一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七大会议精神,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,切实推行政务、事务公开制度,进一步增强局机关依法行政意识,提高办事效率,加强公职人员的职业道德建设,促进教育行政工作规范化、制度化和法制化,推行民主政治建设和廉政建设。
二、总体目标和要求
努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;进一步加强政风行风建设和党风廉政建设;建立方便群众的服务机制,简便快速的办事机制,遏制腐败的约束机制。坚持实事求是、面向基层、面向群众,不搞形式主义。
三、工作原则
坚持民主集中制原则,坚持依法办事原则,坚持公开、公平、公正原则,坚持服务群众原则,坚持社会监督原则。
四、政务公开具体内容
1、机构和工作职能公开。进一步完善公示牌,将局领导、科室负责人及办事人员的职务、职责、姓名予以公示。
2、职业行为规范公开。本单位职业行为规范或工作守则、廉政勤政制度等,上网公布。
3、办事公开。包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律。
4、领导班子工作责任目标公开。包括年度工作任务目标及分解,工作进度及完成情况。
5、人事情况公开。将本部门人事任免、奖惩录用及领导干部廉洁自律等人事情况公开。
6。批评意见公开。社会各界、人民群众对本部门的批评意见、建议及其处理情况及时公开。
7、干部群众关心的其他重要事项。
五、组织领导
局及时调整政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责制定政务公开具体实施方案和考核标准,对全局政务公开工作实施检查、指导和考核,收集全局政务公开运行情况,上报全局政务公开工作情况和迎接自治区、地区检查准备等工作。
六、政务公开的形式和方法
(一)公开的形式
政务公开要本着简便易行、方便群众和利于监督的原则,注重实效,因地制宜,以灵活多样的形式予以公开。
政务公开主要形式:1、在办公楼设立办事流程图。2、设立政务公开栏。3、在网站设政务公开网页。
(二)公开的时间
公开的时间要与公开内容相适应,实行经常性工作和相对固定事项定期公开;阶段性工作逐段公开;临时性工作随时公开。
(三)公开的程序
凡需公开的政务事项,由局政务公开工作领导小组办公室协调,相关科室按要求提供公开内容资料,经局领导审核后(包括保密安全审查),领导小组办公室负责组织实施。政务公开后,对群众反映强烈的问题,要及时作出答复,并制定切实可行的整改方案,同时将处理结果及时予以公开。
七、监督管理制度
(一)建立健全监督制度。建立政务公开投诉处理制度,对违反政务公开各项规定和办法的人和事的投诉,要认真受理并及时处理。
(二)建立检查和考核、测评制度。局政务公开工作领导小组及办公室要经常对政务公开的落实情况进行监督检查,对政务公开工作进行严格考评,并将检查和考评情况定期或不定期地予以通报。
(三)建立政务公开档案制度。按规范化的要求,建立政务公开档案,并切实加强管理,做到材料齐全、内容完备、入档及时,档案资料的主要内容包括:上级印发的有关文件,本单位有关政务公开会议记录、工作安排、制定的各项制度、公开的内容、群众提出的意见及对所提意见的答复和处理结果,以及政务公开工作的信息、报道、图片、总结、典型材料等。
(四)实行责任追究制度。为确保政务公开工作取得明显成效,要把政务公开工作纳入目标管理和党风廉政建设责任制的重要内容,严格考核奖惩。对政务公开成绩突出的,予以表彰;对政务公开工作不力、公开内容不及时,内容不全面、不到位的,要严肃批评,限期整改。
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在市财政局及区委、区政府的正确领导下,区财政政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神,各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容。
一、存在的问题及工作计划
在政务公开工作中,财政政务公开工作虽取得了一些效果,但还存在着公开内容不够全面、规范、及时,网站综合服务水平还不够成熟,对内公开力度不够、人手不够等问题。为了巩固成果,我局将继续积极借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中,我局将具体从以下三方面着手进一步抓好政务公开工作:
一是切实抓好财政预算信息公开。今后我局将逐步加大财政预算信息公开力度,尽可能将应公开的内容及时全面的向社会公开。
二是创新财政政务公开的方式方法。构建网上政府信息公开平台,使电子政务和财政政务公开互为依托、相互促进、共同发展;要注重在电视、广播、报纸、杂志等各类媒体上广泛宣传财政政策,提高财政透明度;要建立财政机关内部“责任明确、流程简捷、协调一致、高效快捷”的工作机制和办事机制,提高服务质量和工作效能。
三是完善财政政务公开的制度建设。一要建立健全主动公开和依法申请公开制度。凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项,要按照规定程序,向申请人公开。不宜公开或不能公开的,要做好解释工作。二要建立健全办理各类行政事项的规章制度,健全行政许可、行政执法、督促检查等规章制度。三要建立健全政务公开评议制度。在行风评议过程中,对象对财政政务公开内容是否真实全面、更新是否及时、程序是否合规等进行评议。四要建立健全政务公开监督制度和责任追究制度,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处。
二、不断加大财政政务公开力度
1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政
区委、区政府高度重视政务公开工作,我局为此多次召开专门会议,要求全局上下务实、创新、为民,积极抓好这项工作,要求各股室积极配合,一定要力争按质按量按时完成任务。由于领导的高度重视,全局上下达成共识,齐心协力,政务公开阳光工程进展非常顺利。
2、工作制度化,出台了系列政策法规与配套措施
我局推行政务公开坚持以科学发展观为指导,以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风,提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点,在机构设置上,根据政务公开工作的任务和要求,成立了区财政局阳[文秘范文],全国公务员共同的天地 光政府四项制度领导小组,加强领导,明确了职能和责任;在制度建设上,印发了《区财政局重要事项公示制度实施细则》等文件,以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。
3、建长效机制,力争公开工作再上新台阶
我局力争让政务公开工作成为群众满意工程,一如既往真抓实干,让政府放心,让人民满意,使群众有更多的监督权、知情权,不仅还领导干部一个清白,而且还群众一个明白,减少误会,增进信任,力争让公开工作再上新台阶。 4、开通了**政务信息查询专线电话。我局开通了**政务信息查询专线电话。电话设置在局办公室,办公室主任吴*同志兼任政务信息联络员。
三、主要内容
公布政务信息,包括财政部门的机构设置、内设机构、主要职责、财政预决算报告、行政执法、服务承诺、政府采购、工作动态等信息。按照公开目录包括机构设置,财政预决算报告,政府采购信息,业务及服务类,财政信息及工作动态,四项制度等。
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20xx年,根据政府信息公开工作“以公开为原则,不公开为例外”的工作要求,按照管委会对政务公开政府信息公开工作的统一安排和部署,结合我委工作实际,就推进政府信息公开工作,提升政务服务工作水平,制定2013年度政府信息公开工作计划。
一、指导思想 深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点,把推行政府信息公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,为高新区经济持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、以勤政为民、规范运转、廉洁公正、高效透明为宗旨,积极完善审批运行机制,整合审批资源,创新政务服务方式,完善服务设施,规范服务行为,优化服务环境,提升服务水平,努力把高新区政务服务中心建设成集信息公开、行政审批、便民服务、效能监督于一体的综合服务平台和展示政府形象的重要窗口。
三、加强业务学习和业务培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高服务质量和办事效率。积极参加市政务办举办的政务公开和政府信息公开业务培训班,加强对本单位综合材料人员政府信息公开、政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高工作人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力,进一步推进政府信息公开、政务公开的有效结合,以政府信息公开、政务公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高我委行政效能。
四、认真做好政务公开和政府信息。公开工作20xx年继续紧紧围绕政务公开和政府信息公开工作重点,继续加大工作力度。加强对政务公开日常工作的管理和引导,逐步形成长效工作机制。进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。组织开展“两公开”业务知识的学习培训,推动各职能部门认真学习政务公开和政府信息公开各项工作制度和做法,加强学习和培训,进一步提高机关全体员工政务公开工作的能力和自觉性。及时报送政务公开信息。充分发挥自建门户网站的优势,将高新区政务公开工作全面面向社会。
五、持续推进政务服务工作。运用一站式服务大厅联合办公的优势平台,充分履行本中心负有的协调、督促的职责,定期或不定期组织各窗口部门召开并联审批协调会,针对服务重大建设项目过程中出现的脱节问题、难点问题开展及时的沟通,共同商讨解决办法,提出解决意见,不断提高便民服务水平和服务质量。积极推进政务服务向街道(乡镇)延伸工作,把其作为明年重点民生工作来开展。
xx高新技术产业开发区
xx管理委员会
20xx年x月x日
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一、指导思想
全面落实科学发展观,以解决政府信息不对称、公用事业办事透明度不够、行政审批效率需要进一步提高等问题为重点,不断深化政务公开,深化公用事业单位办事公开,努力推动政务公开由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程公开拓展,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,紧紧围绕建设“经济繁荣、生态优良、社会和谐”现代化新城区和项目建设年为契机,提高政务公开工作整体水平,为全区经济社会更快更好发展服务。
二、主要任务
(一)扎实推进公用事业单位办事公开
规范网上政府信息公开标准。以深入开展“公用事业单位办事公开推进年”活动为载体,今年以巩固规范化、深化创新政务公开为指导。突出解决与群众利益密切相关的公用事业单位和具有公共服务职能的企业,进一步强化政府社会管理和公共服务职能。一是拓展公开方式。今年在继续做好网络公开的基础上,把社会关注、群众反映强烈的热点、难点问题以网络、报纸、揭示版、触摸屏及居民大会等多种形式公开与众,不断提高公用事业单位办事公开的透明度,便于社会的监督。二是扩大公开范围。去年试点的基层上,今年继续拓展公开范围和内容。深入抓好医务公开、校务公开同时,今年把人事、建设、农业、文体、计生、残联、肉管办等具有公共服务职能的事业单位也纳入公开范围和内容。下发了关于开展公用事业单位办事公开推进年活动实施方案》建立了收费审核制度、公开收费程序、承诺践诺和责任追究等制度,促进我区公用事业单位办事公开工作取得实质性进展。三是深化责任追究力度。今年对各事业单位事务公开情况除了进行定期检查之外,还要进行不定期抽查、联合检查和实地走访等形式,同时对检查结果实行备案制。每次检查结果除了备案以便年终在全区范围内进行通报表彰之外,每次检查结果还要以不同形式向社会通报,努力促使事务公开不流于形式。
(二)深化政府信息公开
保障人民群众知情权、参与权和监督权的一项重要举措。今年要继续加大巩固和深化政府信息公开的力度。一是加强电子政务建设,政府信息公开工作是加快社会主义民主政治建设。积极推行政府信息网上公开。各镇街、各部门都要把政务信息通过网络向全社会公开。二是进一步拓宽信息公开渠道和载体,方便群众查阅政府信息。建设和完善便民查询点。加强社区基础设施配套建设,配齐计算机和网络平台。有条件的镇街在办公地点配备信息查阅触摸屏、电子滚动屏幕等设施。三是积极探索,合理开发利用政务信息资源。建立和完善政务信息采集制度和运行机制,各镇街、各部门要配备专门人员负责信息采集、报送和发布工作。整合信息资源,规范主动公开、依申请公开和免于公开的政府信息管理,提高政务信息开发利用的集合效应。
(三)稳妥推进镇、街政务公开
今年镇街政务公开工作以增强服务农业、农村、农民三农为重点,从农民最直接、最现实和最迫切的问题入手,深入开展政务村务公开。
一是突出公开重点。各镇街要把年度工作目标及执行情况、年度财政预算及执行情况、专项经费使用情况、镇街集体经济发展政策、工程项目招投标以及社会公益事业建设和领导干部廉政等情况作为公开重点,做到及时公开,交群众一个明白。要抓好镇街基层站办所办事公开,扩大政务公开范围,提高基层单位服务意识和办事效率。
二是加强政务公开载体建设。积极创造条件,增加政务公开硬件建设投入,各镇街都要建立一站式(一厅式)办事场所。
三是加强村务公开、社区便民公开工作。各镇街要组织和指导好村务公开和社区的便民公开,不断拓宽政务公开范围,方便群众办事。
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