体现于流动资金不能满足运营需求，服务性收入不能及时到位等，从而发生阻碍公司的正常经营，对于该风险主要防范措施一方面是要遵循“开源节流、稳健发展”的经营方针，同时保持与投资机构的紧密沟通获得资金支持，保持与政府、企业的良好合作，建立资金回流通道。 ? 人才风险：公司决策层所需的最佳人才是懂市场，会经营同时需求具有实践经验，技术能力强的中间力量。这些特殊人才是当前行业中比较匮乏的，该风险就体现在所需人才供不应求，人力成本较高也是一个方面，对于该风险的防范措施主要依赖于公司内部要具备足够的竞争机制及合理空间，以良性福利待遇，股权或期权分配制度。逐渐确立企业文化，健全内部控制与激励机制，紧密凝聚公司成员梦想与现实。 ? 行业风险：作为公司行为与现有运动项目的规则相互结合并行的经营方式，会出现盈利目地与行业规则冲突的现象，同时固有运动项目结构和业内人士的意识都是风险因素。对于该风险的防范措施首先要以具有说服力的操作方式，填补项目失缺功能的手段，依靠强有力的行业主管机构支持，建立基于共同利益的长期友好关系。共同抵预风险。 上述风险将一直伴随公司的发展过程，我们相信，风险的存在使得公司的经营运作会更加谨慎与准确，而且风险是促动公司进步与发展的动力之一，我们会以十足的信心与完善的策略面对变化与风险。 六、财务评价 1、 资金预算 XXX生态汽车公园占地5000亩，规划建设为6年，10年收回投资。 一期20xx—20xx年 投资2亿人民币 二期20xx—20xx年 投资3亿人民币 三期20xx—20xx年 投资3亿人民币 总体8亿人民币 1、土地征用费：100元/亩/年，5000亩/500，000元/年 （年保底分红） 一期 二期 三期 2、建公路费： 3000万元人民币 1000万元人民币 1000万元人民币 3、建筑设施： 3000万元人民币 1.7亿人民币 1.9亿人民币 3、供排水线费： 1000万元人民币 2000万元人民币 2000万元人民币 4、场地修建费： 8000万元人民币 5000万元人民币 3000万元人民币 5、供暖供热： 2000万人民币 2000万人民币 2000万人民币 6、停车场修建费：1000万人民币 1500万人民币 1500万人民币 7、绿 化 费：1000万人民币 500万元人民币 500万元人民币 8、电脑记时系统设施费：500万/人民币 9、行政办公费：300万人民币 1000万人民币 1000万人民币 10、不可预见费：200万/人民币 计： 一期 二期 三期 2亿/人民币 3亿/人民币 3亿/人民币 七、结论 XXX生态汽车公园的建成和使用，是将汽车产业项目引进特区，会给地方经济带来新生机，同时也促进了中国汽车和世界各国汽车业的科技，文化交流，为社会提供了大量的就业机会，带动了周边地区的经济发展；向国家交纳大量税金，为公众提供了新颖的休闲娱乐场所。 因此，建立XXX生态汽车公园不但是可行的，而且是必须的。它对社会经济发展起着重要作用，必将产生极大的经济效益和社会效益。
汽车公园可行性分析报告

市创业投资引导基金设立可行性方案

市创业投资引导基金设立可行性方案

市创业投资引导基金设立可行性方案

根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委20xx 第39 号令）和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发20xx116号）精神,为进一步促进我市创业投资行业的发展,现提出设立我市创业投资引导基金可行性方案。
一、设立创业投资引导基金的必要性
（一） 设立创业投资引导基金的目的和作用
创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业的设立与发展，引导社会资金进入创业投资领域，引导基金本身不直接从事创业投资业务。引导基金的主要作用：一是发挥政府资金的杠杆放大作用，将政府的政策性目标与创业投资的市场化运作相结合，以引导基金的示范作用拉动市内外社会资本在秦设立和发展一批创业投资企业，增强其资金实力，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。二是创新政府投资方式，把政府直接投资项目转变为通过引导创业投资企业按市场机制选评项目、投资项目和管理项目，提高投资质量和效率。三是发挥政府引导投资方向的作用，吸引创业投资企业加大对处于创业前期和重建期中小企业的投资，提升我市中小企业的自主创新能力，培育一批企业上市。四是吸引战略投资者和引进先进的投资管理理念，通过创业投资企业管理团队专业化、市场化运作，为中小企业提供管理和资本增值服务，提高我市投资的专业化和市场化运作水平，增强社会资本从事创业投资的自觉性，营造一种从事创业投资的良好社会氛围。
（二）设立创业投资引导基金对我市经济发展的重要意义
建立创业投资引导基金是深化投融资体制改革的重要组成部分， 是建立和完善创业投资机制的需要，是拉动投资的需要，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。大力发展创业投资企业对于提高直接融资比重，拓宽中小企业融资渠道，促进产业升级和经济结构调整，增加社会就业，具有重要的现实意义。目前我市中小企业特别是中小高新技术企业融资难的问题，已经成为制约我市经济发展的“瓶颈”问题，一批具有成长性的中小企业原本应该但未能成长为在国内外具有竞争力的大企业、大集团。必须建立创业投资引导基金政策扶持机制，引导民间资本增加对中小企业的投资，将我市科技优势、资源优势有效转化为经济优势。我市具有明显的资源优势和重大科技成果，而高科技成果转化和高技术产业发展需要投入大量的资金，仅靠政府直接投资难以满足需要，必须发挥政府资金的杠杆放大作用，充分运用创业投资机制，有效带动社会资本支持高技术产业发展。我市中小业融资结构不合理，发展资金主要依靠自身积累，受抵、质押等因素限制而获得银行贷款占比较低，上市和债券融资的难度很大。由于全社会投资渠道狭窄和投融资工具单一，致使民间资金一直未能得到有效启动，中小企业资金紧缺实质上是资本性资金紧缺，由此导致了债券融资的严重障碍，因此，充分利用创业投资作为扶持中小企业发展的新型投融资工具显得十分重要。我市创业投资企业数量少、规模小 , 投资能力弱，虽然近年来外市创业投资企业对我市一些项目进行了投资，但投资项目数和投资量也依然有限，特别是投资创业早期的创业投资资本严重不足。总体上讲，我市创业投资在促进自主创新、产业升级、增加社会就业等方面的作用尚不明显。因此，有必要通过设立创业投资引导基金扶持创业投资企业发展，促进中小企业健康快速发展。

二、设立创业投资引导基金的可行性
（一）国家鼓励地方政府设立创业投资引导基金
为推动创业投资支持中小企业特别是高新技术企业的发展，国家发改委等十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》，鼓励地方政府设立创业投资引导基金。《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要 (20xx--2020)〉若干配套政策的通知》（国发20xx6 号）, 鼓励国家有关部门和地方政府设立创业投资引导基金。《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》中，又专门对设立创业投资引导基金的性质与宗旨、设立与资金来源、运作原则与方式、管理等均作出了明确规定，为我市创业投资引导基金规范设立与运作提供了法规政策依据。
（二）国际、国内已成功设立了创业投资引导基金
国际上，美国、英国、以色列等和我国台湾地区为了促进创业投资发展，均由政府出资设立了创业投资引导基金，对创业投资企业的早期发展起到了十分重要的推动和示范作用。20xx年11月《创业投资企业管理暂行办法》颁布以来，全国各地政府设立引导基金的热情都比较高，先后设立了60多家创业投资引导基金。其中：天津滨海新区创业风险投资引导基金总规模20亿元，深圳市引导资金总规模为16亿元，浦东新区创业风险投

市创业投资引导基金设立可行性方案第2页

资引导基金总规模为10亿元，中关村创业投资引导资金总规模为5亿元，浦东新区引导基金总规模为10 亿元 , 苏州工业园区引导基金总规模为10亿元。杭州引导基金5亿元，绍兴市引导基金2亿元，常州市引导基金1亿元，珠海引导基金1亿元，宁波市北仑区(开发区)引导基金3000万元，杭州市余杭区引导基金3000万元，另外，很多市也正在积极的筹备设立，其中西安拟设创业投资引导基金总规模3亿元，首期到位1亿元，其中：市发改委0.2亿元，市财政0.5亿元，工业专项资金0.2亿元，科技专项0.1亿元。这些引导基金的主要特点：一是资金主要来源于财政资金 ; 二是主要采取参股方式支持创业投资企业，而不是成立国有独资或固有控股公司进行运作；三是有些市通过组建独立的事业法人机构对创业投资引导基金进行管理。
（三）我市设立引导基金的条件基本具备
一是我市拥有中小企业6173家，其中有许多企业有一定规模具有做大做强的潜在基础，可为创业投资企业提供优秀的投资项目资源。二是上世纪 90 年代我市曾掀起过创业投资的热潮，但由于政策法规的缺失，很快陷入低谷。但目前社会资本仍具有从事创业投资的市场热情，希望得到政府政策引导。三是是我市已经涌现出一批具有较高风险鉴别能力和较强风险承受能力的个人与机构投资者，为引导基金引导民间资本进入创业投资领域创造了较好的市场条件。四是我市近年财政增收的因素多、速度快，具有解决创业投资引导基金资本金的条件。五是前期准备工作充分。市发改委近几年反复调研设立我市创业投资引导基金的有关问题，形成的方案已经基本成熟。
三、引导基金规范设立与运作的基本框架
（一）引导基金设立原则、规模和来源
根据我市创业投资发展的需要和财力状况，按照公共性原则和将政策性创业投资基金与商业性创业投资基金严格区分的原则，按国家规定以独立事业法人形式设立引导基金。由××*市创业投资引导基金理事会行使决策权，××*市创业投资引导基金管理中心进行管理。
引导基金总规模2亿元人民币，分期到位。基金来源于支持创业投资企业发展的财政性专项资金和产业发展资金；引导基金的投资收益与担保收益；闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益；个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金等。首期到位资金1000万元，其中市财政500万元，科技专项300万元，工业专项200万元。后续资金视运作情况分五年按同比例出资及其它方式到位。由理事会从引导基金设立的下年度起提出具体的资金分五年到位安排意见，报市政府批准后实施。
(二) 引导基金运作原则、方式和程序
引导基金按“政府引导、市场运作，科学决策，防范风险”原则进行投资运作。统筹兼顾，积极吸引市外资本来秦设立创业投资企业和扶持本土社会资本设立创投企业并举。扶持对象主要是按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序在××*市境内设立并在市创业投资管理部门备案的各类创业投资企业。引导基金运作主要通过参股方式吸引社会资本共同发起设立创业投资企业，同时根据运作情况兼顾跟进投资和融资担保。引导基金参股投资形成的股权和权益，适时以企业回购、股权转让、上市等方式退出。引导基金采取优先股方式参股，参股投资的收益参照同期银行贷款基准利率商定。引导基金运作程序按公开征集、申请、受理、评审、公示、决策、实施和退出等八个步骤进行操作。
(三) 引导基金的投资决策和管理
引导基金按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》的规定，设立理事会、独立的评审委员会和管理中心
1、××*市创业投资引导基金理事会为引导基金的决策机构。 理事会由5名理事组成。设理事长1名。理事由市发改委、财政局、金融办、科技局、工促局分别派出领导兼任。理事长由市发改委一名领导担任。理事会对市政府负责。引导基金理事会根据评审委员会全体成员三分之二以上通过的评审结果，对拟投资项目进行决策。理事长作为法人代表，对外行使引导基金的权益并承担相应义务与责任。
理事会的主要职责：决定引导基金基本管理制度；审定引导基金的经营计划和投资方案；审定股权投资退出方案等重大事项。
理事会下设战略咨询委员会，聘请国内外知名人士和专业人士，为引导基金提供战略投资咨询。
2、××*市创业投资引导基金评审委员会负责对引导基金支持方案进行独立评审，以确保引导基金决策的民主性和科学性。评审委员会成员为11人，由市发改委、财政局、科技局、工促局、创业投资行业自律组织的代表以及社会专家组成。其中，创业投资行业自律组织的代表和社会专家不得低于半数。评审委员会主任由参与评审投资方案的创业投资专家担任。建立投资评审专家库，随机抽取专家参与评审，确保评审质量。
3、××*市创业投资引导基金管理中心为理事会决策的执行机构。按事业法人机构设立，有利于将政府引导和市场化运作相结合，进行投资规范运作；有利于创业投资主管部门统筹规划和归口管理；有利于按照国家规定将引导基金纳入公共财政考核评价体系。而且符合《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》的规定。管理中心性质为自收自支的事业单位，人员编制6名，所需创业投资专业人才，可从社会上招聘解决 , 由发展改革委作为我市创业投资管理部门归口管理。由于我市全额、差额事业编制紧缺，财政供养人员负担重，根据国家对引导基金设立与运作的要求，考虑到该管理中心按照引导基金采取市场化运作和未来具有投资盈利能力的实际，确定该管理中心为自收自支的事业单位比较合适和可行。管理费用由理事会按照有关规定和惯例核定控制数。其中评审费、咨询费以及会计事务所审计费等应在提取的管理费中列支。
管理中心的主要职责：拟定引导基金的具体管理制度；对合作方进行尽职调查；实施投资方案和对投资形成的股权进行管理；参与对所投资方的重大决策、监督投资方向；负责制定和实施退出方案等。
(四) 引导基金的监管和风险控制
引导基金由市创业投资管理部门、金融办、财政厅进行监管。建立有效的绩效考核制度并纳入公共财政考核评价体系。通过制定和发布引导基金管理办法，明确引导基金设立与运作相关规定，本文 防范风险。通过制定引导基金章程，明确引导基金运作、决策及管理的具体程序和规定，以及申请引导基金扶持的相关条件等，以最大限度控制资产和财务风险。引导基金不得用于从事贷款或股票、期货、房地产、赞助、捐赠等支出。引导基金的闲置资金以及投资形成的各种资产和权益，按照国家有关财务规章制度进行管理。
四、工作进度安排
为加快我市创业投资引导基金的设立，建议分五个阶段开展工作：
（一）学习考查外地经验。（20xx年3月8日至3月16日）
由发改委组织到西安市等先进单位学习取经。
（二）制订可行性方案和管理办法 (20xx年3月17日至4月15日 ) 。
根据国务院国办发 20xx116 号文件和设立思路，由市发改委牵头，组建以市金融办、财政局、工促局、科技局为成员的引导基金筹备小组，起草引导基金设立可行性方案和引导基金管理办法 (20xx年3月31日前完成 ) 。
征求金融办、财政局、工促局、科技局意见后，进行修改和完善 (20xx年4月15日前完成 ) 。
(三) 上报市政府批准可行性方案和管理办法 (20xx年4月16日至5月15日 ) 。
（四）拟定引导基金章程 (20xx年3月20日至5月10日 ) 。
根据可行性方案和管理办法，由市发改委牵头起草引导基金章程 （初稿）(20xx年3月20日至4月15日 ), 并初步征求市金融办、财政局、工促局、科技局意见后进行修改 (20xx年4月15日至25日 ), 待市政府正式批复可行性方案和管理办法后，进一步修订和完善 (20xx年5月10日前完成 ) 。
（五) 设立事业法人 (20xx年6月底前完成 ) 。
办理事业法人设立和登记手续，首期资金到位，正式设立××*市创业投资引导基金。
市创业投资引导基金设立可行性方案

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