**镇便民服务中心按照便民、公开、依法、高效的原则,立足便民服务中心组织、协调、指导和监督职能,真抓实干、夯实基础,开拓创新,为改善全镇经济发展软环境做出新的更大的贡献。20xx年便民服务中心要在乡党委、政府的领导和县相关部门的指导下,坚持为民是根本、便民是目的、服务是本质,以优质服务贯穿于工作始终。
一、规范工作管理,提高服务水平
镇人民政府、相关部门应密切配合,加强对各进驻部门的协调、监督,完善一窗式受理、一站式审批,一条龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实,及时发现和整改制度执行中存在的的问题,使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理,严格坐班制度及去向公式制度,确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延,把为服务对象提高办事效率,降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项,提供咨询代办服务。
二、改进工作态度,提高服务品位
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐,佩带岗位证,仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
三、创新工作方式,提高服务效率
一要积极开展宣传活动,把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网,按照“延伸共享、服务实用”的原则,完善便民服务信息平台,创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控,加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
三、强化工作监督,保证服务质量
中心将继续开展加强机关作风整顿活动,提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法,调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度,提高群众满意度;进一步畅通监督渠道,以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式,接受社会和群众的监督,并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中,在镇党委、政府的正确领导下,我镇便民服务中心将结合实际,采取措施,不断改进服务内容和服务方式,所有便民中心工作人员齐心协力,把虚事做实、实事做好,真正发挥便民服务中心的作用。把优化政府服务环境放在首要位置,努力为人民群众营造优良的政府服务环境,要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
根据局党委统一部署,结合人才交流服务中心实际,现就20xx年工作提出如下计划:
一、工作目标
总体目标:以科学发展观为指导,紧紧围绕全局有关工作目标和总体部署,以“学习上进、团结协作、服务大局、业绩争优”为总要求,以进一步打造“四好”中心(团结协作好、工作落实好、群众反映好、领导评价好)为总目标,扎实抓好人才交流服务、人事代理、合同鉴证、档案托管、干部人事档案目标管理、基层服务选聘生管理服务(引导办)、人事人才等工作项目。
具体任务:20xx年,我中心的具体工作目标任务是:抓实八个项目,打造三个亮点。
1、抓实八个项目
(1)抓实高校毕业生就业创业服务项目。服务50名以上高校毕业生实现就业。联系就业局培训科组织30名以上有培训需求的高校毕业生参加创业培训。拟在人才交流中心创建见习基地1个。
(2)抓实村官、一村一大服务管理项目。召开基层服务项目选聘生座谈会不少于1次。开展在岗情况督查不少于1次。组织基层项目选聘生参加各级各类培训不少于2次。
(3)抓实干部人事档案目标管理项目。从队伍建设、资料收集、档案整理、常规管理各方面确保目标管理水平上一个新台阶。
(4)抓实流动党支部教育服务管理项目。加强调研,不断创新驻外流动支部服务管理方式,继续开展创先争优活动,开展切合流动支部实际的各项活动,确保流动支部教育服务管理工作取得实效。
(5)抓实事业单位人员招考项目。按照市招聘工作领导小组统一安排,“公开、公开、公正”地做好公开招聘事业单位工作人员各项工作。
(6)抓实人才工作项目。根据市20xx年人才工作要点,做好人才工作目标任务的分解与工作过程的督查,确保各项工作保质保量完成。
(7)抓实合同鉴证、档案托管、人事代理等各项常规工作项目。全年完成合同鉴证200人次,新增档案托管100卷以上。
(8)抓实信息报送工作项目。全年报送信息24条以上,信息采用率达50%以上。
2、打造三个亮点
(1)高校毕业生工作有新突破新亮点(一方面是加大高校毕业生培训力度。以应届高校毕业生报到登记为契机,确保在有培训需求的高校毕业生参与培训率达100%的基础上,动员更多的毕业生参与培训学习,以提高就业技能,转变就业观念,促进就业创业。另一方面是“四个加强”(加强与就业局联系、加强与企业联系、加强与园区办、招商局等单位的联系、四是加强与各职业院校联系)抓好未就业高校毕业生就业服务工作。同时,安排专人开展0就业和贫困家庭未就业高校毕业生专项服务活动,力求在促进就业困难人员就业方面取得实实在在的效果)。
(2)档案目标管理工作要有新突破新亮点。一是队伍建设要上一个台阶。要不断加强档案目标管理业务学习,提高管档人员目标管理水平,实施规范化,科学化、制度化管理,以适应目标管理的需要。二是档案质量要上一个以台阶。在收集即时产生的材料入档,努力使原整理档案资料规范齐全的基础上,拟于20xx年对未整理档案进行一次集中整理,进一步提高我局所管理档案的整体质量。三是服务管理水平要上一个台阶。强化以人为本的服务意识,做好档案提供利用及转递服务,注重常规管理,确保六防设施齐全并正常运转。
(3)流动支部工作要有新突破新亮点。在抓好“五服务五做到”的基础上,以组织开展“争当诚信标兵、争当带富能手”等活动为抓手,以活动促管理,以活动强化联系。制定切实可行的实施方案,通过年终对“诚信标兵、带富能手”的评选表彰,力求通过典型引领、示范带动,使驻外流动支部党员教育服务管理有新的突破,展现新的亮点,不断增强流动党员总支部的凝聚力。
二、工作举措
1、全面加强干部人事档案目标管理
(1)四个到位”优化档案工作环境
一是认识到位。站在档案目标管理工作要为组织负责、为历史负责、为个人负责的高度,充分认识档案目标管理工作的重要性和紧迫性,以高度认真负责的态度抓好档案目标管理工作,使干部人事档案便好地为人事工作服务,为经济社会发展服务。二是人员到位。充分保障档案目标管理人员配备,保证档案工作人员的相对稳定。针对档案工作的实际需要,做好集中整改人员安排。三是投入到位。确保档案工作办公室办公经费投入,做好档案库房设施设备维护修缮等工作,确保“六防”设施设备正常运转。四是责任到位。将档案工作作为干部人事工作的重要组成部分,真正摆上了议事日程,做到长期工作有规划、年度工作有计划、年初有安排、年中有检查、年度有总结,将档案工作成绩与年度工作目标考核、年终奖惩挂钩。
(2)“五个着力”做好档案目标管理整改工作
一是着力抓好所缺材料的催交入档工作。二是着力抓好“三龄一历”的审核认定工作。三是着力抓好现有档案中部分材料手续完备工作。四是着力抓好四个一票否决项的核查工作。五是着力抓好档案日常管理工作。坚持做到“四不查”(即:非党员干部不查,无充足理由不查,涉及到本人或直系亲属的不查,查借阅手续不全的不查)和“两不准”(即:不准将档案带出阅档室查阅,不准外调干部自带档案),规范档案目标管理。
2、“五个渠道”抓好高校毕业生就业创业服务项目
一是实行台账管理。继续健全四个台帐,实施动态管理(健全高校毕业生台账、健全我市贫困家庭大中专毕业生台账、健全用工企业台帐、健全用工信息台账)。二是强化服务平台建设。依托“三个平台”,加强高校毕业生就业创业服务(中心服务平台、网络平台、就业局现场招聘平台,企业联系平台)。三是加强就业见习,强化就业实践。在市一医和联塑两个高校毕业生就业实践基地的基础上,拟于20xx年在人才交流中心再扩建1个高校毕业生就业实践基地,将三个就业实践基地见习人员扩展到30人以上,让大中专毕业生通过就业实践,提高自身就业能力,实现就业创业。四是加强就业创业培训。与就业局培训科配合举办各类技能培训班2期,对有培训需求的高校毕业生进行培训,不断提高高校毕业生就业能力,促进高校毕业生就业。五是加强与职业院校联系。随着各职业院校的入驻,着眼于早谋划,早对接,开创人才服务新局面,第一是做好职业院校教师招考及师生人事代理等业务的接洽工作,第二是利用档案室优势资源,主动上门,做好职业院校毕业生档案转接管理工作,第三是转接毕业生名册,丰富人才库存,同时加强人才推荐,扩大中心影响力。
3、围绕“1211”,全面推进驻外流动支部建设项目
一是完善1个阵地。即不断完善网上活动阵地,切实发挥空中服务平台功效,进一步加强驻外流动支部服务管理。二是开展2项评比。立足示范引领,典型带动,组织引导流动支部开展“诚信标兵、带富能手”评选表彰活动,并将照片、事迹等在网上公示,力求以活动促管理,以活动促联系,营造比、学、赶、超的氛围,增强支部凝聚力。三是打造1个创业示范点。联系组织部、就业局、小贷中心,打造流动支部创业示范点一个。四是做好1个调研。拟于12月份组织人员对驻外流动支部进行走访调研,按照省“基层组织建设实施意见”有关要求,结合驻外流动支部实际,转达总支总体安排意见,明确工作目标任务,探讨工作方式途径,找到打开工作局面的突破口,突破制约瓶颈,开展好创先争优系列活动。
4、“四个跟进”全面抓好引导高校毕业生面向基层就业服务项目
一是服务跟进。强化服务,抓好“村官”、“一社一大”生活补贴发放,思想引导,就业创业帮扶等工作。二是培训跟进。因地制宜抓好“一村一大”、 “一社一大”、“村官”各项培训工作。新选聘的组织参加岗前培训,20xx年届满的组织进行就业创业培训,确保参与培训率达100%。三是就业创业帮扶跟进。及时向基层服务项目选出行通报人才需求信息,及时向有用人需求的单位推荐届满未就业选出生,积极联系有关单位对有创业意愿和条件的选聘生进行扶持等。四是管理跟进。结合实际,不断完善基层服务项目选出生的管理办法,进一步抓好“一村一大”、 “一社一大”、“村官”在岗管理等各项工作。
5、公开公平公正做好事业单位招考工作。在总结今年招考工作经验的基础上,协同事业单位管理科,坚持公开公平公正的原则,以规范流程、细化措施、强化监督为抓手,切实将事业单位招考这一热点工作转化成亮点工作。
6、“四个到位”抓实人才工作。一是谋划安排到位。制定市“政府部门人才工作实施意见”,报经市长办公会通过后组织实施。对有关科室人才工作目标制定、细化分解做到有亮点,有创新,有突破。二是督促落实到位。按照人才工作目标任务,通过平时不定期检查,每季度统一检查,年终作全面检查等途径,督促人才工作目标任务落实到位。三是对接联系到位。加强同各部门、各有关科室的联系,及时研究解决人才工作中遇到的各种问题。四是经费保障到位。做好人才工作经费预算上报工作,积极联系划拨人才工作经费,以保障人才工作正常开展。
7、围绕“规范服务流程、创新服务方式、提高服务质量、拓展业务范围”四个方面,全面抓好档案托管、人事代理、合同鉴证等常规工作项目。
8、建立“一项制度”加强宣传工作。即建立人才交流服务中心《宣传工作制度》,要求人才交流中心工作人员每人每月报送简报信息1条以上,采用率达50%以上。简报信息编撰报送及采用纳入年终绩效考核,力求在促进中心宣传工作的同时,不断提高中心人员综合素质。
20xx年,市行政服务中心将紧紧围绕市委“四件大事、九个关键、一个保障”的总体工作思路,按照“精力更加集中、工作更加用心、思想更加一致、作风更加扎实”的工作要求,着眼于提高效率、提升质量,打造便民扶商的优质行政服务平台,创新工作措施,狠抓工作落实,推进集中办理工作上一个更大的台阶。
一、进一步加强时效管理,推进工作再提速
认真落实市政府精神,对集中办理行政服务事项的承诺和办理时限进行梳理,凡材料齐全,手续合法,能当场或当天办结的事项,不再承诺,都要当场或当天办结;当场或当天不能办结的事项,都要在原来基础上进一步缩短,明确承诺时限。原则上,我市部门自主审批的事项,都要在5个工作日之内办结;需转报市委市政府审批的事项,相关窗口都要落实专人跟踪协办;需xx以上部门审批决定的事项,都要在3个工作日之内报出,同时落实专人跟踪督办。所有事项的办理时限、期间进展情况和办理结果,都要在行政服务中心网站全面公开,方便业户群众查询和监督。
二、加强并联审批管理,进一步规范行政审批程序和环节
对所有集中办理事项的办理环节和程序进行理顺,能减少的减少,能合并的合并,能取消的取消,在此基础上,依据市政府要求,对本市审批权限范围内的基本建设项目及本市审批权限以上审查转报阶段的基本建设项目,按照“统一受理、联合预审、集中勘查、同步审批、办结”的审批流程,全面进行并联办理。材料齐全,符合条件的,1个工作日内召开联审会议;预审通过的,1个工作日内集中勘验。进一步明确牵头和责任窗口,理顺流转关系,确保并联审批顺畅有序进行,限度地方便业户群众。
三、拓宽“绿色通道”,推进全程代办服务
认真落实市政府精神,在中心综合窗口建立和完善全市大项目服务工作台帐,凡进入我市的大项目,特别是重点工业项目,都登记造册,进入“绿色通道”,开通审批“直通车”,全面实行无预约服务。对全市项目审批代办员进行集中培训,进一步把握政策,熟悉工作对接和协调技巧,提高服务本领,落实好对大项目的全程代办服务。同时,落实专门人员,结合实际,采取“走出去”与“请进来”相结合的多种形式,与项目申办人及时沟通和联系、交流,随时协调解决项目申办过程中遇到的困难和问题,切实为项目建设搞好事前、事中和事后服务,促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。
四、严格规范行政事业性收费行为,杜绝税费漏洞
全面落实好精神,对有行政事业性收费事项的窗口,不断理顺和梳理,明确收费事项名称、收费依据和收费标准,多种形式进行公开,提高收费透明度,接受群众和业户监督。严格落实“先税后证”制度,各窗口一律按规定的标准依法收取,不得随意减免。落实好精神,充分发挥中心的服务平台作用,加强对相关涉税部门的联系、沟通和协调,及时对涉税信息进行集中、分析、分解和督办落实。对税费征收情况每周一汇总,每月一审核,做到应收尽收,全部进入市财政。同时,协助财政、监察部门尽快设立收费监督监察窗口,对收费业务逐笔审核,确保国家规定税费的依法和足额征收。
五、进一步加强对集中办理工作的监督和管理
坚持以制度管理人、引导人和规范行为,在认真总结前段工作经验的基础上,对中心、、等工作制度进行全面修订完善,从出勤执勤到服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求,绩效挂钩,奖罚分明,激励先进。认真总结近两年品牌创建经验,以打造xx市乃至全省优质政务服务品牌为目标,多种形式加强对工作人员的学习、教育和培训,广泛开展服务技能比赛活动,着力提高中心规范化工作水平。同时,将日常管理与社会监督有机结合,加大对窗口日常工作行为和办理程序、办事结果的不定期抽查力度,促进文明服务和践诺诚信,为全面提升整体服务工作水平提供有力保证,为我市经济社会发展作出更大的贡献。
XX年对于便民服务中心是一个良好的开端,我们将把XX年未开展起来的商品配送与培训类进行重点的拓展。在商品配送方面我们目前正与东北绿色产业基地进行密切的协商。在培训类方面我们的专职律师正在郑罗密鼓的进行备课与课程大纲的编写,争取将法律大讲堂呈现在社区居民面全。便民服务中
心在XX年中为了更好的为辖区老百姓服务,让中心真正做到“你有事我来帮”,你有困难我解决。我们的便民项目将由原来的25个小项增添至28个,在原有的基础上增添三个便民的项目。详细情况如下:
一、为了提高湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量,让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀,中心将做到如下几点:
1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨,提高他们的生活质量,湛山便民服务中心将派出专业的按摩师,对双无老人、残疾人进行专业的保健按摩与治疗,帮助他们走出伤痛的折磨,湛山便民服务中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活,提高双无老人的生活水平,使他们不再感到孤单,湛山便民服务中心将做到以下几点。
(1)、每个月我们将推出新的活动,例如“三月踏青”、“十月爱国游”等。
(2)、到节日来临的时候(如:中秋、端午等),便民服务中心的工作人员还可以与双无老人共度佳节。
(3)、制作便民卡,只要在湛山便民服务中心的工作时间内,可以为双无老人进行服务。
(4)、只要在湛山便民服务中心的工作时间内,双无老人需要任何帮助,湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。
(5)、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。
二、为了提高全辖区居民的法律意识,构建和谐街道,湛山便民服务中心特推出法律在身边活动,由青岛市青天成律师事务所的专职律师担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。可以以这种简捷的方式解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传:
1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时,也达成了共识,由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月进行一次法律大讲堂活动,以社区为活动单位,每个月进一个社区,对广大的湛山街道居民进行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右,课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民可以在课后到中心与律师单独解决。
2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区进行宣传,争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。
3、再设法律调解员,由专职法律人员担任,目的是减少湛山居民的矛盾,让湛山居民懂得用法律保护自己的权益,建设和谐街道。
三、我们借鉴四方区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂,中心在充分的调研后总结了四方区爱心大食堂没有延时服务,本中心将在销售与经营的方式上与四方区爱心大食堂有本质的区别:
1、本辖区的双无老人近七、八户,他们的午餐我们可以予以解决的同时也对弱势群体开放,我们将发放利民卡,上面有联系方式,可以通过电话订餐,价格低于标准餐费的10%的收取饭费。
2、利民大食堂将配备电动车,免费的将饭菜准点准时的送与双无老人与残疾人的家中。
3、如果家中无人利民大食堂可以进行延时服务,即如果双无老人与残疾人在约定的时间内没有在家中,我们可以等老人回家后与我们取得联系,我们可以将饭菜再次送往其家中。
4、利民大食堂每天按照标准给社区工作人员提供午餐,菜样要繁多、质量要过关、卫生要达标,也可以进行延时服务,特殊情况下将会全力配合办事处的工作时间至深夜。
5、拟招收湛山辖区内身体健康的下岗失业人员,以解决社区下岗职工再就业问题。
6、要做老百姓吃得起、吃的放心,真正做到便民利民的食堂。
7、如果条件允许,我们还可以为在校学生提供小饭桌服务,并实行套餐制。
四、XX年便民服务中心经过半年的实际工作,我们发现了没有工具的困惑,中心将在明年投入万余元对家政、修缮类进行工具的全面配备,以解决没有工具的困惑,以便更好、更快的对辖区居民服务,做好充足的准备。
扶持与帮助
湛山便民服务中心自成立一来一直秉承“你有事我来帮”你的困难我解决的方式为湛山居民提供质的服务,在这几个月的实践工作中便民服务中心面临着不少实际困难:
一、想让本辖区居民了解中心具体都做那些工作的前提下,便民中心拟将在各社区设立宣传栏,并配有便民卡,让更多的社区居民了解和认知便民中心,让居民有事就想到中心能为他们排忧解难,就需要领导协调各社区负责人。
二、大食堂的开办需要办事处解决场地的问题。
三、中心购买的维修专用工具需要场地进行存放与保管。
四、现在的办公场地过于狭小,中心四大类项目全部上齐需要管理人员十名,可现有办公室人员3名就占满了办公桌,XX年青天成律师事务所会派专职律师做班为百姓服务。所以需要在原有的办公地点再加一处。让我们的项目能更快的开展起来。
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