市政协年度工作要点
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煤焦集团工作总体规划
煤焦集团工作总体规划:
是实施“十一五”规划的最后一年,是打造一流循环经济示范企业的攻坚之年,根据各级经济工作会议精神,结合集团的实际,经经理办公会议研究,现将总体工作规划下发,请遵照执行。
一、总体要求以科学发展观为指导,以打造一流循环经济示范企业为目标,以“调结构、促转型”为动力,实现“管理增效、改造扩能、上项转型”三大突破,做到“煤焦稳基础、电炭增效益、上项强后劲”,确保集团转型跨越发展。
二、管理增效强化企业管理,是提高经济运行的质量和效益的关键所在,重点抓好以下管理。
1、实行三级目标管理,强化管理责任。在董事长和总经理的领导下,集团将产量、成本、利润、安全、项目建设等指标,根据不同情况,分解到各企业和项目筹备组,实行经理分工负责制和企业目标承包制及成本费用包干制。董事长与分管经理签定责任书,分管经理与所属企业签定责任书。以月考核,年终兑现。实行与“工资、奖金、升降”三挂钩。
2、设立三个调度中心,加强协调指挥。集团要以信息化为平台,建立生产指挥中心。特别要随时把握市场变化,千方百计开拓市场,做到“购进产出平衡、原料不断档,产出销售衔接、产品无积压”。确保循环链条生产的正常运行;电管部和电力调度中心要加强电气设备管理和电网建设,科学调度电力,发挥自备电厂的最大效益;组建资金管理中心,扩大融资渠道,确保资金需求,提高资金利用率。
3、坚持三类会议制度,狠抓工作落实。集团每月召开经理办公会议,汇报、布置、协调各项工作;分管经理每周召开所属企业碰头会,研究、督察、安排工作;各企业每天召开生产调度会,安排、解决生产中各类问题。
4、突出三项基础管理,提升管理水平。一是加强安全管理。严格落实各企业一把手安全生产主体责任制和各生产车间安全生产具体责任,杜绝死亡、限制重伤、减少轻伤。强化各企业内部安全保卫,做好防盗、防火、防触电、防交通事故、防弄虚作假工作。二是加强设备和定额管理。加强设备归档建档工作,坚持设备采购招投标,落实设备保养、维修、检修制度,实行设备完好率考核。严格定额消耗管理,严把原材料(原煤)和低质易耗品购进关,做到“优质、低价、及时”,每个企业、工序、产品制定定额消耗标准,围绕节能降耗工艺创新、技术创新,实行定额消耗和创新奖惩制度。三是加强现场和厂区管理。各企业要做到清洁、整洁、有序生产,实行现场责任区管理。厂区要科学规化,美化、绿化、亮化,定期检查,责任追究。
5、建立三种激励机制,激发管理活力。其一各企业领导班子实行“优化组合、分级聘任”制。即由分管经理对所辖企业定职序、定职责、聘任一把手,由各企业一把手聘任副职,建立“能者上、平者让、庸者下”的选人机制。其二树立“内举不避亲,外举不避贤”的人才观。大胆引进人才,在现有员工中选拔重用人才,为管理、技术、生产骨干优先办理养老保险、医疗保险等,严格遵守用工制度和劳动合同法,实施“选人、用人、留住人”的用人机制。其三严格责任追究制度。凡出现产品质量、设备损坏、人员伤亡、失盗、失火等重大事故和影响生产重大责任及吃回扣、违反劳动纪律等影响企业形象的重大问题,都要严格追究责任,严肃处理,强化“管人、管事、赏罚严明”的约束机制。
三、改造扩能煤矿改造扩能是集团生存和发展的重要基础。经过兼并重组,尤其是单独保留集团,使煤矿面临新的机遇和挑战。因此,必须按照“生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”的标准和“资源利用率高、安全生产好、环境治理好、经济效益好”的目标建设现代化矿井。投资2亿多元进行矿井改造扩能,力争三年内形成270万吨生产能力。
1、实行分级考核。集团按照安全、产量、成本质量、采掘及重点工程、矿级领导绩效工资五大指标下达矿管部,予以考核。由矿管部分解下达各煤矿,实行分级考核。
2、狠抓重点工程。
(1)明子村:6月底完成主井开拓工程,按60万吨产能标准做好井上下配套工作,确保核定产能一次通过。9煤南大巷主付巷掘进300m,北采区开拓300m运输巷,实现9、2煤各两个采面。
(2)二亩沟:上半年完成120万吨改造扩能规划设计,边设计边施工,力争三年内达到120万吨生产能力。9煤主付巷开拓200m,采区上山开拓300m,基本实现机械化采掘。
(3)下神南:协助二亩沟完成矿井设计和施工,上半年完成主井皮带改造,北大巷主付巷开拓200m,皮带主付巷开拓200m,7、9煤各做一个采面。
(4)西沟河:上年完成皮带改造,北大巷主付巷开拓各300m。
(5)各煤矿在条件具备的前提下,全面推进机械化采掘。3、确保安全生产。强化矿管部安全监管主体责任和各矿一把手安全管理主体责任。紧紧
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抓住水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害的预防和治理,严格安全管理制度,加强安全教育培训,加大安全设施投入,严肃安全责任追究。做到消除死亡、降低重伤、减少轻伤。4、加强专业队伍建设。坚持“人才兴矿”。各矿领导要进一步解放思想,不断提高建设现代化矿井的水平和组织安全、高效生产的能力。要通过培训提升、引进招聘、竞争上岗、完善保障制度等措施,建设高素质的机械化采掘、机电管理维护、安全监督管理三支专业化队伍。
四、上项转型
调整产业结构,加快经济发展方式转变,是应对后金融危机冲击的战略抉择,更是资源型企业转型跨越发展的关键所在。集团要以“矿产资源综合利用、工业农业废物回收利用、余热余气废渣发电、新型产业引领”为转型目标,开创“低消耗、低污染、低排放”的低炭经济、循环经济为特色的二次创业之路。
(一)全面推进循环经济示范企业建设。
1、完成循环经济示范企业的规划、实施方案、发展战略、发展目标的可研报告、专家论证、省市立项。
2、完成焦炉准入。
3、完善现有企业和新上项目的立项、环评等手续。
(二)加快项目建设延伸产业链。
1、万m3粉煤灰加气混凝土砌块及年产6000万块粉煤灰蒸压15标准砖生产线(新型建材)5月份达产达效;2、6万吨矿棉生产线7月底前投入运行并启动800万平方米吸音板生产线项目;
3、年产8万立方米高密度板生产线11月底投入运行;
4、峰岩26000kw发电机组3月底投入运行;兴华26000kw余热发电机组年底投入运行;
5、年洗煤120万吨生产线3月底投入运行;
6、年产2万吨电锻煤生产线于5月底投入运行;
7、峰岩建国大酒店5月份正式运营;
8、房地产二期开发4月份启动;
9、农林废弃物制取生物化工品年产5万吨丁醇项目,在完成可研、立项、环评后,6月份启动;
10、利用工业废渣建设6.2万kw发电机组在完成可研、立项、环评的基础上,年内启动;
11、按统一规划,加大厂区、矿区植树绿化,进一步绿化、美化、亮化环境;12、现代农业生态园完成总体规划设计,并按规划启动。
(三)建设高效农业循环经济示范园为调整产业结构,加快经济发展方式转变,推进集团转型跨越发展,在初步形成的循环工业园区的基础上,我们又确立了“以工业反哺农业、发展高效农业、循环农业、生态农业、实现统筹城乡、工农和谐”的科学发展思路。
1、农业循环经济示范园规划为稳步发展高密度板和制取生物化工品项目,建设稳定的原料供给基地,我们拟规划建设集种、养、加多种发展于一体的农业循环经济示范园:发展高效农业,以种植优质玉米等“高优高”粮食作物为主,配套种植速丰杨农田林网建设。收获的玉米全部加工转化成优质饲料,满足集团和农民养殖需求,服务农村养殖业发展;产生的农作物秸秆作为原料,加工丁醇;速丰杨作为生产高密度板的原料;生产丁醇和高密度板所产生的废弃物用于发电、产沼气。形成“高效农业种粮——秸秆——农林废弃物生产丁醇”;“农田林网建设——速丰杨三剩物——生产高密度板”;“工业废渣——发电或生产沼气发电”;“次等级粮食——养殖——粪便——产沼气”四条循环产业链。具体规划如下:
(1)土地规模经营。集团按照“双方自愿、平等互利、合法规范”的原则,合理流转土地,实行规模化经营,产业化开发。集团与乡、村、农户共同配合,与农民和村委签订土地租用协议,在遵守国家土地法规的前提下,以合法手续租用5万亩土地,每亩每年补偿农民500—600元,承包期30年左右,一次预付三年租金,目前已租用2万亩。
(2)建设高标准农田。在农业循环经济示范园内,集团按照高标准农田建设,科学规划设计,计划在秋后,对租用的所有土地进行土地整治、水利配套和林网配套三大工程建设。使4万亩高标准农田、1万亩农田林网全部实行现代化、机械化作业,为高密度板和丁醇项目提供稳定原材料。
(3)种养加多种经营。在确保高密度板项目和丁醇项目拥有稳定原材料的基础上,我们还计划养羊1万只,大力发展养殖业,目前已建成3000只的标准化养羊厂一个。同时,我们还利用平遥世界文化遗产的品牌优势,发展现代观光、旅游、休闲农业。目前我们已经在我县高速铁路车站北侧,租用了亩土地,将规划建设一个集高科技农业、生态农业、观光农业、旅游休闲于一体的现代农业园。
2、综合效益实施农业产业化开发,建设农业循环经济示范园,不仅形成良好的经济效益,为全省煤焦企业探索出一条成功的转型发展的路子,而且也将为新农村建设提供更加有效的发展载体,为区域经济发展带来可观的社会效益和环境效益。
(1)企业增效:5万亩农业循环经济示范园建设,为高密度板生产项目和生物化工品(丁醇)生产项目提供了稳定的原料。两个项目的投产后,年销售收入达6.7亿元,年利税达1.8亿元;同时种粮、植树、养羊的年收入也将达到8000万元;另外还可建设22.5万kw发电厂一座,实现工业废渣气发电,年发电量3.6亿度,年产值可达1.8亿元,年利润达8000万元左右。
(2)农业增效、农民增收:农业循环经济示范园的建设将有效推进农业现代化和社会主义新农村建设,加快农业增效,农民增收。初步概算,项目的实施每年可为农民增收提供1.8亿元左右,主要体现在以下五方面:一是被租用的5万亩土地的年租金收入可达3000万元;二是高效农田可年生产24000吨优质玉米,增产10%左右,为国家提供商品粮4800万斤;三是可年收购次小薪材和秸杆60万吨,按每吨200元的价格,可为周边农民增加收入1.2亿元。四是项目的实施可带动近1000名农村富余劳动力实现就业,年劳务收入可达1500万元左右。五是项目实施后新增加800多名劳动岗位用于安置农民工就业,年工资收入1200万元左右。
(3)社会、环境效益:农业循环经济示范园建设,将坚持走“农业支撑工业、工业反哺农业、资源综合利用”的共赢发展之路,在农业生产环节中,通过农业生产和林网建设大大优化区域空气质量,在实现优质高效的同时,进一步优化项目所在区域的生态环境;在工业发展环节中,高密度板项目可为国家节省木材25万立方米,生物化工品项目所生产的新能源有助于缓解能源危机,对推广可再生能源技术应用具有示范作用。利用工业废渣发电,每年可节约标准煤12.1万吨,实现“低排放、低污染、低消耗”的可持续发展,实现农业与工业、人与自然和谐发展。五、保障措施做好的各项工作,任务艰巨、工作繁重,我们必须做好以下几点:
(一)各级领导是企业发展的关键。各企业一把手和领导成员一定要把思想统一到集团的统一部署上,把标准定到签订的目标责任制上,把行动落实到完成全年任务上。提高素质、团结协作、转变作风、真抓实干,全面完成的各项工作任务。
(二)转型发展是企业发展的主题。调整产业结构,加快转变经济发展方式,是系关集团生存与发展的战略抉择。循环经济是转型发展和实施以“低消耗、低污染、低排放”为内容的低碳经济的有效途径。节能减排、节能降耗、减少污染是循环经济的本质要求。集团要围绕循环经济上项,链条要围绕节能减排延伸,各企业要围绕节能降耗生产,环境建设要围绕减少污染治理。使转型发展真正成为全集团的战略,建设循环经济示范企业成为全集团的目标。
(三)改革创新是企业发展的动力。是改革之年,集团各级领导必须进一步解放思想,更新观念,按照打造一流集团的气魄,长远规划,立足当前,在建设现代企业制度、建设现代化矿井、引进先进设备、技术、工艺等方面有大的突破。要真正落实经理分工负责制,真抓实干,为集团发展献策出力,为董事长、总经理分忧。要坚定不移推行目标责任制、成本费用包干制、中层领导聘用制、企业领导班子优化组合、分级聘任、汽车改革、招待费改革等改革举措。以改革促进企业的发展,以改革推进转型发展,以改革提高经济效益。
(四)文化建设是企业发展的基础。企业文化是企业的灵魂和精神,是企业发展的源泉。着力从厂区生态环境建设、员工生产工作环境改善、先进文化理念传递、集团形象塑造四个方面,提升企业文化水准。以全面贯彻vis系统为重点,从企业标识、企业理念、企业规范三大系统,进行投资建设、全员培训、管理考核,加强企业文化建设。要坚持“以人为本”,通过党组织、工会、民兵连、车间各个渠道,加强职工队伍教育和管理。开展表彰先进、奖励贡献、劳动竞赛、技能比武等形式多样的文化活动,开发员工的潜在能力,激发员工的劳动积极性,推进企业文化升级,增强持续发展动力。
(五)执行力是企业发展的核心。执行力是企业经营成败的决定性因素,是贯彻企业规划、获得经济效益的关键,更是企业竞争力的核心。各部门必须树立服务意识,全面执行集团的总体规划、工作目标和专项任务;各项目筹备组必须按集团要求,保质量、控投资、按工期达产达效;各子公司必须强化大局意识,遵循链条生产的运行规律,确保为下一环节提供高质量的产品;各生产环节必须增强责任意识,对影响生产的问题和配件,必须快速排除、高效处理、限时办结;集团上下必须营造“抓住不落实的事,处理不落实的人”的浓厚氛围,全面提高执行力。
的各项工作方针已经确定,让我们在县委、政府的正确领导和各部门的大力支持下,同心同德、真抓实干,为实现峰岩集团做大做强而努力奋斗!
煤焦集团有限公司
二〇〇九年十二月十四日
市政协经济委工作计划
20xx年市政协经济委工作计划市政协经济委工作计划第2页
政协委员及社会专家,共同就本市融资租赁业发展建言献策。为吸取和借鉴发达国家融资租赁业的成功经验,课题组还将赴相关国家进行考察。六五普法工作规划
本文作者:卜范慧 原创投稿六五普法工作规划第2页
三)检查验收阶段(20xx年)。根据本规划确定的目标、任务和要求,自我总结,接受上级普法依法治理主管机关的组织验收。市政协常委会工作重点
文章标题:市政协常委会20xx年工作重点20xx年是我市实施“十一五”规划的开局之年,是建设富裕、文明、开放、和谐新**的重要一年。市政协常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神,全面落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,按照市委“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,建设富裕、文明、开放、和谐新**,努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统,采取新举措,再创新成绩”的工作思路,围绕中心,服务大局,切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我市经济社会全面协调可持续发展,建设富裕、文明、开放、和谐的新**贡献力量。今年,要着重做好以下工作:
一、精心组织市政协十一届三次会议。认真组织听取和审议市政协常委会工作报告、提案工作报告,听取和讨论市委铁代生书记讲话,听取市政府关于市政协十一届二次会议以来政协提案办理情况的通报,听取和讨论政府工作报告、**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其它报告,审议通过各项决议和有关报告等。网-
二、开好常委会议。围绕社会主义新农村建设、增强自主创新能力、促进文化事业及文化产业发展、城市建设等议题,召开常委会议,进行理论研讨和专题议政。不断提高常委会议质量,努力做到主题突出、组织周密、生动活泼、效果明显。
三、认真组织协商会议。适时召开主席会议就一些重大问题开展协商,各专门委员会就有关问题进行对口协商,积极议政建言。
四、深入开展调研视察活动。围绕市委、市政府中心工作,按照常委会议议题,开展专题调研活动。各专门委员会结合自身特点自选课题,开展专题视察活动。调研视察活动坚持“少而精,专而深”的原则,努力做到出精品、出成果。
五、加大民主监督力度。充分运用提案、建议案、反映社情民意、专题议政、视察、评议、民主监督员等形式开展民主监督。邀请群众代表参加市政协常委会议,广泛吸纳各方面意见。召开民主监督员工作座谈会,研究制定市政协委员担任民主监督员工作的意见,积极推进民主监督员工作。进一步探索民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合的新形式、新方法,使民主监督更加具体实在、富有成效。
六、加强和改进提案工作。修订**市政协提案工作条例。进一步提高提案质量、提案办理和服务质量。采取专题调研、跟踪督察、主席督办等方式,加强提案者与承办单位的沟通联系,提高提案落实率和委员满意率。逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。进一步加大提案工作宣传力度,充分发挥政协提案工作的作用和影响力。
七、积极反映社情民意。进一步健全社情民意信息网络,加强社情民意信息员队伍建设。组织精干力量,广泛收集信息,切实做好全国政协信息直报点工作。办好《社情民意》专报,提高反映社情民意质量。研究制定反映社情民意工作奖励措施,表彰先进单位和个人。
八、认真做好文史资料工作。围绕朱载堉等**历史文化名人,做好史料的挖掘、征集、整理工作。编辑出版相关文史资料。完成《**政协志》的编辑工作。
九、团结合作、广泛联谊。重视各民主党派、人民团体和无党派人士提案的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作,邀请其成员参加有关重大活动。坚持市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度,互通情况,研究解决共同关心的问题。加强与委员和各界人士的联系。继续办好各界人士春节联谊会。坚持走访委员制度和专门委员会联系界别委员制度,指导委员学习活动小组开展工作。联系团结少数民族和宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济代表以及其他社会阶层人士,把社会各界的积极性和创造性引导到建设富裕、文明、开放、和谐的新**上来。广泛联系港澳台侨及**籍在外人士,宣传我市投资环境,联络感情,增进共识。积极开展与省内外各级政协组织和人士友好交往活动,宣传**优势,展示**良好形象。
十、发挥委员主体作用。树立以委员为本的观念,积极为委员履行职责创造条件。专门委员会和委员学习活动小组更多地组织委员参与政协履行职能活动。深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员活动,组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动,一岗双责,建功立业。
十一、密切各级政协组织的联系。加强同全国政协、省政协的联系,自觉接受上级政协的指导,完成上级政协交办的各项任务,积极参加上级政协组织的有关会议和活动,组织好驻焦省政协委员视察工作。加强对县市区政协工作的联系和指导,组织好驻县市区市政协委员异地视察活动,坚持县市区政协主
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席联系会、县市区政协办公室主任联系会制度。适时召开县市区政协工作经验交流及理论研讨会,探索做好政协工作的新途径、新方法。十二、做好政协宣传信息工作。加强与新闻媒体的经常性联系,做好政协重要会议和活动的宣传报道工作。大力宣传政协理论、政协活动和委员事迹,扩大政协的社会影响。继续办好《**政协》、《政协论坛》、《政协园地》。加强宣传信息员队伍和宣传信息网络建设,完善宣传信息工作激励机制。建立并办好政协网站。
十三、加强学习,提高素质。积极组织广大政协委员和机关工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中共十六大、十六届五中全会精神,学习省委七届十次全会和市委八届十一次全会精神,学习政协履行职能所需要的理论、政策和业务知识,坚持用邓小平“三个代表”重要思想统揽政协工作,进一步增强做好政协工作的责任感、使命感,努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
十四、加强政协机关建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果,推进机关思想、组织、制度和作风建设。根据上级政协有关规定和政协工作需要,进一步健全完善有关制度。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》,规范工作人员行为。加快办公自动化建设,提高工作效率。深入开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”政协机关和省级文明单位活动,把政协机关建成“委员之家”。
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