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惠民扶贫贴息贷款实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列讲话精神,创新金融扶贫模式,加大金融机构对扶贫开发贷款的投放力度,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、基本原则
坚持“政府主导、金融支持、贫困户(新型农业经营主体、企业)自愿”原则,帮助建档立卡贫困户加快脱贫致富。
二、支持对象
有贷款意愿、诚实守信、有就业创业潜质、有生产劳动能力和还款能力的建档立卡贫困户,以及对贫困户帮扶作用明显的新型农业经营主体和企业。
三、实施机构
县政府成立**县产业金融保险扶贫工作领导小组。领导小组履行风险补偿金和贴息资金管理职能,并负责对全县建档立卡贫困户(新型农业经营主体、企业)贷款申请的受理、上报、调查、审核以及组织放款、收款、逾期催收、风险补偿等环节的运行、监督和管理工作。
四、实施方式与各方责任
(一)县政府相关部门
1.县财政局(金财担保公司)
(1)开立保证金账户和贴息专户,向合作金融机构注入风险补偿金和贴息资金,按照约定比例承担80%的扶贫贷款风险。
(2)县财政局(金财担保公司)会同农业开发和扶贫开发办对贷款项目进行审查,评估贷款风险,并对贷款对象办理担保手续,控制贷款风险。当发生逾期贷款后,应协助合作金融机构监控逾期客户和进行贷款催收。
2.县农业开发和扶贫开发办
牵头组织县财政局(金财担保公司)和合作金融机构等对乡镇(街区)人民政府推荐的贷款对象资质条件、贷款项目金额、期限、用途进行审查,并对享受贴息的贫困户(新型农业经营主体)资质进行审核,办理贴息、带动脱贫协议等相关手续。同时,负责对贷款项目数据统计和效益评估。
(二)乡镇(街区)人民政府、村委会
1.组织人员认真筛选,向县产业金融保险扶贫工作领导小组推荐有贷款意愿、诚实守信、有就业创业潜质、有生产劳动能力、有还款能力的建档立卡贫困户,以及对贫困户帮扶作用明显的新型农业经营主体和企业。
推荐报告主要包括但不限于以下情况:生产和经营现场、资产及股东情况、资产总额、净资产额、固定资产原值、盈利情况、所有贷款及贷款本息归还情况、股东和主要管理人员的资信诚信状况、资金需求原因、保证措施是否切实可行等。
2.组织人员加强对贫困户、新型农业经营主体和企业的跟踪服务,协助合作金融机构做好风险防控。
乡镇(街区)人民政府签署贷款到期回收承诺书,承诺负有形成不良贷款后协助合作金融机构催收不良贷款的义务,承担10
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第一条 __________管理委员会(以下简称甲方)与____________(以下简称乙方),根据有关法律、法规,为顺利完成________资金贷款贴息的___________________________项目,特订立本合同。
第二条 甲乙双方一致确认,本项目执行期为自_____年____月至_____年___月。项目完成的总体目标、经济、技术、质量指标是: 1.总体目标:项目总投资__________万元。其中在项目执行期内,计划新增投资__________万元。合同到期时,项目达到______生产阶段,企业总资产达到__________万元,企业总人数达______人,并通过甲方的项目验收。 2.经济目标:在本项目执行期内,项目实现累计销售收入_________万元,累计缴税总额_________万元,累计净利润_________万元,累计出口创汇__________万美元。 3.技术指标:项目产品主要性能指标达到 a. __________________________________________________ b. __________________________________________________ c. __________________________________________________ 4.项目产品达到的质量标准: a.企业获得的质量认证体系证书_________________________ b.项目产品执行的质量标准_____________________________ c.项目获得的国家相关行业许可证_______________________
第三条 甲乙双方确认,在项目执行期内,项目实施阶段目标是 1.______年____月至______年____月:__________________ 2.______年____月至______年____月:__________________ 3.______年____月至______年____月:__________________ 4.______年____月至______年____月:__________________
第四条 甲乙双方确认,本合同签字时乙方已为实施本项目贷款_______
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第一条 _____________(以下简称甲方)与_____________(以下简称乙方),根据有关法律、法规,为顺利完成_________资金贷款贴息的_________项目,特订立本合同。
第二条 甲乙双方一致确认,本项目执行期为自______年_____月至______年_____月,本项目完成的总体目标及经济、技术、质量指标是: 1.总体目标:在本项目执行期项目内,计划总投资_________元。本项目完成时达到生产阶段,企业达到年生产能力_________,企业资产规模达到_________元,就业人数达_________人,并通过甲方的项目验收。 2.经济指标:到______年_____月,项目实现年销售收入_________元,年交税总额_________元,年净利润总额_________元,年创汇_________元。 3.技术指标:项目产品的主要性能指标_______________。 4.项目产品达到的质量标准: a.企业通过的质量认证体系_________________________; b.项目产品执行的质量标准_________________________; c.项目通过的国家相关行业许可证___________________。
第三条 甲乙双方确认,本合同签字时乙方计划为实施本项目寻求_________元的贷款,甲方计划为此贷款贴息_________元。
第四条 甲乙双方确认,自本合同签字后_________年内,如因各种原因乙方不能为实施本项目从金融机构贷款,甲方将取消向乙方的贴息计划,并中止本合同。
第五条 甲乙双方确认,乙方在规定时间从金融机构贷款,且向甲方提供经甲方认可的贷款证明及付息的有效凭据后,甲方将安排向乙方贴息,分两次向乙方拨付
付贴息款。甲方首次拨款时间______年_____月,金额_________元;余款_________元,待项目完成且通过验收后,再行拨付。
第六条 甲乙双方确认,本项目执行起始时间为乙方向甲方提供经甲方认可的贷款证明的时间。
第七条 甲乙双方确认,本项目实施阶段目标,是在本项目执行起始时间后:______月至______月,达到___________________。
第八条 本合同一式两份,双方各执一份,其他事项协商解决。
甲方(盖章):_______ 查看更多>>>xx乡位于泰顺西北部,与xx县交界。全乡面积45平方公里,其中山林面积5.9万亩,耕地1320亩,人口1263户,4559人,原有10个行政村,经去年辙并为5个行政村,27个自然村。为全省211个欠发达乡镇之一。近年来xx乡在省市县的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了一些成效。200x年以来共争取扶贫资金110多万元,启动扶贫项目5个,人均收入低于1500元以下的农户从200x年的463户1327人,200x年减少到306户805人;其中1000以下从131户342人减少到32户98人;全乡农民纯收入从200x年的1995元提高到200x年的2235元,文秘部落年增长6%,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
一、扶贫工作的主要做法
1、深入调查,摸清致贫原因。乡党委政府坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全乡农民致贫的原因主要有:上有老人、小孩未长大,家中缺少劳动力致贫;因病因灾致贫或返贫;仅种点责任田家庭收入单一而贫困;想发展又缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困。信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。其他原因还有:好吃懒做,因赌博贫困,以往做生意或搞生产亏本欠债而贫困;子女读书、学手艺负担重而贫困。在摸清农民致贫原因后,紧接着做好建档立卡工作,把各贫困户的基本家庭情况,贫困原因等等一一立卡建档,同时做好动态的跟踪调查,及时掌握情况。
2、多管齐下,多方位扶贫。针对农民致贫原因多,有客观条件造成的,也有主观因素引起的,因而采取多种措施,多管齐下,综合解决。
(1)培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展毛竹产业。立足当地人均拥有3亩毛竹的优势,下大力发动农民毛竹低改,提高毛竹的产量和质量。近两年全乡毛竹低产林改造3500多亩,新发展500多亩,同时引进毛竹加工厂两家,拉长毛竹产业链,使毛竹收购价每百斤提高34元。二是建立养殖业专业合作社,实施公司+专业合作社+农户的形式,发展食草食动物养殖业。去年山羊存栏2800只,农家鸡出栏1万多羽,被列为我县的食动物养殖基地。
(2)建立下山扶贫点,实施下山扶贫。在乡政府所在地村尾村建下山扶贫点,积极动员和引导高山远山的农户搬迁下来,目前已有15户142人安居入户,
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精准扶贫工作总结
今年以来,**镇认真贯彻落实中央、省、市、区各级精准扶贫工作会议精神,立足城郊优势、湖区优势和工业园区优势,以精准识别为前提,以科学规划为引领,以发展产业为支撑,因地制宜,因户施策,科学制定脱贫规划,强力落实脱贫措施,探索了一条适应**镇脱贫攻坚的产业发展之路,实现贫困户稳定脱贫致富。
一是着力扑下身子。镇党委和政府积极落实精准扶贫主体责任,充分发挥整体谋划、统筹协调、顶层设计、具体实施和监督指导的作用,及时解决精准扶贫中的重大问题和重大事项,协调推进驻村单位履职尽责。书记、镇长积极履行第一责任人职责,以身作则,率先垂范,带领全镇干部扑下身子、甩开膀子,以更多精力、更大努力投入精准扶贫中。全面实行精准扶贫干部包保责任制,明确镇干部要当好信息员、参谋员和服务员,并加强督查和考核,促使干部工作上心、责任上肩。同时,加强政策业务培训,多次组织镇全体干部、村支书和工作队员,深入各村产业扶贫项目基地参观学习交流,促使各村形成“赶、学、拼”的态势。另一方面,加强宣传教育工作,让贫困户全面了解政策、用好用足政策、监督落实政策,积极引导贫困户消除“等靠要”思想,激发贫困户自身发展内在动力,充分发挥贫困户脱贫主体作用。
二是着力摸清底子。镇党委、政府要求镇村干部深入贫困户了解情况,结合贫困户家庭实际,因户施策,分类施策,精准制定脱贫计划,对存量贫困户283户995人对症下药:对无劳动能力的五保户和重点低保户93户213人,实行政策兜底;对有劳动能力的低保户和一般贫困户190户782人,在充分征求贫困户发展意愿基础上,全部制定和落实产业发展措施。其中以种蔬菜、种香莲、养鸡、养猪、养鱼、养龙虾等自身发展为主的有41户173人,以14个合作社(大户)带动发展或基地打工为主的有61户223人,以就近区工业园打工为主的有16户43人,提供公益岗位就业的有5户13人,外出务工的有66户326人。同时,根据各贫困户的实际情况,积极落实公共普惠扶贫政策,其中享受教育扶持的有106户156人,享受医疗救助的有109户137人,享受低保政策的有132户246人,享受危房改造政策的有28户87人。
三是着力找准路子。在摸清底子的基础上,全镇结合镇情村情,明确了通过壮大地方产业支柱和集体经济带动贫困户发展的扶贫工作思路,形成了抓产业、建基地、发展务工经济的扶贫产业经济发展格局。
依托城郊优
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今年以来,我县科技培训工作以科学发展观为指导,按照“突出重点、科学规划、加强引导、全面推进”的工作思路,以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训3期,组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的科技推广培训班。各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。
一、工作成效
(一)、激发了农民学科技、用科技的热情。农民在培训中得到实惠,主动求教、主动咨询人次越来越多,要求参加培训的人数越来越多,热情高涨。培训培养了新一代农民的创业精神和创新意识,营造了学科学、用科学,依靠科技发展生产、发家致富奔小康的氛围。
(二)、加快了贫困乡村农民脱贫致富步伐。通过加大新品种、新技术、配方施肥的培训力度,使农民的生产经营思维有了转变,应用新品种、新技术的人越来越多。
(三)、促进了特色农业发展。“一村一品、一乡一业”的培训思路,推动了主导产业水平的快速提高,扩大了新优技术的幅射面,促进了“一村一品”特色产业的发展。
(四)、培养了农业技术员队伍和一批农村致富带头人。我们聘请了**名专业教师进村搞好技术指导,在开展培训的同时进行广泛的技术交流。培养了新一代农民的创业精神、创新意识和创业能力,学员把学到的知识运用于生产实践,在农业和农村经济发展实践中成为新一代的主力军,成为留得住、用得上的乡土人才。
通过20xx年的新型农民科技培训,参训学员的整体科技素质进一步增强,效益有了明显的提高,同时,带动周边农户扩大种养殖规模。
二、主要做法
(一)、部门联动、整合资金。与县农业局、农业特色办公室联合,成立了农民科技培训领导小组,下发了关于《农民科技培训工程实施方案》,对培训目标、内容、对象、时间、方法等都提出了具体要求。
(二)、突出重点、整村推进。以村为单位,按照“一乡一业、一村一品”的产业发展模式,举办多种形式的教学培训班,重点培养新农村带头人、农民技术员和骨干农民。围绕主导产业和资源优势,在村里举办各种实用技术培训班,积极开展培训、咨询、示范和推广服务,大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法。
(三)、注重实效、方便农民。此活动在2个重点乡镇开展,聘请省市技术专家下乡讲课,及时将农业新品种、新技术、新信息等传送给农民。此参训人数达**
查看更多>>>扶贫工作是帮助定点村脱贫致富,完成扶贫任务的一项工作。下面是小编搜集整理的局扶贫工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注工作总结栏目!
局扶贫工作总结一
安监局按照县委、政府对xx年扶贫工作要求,以科学发展观为指导,改善民生为扶贫工作重点,加强领导,精心组织,务求实效,从实际出发,把扶贫工作纳入工作重点。现总结如下:
1.加强领导,精心组织。年初安监局按照寻办通﹝xx﹞35号扶贫挂钩联系文件的通知,成立了扶贫挂钩协调小组,局长任组长,副局长任副组长,科室负责人为成员,明确新农村指导员为扶贫工作联络员,具体做好扶贫挂钩的工作。
2.调查研究,拟定扶贫计划。年初组织机关全体党员干部对扶贫点塘子易隆梨树脑村进行调研,该村属苗族村,有11户。通过调研,及时掌握了需要解决问题,一是该村第一次电改变压器安装在林场,线路长,距村子远,电压低,无法保证用电需求,需在本村安装一台变压器;二是年后村民经济困难,需要种子化肥。根据调研情况,计划协调电力部门解决用电质量问题,安装变压器一台,提供玉米种子160公斤。
3.全力抓落实,解决实际问题。年初安监局党员干部和该村11户农户结对子,每个季度进行走访,到基层讲党课3次,为外出打工人员讲解安全知识1次,直接投入扶贫资金10000元,协调扶贫资金17万元(安装变电器),新农村建设直接投入5000元,协调资金30000元,扶贫物资杂交玉米种子170公斤(2250元)、棉被11床、军用棉衣11件、军用毛毯11床、大米200公斤。xx年扶贫工作超额完成年度计划任务,解决了扶贫村急需解决的问题,受到村民的好评。
局扶贫工作总结二
201x年,我局的挂钩扶贫点是德化乡窝拖村。一年来,我局的定点挂钩扶贫工作在县委、县人民政府的领导下,在县扶贫办的正确指导下,对德化乡窝拖村实施了定点挂钩帮扶,按照县委、县人民政府的部署,把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了一定成穿越小说网 ***效。按照《关于请报送201x年挂钩扶贫工作总结的函》(宁扶办发201x50号)文件要求,现将我局一年来的挂钩扶贫工作总结如下:
一、201x年扶贫工作情况
(一)提高认识,强化机构,提供组织保障
开展部门扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部进行
查看更多>>>按照省、市扶贫办对开展社会扶贫工作的要求,我县扶贫办20xx年度的社会扶贫工作本着整合各部门资金,动员广大群众积极参与为宗旨,以经济结构调整为主线,以基础设施建设为重点,动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成效,较好地做好了社会扶贫工作。现就此项工作汇报如下:
一、省、市、县三级直属机关定点扶贫工作
二、非公有制经济参与扶贫情况
我县8个扶贫开发工作重点村全部安排已入库扶贫贴息贷款企业对口帮扶。扶贫贴息企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
20xx年获扶贫贷款贴息的企业有两家,分别为**宝深达纺织有限公司,**三益服装发展有限公司和跃鸣食品公司,贴息额度***万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
三、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收**元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪**多头,一年脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力**人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
四、存在问题
1、部门资金难以整合,县直机关挂点帮扶资金大都用于贫困村建设点。
2、贫困村自然条件差,底子薄,有限的资金一时难以发生较大的变化。
五、二oo九年工作思路
20xx年的整村推进工作重点是抓新农村建设。我县扶贫办将借助全社会帮扶建设贫困村的东风,争取各级领导重视,整合各部门资金,广泛动员非公有制经济,受益村民积极参与,捐资出力,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。
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