一年来,在上级党委和县教育局的正确领导下,在全体教师的努力、支持下,我们以党的十七届四中全会精神和深入落实科学发展观为指导,根据教育发展的新形势,新任务,围绕总体目标和发展规划,学校上下努力奋进,做了大量有效的工作。为更好实施学校三年发展规划,促使我校的办学水平再上一个新的台阶,现将一年来对学校发展规划工作改进情况总结如下
一、学校班子管理工作
通过一年的努力,学校领导的“培训意识、管理意识、创新意识、服务意识”得到了明显的提高。我校大力支持学校领导参加各级各类培训,并给予经费上的保证;要求每一位学校领导每学期至少阅读一本关于提升领导能力的书籍;平时通过网络学习、观看录像等方式进行学习。学校的管理更加显得民主化,形成了全校上下齐抓共管理的新局面,“学校是我家”已经深深扎在师生的心中。我校的学校管理、教学改革等方面都得到了进一步改进,基本实现了“努力办好让人民满意的教育”的办学理念。
二、学校教育教学工作
我们以促进学生的和谐发展为目标,强化学校管理,深化教学改革,坚定不移地实施素质教育,努力提高教育教学质量。
1.强化教学管理。健全了业务学习制度、随堂听课制度、校本教研制度、集体备课制度等制度。同时加强教学的过程管理,要求做到以下三个方面:一是备课方面实行了个人备课和集体备课相结合。各教师要提前备好下一周的课程,各教研组每三周要开展一次集体备课活动。二是听课方面采取指定听课和随堂听课相结合。每位教师每学期至少上好一节公开课,本教研组的成员调课参加听课,并课后组织统一评课;平时鼓励教师随堂听课,要求每位教师一学期至少听课15节。三是教学检查方面实行定期检查和不定期检查相结合。每月月底由教研组长对本组教师的教案、作业批改、检测等方面进行检查,教导处不定期检查,并将检查结果及时反馈到教师,作为教师评优评先的重要依据。
2.深化课程改革。一是课程设置的和谐。我校严格按照课程计划开足开齐每一门课,积极开发校本课程,为学生和谐而有个性地发展提供课程保障。二是抓好综合实践活动。学校开展一定的实践活动,培养学生的创新能力和动手能力。三是积极开展校本培训和校本教研,促进教师职业道德和专业水平的提高,从而推动了学校整体教育教学水平的提高。四是建立教师档案。让教师更好地总结反思自己的教育教学工作,不断提高教师的教育教学水平。五是建立学生成长记录袋。建立了学生成长记录袋,可以全面、多元、客观、发展地评价学生。六是开展课题研究。子课题《加强字理教学提高语文素养的研究》于2011年6月顺利申报成功,并于2011年10月进行了开题仪式,这是我校史了上第一次对课题进行研究。
3.完善奖励机制。我校逐步完善了《里雍中心小学教师奖励性绩效工资分配方案》、制定了《里雍中心小学教学成果奖励方案》。
三、学校德育教育工作
我校以“促进学生的和谐发展”为德育目标,并形成“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、实践育人”五育并举的教育模式,做到了扎扎实实抓德育,事事处处皆育人。
1.德育渠道网络化。学校成立了“家长委员会”、“家长学校”,定期召开家长会,举办家长接待日活动。同时,我校十分重视家访工作,要求班主任和任课老师定期或不定期对学生家长进行家访。我校建立校讯通,大加让学生家长宣传,目前已有50%的家长申请加入校讯通,这样一来,学生、教师和家长有了更好的沟通方式。
2.环境建设人文化。我校围绕 “努力办好让人民满意的教育” 的办学理念,对校园环境进行统一设计布置。我校主要以“三字经”为学校文化主题,在学校左侧墙面建立了关于“三字经”的文化长廊,并在教学楼两边楼梯通道内悬挂有关“三字经”的挂图。另外,对教师办公室、功能室、学生教室均根据其特色进行了文化建设。通过这些校园文化的布置,营造了生动活泼、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。
3.德育活动系列化。学校利用国旗下的讲话、手抄报、黑板报、班队会活动,对学生进行了爱国主义、集体主义等方面的教育,进行了教师节、国庆节等节日教育。学校开展了禁毒征文、庆祝国庆中秋手抄报、小学生讲故事以及庆祝六一儿童节等活动。
四、教师业务提升工作
我校结合自己的实际,通过每周一次的政治业务学习制度、每两周一次班主任(或教研组长)会、每三周开展一次集体备课活动等,增强教师们的事业心和责任感,为教师的和谐发展打下坚实基础。组织教师开展多种形式的课堂教学研讨和观摩活动,开展了青年教师赛教课活动,组织教师进行《加强字理教学提高语文素养的研究》课题研究,以科研活动带动教师的发展,为教师提供展示自我的舞台,促进教师业务水平的提高。积极鼓励支持教师参加各种比赛竞赛活动,一年来有多名老师获得各级各类项。学校教导处被评为县级优秀教导处,黄江主任被评为优秀教导主任,覃付祥评为教学先进管理个人。我校杨敏等教师参加全县幼儿教师讲故事比赛获得集体二等奖,多名教师被评为县优秀课改中心组先进个人。
五、学校综合治理工作
学校社会治安综合治理工作真抓实管,组织健全,落实社会治安综合治理工作责任制,学校教育教学秩序稳定。从根本上预防和减少在校生违纪犯罪行为,不断增强师生员工法制意识和遵纪守法自觉性;深入开展“平安校园”创建活动;创造优良,安定的育人环境。我们依法治校,加强管理。严防xx侵入校园,危害师生;加强学生安全意识教育,建立健全治安防范制度,确保学校师生生命、财产安全。
一年来我们要认真落实好规划中的各项计划,通过加强学校的常规管理,不断地增加投入,充分利用有限的人、财、物、信息等教育管理资源,提高学校的管理水平和办学效益。同时,还要继续发扬求真务实、积极进取的精神,坚持以人为本,走改革创新的道路。
六、学校基础建设工作
以学校常规管理为契机,结合我校实际情况,我校投入大量资金用于改善办学条件,提高硬件水平。学校先后粉刷了学生教室和学校部分墙面,重新修整了教师办公室地板,增添了学校校园文化墙4面,更新班级文化园地8个,增加绿化面积36m2,改造了学生厕所并新建了围墙,安装了校园自动音乐广播,更新了2台电脑、2台打印机、一台速印机,为电教室安装了电子白板等教学设备。这些硬件设施的增添,为我校的教育教学提供了有力保障。
七、今后的努力方向
1.继续加大对学校领导、教师的业务培训。
2.进一步规范教育教学常规管理。
3.走科研兴校、特色立校之路。
4.进一步改善办学条件,完善学校硬件设施。
过去的一年,是我校教育教学工作顺利发展的一年。一年来,在县教体局和镇中心学校的正确领导下,在全体教师的努力、支持下,我们以党的xx届五中全会精神和“xxxx”为指导,根据教育发展的新形势,新任务,按照我校的工作计划务实地、创造性地开展我校的各项工作,努力开拓教育管理新思路,创新教育实践新模式,营造教育发展新优势,打造持续发展新平台,促使我校的办学水平再上一个新的台阶
一、基础建设:
按照预计目标,我校今年基础建设目标已全部实现。
1、完成了教学楼窗户更新工程;
2、完成了办公楼窗户更新工程;
3、完成了新农村生态沼气厕所新建工程;
4、完成了办公楼前路面硬化800平方米工程;
二、教学改革工作:
我校的教学改革工作取得了长足的发展。
1、承担的省重点课题《新课程背景下学生主动学习策略与途径的研究》正在如火如荼地开。我校采取“走出去、请进来”的办法,安排老师参加校际听课、评课等教研活动,主动与兄弟我校交流课堂教学经验,虚心学习。我校先后组织教师到濮阳郑州等地参加教学教研学习活动。开展了教师论坛活动;开展教师反思学习活动;开展了教师新课程理论学习活动。营造良好的教研氛围,形成了以课程改革带动课题研究,以课题研究促进课程改革,形成组组搞科研,人人能科研的氛围。今年我校教师有29篇论文在国、省、市、县级获奖,取得省科研成果一项。
2、改革了课堂教学模式,由老师满堂讲转变为学生自主学习、小组合作学习。三名教师获市优质课,四名教师获县优质课奖。
3、建立完善了教学相关制度。
三、德育工作:
今年我校在创新德育工作机制上进行了努力探索。
1、开展了“一帮一爱心助学工程”,有效的实现问题学生的转变;
2、开展了课堂纪律大整顿活动,有效的改变了学风、教风。形成了比学习、比正气、比纪律的良好风尚。
3、围绕自信心教育、亲情教育开展了系列活动;
4、加强班级文化建设。各班形成了各具特色的跑操口号;各班教室的标语紧紧围绕“亲情教育”、“自信心教育”、“自主课堂教学改革”方面学生自己创作;每节上课前都要学生都要围绕“自信心主题”进行宣誓。使我校的校园文化建设初步形成了自己的内涵。
四、教师业务提升工作:
1、对中青年教师精心培训,通过教师基本功比赛、说课评课等活动进行训练。
2、抓好教师在职学历提高。学校89名教师中,本科21人,正在进修19人,大专68人,学历达标率100% ,
3、学校还通过派教师外出学习提高教师业务水平,使教师的业务能力普遍得到提高。
4、组织开展了班主任培训会议,培训中既有理论指导,又有案例示范,还有班级工作经验交流,以及个别管理由特色班级班主任的管理感悟。通过不断的积累,为我校以后进行班主任管理工作提供了一个很好的思路,为班主任搭建了一个良好的成长平台。
五、综合治理工作:
学校社会治安综合治理工作真抓实管,组织健全,落实社会治安综合治理工作责任制,学校教育教学秩序稳定。
从根本上预防和减少在校生违纪犯罪,不断增强师生员工法制意识和遵纪守法自觉性;深入开展“安全文明校园”创建活动;创造优良,安定的育人环境。完善警民共建工作机制。进一步探索社区教育新路子,形成社会,家长、学校共同教育的局面。
依法治校,加强管理.严防xx侵入校园,危害师生;加强学生安全意识教育,建立健全治安防范制度,确保学校师生生命、财产安全,力争荣获依法治校先进单位称号。
认真落实上级关于党风廉政建设的各项工作部署和校党支部关于党风廉政建设责任制的规定,建立健全学校党风廉政建设责任制工作机制。
新的一年我们要认真落实好规划中的各项计划,通过加强学校的常规管理,不断地增加投入,充分利用有限的人、财、物、信息等教育管理资源,提高学校的管理水平和办学效益。同时,还要继续发扬求真务实、积极进取的精神,坚持以人为本,走改革创新的道路。
班主任发展规划
伴着炎炎夏日,我送走了陪我走过三年的孩子们。品味三年的成功与失败,欢笑与泪水,让我满载着收获并心存感激之情。是孩子们与我的朝夕相处,让我获得了教育中最大快乐。不知道下一年要面对是哪一些面孔,怎样的孩子,我想教育经验富有的我一定会和他们快乐与共,丰收满车的。自信之余,简单制定班主任发展规划:
一、个人发展规划:
(一)自我分析
我有丰富的教学经历,工作认真踏实,各方面成绩突出;但是文化底蕴不够丰厚,在专业素养和专业知识上还有不足,尤其缺乏对学生反复教育方面的认识和研究。乐于从事教学科研,但往往停留在感性经验的层面。
(二)自我规划
一是成为知名教师;二是成为知名班主任;三是受学生爱戴家长喜欢的优秀英语教师。完成三大目标有以下六条具体任务:第一,教学成绩继续名列学校前茅,总结出一套学生更乐学的教学方式;第二,每年发表或获奖一篇教育教学文章;第三,继续开展自主合作教学,总结其中规律;第四,做好拜师活动中师傅应做的各项工作,为青年教师引好路;第五,每年学习一本教育专著;第六,完成课题研究任务。
(三)具体措施
1、利用业余时间学习教育教学及管理书刊并以读书笔记的形式及时进行积累,每期至少五千字,以博客形式进行记录。
2、每期上各种级别的研究课至少2节,每周至少听评课2节课,提高自己的教学和指导水平。
3、每周写一篇教学及管理日志并发表在QQ博客上,反思自己的教育教学。
4、每节课后写一段100字左右的教学反思。
5、每天保持表扬他人5次。
6、每周参与一次教研活动。
二、班级发展规划:
(一)、指导思想
贯彻以德育为首的观念,坚持育人为本的思想,加强德育量化分数的治理方法,抓好学生行为习惯的养成教育,以此促进学生学习成绩的提高,争取实现学习和做人的全面提高。为实现学校的培养目标,以及对学生进行良好的教育和治理,针对班级实际情况,制定班级发展目标。
(二)。班级自我发展目标:自主管理、自主学习、展示自我
1.建立班级自主管理模式。让每一位学生都有参与班级管理的机会,能找到一个能发挥作用和自我满意的角色。学会在自我管理中相互合作、协商民主评议。能自我解决集体生活中的一些矛盾,使每一个学生都得到锻炼。
2.让学生学会学习,培养学生自主创新学习的能力,在班级中形成一个良好的学习氛围。
3.展示每一个同学的特长,在全班倡导我能行!我最棒!,培养学生的自信心,充分发挥学生的潜能,使班级生活成为学生精神生活的乐园,让每一个学生都能健康发展。
(三)、具体实施措施:
1.在班级的常规工作中培养一些新的班级管理人员。①在班级中实行值日班长制。确定了全班同学轮流做值日班长,并且每天记好一天的值日日记,每天反馈。通过培养教育,合理分工,建立一支肯干、能干的学生干部队伍。②实行人人有事做,事事有人做的分工制度,使班级中每个人都有事做,班级中的每件事都有人负责,班级中的事都由学生自己管理,由班委成员主要负责。培养他们具有认真负责的态度、并提高他们的实际管理能力。
2.优化班级文化氛围。①建立积极、健康、融洽的班级心理环境。②要尊重学生的主体人格,使他们在受尊重的环境中,在民主的氛围中,自主地参与班级管理。③十分注意调动学生参与班级建设的积极性,确立学生在班级管理中的主体地位,让他们在自主管理中获取成功,增强自信,学会自主,实现其自身的价值。④建立净化、美化、知识化的班级物质环境,要求同学保持教室的干净整洁,窗明几净,物品放置井然有序,形成班级就是我的家,我要为家作贡献的良好氛围。
3.开展富有特色的班级活动。①开展好传统教育活动②构建主体参与型的班级活动模式,由学生自主制定活动目的,自主设计活动方案,自行组织主持,自主进行活动评价。③拓宽班级教育活动空间,开展课外综合兴趣小组活动,在互动中促进交流。
4.开展各种各样的班内学习互助、竞赛活动。通过学生之间的合作、竞争与互动,激发学生个体与整个班集体的学习与工作的热情,使学生的各方面都得到很大发展。
在今后的教育教学中,我还会蹲下身子和学生说话,用心去交流,用欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点。我相信,只要关爱孩子,尊重孩子,宽容孩子,我们就能找到开启学生心灵的钥匙。让教育真正能为学生服务、指路、引航。
县司法行政工作十二五总结暨十三五发展规划
“十二五”时期,是全面贯彻实施依法治国方略,努力为构建和谐社会提供全方位的法律保障和法律服务的重要时期。“十二五”期间,**县司法局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,服从和服务于县委、政府中心工作,充分发挥司法行政机关承担的重要职能作用,有效维护社会稳定和促进社会全面进步发展。
一、“十二五”工作发展成就及主要经验
“十二五”以来,**县司法局坚持以科学发展观为统领,认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作,健全矛盾纠纷排查网络体系,推行人民调解“以案定补”制度,建立接边地区联合调委会,有效防范和化解各类矛盾纠纷,理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度,为科学发展营造和谐稳定的社会环境;积极履行法制宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识,为科学发展提供良好的法制环境;切实履行法律服务职能,做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出了积极的贡献;注重加强队伍和基础建设,理顺司法所管理体制,落实了基层司法所人员配备、岗位津贴待遇等相关政策,不断提高干部职工素质,全面改善办公条件,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法干部职工开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。20xx年5月,**县被中宣部、司法部表彰为“20xx—2020年全国法制宣传教育先进县”; 20xx年12月,**县被**省依法治省工作领导小组表彰为首批“省级法治县(州、区、特区)创建活动先进单位”;20xx年1月,**县司法局被**省精神文明建设指导委员会表彰为“20xx—20xx年度全省精神文明建设工作先进单位”等等。
(一)法制宣传教育成效显著
以“六五”普法依法治理工作为契机,以“法律七进”为抓手,创新普法形式,完善普法网络;突出普法重点,注重普法实效;确定试点单位,实行以点带面;采取多种形式,广泛深入地开展了法制宣传教育活动,取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定,我局被省、州授予“五五”普法先进单位。
一是做好“五五”普法总结表彰及“六五”普法启动。20xx年12月召开了全县“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员大会,对在“五五”普法期间涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰,我县及时启动、扎实开展“六五”普法依法治理工作,不断完善工作举措,强化工作保障,迎难而进,迎难而上,掀起了声势浩大的普法依法治理宣传活动。
二是积极推进领导干部学法用法。县委中心组通过扩大会的形式,先后组织各部门主要负责人参加集中学习16次,县委党校共举办各类培训班8期,培训县、乡(镇)、村(居)干部1200余人次;每年组织全县县处级干部、正科级参加干部年度学法用法集中考试;建立和完善《县委中心组学法制度》、《领导干部学法用法考试考核制度》等,出台了年度中心学习组理论学习安排意见。根据省委组织部等五部委《关于开展领导干部公职人员学法用法和普法考试无纸化工作实施意见》,**县自20xx年11月启动无纸化普法考试工作以来,县依法治理办公室积极争取县委、县政府领导及各县直部门、乡镇(街道)支持,采取多种举措,积极落实任务,全面完成20xx、20xx年度无纸化普法考试工作。
三是积极推进公务员学法用法。发挥政府网络及行政中心电子屏幕等平台作用向广大机关干部宣传法律知识,20xx年以来,举办法制培训班30余次,为各部门讲法制课60余次,送去法制图书3000余本,法制宣传教育做到了日常化、规范化、制度化。
四是积极开展送法进校园活动。注意整合学校、家庭和社会三大教育资源,形成法制教育网络,每年组织全县教师参加年度学法用法考试,参考率达95%、合格率96%以上。整合社会资源,组织法制副校长(法制辅导员)分别到各中小学作法制报告,上法制课。五年来,先后举办法制报告及法制讲座300余场次,受教育师生达2万多人次。
五是扎实开展“法律进乡村、进社区”活动。大力加强法宣阵地建设,开展“送法律进乡村、进社区”系列法律宣传活动,贴近村民实际生活开展法律宣传,“六五”普法期间的各类宣传活动中,共向群众发放法律宣传资料26万余份(册),接待群众咨询6000余人次,在村居张贴标语2000余条,在村居集中宣传法律知识210余次。
六是开展送法律进企业,抓好企业经营管理人员学法用法。开展送法律书籍,讲法制课等“送法进企业”系列活动。先后组织金宏公司、各煤矿企业等10余家企业的负责人进行《刑法》、《民法》《劳动合同法》等法律知识讲座,送去法律书籍,并对企业提出的劳动用工、工伤处理等相关问题咨询进行现场解答。
七是加强节点法律法规宣传。先后在世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法日等,组织全县各部门在城区开展法制宣传活动25次,为百姓提供法律咨询服务。几年来,全县以宪法为核心的法律知识得到了较为广泛的普及,公民的法律意识和法律素质进一步增强,法治化管理水平进一步提高,普法工作在服务科学发展、构建和谐关城,促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。
(二)基层司法行政工作稳步推进
几年来,我局贯彻落实全国政法会议精神,以推广创新“枫桥经验”为抓手,把维护稳定作为硬任务,按照组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的工作要求,全面激活司法行政工作,在维护社会和谐稳定方面取得新突破。
一是加强司法所规范化建设。20xx年以来,**县司法局狠抓基层司法所规范化建设,使基层司法所维护社会稳定“第一道防线”作用更加显著,取得了明显成效。自20xx年以来,积极争取国债资金新建了14个司法所办公用房,配备了办公桌椅、电脑、打印机、数码相机、摩托车等办公设备,严格按照《**省省级规范化司法所考评依据及评分标准》,建立健全司法所岗位责任、服务承诺、工作制度、廉洁自律等规章制度,规范工作标识,为各司法所设置了统一模式的所长室、办公室、档案室、调解室,统一装配了司法徽标,制作了门牌标识、桌牌、公示板等,要求基层司法所做到统一印章、场所标识、徽章、工作程序、办事流程等。20xx年,面向社会招录31名社区矫正公益性岗位人员,争取4个行政编制,通过招考、调动充实基层司法所人员3人,消除了“无人所”,部分司法所实现2人所(均为公务员编制)。
二是人民调解工作扎实开展。突出抓好基层人民调解组织机构、制度机制建设,对镇街、村居等人民调解委员会204个及1097名人民调解员的台帐录入,形成“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。统一制作人民调解标牌和印章,促进调解业务规范化,认真落实以奖定补政策,鼓舞和调动基层人民调解员做好人民调解工作的积极性。认真贯彻落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度,适时地开展“两节”、“两会”等重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。五年来,共排查化解各类矛盾纠纷2748件,调解成功率为96.8 %。与此同时我局还加大了对基层人民调解工作的典型选树和宣传力度,以《人民调解典型案例》形式总结推广基层人民调解工作好经验、好做法,充分发挥各类先进典型启发引导、示范带动、推进工作的作用,提高社会各界对人民调解工作的认知度。
三是切实做好释解人员安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是维护基层社会稳定、实现全县长治久安、居民安居乐业的一项基础工作。每年集中对回归的刑释解教人员进行全面核查摸底,登记造册、见面谈话、落实帮教责任人、签订帮教责任状,在全面了解其思想动态和生活状况的基础上,实行分类管理,有针对性的实施帮教,对处于帮教期的刑释人员,做到底数清、情况明;对生活困难的刑释人员,协调相关单位(部门)给予物质上的帮助;对于无工作的刑释人员帮助其联系工作或争取就业机会。
四是扎实推进社区矫正工作。全县共累计接收社区矫正人员736人,按期解除社区矫正480人,目前在册社区矫正人员256人(其中管制3人,缓刑207人,假释40人,暂予监外执行6人)。今年5月,组织社区矫正工作人员到13个乡镇、街道办(含义龙试验区)核查社区服刑人员是否离开居住地及服从监管情况,并对社区服刑人员开展法律常识和公益劳动教育。与县人力资源和社会保障局联合组织社区服刑人员共3期300余人参加职业技能培训,收到了良好的社会效果;认真贯彻执行第十二届全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》的“两院三部”《关于实施全国人民代表大会常务委员会关于特赦部分服刑犯罪的决定的办法》,切实依法做好对部分社区服刑人员的评审上报工作。
(三)法律服务水平不断提升
以服务中心工作为切入点,以服务经济发展为着眼点,以服务群众为落脚点,深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制,精心打造法律援助爱心品牌,公证服务诚信品牌,不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。围绕全县重点项目建设和群众公证法律需求,推行“上门服务、预约服务、现场服务、延时服务、优惠服务”等五项便民服务措施,20xx年以来共办理各类公证事项672件,解答公证法律咨询2600余人次,先后为集贸市场搬迁抽签、国有土地挂牌出让活动等提供公证服务50余次,保障了县重点工程的顺利实施。积极构建“半小时法律服务圈”,扩大法律援助覆盖面,在镇(街)工、青、妇、人社、看守所、人武部等设立法律援助工作站,开展了法律援助进乡村(社区)活动;进一步降低法律援助门槛,建立法律援助绿色通道,做到应援尽援。五年来,共受理法律援助案件3300余件,接待群众来访问6800余人次。
(四)队伍建设不断加强
20xx年以来我局以队伍职业化建设为载体,制定了《司法行政工作责任目标考评细则》,在全局扎实开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为重点的核心价值观、“增强党性、严守纪律、廉洁从政专题”教育以及党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,深化法律援助便民服务、健全完善公证执业规范体系、加强司法鉴定执业监督、认真治理庸懒散问题,梳理科室职能,修定权力清单及流程图,完善首问负责制等服务制度,努力实现服务环境整洁、服务高效、热情周到,司法行政机关工作效能得到全面提升。
回顾“十二五”期间司法行政工作,主要经验:一是始终服从和服务于县委、县政府的中心工作,充分发挥司法行政机关职能作用,扎实有效抓好法制宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等职能工作,为社会全面发展进步提供了优质高效的法律保障。二是始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置,加强社区矫正执法力度,狠抓人民调解工作,参与解决社会热点、难点事件,发挥在创建和谐**中的作用。三是始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点,大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。四是始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓,采取有力措施大力推进各行业依法治理进程。五是始终按照造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法为民的司法行政队伍要求,加强队伍建设。
二、“十三五”时期司法行政工作规划
(一)指导思想
“十三五”时期司法行政工作的指导思想是:坚持以党的十八大三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕县委、县政府的中心工作,积极履行法制宣传、法律保障和法律服务各项职能,为实现全县经济社会健康发展、全民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定,推动法治政府、法治社会建设做出积极贡献。
(二)发展目标
全面组织实施“七五”普法规划,法制宣传教育和依法治理工作取得明显实效;培育法治精神,公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高;司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显;健全和完善社区矫正日常管理和监督,切实加强社区服刑人员教育和管理,防止脱管漏管,提高教育矫正效果;刑释解戒人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下;新时期人民调解工作进一步规范,调解成功率达96%以上;司法行政队伍建设取得显著成效;法律服务领域进一步拓展,管理体制和工作机构进一步理顺,服务质量有明显提高;法律援助工作进一步加强,在社会救助体系中的重要作用进一步显现;司法行政工作信息化、自动化水平明显提高。
(三)主要任务和措施
一是强化法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。深入推进“七五”普法规划落实。完善党委领导,政府实施,宣传、文化、教育等部门密切配合的法制宣传教育机制以及“谁执法谁负责”的普法责任制,重点抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。继续深入开展“法律七进”活动,针对不同对象,创新载体和形式,努力增强法制宣传教育的渗透力和影响力。完善机关工作人员学法用法制度,将宪法列入党委(党组)中心组学习内容,将社会主义法律体系内容列入党校干部培训课程,不断提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平;通过在全县中小学设置法治课程,进一步推进青少年学生法律素质;通过讲法制课,在“12·4”国家宪法日暨法治宣传日以及各种法律颁布纪念日等时间节点组织开展法制宣传等群众性法治文化活动,引导群众自觉遇事找法、解决问题靠法,增强全民法治观念。围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班,举办法治讲座等形式,利用微博微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
二是强化民间纠纷排查化解机制,维护社会稳定。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。加强行业性、专业性调解组织建设。大力推进行业性、专业性调委会建设,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、道路交通事故等行业性调委会,大胆探索专业性调委会,努力扩大调委会覆盖面,力求形成我县特色、创出工作亮点。健全日常矛盾纠纷预防化解机制。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制,实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。认真落实社会稳定风险评估机制。充分发挥人民调解直接服务基层群众优势,建立社情民意和舆情分析报告制度,及时分析、研判影响社会稳定隐患,为县委、县政府决策服务。
三是强化社区矫正执法力度,促进社会和谐。健全完善社区矫正管理体制和工作机制,制定完善配套规章制度,推进社区矫正工作制度化、规范化。抓巩固,健全落实日常监管有效机制。日常监管做到有法有据,对社区矫正人员按刑罚类型实施分类管理;落实社区矫正衔接制度,认真落实重点刑释解教人员必接措施;健全社区服刑人员信息库,及时掌握人员动态信息。抓亮点,落实学习教育和公益劳动制度。在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时,创新引入心理矫治机制,为社区服刑人员建立心理档案,开展心里矫正工作,使他们更好地适应社会,不致再重新犯罪。结合辖县实际,定期组织社区矫正人员进行公益劳动,安排社区服刑人员到镇街道、村社区、养老院等进行公益劳动。抓提升,积极推动过渡性安置基地建设。动员组织社会力量,做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作,为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。
四是强化公共法律服务体系建设,服务全县经济发展和百姓民生。整合法律服务资源,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生方面法律服务。进一步完善法律援助制度。加强法律援助队伍建设,将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍,加强“12348”法律服务热线和工会、团委、妇联等法律援助工作站建设,加强司法所法律援助工作力度,保证困难群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。扩大法律援助范围,落实诉访分离制度,依法保障当事人的申诉权利,对不服司法机关生效判决、决定,聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围;对军人军属申请法律援助的案件,经济困难条件适当放宽。大力发展公证、律师、基层法律服务等法律服务业。加强公证宣传,扩大公证服务覆盖面,为全县项目建设和民生发展提供公证服务。加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为,监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守,促进律师、基层法律服务工作者人员依法诚信执业,促进社会公平正义。建立健全法律顾问制度。进一步巩固和完善镇(街)、政府各部门建立法律顾问制度,保证法律顾问在镇街、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用,增强领导干部运用法治思维和法治方式管理社会的能力和水平。加强综合法律服务中心建设。提升法律服务的广度和深度,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,提高运行效能,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新的“第一窗口”。
五是大力加强队伍建设,提高队伍整体素质,努力为司法行政工作改革发展提供组织保证。认真开展中国特色社会主义法治理论教育,全面准确理解社会主义法治理论的本质要求和深刻内涵,自觉坚持用社会主义法治理论武装头脑、指导实践、推动工作,牢牢把握司法行政工作的正确方向。按照提高依法执政水平、巩固党的执政地位的要求,把社会主义法治理论教育与学习党章遵守党章、完善党组议事规则、健全依法决策机制、加强民主集中制建设、严格党风廉政建设责任制等工作有机统一起来,不断推进党的执政能力建设和先进性建设;围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,坚持法治与德治并举,把社会主义法治理论教育与社会主义核心价值观教育等紧密结合起来,不断提高队伍的综合素质,永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
“十三五”时期充满着新的机遇和新的挑战,孕育着新的希望和新的收获,我局将全面落实科学发展观、振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为建设和谐**、平安**、法治**,实现全县司法行政工作的改革与发展而努力奋斗!
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