为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施,全面完成今年普法依法治理目标任务,特制定20xx年普法依法治理工作计划。
一、在20xx年“五五”普法成果的基础上,进一步总结工作经验,分析存在问题,加强工作研究,创新工作思路,全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。
二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度,抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动,今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。
三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式,广泛宣传工商法规;组织好3.15宣传活动、 “12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动;充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动;积极推进“法律六进”活动,利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传,配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。
四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是:《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国保险法》(修订)、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》(修改)、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。
五、强化依法治局。以依法行政为重点,全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制,依法履行工商行政管理监管职责,维护市场经济秩序。
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2011年是“十二·五”规划的开局之年,也是“六五”普法规划的启动之年。今年我局普法依法治理工作的主要任务是:紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真做好市法建办、街道普法办下达的各项目标任务,以领导干部学法用法为龙头,以科学发展观为指引,深入开展法制教育工作,进一步形成自觉学法守法用法的社会氛围,为我市“十二·五”规划开好头、起好步打下坚实的法制基础。
一、加强领导,统一部署,落实目标责任制
(一)认真做好“六五”普法规划的制订。围绕我市经济社会“十二·五”规划,结合我局实际,注重将普法目标从启蒙式教育向弘扬法治精神、培育法治文化转变,加强对理论、方法、机制和体制的创新,形成良好的普法模式,努力推进我局法治建设再上新台阶。
(二)健全完善各项工作制度措施。积极配合大山坪街道普法办签订目标责任书,细化、量化各项工作,与本局各科室签订普法责任书,保证今年的普法工作落到实处。
(三)进一步强化领导机制和工作保障机制。充分发挥普法领导小组的指导作用,把普法工作作为单位“一把手工程”列入总体工作目标,健全组织领导和办事机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。做到年初有部署,半年有检查,年终有总结,奖惩逗硬。
(四)加强法制教育工作,营造良好的法治氛围。要有计划地组织宣传活动,大力宣传“六五”普法的必要性、重要性和目标任务,强化宣传力度,营造浓厚的普法依法治理工作氛围。
二、突出主题,真抓实干,大力开展法制宣传教育
(一)加强对全体干部职工的法律知识学习。一是强化领导干部学法用法制度。坚持局党组(中心组)学法制度、领导干部学法制度、重大决策前的法律咨询制度、任职前法律知识考试制度,把学法、用法情况列入干部年度述职的一项内容。二是按照年度职工学习不少于40小时的规定进行安排,加强和推进国家公务员年度学法活动。主要学习《宪法》、《公务员法》、《信访条例》、《宗教事务条例》、《公务员行政处分条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、税法知识、《干部法律知识读本》、《人民调解法》等法律法规知识,推动学习活动的深入开展。积极组织全体干部职工参加法律知识考试。
(二)创新方式,增强法制宣传教育的实效性。广泛利用3月法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日活动,以及3月“三下乡”和古蔺、叙永少数民族传统“踩山节”群众聚集等活动之机,广泛开展以宪法知识为核心,以“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”为主题的宣传教育活动。深入开展社会主义法治理念教育,引导广大群众自觉践行社会主义法治理念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法的氛围。积极宣传“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求,推动“六五”规划顺利实施。并积极参加全国和省上、市上举办的普法骨干培训班。深入开展“法律六进”活动,以“法律六进”活动为工作载体,积极开展法律知识考试,增强全体干部职工以及各宗教活动场所负责人的宪法和法律意识、权利和义务、责任一致意识。提高广大干部职工的法律意识,弘扬宪法精神,营造普法依法治理的氛围。
三、依法治理,提高社会法治化管理水平
结合我局实际,坚持法制宣传与实际工作相结合,深入开展多层次、多领域的依法治理,促进社会和谐稳定。今年要组织各宗教活动场所开展“法律进宗教活动场所”以及“和谐寺观教堂”创建活动,努力营造信教群众知法、懂法、守法、讲法的良好法制环境。举办宗教界代表人士培训班,深入学习《宗教事务条例》及其相关的行政规章和配套制度,使宗教界人士更深刻地了解、弄通、弄懂《宗教事务条例》相关内容,提高依法办事的能力,增强遵纪守法的自觉性。同时,指导和协助市级宗教团体做好宗教教职人员和信徒的宗教政策法规培训工作,促进宗教组织和信徒信众自觉守法,依法办事。推进依法行政建设,提高法治化管理水平。
四、围绕中心,强化保障,确保目标任务全面落实
今年是“六五”普法开局之年。要认真做好“六五”普法的制订工作,通过各种专题活动,深入宣传中央、省和我市“六五”普法规划分布实施的重要意义,推动“六五”规划的顺利实施。认真完成市法建办和大山坪街道普法办交办的各项工作任务。结合我局自身实际,制定本局普法计划以及法制宣传计划,做好各项法制宣传教育工作,力争推动今年我局普法依法治理工作更上新台阶!
卫生局普法依法治理工作计划
为深入开展卫生法制宣传教育和依法治理工作,进一步提高我县卫生系统干部职工和卫生服务相对人的法律素质,根据《**省卫生厅贯彻落实**省依法治省纲要实施方案》(川卫办发[**]4号)、《**市卫生局关于印发**市卫生局落实依法治市推进依法行政**年工作方案的通知》(乐卫函[**]42号)、《**县依法治县领导小组办公室关于转发**省依法治省领导小组办公室关于贯彻落实省依法治省领导小组第1次会议和领导小组办公室第1次主任会议部署责任分工的通知的通知》(沐法组办[**]5号)文件精神,按照《**县**年普法依法治理工作要点》和《**县卫生局六五普法依法治理工作计划》,结合卫生系统实际,制定本计划。
一、指导思想
**年我县卫生系统普法依法治理工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会会议精神,紧紧围绕“为民卫生、效能卫生、公平卫生、和谐卫生”目标,深入开展法制宣传教育,加快依法治理进程;着力突出围绕中心,服务大局,进一步提升为全县卫生中心工作营造良好发展环境的能力和水平;着力突出依法行政、公正廉洁执法教育,进一步提升法治化管理水平;着力突出法治文化建设,进一步增强法制宣传教育的渗透力和影响力,为全县卫生事业的发展和我县产业集聚区及新城区建设提供强有力的法治保障。
二、广泛开展普法依法治理,促进卫生事业健康发展
(一)各单位要认真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神,全面深刻领会认真贯彻落实习近平总书记关于依法治国、建设法治中国的基本要求,根据十八大和十八届三中全会确定的目标任务,围绕省、市普法依法治理工作文件精神和县委、县政府中心工作,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进卫生系统法制宣传教育工作创新发展。
(二)各单位要继续把宪法的学习宣传作为贯穿普法教育工作始终的一项重要任务,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全和统一意识以及民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法权威的良好氛围。
(三)各单位要继续加强《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《艾滋病防治条例》、《护士条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等卫生相关法律法规的学习、宣传,进一步增强广大医疗卫生工作者的守法用法意识,充分发挥普法教育在推动卫生发展、服务群众健康、促进单位管理、构建和谐医患关系中的重要作用。
三、不断创新普法工作方式,增强普法工作实效性
(一)各单位要结合卫生行业特点和自身职能,深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙”的“法律七进”主题活动。
(二)各单位要不断加强本单位领导班子、工作人员法制培训工作,根据不同对象研究制定出有针对性的培训方案、确定培训内容,通过集中授课和在市卫生局指导下的分级培训相结合,采取讲座、座谈、参观学习、案例点评等方式进行,党委中心组集中学法全年不少于1次,对在职在编人员开展经常性的法律知识培训,公务员年度学法不少于40学时,学习记录完整;确保卫生系统依法行政、依法管理、依法执业水平进一步提高。
(三)各单位要充分利用“3.15”消费者权益日、“4.7”世界卫生日、“6.14”世界献血日、“12.1”世界艾滋病宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,广泛开展主题日、宣传周、宣传月活动。要充分利用政府网站、新闻媒体、发放宣传资料、法制宣传栏等宣传渠道,开办普法专栏,结合“服务百姓健康行动”、卫生“三下乡”活动,采取以案说法、以案释法等生动直观的案例教育等形式开展法制宣传,增强普法效果。同时各单位要组织相关的法律知识考试,对达不到要求的,要在规定时间内补学补考,并对考试情况登记造册,立卷存档。
四、保障措施
(一)统一思想,提高认识。为切实加强对普法工作的组织领导,把依法决策、依法管理、依法办事等结果作为干部综合考核评价的重要内容,建立督导考核制度,县卫生局成立**年普法依法治理工作领导小组。
组 长:**
副 组 长:**
成 员:局机关各股室负责人及各医疗卫生单位负责人。
领导组下设办公室,办公室设在县卫生局行政审批股,具体负责法制宣传和依法治理日常工作,各医疗卫生单位要成立普法依法治理工作小组。
(二)结合卫生局“六五”普法计划,将法制宣传工作与卫生行政执法工作相结合,与提高行政能力相结合,与管理相对人培训相结合,采取法制宣传教育与业务工作同安排、同检查、同考核的方式,认真完成普法计划。
(三)加大培训力度,进一步提高行政执法人员的法律素质和管理相对人法制意识,增强依法行政的能力。
(四)计财股及时落实普法依法治理工作经费,保障普法依法治理工作顺利进行。
(五)完善信息上报制度,各单位要及时将法制宣传教育和依法治理工作开展情况形成书面总结报卫生局行政审批股,行政审批股及时收集整理相关资料,编辑信息和调研文章报县依法治县领导小组,全年信息报送不少于12篇,法治调研文章不少于1篇,年终将全年普法依法治理工作情况形成总结及时报县依法治县领导小组。
旅游局普法依法治理工作计划
根据中央、省、市、县“五五”普法的总体部署,按照中共**县委普法依法治县办公室《**县20xx年普法依法治县实施意见》(师普字[20xx]01号)的文件精神,结合旅游局工作实际,制定如下实施计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,坚持法制教育和法制实践相结合,依法治理与以德治理相结合,围绕旅游系统中心工作,按照依法治旅和普法规划的要求,继续坚持普治并举,标本兼治的原则,注重实效,巩固成果,进一步提高旅游局机关全体干部职工的法律素质和对旅游产业的法治化管理水平,全力推进旅游事业再上新台阶。
二、主要任务
(一)深入开展学法活动
制定具有科学性、可操作性的法律法规学习计划,科学安排学习。
1、在学习内容上:一是根据中央、省、市有关要求,重点学习《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国禁毒法》和《**省行政执法监督条例》。二是加强对《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规的学习。三是学习《**省旅游管理条例》、《旅游统计管理办法》、《旅游安全管理实施办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《旅行社管理条例实施细则》以及《中国公民出国旅游管理办法》等与本职工作相关的旅游法律法规和省、市、县相关安全法律法规。
2、在学习形式上:采取专题学习日及单位理论学习中心组以及培训、讲座等主要学习形式。全年计划1-2月安排1次法制专题学习,单位理论中心学习组学习5次,邀请有关法制部门进行培训、讲座2场次。
3、在学习检验方式上:以市委普法依法治市办公室、市法制教育考试委员会统一命题,县委普法依法治县办、职工所学习制教育考试委员会进行组织,就全县领导干部、职工的学习情况进行的统一考试为主要检验手段。
(二)大力开展行之有效的法制宣传
认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。充分利用横幅、标语、散发宣传单等宣传形式,大力开展法律知识的宣传活动,认真贯彻落实旅游法律、法规。在全县范围内发放旅游宣传资料广泛宣传,深入宣传贯彻《**旅游管理条例》,引导游客、消费者树立正确的消费心理,为切实规范旅游市场秩序,保障旅游者和旅游经营者的合法权益提供依据,从而促进旅游产业进一步发展。并以县委普法依法治县办公室的统一安排和法制宣传日为载体,深入各景区进行广泛的法制宣传,促进普法工作的全面开展,营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围。
三、依法治理工作
(一)按相关旅游法律法规的规定,加强对星级宾馆(酒店)的督促监管,对现有四家星级宾馆(酒店)的硬件设施按星级标准要求达标配套,定期不定期的对其进行安全、服务等方面的大检查。
(二)在贯彻《**省旅游管理条例》等旅游法律法规的同时,着力解决游客关注和市场存在的突出问题,认真履行旅游法律法规赋予的职责和使命,强化依法监管,加大执法力度,严肃行政处罚,强化游客投诉案件的查处工作,进一步加强旅游市场整治,不断提高旅游服务质量。加强对旅行社市场的规范管理,严厉打击各种违法违规活动,对非法经营、无证照的旅行社、旅游咨询服务公司等严厉取缔。并定期组织全县导游的年审和登记管理工作。及时处理各类旅游投诉案件,对旅行社、旅游景(点)、星级宾馆饭店的投诉案件按照有关旅游法律法规及时处理,依法维护游客的合法权益。
四、组织保障
为确保普法依法治理工作取得实效,**县旅游局成立了由局长范俊峰任组长、分管副局长刘鸿亮为副组长的普法依法治理领导小组,领导小组下设办公室在局机关办公室,负责普法依法治理日常工作以及普法依法全年工作计划的实施,半年、全年工作总结的撰写上报,刘鸿亮兼办公室主任。做到了工作有人抓,有人管。并认真做好普法依法治理工作的信息收集、整理,加强档案痕迹管理。
房管局普法依法治理工作计划
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