以下是小编为大家整理的关于安全生产三项行动实施方案的文章,希望大家能够喜欢!
一、指导思想和工作目标
以*理论和“xxxx”重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以预防和减少各类事故为目标,在我区粮食行业扎实开展“三项行动”(即:安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动),完善安全生产制度体系,深化隐患排查治理,加大宣传教育力度。通过“三项行动”,强化粮食行业安全生产工作基础,提高粮食行业安全管理水平,推动粮食企业规范化管理活动不断深入,有效防范和遏制各类事故发生。
二、组织领导
召开专题会议,布置安全生产“三项行动”工作,成立湘东粮食分局安全生产“三项行动”工作领导小组,李秀瑰副局长(主持工作)任组长,邓玉高分局工会主席兼收储公司经理为副组长,分局机关各股室负责人为活动领导小组成员,活动办公室设在业务股。各单位也要建立相应组织,领导“三项行动”的开展。
三、工作范围
全区各类粮食仓储、购销、加工等企业。
四、工作内容
(一)执法行动
1、完善以隐患排查为主的安全检查。通过与安监部门联合开展粮食执法专门行动,加强与非国有粮食企业的联系,建立适当的工作渠道和机制。
2、进一步完善安全生产责任制,企业负责人为安全生产第一责任人。各单位要建立和健全各项安全生产工作机制,保证安全生产设施、设备、物资、防护用品及培训经费的投入,为安全生产创造良好的物质基础。
3、引导企业提高应急管理能力,制定和完善各种应急预案,落实应急救援物资的准备及人员的安排,定期开展应急预案演练。
(二)治理行动
1、做好储粮安全工作,加强作业安全和粮情检测,禁止违规装卸粮食,超设计容量装粮,发现违规储粮和不按规范操作立即进行整改。
2、严格规范熏蒸作业流程,完善和落实药品药剂的保管、领退、登记及残渣、包装物的处理制度。
3、高度重视防火、防汛、防盗、防极端天气等工作,要有针对性的开展预案准备和演练工作。
4、对收购、销售、出库、高空作业、使用机械设备、用电、基建、出租资产等易出现问题的环节要加强检查和防范,制定具体的操作规程和办法,并指派专人专管专抓。
5、严格库(厂)区管理,门卫要严格把好关,设置醒目的交通标识,杜绝无证驾驶和酒后驾车。
(三)宣传教育行动
1、坚持安全例会制度,坚持持证上岗,有针对性对各个岗位的职工开展形式多样、内容丰富的培训活动。
2、设置板报、专栏、园地等积极开展多种形式的安全宣传活动,做好事故报告和通报工作,提高认识,引以为戒。
五、时间要求
“三项行动”的具体时间为7月29日至11月15日,8月10日前完成细化“三项行动”方案的工作;8月10日-11月15日完成“三项行动”的具体实施工作;11月20日前,将“三项行动”工作总结报分局业务股。
第一阶段:宣传发动。各单位根据实际情况,制定出形式多样的活动方案,召开各个层次会议进行动员发动,采取多种形式进行宣传,做到人人皆知。努力营造全系统关爱生命、关注安全、遵章守纪,使“三项行动”工作覆盖全系统,形成共同参与的良好局面。
第二阶段:全面实施阶段。安全生产“三项行动”工作要全系统、多层次同步进行。要与“安全隐患排查治理”工作相结合,杜绝事故必须从基础工作做起。整个工作全过程,做到不走过场,边查边改。在日常工作中研究把握粮食行业安全生产工作的特点和规律,规范流程和每个环节的具体操作。 六、工作要求
(一)加强领导,落实责任,认真部署,确保责任到位,工作到位。
(二)突出重点,全面推进。结合本部门的实际情况,有针对性地开展安全生产“三项行动”各项工作,重点领域和重点工作要实行挂牌督办,跟踪治理。
(三)注重综合治理。各单位应积极把安全生产“三项行动”工作和日常工作相结合,构建粮食行业安全生产长效机制。
(四)发挥示范效应。各单位对行动中的典型做法和好经验,在总结报告中汇总上报,并在本地区宣传推广。
各单位要坚持科学发展理念,以高度的责任感认真开展好安全生产“三项行动”,落实具体措施,并以此为契机,做到“警钟长鸣,常抓不懈”,认真吸取安全生产工作中的教训,进一步加强有关技能、操作规程、法律法规的培训,努力构建粮食行业安全生产长效机制,确保安全生产,以粮食行业安全发展的良好局面向建国60周年大庆献礼。
为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,切实做好“安全生产年”各项工作,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,有效防范、坚决遏制重特大事故发生,推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转,制定本实施方案。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,加强全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化全市小煤矿安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强全市小煤矿安全教育,牢固树立安全发展理念,增强安全意识,提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
(一)执法行动的重点内容:
1、无证或证照不全从事生产的;
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的;
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
4、瞒报事故的;
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动的重点内容:
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的;
2、干部下井带班制度执行不严格的;
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的;
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的,以及应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的;
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的;7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
(三)宣传教育行动的重点内容:
1、宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
2、宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范煤矿建设;
4、完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动,开展自查自纠(5月底以前)。
各单位结合本实施方案,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对本单位存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,确定整改时间,安排整改资金,认真组织整改,全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6至9月)。
1、组织相关部门开展联合执法检查,严厉打击各类非法违法生产行为;
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭,切实防范和遏制重特大事故发生;
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动,加强教育培训,提高从业人员安全素质;
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查,为国庆60周年创造安全稳定环境。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。
针对四季度煤矿安全生产的特点,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动,对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,按照本实施方案要求制定具体的实施方案,认真组织开展自查自纠,全面排查治理隐患,及时研究解决威胁安全生产的问题,提升本质安全水平。要把责任层层落实到人,责任追究到人,督促干部职工共同做好安全生产工作。
(二)突出工作重点,稳步推进实施。各区(县)煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
(三)及时总结成果,营造良好氛围。各单位要及时总结贯彻落实本实施方案的成果,提高方案实施工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、安全例会等,总结宣传典型事例,积极推广先进经验,努力营造良好安全生产氛围。
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