在“岗位作风大改进”活动动员部署会上的讲话稿

08-15 │ 动员讲话稿范文部队临战动员讲话稿学生募捐动员讲话稿

未有不立志之人，便能做得事业。为了可以突出演讲主题，冷静下来努力复习演讲稿是非常有必要的。节奏感强的演讲稿可以适当运用幽默、双关、反语等修辞手法。你最近是不是遇到了需要写演讲稿的情况呢？小编推荐你不妨读一下在“岗位作风大改进”活动动员部署会上的讲话稿，供你参考，希望能够帮助到大家。

在岗位作风大改进活动动员部署会上的讲话稿

同志们：

刚才，XX对开展岗位作风大改进活动进行了安排部署，对需要把握的方法步骤进行了明确，希望大家严格按照实施意见的要求，把教育活动抓实、抓细、抓出质量和成效来。下面，我就结合开展岗位作风大改进活动，强调三个方面问题：

首先，讲讲对岗位作风大改进活动怎么看

一说到作风改进，大家可能就感觉到教育对象主要针对敏感岗位、重点人员，解决的问题就是指贪污受贿行为。尽管我们也在《实施意见》上明确了敏感岗位人员具体包含管钱、管人、管物、管工程等人员，但从实际来看，岗位是固定的，人员是流动的，今天你在这个岗位你就是重点人，明天他在他就是重点人，因此我们不能把岗位作风大改进看偏了、看单了，要全员覆盖、全员参与。另外，我认为除了刚才意见里明确的敏感岗位、重点人员外，还应该包括以下三种情况：

一是凡是不为群众所称道的行为。贪污受贿当然是老百姓深恶痛绝的，但是有些行为，特别是一些不为群众所称道的行为，也应当列入不廉洁的范畴。你比如说浪费别人时间问题。鲁迅先生有句名言：浪费别人的时间等于谋财害命。而当下，这种现象还比较普遍。比如在A医院，遇见一位母亲趁孩子放假，带孩子来医院看病，门诊不上班，急诊科的医生不接诊，还把人家推到别的医院去看病，你说这不是浪费别人时间是什么?再说B医院，有一个星期六，大概中午11：20时，我到门诊收费区去看，缴费的病人很多，有一个窗口的收费员业务太不熟练，收一个病人的费用甚至要十多分钟，更重要的是，医院规定结帐的时候，要求出示挂号的单子，但挂号的时候又没有人向患者讲清楚结帐时必需要出示挂号单，很多人排了半小时队到跟前，却被告知没有号码，要求找到单子再来，又把人家推走，这不也是在浪费别人时间吗?本周一我又C医院，上午医院7：50时挂号，七点半的时候患者就开始在门诊大厅排队，挤得乱哄哄的。但到哪排队，到哪挂号，到哪填表，没有一个医护人员引导，很多人排队挂号，到了跟前才知道还要填表，要求到导医那填写，导医呢?规定7：45时上班，7：55时才来，你说患者能不生气，能不骂娘吗?这些问题看似小事，但却反映了我们对群众的态度，也是应该纠正的。

二是凡是直接代表和反映单位形象的岗位。为什么提这个问题?因为作风建设的核心，说白了就是衡量你是否把人民群众放在心上，是否把党的利益放在你的利益之上，而我们一些服务窗口的人员形象和素质，直接反映了你这个单位在群众心目中的地位，以及老百姓对党和政府的态度，因此，也同样属于作风改进。就拿前面说的这几件事情，其实你们都可以主动去办，但是我们都没把这件事当回事，没有把老百姓当回事。所以，我们开展岗位作风改进活动，不能仅局限于敏感岗位，应该把我们的一些服务窗口包括进去。

三是凡是要面对面和群众打交道的人。我们是服务保障单位，每个岗位都涉及廉洁从政行为的问题，为什么这么讲?这是因为我们都是共产党员，我们的所有行为都折射出党的形象、共产党员的形象，并不是说我不是领导，不是重点人，就与岗位廉政无关，那可不是这回事。不要把岗位廉政教育看单了，看小了，不要把违纪行为仅限于贪污受贿，不要把教育对象仅限于领导干部和敏感岗位，我要说得是，党风廉政建设涉及到各个领域、各个角落，与我们每名同志都息息相关，就像一个好的制度可以使坏人变成好人，一个坏的制度也可以使好人变成坏人，好的氛围可以使大家心灵得到净化，朝着好的方向努力，如果大家都浮躁，自然也会人心涣散，单位建设必然一泻千里。

其次，讲讲岗位作风大改进应该怎么办

开展岗位作风大改进，我们不能光说不干，光表态不行动，这里我要讲得主要就是言行不一的问题。我们有些同志认为教育归教育，下来之后该怎么办还怎么办，我看这不行。我认为要确保作风改进，必须做好以下三个方面工作。

一要从不解释做起。我们现在存在这么一种不好的现象，一说作风改进要求没有落实，就有很多理由来说明为什么，其实这是最不明智的，因为解释的实质就是开脱。尤其是我们服务行业，不解释是天律。你比如说，有的领导向我解释没做好的原因，你给我解释什么，没做好就是没做好，改了不就行了嘛!作风改进也是如此，要从不解释做起，错就是错了，错了我们就改正，什么原因都不要去找，我们现在最坏的毛病就是解释。

二要从不巴结领导硬起。因为巴结领导，就得干没明堂的事，干没明堂的事，就会犯错，犯错就什么都没有了。而实际情况是什么呢?都巴结了领导等于都没有巴结，另外，任何一个单位要生存、要发展，必需要有一批有本事、有硬气的人，否则光有和珅没有刘罗锅，领导也就累死了。所以我们开展岗位作风改进，就是要从不巴结领导做起，你不巴结领导，不看领导眼色，你就会心底无私天地广，就会无私无畏、无欲则刚，自然也就不会去干那些没有明堂的事情。三要从不原谅自己改起。这就是我们常讲：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。我们很多时候都会想方设法原谅自己，这就跟赌博一样，始终抱着这回就是最后一把，以后再也不赌的心态，但往往很多人就是在这最后一把上出了事、栽了跟头。因此，我们要时刻约束自己，不以不是我一个来原谅自己，不以别人不知道来宽慰自己，不以一次不要紧来开脱自己，不以一点小事无所谓来放纵自己，始终做到政治不失分、道德不失准、行为不失范，始终保持好党员干部的政治本色。

最后，讲讲怎样才能坚守孤独

清正廉洁说到底是一种个人行为，尤其是在当前的大环境下，怎么才能守得住一方净土，这归根到底就是一个人修养的问题，某种程度上说，就是要坚守廉政的孤独，大家都干你不干。同时，这也是内因和外因之间关系的具体体现。我们知道，决定任何事物发生变化的核心还是内因，这就如同鸡蛋一样，如果自身完好无损，那么苍蝇也就最多围着转转，但是如果自身出现裂缝，那苍蝇就会趁虚而入，使鸡蛋腐蚀变质。因此，坚守清正廉洁说白了就是个人的修养之事。怎样坚守孤独?这里我讲三点：

一要学会享受生活。不要为生活奔命，要让生活为我们的生命服务。什么意思呢?我们面对人世间的任何经历、任何过程，都应当把它作为一种享受，因为我们不可能有来世，不可能复制我们的下辈子，酸甜苦辣都是我们今生今世的宝贵财富，要向先进的民族、先进的国家学习，学会人家的生活和工作方式。我们现在都是在奔命，奔命的目的就是为了下步生活会更好，而往往什么都有了，又什么都不行了，那你为什么不把现在的生活享受好呢?

二要学会甘于清贫。我们常讲：胖是负担，富是祸害，人一旦胖了什么毛病都来了，人一旦富裕了贼都会惦记着。正所谓：无官一身轻，无财一身胆，如果我没有任何钱财，睡觉即使敞开门，也不怕人偷。而那些贪污受贿、大肆敛财的官员们，甚至连听到敲门声都会害怕，很多得心脏病死了。有些人贪污了很多，结果一抓全部都上缴了，你说这不成了一名大保管员了嘛，整天还把自己累得不行。其实清贫反映的是一种朴素勤俭的人生观，早在春秋时期我国就有安贫乐道的思想;近代民主革命先驱孙中山先生坚持尽瘁国事，不治家产;一代伟人毛泽东，盖的是打了补丁的毛巾被，穿的是缀有补丁的睡衣。实践反复证明，我们只有守住清贫，才能心底无私，心底无私才能做到一尘不染、廉洁奉公。

三要学会知足长乐。俗话说：人比人，气死人。知足者常乐，那是一种享受，是一种境界。知足就要经受得住各种诱惑的考验，耐得住寂寞、守得住清贫，不为世俗名利所累。然而，在当下我们有些同志在心理上总找不到平衡点，在工作上叫苦叫累，在职务上好高骛远，在待遇上总不满足，在荣誉上老嫌不公平。老子说过：祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，意思是说祸患没有大过不知满足的，过失没有大过贪得无厌的。因此，你只有用知足常乐的心态去看待问题，才会帮助你找到心理的平衡点，才会把孤独变成一种修养、一种宁静，从而达到宁静致远的境界。

F132.cOm更多精选演讲稿阅读

在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委常委会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务；绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮；有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称；有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施；有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实；有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫；有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动；有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡保有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗；有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足；有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果；有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动；有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后；有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞

好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

（一）认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于２个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和盛市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委（扩大）会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点；认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

（二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采劝领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题

，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基矗即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采劝一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻；相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查；每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

（三）扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改；是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决；暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告；各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。（四）健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过尝不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一

种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“xx”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基矗二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

在清洁家园行动动员会上的讲话

在清洁家园行动动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“清洁家园行动”动员会，主要任务是总结前一阶段的“清洁家园行动”工作，交流经验，目的是动员全县“清洁家园行动”迅速掀起新高潮，推动我县农村“清洁家园行动”取得新成效。刚才，张素伟县长对我县前段不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传集中整治活动进行了通报和安排，雪玲同志宣读了2012年“清洁家园行动”实施方案。下面，我就进一步推进全县“清洁家园行动”讲几点意见：

一、统一思想，充分认识开展“清洁家园行动”的重要意义

建设社会主义新农村是党中央按照作出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面建设小康社会的根本。实现“村容整洁”是社会主义新农村建设的重要内容。近几年来，随着我县经济的快速发展，农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到改善，但从整体上看，我县农村环境面貌仍然比较落后，基础设施比较薄弱，与广大农民群众改善生活环境、加快新农村建设的迫切要求仍有较大的差距。开展“清洁家园行动”，不仅是农村精神文明建设的重要内容，更是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容；是农村发展到新阶段的必然要求，是广大农民群众的迫切希望，更是一项惠民工程，对改善农村生产生活环境、促进农村经济社会协调发展、培养农民群众健康文明的生活方式等都具有十分重要的意义。自2008年省文明委提出在全省农村开展“清洁家园行动”以来，我县认真贯彻省市文明委的安排部署，把开展“清洁家园行动”作为推进新农村建设和加强农村精神文明建设的重要抓手，组织开展了一系列丰富多彩的活动，“清洁家园行动”取得了阶段性成果，村容村貌和群众生产生活条件有所改善，人居环境得到优化，乡风文明程度不断提高，营造了全县农村“清洁家园行动”的良好开局。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题，突出表现在：一是领导重视不够。一些乡镇对“清洁家园行动”重视不够，目标不明，任务不清，没有摆上重要议事日程，造成工作开展的不平衡。二是工作干劲不够足。部分乡镇存在畏难情绪，主动抓、自觉抓的风气尚未形成。三是工作机制不完善。部门联动、多方协作的机制还没有真正建立，尚未形成一个良好的工作运行机制。针对当前存在问题，我们要进一步增强做好农村“清洁家园行动”的责任感和紧迫感，对照先进，查找不足，积极研究改进措施，扎实推进“清洁家园行动”取得新成效。

二、突出重点，明确任务，积极推进“清洁家园行动”深入开展

“清洁家园行动”是推进新农村建设的重要内容，是加强农村精神文明建设的重要抓手，在具体工作中，一定要结合实际，因地制宜，突出工作重点，狠抓工作落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

1、集中整治环境，努力改善村容村貌。农村环境卫生状况，不仅是“村容整洁”的直接反映，而且是“乡风文明”的外在体现。开展“清洁家园行动”，改善农村环境卫生状况是首要任务。一要大力开展不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语集中整治活动。按照属地管理原则，认真对辖区内的宣传标语、进行全面清理清查，对语言生硬冷漠或用语不妥、内容陈旧、画面坏损、字迹脱落的，要严格按照规范标语口号内容进行遮盖或更新。更新的标语书写要规范大方，画面要清晰美观，尽量做到图文并茂，严禁随心所欲，胡写乱画，敷衍应付。二要集中整治“五乱”现象。垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼“五乱现象”在我县农村、城乡结合部非常突出，不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语严重影响了伊川的形象。要以省道、快道沿线乡村、乡镇党委政府所在地村、城乡结合部为重点，制定集中整治工作方案，组织居民开展卫生大扫除，切实解决脏乱现象。要搞好村内道路硬化，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，对村庄街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫，发动农户净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，力求通过集中整治，使农村环境卫生面貌有一个较大改观。三要抓好基础设施建设。要通过政府投入、对口帮扶、社会捐助、群众自筹等多种筹资方式，加快农村道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设，做到户有垃圾桶，村有文化大院、文化广场、宣传文化墙、道德荣辱榜、公共厕所、垃圾收集池或垃圾箱，不断改善农民生产生活条件，丰富群众精神文化生活。四要建立卫生保洁制度。建立卫生保洁队伍要结合实际、区别对待，集体经济实力较强的村要抓紧建立，配备专人清扫街道和公共场所；集体经济薄弱的村，要采取村党员干部轮流值日、农户房前屋后自包等多种形式清扫卫生。

2、加强制度建设，建立健全长效机制。推动“清洁家园行动”在农村深入持久开展，要靠建立长效工作机制来保障。我们一定要把制度建设放在突出位置，按照“重在持续重在提升重在统筹重在为民”的要求，在工作开展中善于总结经验，善于创新创造，逐步建立长效机制，实现“清洁家园行动”制度化、常态化。一要建立卫生保洁管理机制。成立专门卫生保洁队伍，制定卫生保洁考评标准，明确保洁员工作职责。要加强监督检查，组织农村“五老”人员和有一定威望的村民代表，组成“清洁家园行动”督导小组，对日常卫生保洁情况进行监督，定期开展检查评比，通过检查评比，奖优罚劣。二要形成部门联动、多方协作机制。“清洁家园行动”是一个系统工程，既要靠农民发挥主体作用，又要靠社会各界大力支持。要把“清洁家园行动”与部门帮扶共建工作相结合，发挥职能部门的职能优势和群团部门的组织优势，建立健全部门联动、多方协作的长效机制，有意识有步骤地支持、协助、指导村民改善居住条件。三要健全督查督导机制。创建办、新农办、新闻单位、行业主管部门要加强督查督导，通过明查暗访，推动工作开展。开展明查暗访要与检查评比结合起来，按照评分标准，对“清洁家园行动”进展情况进行量化打分，督查结果作为环境创优的一项重要内容和年终总评时的主要依据，形成推动工作开展的督查长效机制。新闻媒体要开设专题、专栏，及时总结宣传报道全县“清洁家园行动”的进展情况，强化舆监督，推动“清洁家园行动”扎实开展。

3、开展创评活动，发挥典型示范作用。开展群众性创评活动，倡树一批先进典型，让群众可信、可学。一要大力开展“文明卫生户”创评活动。农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。要加大对“文明卫生户”的表彰力度，要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”等评选活动结合起来，充分发动群众参与创评活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二要认真开展文明村镇创评活动。要通过“自下而上、组织推荐、群众评议、逐级评选表彰”的方式，广泛组织开展文明村镇创评活动，树立一批先进典型。要把文明村镇创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，今后，凡不是“清洁家园行动”先进村镇的，不能命名为各级文明村镇。三要扎实开展示范点创建活动。要坚持因地制宜、量力而行的原则，区分层次、分类指导、试点先行、示范带动。每个乡镇要选择3－5个行政村作为试点，选择试点时要有所侧重，尽量把哪些经济发展较快、交通区位优越、工作基础较好、群众参与热情较高的村定为试点，以点带面，连线成片，稳步推进。

三、加强领导，确保“清洁家园行动”取得新成效

“清洁家园行动”是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各乡镇、各单位一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，确保各项工作任务落到实处。

一是要强化领导。深入推进农村“清洁家园行动”，领导重视是关键。农村“清洁家园行动”是一项长期性工作，不是哪一个单位、哪一个部门的事情，需要社会各界的共同参与。各级党委、政府要切实承担起责任，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，人员到位，工作到位，投入到位。文明办要发挥牵头作用，积极做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，全力推动工作落实。各有关部门要各司其职，各负其责，加强工作配合，注重资源整合，形成强大的工作合力。

二是要抓好宣传教育。农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”，最根本的是要搞好宣传教育，增强群众文明素质，引导群众积极参与。要利用文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强农民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民群众逐步形成科学健康文明的生活方式。要以树立社会主义荣辱观为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色、吸引力强的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明。

三是要务求工作实效。各村镇基础不同、各具特色，开展农村“清洁家园行动”决不能搞“一刀切”。要紧密联系农村和农民的实际，精心设计活动项目，增强工作的实效性和针对性。精神文明建设创建工作做得较好的村，要先行一步，形成工作亮点。村领导班子强、经济发展水平较高的一、二类村，要制定相对较高的目标，争取一到两年建成文明卫生村。经济基础相对薄弱的三类村，要重点治理环境卫生“脏乱差”，不断提高农民群众文明卫生意识，逐步加强环卫设施建设，确保三至五年内建成文明卫生村。

同志们，开展“清洁家园行动”，改善农村生产生活环境，不仅是农村精神文明建设的重要抓手，是当前和今后一个时期新农村建设的主要任务，同时也是广大农村发展的方向。希望各级各部门进一步提高认识，把“清洁家园行动”作为一项重要工作，加强领导，精心组织，注重资源整合，以实际行动为推进新农村建设做出积极贡献。

在“感恩教育”活动动员大会上的讲话

老师们，同学们：
大家好！
今天，我们在这里隆重集会，举行“学会感恩，爱心永恒”主题教育活动动员大会。刚才，孙主任宣读了“xx县职教中心学会感恩，爱心永恒主题教育活动实施方案”。这个方案的制定明确、具体，符合学校实际，具有较强的针对性，操作性强，具有重大的现实意义。针对这次主题教育活动，我今天讲话的题目是：
明确感恩目的，增强感恩意识，践行感恩行动。
我们开展这次活动的目的在方案里说的已经很清楚了，就是为了通过“感恩教育”活动教育广大同学继承和发扬中华民族的传统美德;时刻怀有感恩之心；使同学们深入了解父母的艰辛和父母对儿女的一片爱心；了解社会、他人在自己成长的道路上给予的关心和帮助；以此来激发广大同学的责任感――对社会的责任、对家庭的责任、对学校的责任、对他人的责任；让同学们明白不忘党和政府之恩、不忘父母的养育之恩、不忘老师的教诲之恩、不忘他人的关心帮助之恩。
党和政府对我们有什么恩？花巨资给我们建校，减免各种费用，给你提供优越的学习条件，每月发给你150元的生活费让你上学。给你的家庭免掉土地税，种地不用缴税，一亩地国家还给你补贴；抗震救灾、抗洪抢险。。。。。。这些恩情我们能不报答吗？怎么报答？有的同学不爱护国家的财产。现在有一部分学生总是无聊，没劲，胸无报国之志，不知道怎样来报恩.我们应该好好学习，掌握本领建设祖国。要牢记没有国家就没有我们小家，每个人的命运和国家的命运连在一起。远的不说，就说我们学校，如果不受金融危机的影响，我们学校的操场、道路、多功能报告厅也许早已经建设好，我们就不会头顶烈日在露天开校会；如果没有国家，四川就不会在震后这么短的时间里建设好。过去我们为什么挨外国人欺负，八国联军拿走我们多少宝贝？放火烧了圆明园，日本鬼子在我们国家杀了我们那么多的同胞，为什么？就是因为我们国家贫穷落后。所以我们必须胸怀报国之志，为国出力，建设好我们的祖国。
父母对我们有什么恩？这不用我说吧！母亲十月怀胎，受尽千般苦，让你来到了这个世界上，一把屎一把尿把你拉扯成人，自己省吃俭用供你上学读书；儿行千里母担忧，为你盖房为你娶妻，供你上学，为你找工作。。。。。。为了自己的孩子父母可以舍弃自己的享受，甚至牺牲自己的生命。。。。。。大家想想父母的恩情我们能不报答吗？可是咱们有的同学不知道报答父母的恩，不听父母的话，顶撞、在学校胡闹、让家长操心。那么我么怎么报答？好好学习，掌握本领，努力工作，挣大钱孝敬你的父母，体贴关心你的父母，在学校里遵规守纪，不打架，不惹事生非，不让父母为你操心，中国有句话叫“百善孝为先”不孝敬父母的人不值得任何人的爱戴和尊敬。大宅门里的李景齐说过一句话很值得深思：母亲永远都是对的。我么永远要孝敬我们的父母。在这里祝我们所有的父母身体健康万事如意！
老师对我们有什么恩？师者，传道、授业、解惑，他教你学知识，教你学文化，教你学做人，老师是学生的保护神，汶川地震证明这一点，有一些老师不救自己的孩子，而把别人的孩子救了出来，有一些老师用自己的身体去掩护自己的学生，结果学生脱险，而老师遇难，。。。。。。老师的职业道德值得人们尊敬、老师的行为应当受到尊敬，连老师都不尊敬的人他不会尊敬任何人，他也得不到任何人的尊敬。我这辈子忘不了改变我命运的三位班主任老师：一个是小学校长齐作相老师，一个是初中班主任张崇信老师，一个是高中班主任关维玉老师。是老师给了我第二次上学的机会，是老师改变了我的命运，我终身难忘。老师的恩情我们能不抱达吗？怎么报答？首先要尊敬老师，要服从老师的管理，要尊重老师的劳动。在学校里我们见到老师要行礼问好，分别时要说声：老师再见！上课认真听讲，不趴桌子、不打瞌睡，不作与上课无关的事情，虚心接受老师的批评，听从老师的教导，养成良好习惯，把自己锻炼成为祖国的栋梁之才。老师的职业是伟大的，神圣的，之所以伟大、神圣，就是因为他付出了很多，但不求回报，他所图的就是学生成人了、学生成才了、学生成事了、学生成功了，这就是老师最大的心愿，仅次而已。培养感恩之心让我们从尊敬老师开始。即使老师说了过头的话，做了过头的事，我们也要原谅老师，决不能顶撞、漫骂老师，因为你的错，老师才说了过头话，也因为你的错，老师才做了过头的事，我们要坚信在教育学生管理学生中老师永远都是对的。现在学生中有一种不好的现象，顶撞老师，不服从老师的管理。。。。。我们开展这次活动的目的之一就是为了解决这些问题。

在全县效能风暴行动动员大会上的讲话稿

今天，我们召开全县效能风暴行动动员大会，主要是认真贯彻落实全省开展效能风暴行动动员大会精神，深入分析我县效能建设存在的突出问题，安排部署今后一个时期全县开展效能风暴行动的主要任务，以行之有效的措施大力推进各级领导班子和干部队伍效能建设，为全县经济社会转型跨越发展提供有力保障。刚才，同志宣读了《全县开展效能风暴行动实施方案》，、于、、四名同志分别就四大机关带头开展效能风暴行动，作了很好的表态发言，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面问题：

一、以高度的政治责任感和紧迫感，充分认识开展效能风暴行动的重大意义效能，是机关及机关干部思想水平、工作作风、工作效率、执行能力、服务质量的综合体现，内化为凝聚力，外化为吸引力，对下是号召力，展示着思想和能力，反映着党风和政风，决定着人心向背、事业成败。通俗的理解，就是一个系统、一个组织、一个人在做事、做人或实现阶段性目标任务过程中的一种状态。只有在“效能”引导的前提下，才有可能高“效率”地创造出美好“效果”和良好“效益”。其现实意义，有以下三点：

一是上级要求。中央和省、市历来高度重视机关效能建设，温家宝总理在今年的《政府工作报告》中，突出强调了加快推进政府改革、切实加强廉政建设等工作，根本目的就是为了提升机关整体效能。省十二次党代会将效能风暴作为今后一个时期必须深入实施的“十大重点行动”之一，旨在全面解放思想，强化各级领导干部宗旨、作风、纪律意识。6月7日，省上专题召开效能风暴行动动员大会，对本次行动进行了全面安排部署。市上近年来坚持不懈地开展干部作风整顿活动，并将今年确定为“狠抓落实年”，梳理了20多类需要整改的问题，充分体现了市委、市政府促进全市机关效能大提升、干部作风大转变的决心。因此，我们要把这次行动作为一项重大而紧迫的政治任务，不折不扣地落实好、完成好。

二是发展所需。经过30多年的改革开放，我国已基本完成了资本、技术和人才的原始积累，经济运行科学化、产业开发集约化、城市建设现代化、社会管理智能化、城乡发展一体化成为经济社会发展的主流。要顺应发展潮流、实现跨越发展，这就要求驾驭市场经济和实施社会管理的领导干部、干部队伍效能建设的程度必须与经济建设的速度相得益彰。我县作为最有基础、最有优势、最有条件在全市、全省乃至全国率先实现转型跨越的县份之一，要在先行中引领转型跨越，在发展中满足人民愿望，在竞争中立于不败之地，就必须不遗余力地加强效能建设，培养一支信念坚定的干部队伍、反应迅速的领导班子，用一流的环境来服务，一流的作风来推动，一流的干部来促进，科学的制度来保障。否则，再优的条件、再多的机遇、再好的思路，也抓不住、用不好、落不实，实现转型跨越就会成为一句空话。

三是人民期盼。当前，全国都在奋力奔小康，而我县温饱加贫困、工业为主导、城乡差距大的县情还未根本改变，加快建设全面小康社会的任务十分艰巨。同时，改革已步入“深水区”，管理的多样性、矛盾的复杂性、问题的极端性日益凸显，各级党政组织承担着更加繁重的经济社会发展任务。各级党政机关的效能如何，直接关系到党和政府的利好政策能否真正惠及老百姓，关系到党员干部在老百姓心目中的形象和地位。如果机关工作执行决策不力，工作效率低下，就可能引发人民群众对党和政府的不满，甚至影响到改革发展进程和社会和谐稳定。因此，推进机关效能建设，不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位的问题。各级各部门特别是各级领导干部，要切实增强推进效能建设的自觉性和责任感，努力把加强党的执政能力建设体现在提高各级机关的工作效率、推进政策和决策的实施上，体现在深化政府管理方式和工作机制创新、强化社会管理和公共服务的职能上，不断提高机关效能建设的水平。

二、从维护改革发展的大局出发，高度重视当前全县效能建设存在的突出问题

总体来看，全县各级领导班子和干部队伍的主流是好的，整体工作效能是值得充分肯定的。但必须清醒地看到，在推进改革发展的实践中，仍有相当一部分问题比较突出：

一是信念不坚。一些干部不注重党性修养，理想信念动摇，马克思主义世界观、人生观、价值观淡薄，对信什么主义、举什么旗臶、走什么道路认识模糊，在大是大非面前迷茫彷徨，不知所措；一些干部道德缺失，事业心和责任感不强，对歪风邪气不仅不敢抵制，而且司空见惯，随波逐流；一些干部精神价值取向出现偏差，对待人生、对待事业没有激情，年纪轻的熬资历、等提拔，年龄大的混日子、等退休，领导干部捞资本、等升迁，重个人进退得失，轻组织和人民利益谋取。

二是思想不活。一些部门和个人“不会”解放思想。平时忽视理论学习，疏于政策研究，不知道向什么方向解放思想，向什么方向转变观念。一些部门和个人“不愿”解放思想。思想僵化、停滞不前，缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，一事当前都凭老经验、靠老办法，总是看文件怎么写，领导怎么讲，以前怎么做，别人怎么干，被动应付，墨守陈规，自我感觉良好，骄傲自满。一些部门和个人“不敢”解放思想。怕影响部门和个人利益，怕出乱子，怕担责任，这也不行，那也不行，缺乏争先赶超的进取精神，安于现状，小富即满，发展低目标、工作低标准。

三是体制不顺。一些掌握审批权的部门，管得过宽、卡得过死、程序过多，该放开的不放开，该改革的不改革，该下放的不下放，降低了行政运行效率。受现行体制制约，中央与地方、上级与下级、部门与部门、部门与乡镇之间条块分割，无数个小部门形成大局，却各自为政，不讲大局。政府组织结构仍不合理，一些提供公共服务的部门或内设机构大多编制少、人员紧、任务重，而行政管理部门却普遍机构杂、规模大、冗员多。政府、市场和社会三者间的关系没有完全理顺，致使政府直接介入微观经济活动，管了许多不该管、管不了、也管不好的事情，特别是政府与企业的“父子关系”没有完全脱离，一些拥有集体企业的乡镇过分干预企业生产经营，不仅影响企业发展，而且容易滋生＊＊。

四是服务不优。在法律服务上，司法机关围绕中心、服务大局的意识不强，对“为谁掌权、为谁用权”理解的不够深刻，在解决影响全县经济社会发展的热点、难点问题上，方法不多，措施不力；一些执法人员执法监管不到位，甚至不作为、乱作为，群众反响较大。在行业服务上，一些职能部门特别是窗口单位工作效率低，服务质量差，个别还将公共职权部门化，部门权利个人化，还有个别干部素质较低，吃拿卡要的现象仍然存在，不给好处不办事，没有关系不办事。在政策落实上，特别是在乡镇政府职能转型的关键时期，个别乡镇领导对管理农民和服务农民的关系存在模糊认识，管理越位，服务缺位，不会和农民打交道，不会给农民搞服务，具体表现在惠农强农政策落实等一些具体工作上，要求农民做得多，政府服务做得少，造成群众有怨言，工作难推进。

五是作风不正。一些干部心态失衡，怨天尤人，牢骚满腹，精神懈怠；行为失态，忘却了共产党员、国家干部应该做什么，应该怎么做；语言失范，讲话不分场合，传播不健康信息和小道消息，甚至无事生非；落实失效，抓工作不下深水区，应付了事，拖拉推诿；措施失力，对工作不谋划、不研究、不思考，抓工作没有思路，没有章法；领导失为，不作为、不履职，好大喜功，急功近利，形式主义、官僚主义滋生蔓延。

六是管理不严。在管理程序上，一些单位不按制度规则办事，想怎么干就怎么干，想干什么就干什么，特别是个别单位主要负责同志，遇事对上不请示不汇报，对内不沟通不商量，拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。在管理方式上，个别同志不会管理、不懂管理、不善管理，作风霸道，独断专行，个人说了算，不讲求方式方法，不讲求科学民主。在管理责任上，个别领导干部履职不到位，怕担当，不担责，揽功推过；有些热衷于管钱花钱，相当一部分单位有“小金库”、“私房钱”奢侈浪费，，超标接待，来少陪多；有些失之于管人管事，单位内部管理松散，制度缺失，干部自由散漫。以上这些问题，虽然发生在少数单位、少数干部身上，但如果再不引起高度警醒，长此以往，我们推动发展的能力就会弱化，管理社会的水平就会降低，执政掌权的根基就会动摇，党群干群的矛盾就会升级，个别干部就会出大问题，闯大乱子，犯大错误。我们必须狠下决心，彻底解决。

三、牢牢把握开展效能风暴行动的重点，努力推动机关效能大提升

开展效能风暴行动，关键要把握“一大主题”，坚持“五个基本要求”，加强“六项建设”，提升“六种能力”，遵守“一百个不准”。一大主题：就是要突出“解放思想、改进作风、提升效能、促进发展”这一主题，着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等方面的突出问题，促进全县干部作风明显转变、推行能力明显加强、服务水平明显提升、发展环境明显优化、社会满意度明显提高。五个基本要求：一要坚持率先垂范这个原则。领导班子和领导干部的效能是导向、是标杆。各级领导干部一定要摆正位臵，主动投入到效能风暴行动中去，率先垂范、身体力行，常思提升效能之策，善谋提升效能之举，务求提升效能之实。二要坚持解决问题这个核心。解决好“正”的问题，就是树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观；解决好“纲”的问题，就是以党纪国法、组织原则、行为准则为“纲”，教育引导各级干部严格遵守；解决好“勤”的问题，就是勤于学习，勤于思考，勤于工作，勤政为民。三要坚持完善制度这个根本。要建制度，靠制度规范管理；要用制度，靠制度管人管事管权；要改制度，破陈出新，健全完善，形成长效化管理体系。四要坚持群众满意这个标准。群众是否满意是衡量我们一切工作的根本标准。必须始终坚持用正确的理想信念感召群众，弘扬新风正气；用优良的工作作风感染群众，形成良好氛围；用公正公平的管理引导群众，建设法制环境；用务实的行动帮助群众，惠及民生民计；用满腔的热情服务群众，增进干群关系。五要坚持推动工作这个目的。要紧紧围绕统筹城乡发展、推进转型跨越的战略任务，把提升效能、推动工作体现到抢抓机遇争项目、优化环境抓招商、保障民生谋福祉、维护稳定促和谐、攻坚克难抓落实上来，用发展的速度效益、百姓的幸福指数、社会的繁荣稳定来体现效能建设的实效。加强六项建设，提升六种能力：

1、全面加强思想政治建设，不断提高各级领导班子和干部的凝聚力。实践证明，一个发展好、风气正、讲团结、有活力的部门和单位，很重要的原因就是领导班子和干部思想政治素质过硬。当前，要不断增强思想政治建设的凝聚力、感召力和向心力，关键要善于辨别是与非、公与私、真与假、实与虚的关系。一要正确对待是与非。政治上的是与非，首先是对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度，涉及这些方面的“是”与“非”都是是大非。每一个党员干部都要善于辨别这些方面的“是”与“非”，旗臶鲜明地坚持“是”而反对“非”，不能有丝毫的含糊和动摇。要敢于坚持原则，保持清醒认识，做到政治清醒、立场坚定。二要正确对待公与私。当前，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，领导干部随时都面临公与私的考验。要坚持一心为公，胸怀大局，用实际行动带头践行党的遵旨，不能假公济私，不能损公肥私，更不能以权谋私，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，做为党为民、不求索取、甘于奉献的好干部。三要正确对待真与假。对党忠诚老实，是党章对党员的政治要求，更是每个领导干部必须遵循的党性原则。每个领导干部都要讲真话、讲实话，带头做光明磊落、襟怀坦荡的人，都要言必行、行必果，带头做言行一致、诚实守信的人。各级党组织和领导班子要结合发展党内民主，大力营造知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的良好氛围，鼓励党内各种意见充分讨论，为广大党员干部坚持真理、修正错误创造宽松环境。特别是“一把手”要做到难听的话听得进，委婉的话听得懂，虚怀若谷、从谏如流，闻过则喜、知错必改。四要正确对待实与虚。实与虚，不只是作风问题，也是品行问题、党性问题。领导干部只有思想实、干事实、为人实，才能得到群众的真心拥护；如果热衷于搞形式主义、做表面文章，待人处事不实在、耍滑头，就干不好事业、得不到拥护，甚至让人反感厌恶。广大党员干部要坚持从实际出发，按客观规律办事，办实事、求实效，不搞形式主义，不做表面文章，做党能靠得住、民能信得过、事能干得成的实在人。

2、全面加强干部作风建设，不断提高各级领导班子和干部的执行力。执行力是各级领导班子和干部综合素质的反映，体现为总揽全局、深谋远虑的洞察能力，锐意创新、善于突破的思维方式，锁定目标、咬住不放的工作态度，顽强拼搏、埋头苦干的务实作风，团结协作、理解包容的人格力量。作为推进华亭转型跨越的组织者、实践者和推动者，全县各级领导干部的执行力直接关系各项事业的成败得失，关系各项工作的顺利完成。一要明职责。领导干部的职责是出思路、作决策、带队伍、抓落实，如果缺乏大局意识和责任感，势必会在执行层面上大打折扣，产生“肠梗阻”，甚至出现“趋利执行”、阳奉阴违的现象。领导干部只有切实增强政策执行的使命感、责任感和自觉性，真正做到个人服从组织，少数服从多数，小道理服从大道理，局部服从全局，才能很好地执行各项政策，全面推进各项工作，圆满完成各项任务。二要强素质。较强的学习能力和过硬的业务素质是领导干部提高执行力的基础要素。我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，过去有效的工作经验和方法今天可能会失灵失效。领导干部只有加强学习，做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高自身的素质和能力，特别是提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放、领导科学发展的能力，才能科学决策、抓好落实，切实提高执行力。三要会创新。创新是我们党发展前进的不竭动力。贯彻执行党的路线、方针、政策并非当“收发室”，简单地照抄照转，而要将上级精神与具体实际结合起来，提出符合实际、科学合理、操作性强的落实方案和实施办法。因此，领导干部执行力强不强，很重要的一点是看能不能在准确把握上级精神和县委、政府意图的基础上创造性地开展工作。领导干部应围绕中心任务，充分发挥主观能动性，增强前瞻性、预见性和计划性；应坚持求真务实的作风，敢于打破思维定势，锐意进取、开拓创新；应吃透上级精神，掌握本级情况，摸清下级底数，将尊重客观规律与勇于改革探索统一起来，因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作。

3、全面加强发展环境建设，不断提高各级领导班子和干部的服务力。良好的发展环境是我们服务群众、奉献社会的广阔舞台。一要有风清气正的政治环境。坚持讲正气，各级领导干部要不断提升大局至上的政治境界，奉献至上的思想境界，事业至上的工作境界，精神至上的生活境界，以清正的党风政风带出时代新风。进一步完善县委决策重大事项议事规则和政府工作规则，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主体落实作用，充分发挥人大、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，形成分工明确、政令畅通、生动活泼的良好政治局面。坚持讲团结，各乡镇、各部门要讲大团结、真团结，分清团结与勾结、团体与团伙、大社会与小群体的概念，特别是“一把手”要对班子成员充分信任，作风民主，用人之长，推功揽过；班子成员要互相支持、互相谦让、互相补充。坚持用好人，让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有荣誉、不成事的有压力。要通过以上途径，努力营造目标一致、作风一致、事业一致、团结一致的干事创业氛围。二要有充满活力的经济环境。加强教育、文化、体育、卫生、科技等基础公共服务设施建设，规范运行民生服务大厅和乡村、社区便民服务站（室），增设服务窗口，完善服务功能，提升服务水平，不断优化经济发展软环境。进一步完善投资优惠政策和服务保障机制，强化市场监管，规范市场秩序，保障消费者合法权益，努力创造投资成本最低、服务效率最高、市场信誉最好、发展回报最快的发展环境，搭建一个有序、公平的竞争平台。三要有公正严明的法治环境。各级干部特别是领导干部，要学法懂法，依法思维、依法决策、依法办事，坚决不允许以言代法、以权代法，甚至以权压法、以权弃法。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，坚持依法行政，坚决查处行政事业单位及其工作人员在行政审批、许可、执法、检查、收费等公务活动中不作为、乱作为和损害企业、群众利益的行为。

4、全面加强体制机制建设，不断提高各级领导班子和干部的创造力。加大改革创新力度，从根本上消除体制障碍，建立长效机制，推动效能建设规范化、常态化，形成处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人的生动局面。一要转变政府职能。正确处理政府、市场、社会之间的关系，全面推进政企分开、政事分开、政社分开，促进“万能政府”向“有限政府”转变。进一步加大行政审批项目取消、下放、调整力度，不合理、不规范的一律取消，着力精简审批事项，再造服务流程，提高行政效率，全面建设法制型、服务型、高效型政府。二要深化体制改革。进一步深化干部人事制度改革，坚持和完善事业单位干部岗位聘用、工资绩效、轮岗交流、末位淘汰等制度，合理增加公共服务部门编制和人员，严把行政机关、社会团体进人关口，有效解决用人的地方没有人、有人的地方没人用的问题，引导全社会的创造智慧竞相迸发，创造源泉充分涌流。三要创新推行机制。建立完善科学高效的工作运行机制，必须处理好“面与点”、“长与短”、“急与缓”的关系。要坚持常规性与突破性相结合，各级各部门要按照县委、县政府的要求，坚定不移地推进各项日常工作落实，八个重点工作领导小组要充分发挥方面性工作牵头抓总、组织协调作用，集中攻坚突破；坚持长期性与阶段性相结合，持之以恒地抓好思想、组织、队伍、作风、纪律建设，打基础、强保障、利长远，同时，非常之时，要有非常之策，对阶段性工作任务、突出问题，要有针对性的办法，确保某个时期、某个区域任务的高效落实；坚持时效性与稳定性相结合，对县上的决策部署，要分清轻重缓急，特事特办，急事快办，力求工作效益最大化。

5、全面加强规章制度建设，不断提高各级领导班子和干部的约束力。当前，在制度建设上要着力解决三个问题：一是制度体系不健全的问题。要依据政策法规、按照上级要求、结合单位实际，做好制度的“废、改、立”工作，对现有规章制度进行清理，该废止的坚决废止，该完善的进行完善，该建立的尽快建立，进一步量化细化领导班子、机关干部、重点工作管理、考核、评价体系，始终做到有理有据，切实增强制度的准确性，减少工作的随意性。二是制度执行不严格的问题。要维护制度的严肃性，对制度要有敬畏之心，不能视而不见，束之高阁，积小成大，积少成多，酿成大错。要加强干部内部管理，严明财经纪律，民主决策议事，以人、财、事的科学化、规范化、制度化管理，提升单位整体工作效能。三是制度要求不落实的问题。现在各单位制定的制度不少，但制度不落实的问题非常突出。各级领导班子和领导干部要带头坚持制度、遵守制度、落实制度；要让人民群众、新闻媒体、社会各界来监督，促进制度落实；要建立健全严明的奖惩制度，对不落实的事及时纠正处理，对不落实的人严肃问责追究，以制度保障落实。反之，制度不落实，财权不明，事权不清，就会发生违纪违法问题，大家都要自重自省，防微杜渐。

6、全面加强勤政廉政建设，不断提高各级领导班子和干部的公信力。常言说，一勤事不难，有正才有政，有知才有智，有为才有位。各级干部都要多讲奉献，少讲得失，秉公用权，为民谋利，福荫华亭。一要讲官德。一日丧德有余，百年养德不足。党政干部在群众心目中分量的轻重不在职务高低，而在官德和人品的优劣。全县各级党政干部要把官德作为一种理念、一种品位、一种追求、一种境界，无论身居何职、何位、何时，都要常养常修，时时勤拂拭，勿使染尘埃，始终做到为公为民不为己，求效求绩不求官，宽人严己不敛财，认纪认法不认人，努力做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于人生。

二要慎用权。权利用在为人民服务上是天职，用到立党为公上是尽责，用到碌碌无为上是失职，用到谋取私利上是渎职。各级领导干部要牢固树立权利就是服务、权利就是责任、权利就是奉献的思想，时刻牢记权为民所赋，始终保证权为民所用。无论是实施一个项目、支出一笔资金，还是做出一项决策，首先要考虑是否符合法律法规、符合人民意愿、符合发展需要，坚持集体讨论、民主决策。

三要严律己。在思想上，要多一些清心寡欲，少一些非分之想，清贫面前守得住，寂寞面前耐得住，诱惑面前挡得住，考验面前经得住，头脑清醒，防微杜渐，洁身自好，自觉筑牢抵御各种诱惑的思想堤坝。在生活上，一定要牢记“两个务必”，正派为人、公道处事、遵纪守法、勤俭节约、艰苦奋斗，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。在追求上，要重奉献不重索取，重人格不重地位，重修养不重金钱，用美好的时光创造无悔的人生。一百个不准：各级干部必须规范自身行为，坚决做到“一百个不准”。

在政治行为方面（12个）不准党员干部有，宗教信仰；不准干部参与支持xx活动；不准发表有悖于国家大政方针的言论，不信谣，不传谣；不准编造、传播政治谣言丑化党和国家及地方党委、政府形象；不准编造、散布虚假信息、传播小道消息，引起群众思想恐慌，破坏社会公共秩序；不准结党营私、拉帮结派，搞小团体；不准班子成员之间勾心斗角、相互拆台、闹不团结；不准有令不行、有禁不止；不准独断专行，搞一言堂；不准越级汇报、请示；不准对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报；不准弄虚作假，报告虚假情况、编造虚假数字和工作业绩、搞形象工程、政绩工程，欺骗领导和组织，骗取荣誉。

在组织原则方面（8个），不准不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；不准在工作调动、机构变动时，突击任用、调整干部；不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊；不准要求或者指使任用亲属以及身边工作人员。

在廉洁从政方面（54个），不准用＊＊和单位车辆学习驾驶技术；不准利用职权擅自驾驶本单位或下属单位和管理服务对象车辆；不准讲排场、比阔气、挥霍＊＊、铺张浪费；不准未经批准和许可对企事业单位和基层进行检查活动；不准借检查之机刁难企业、基层和加重被检查单位负担；除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，一律不准举办其他庆典活动；不准索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；不准逢年过节搞相互送礼、相互宴请等活动；不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；不准利用知悉或者掌握的保密信息谋取利益；不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房；不准个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定参与企业入股；不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；不准接受原任职务管辖地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动；不准用＊＊报销或者支付应由个人负担的费用；不准违反规定借用＊＊、公物或者将＊＊、公物借给他人；不准私存私放＊＊，设立“小金库”；不准用＊＊旅游或者变相用＊＊旅游；不准用＊＊参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；不准违反规定用＊＊购买商业保险，缴纳住房公积金；不准巧立名目突击花钱或违反规定发放津贴补贴及福利；不准非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金；不准采取不正当手段为本人或者他人跑官要官，谋取职位；不准用＊＊支付亲属学习、培训、旅游等费用；不准为亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或者单位索取资助；不准妨碍涉及亲属以及身边工作人员案件的调查处理；不准默许、纵容、授意亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；不准为亲属就业、经商、办企业提供便利条件；不准党员领导干部之间利用职权相互为对方亲属就业、经商、办企业提供便利条件；不准允许、纵容亲属在本人管辖地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动；不准允许、纵容亲属在异地工商注册登记后，到本人管辖地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动；不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待；不准违反规定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；不准擅自用＊＊包租、占用客房供个人使用；不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用公务用车；不准擅自用＊＊配备、使用通信工具或占用其他单位的移动电话；不准用＊＊为领导干部住宅配备电脑、支付上网费用；不准外出学习、考察、培训超标食宿；不准以开会、争取项目、招商引资为名游山玩水；不准超标准进行会议和公务接待；不准参与各种形式的赌博活动；不准违反规定公车私用；不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；不准干预和插手集体企业重组改制、兼并破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；不准干预和插手经济纠纷；不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项；不准大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；不准在社会保障、政策扶持、救灾救济分配等事项中优亲厚友、显失公平。

在工作作风方面（26个），不准坐堂办公、遥控指挥；不准单位长期不组织干部开展政治理论及业务学习；不准干部无故不参加上级及本单位组织的学习培训；不准无故不参加县上组织的各类会议、活动；不准不按通知要求顶替参加县上组织的各类会议、活动；不准会议期间随意出入、接打电话、大声喧哗、交头接耳、打瞌睡；不准在会场内抽烟；不准在公众场合衣衫不整、举止不雅，有损形象；不准无故旷工、迟到早退；不准上班期间脱岗串岗、擅离职守；不准上班期间玩电子游戏、网络聊天、炒股及从事与工作无关的其它活动；不准干部工作日午间饮酒；不准对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；不准对群众反映问题敷衍塞责、推卸责任；不准暴力执法；不准执行与法律、法规不符的罚款标准；不准超越管理权限制定罚款标准；不准擅自增加罚款项目、提高罚款标准；不准向基层下达罚款指标；不准以罚代管、只罚不管等其他乱罚款行为；不准不使用规定的罚款票据罚款；不准将职责范围内的无偿服务变为有偿服务；不准擅自扩大收费范围和提高收费标准；不准未经批准擅自举办评比达标表彰活动；不准借评比达标表彰活动向基层、企业和个人收费或变相摊派；不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

以上“一百个不准”，今天在这里提出，既是学习，也是重温，更是警戒。大家必须认真学习，严格遵守，进一步增强爱党之心，树牢为民之志，恪行君子之道，养成浩然之气，在全县形成团结向上、奋发有为、求真务实的干事创业氛围。各级党政机关要组织干部对照这“一百个不准”，逐一检查，认真反思，切实抓好自查自纠。

四、切实加强效能风暴行动的组织领导，确保效能建设取得实效

这次行动，决不是一般号召、一般布臵、一般要求。各级各部门务必高度重视，以非常之精神、非常之作风、非常之举措确保工作实效，坚决防止一阵风、搞形式。

一是领导力量要加强。县效能风暴行动协调推进领导小组要善于牵头抓总，勤于协调指导，严于督促检查，切实把这项行动抓牢抓好抓出成效。领导小组办公室要高度负责，抓好具体工作的组织实施，及时掌握行动开展情况，帮助解决突出问题，当好参谋助手。各级各部门都要迅速成立相应机构，制定实施方案，分解工作目标，明确工作职责。各单位“一把手”是效能风暴行动的第一责任人，工作要亲自部署、问题要亲自督改，当好行动的实践者、示范者和推动者。

二是组织实施要有方。这次行动涉及面广，必须结合各自实际，突出行业特色，坚持分类指导，切实增强针对性和实效性。在目标要求上，既要遵循县委确定的基本方向、总体原则、主要任务，又要充分考虑部门、行业的个性特点，有侧重地提出具体要求，不搞千篇一律，不搞“一刀切”。在方式方法上，要以干部教育学习、作风整顿、效率提升、推动工作、促进发展为目的，力争全县“效能型”机关、“效能型”班子、“效能型”干部达到90%以上，经济建设、典型培育、项目建设、招商引资、双联行动都有突破性进展，整体实现干部受教育、群众得实惠、发展上水平。

三是氛围营造要到位。各级各部门一方面要注重树立正面典型，强化示范带动；另一方面要重点抓住反面典型，刹风正纪，强化警示教育。宣传部要精心策划，制订方案，力求宣传报道鲜活、生动、有针对性和感染力。县委报道组、县电视台、县政府门户网站要采取制作专题节目、开设网站专栏等形式，大力宣传全县效能风暴行动的做法、成效和经验。通过各种形式的宣传教育，把广大干部群众的积极性调动起来，形成良好的工作氛围。

四是督查考核要强化。全体县级领导要深入分管联系乡镇部门，指导活动开展，帮助查找问题，督促整改落实。由县纪委牵头，抽组人员，迅速成立效能风暴行动督导组，定期、不定期对全县各乡镇、各部门行动开展情况进行督查指导，及时通报工作进展情况。对进展缓慢、成效不明显的，督导组要进驻单位，加强指导。要充分发挥民主监督、舆论监督、群众监督的作用，确保活动不走过场。近期，全县各乡镇、县直各部门、省市驻华亭各单位负责人，都要在电视台对本单位效能建设工作进行公开声像承诺。要用数字化、典型化检验各单位效能风暴行动的成效，看解决了多少问题、建立了多少制度、教育了多少干部、开展了哪些工作、树立了哪些先进典型。要严格检查验收，强化考核结果应用，把各级各部门开展效能风暴行动的实效，作为评价班子和使用干部的重要依据，在全县上下形成风正气顺、心齐劲足、团结进取、务实创新的崭新局面。

同志们，开展效能风暴行动事关全县经济社会发展全局。我们一定要在县委、县政府的统一领导下，以开拓进取的精神状态、扎实有力的工作措施、求真务实的工作作风，认真落实好各项任务，以效能风暴行动的实际成效为统筹城乡发展、推进转型跨越作出积极贡献！

谢谢大家。

节后招聘活动动员会上的讲话

同志们，为全面组织好节后招聘会，局党组专门召开会议进行了研究。根据局党组的安排部署，下面我强调三个方面的问题。

一、明确定位，科学运营，打造高效的市场服务品牌。xx日下午局党组会研究决定，机构改革后同时保留两个市场，实行统一管理，共同打造线上线下相结合、能够满足不同群体服务需求、多元化发展的人才超市，树立具有较强影响力和辐射面的市场服务品牌。其中，xxx市场定位为小而精一对一的特殊群体就业市场，以稳就业为宗旨，大力开发中低端岗位及公益性岗位，工作日期间提供全天候服务，为失业人员、城镇零就业家庭人员、进城务工人员等特殊群体提供就业服务，考核指标是帮助困难群体就业人数和失业职工再就业人数。xx市场定位为大而全面对面的全方位就业市场，定期举办大型专业性、专场性招聘，紧扣新旧动能转换和经济发展大局需要，提供现场招聘、网上招聘、委托招聘、猎头等多种形势的招聘服务，满足各类单位急需紧缺人才需求，考核指标是离校未就业大学生就业率、校企合作的场次。

二、提前谋划，周密筹备，全面提升节后招聘会实效。一是成立工作领导小组。为加强组织领导，成立由我任组长，xxx同志任副组长，xxx、xxx及相关科室负责同志为成员的节后xx工作领导小组，明确目标任务，统一调度指挥，周密安排实施。二是卡实工作责任。节后两个市场自正月初七同时开放，由原xx、xx的xxx具体负责各自市场节后招聘会的各项工作，分别组织开展招聘活动。xxx以高校毕业生、进城务工人员和失业职工为重点，开展好招聘活动。xxx自2019年2月11日(正月初七)至3月6日(正月三十)，以中高端人才和急需、紧缺专业为重点，紧贴主导产业人才需求，围绕海工装备、新能源等战略新兴、高端化工产、医养健康等产业，组织18场专场招聘会，积极引导各类优秀人才向这些产业流动和集聚。各县市区xxx机构也要开展形式多样的招聘活动，相关工作由xxx同志具体安排。三是线上线下联动配合。强化信息化支撑，要在xx热线、山东xx网等要及时发布招聘信息和求职信息，实现网络招聘与现场招聘信息同步，同时在烟台xxx网站给予参会企业3个月的免费会员服务，线上线下相结合提升招聘实效。四是要加强宣传。前期，在烟台主流媒体、网络媒体及局网站、微信平台对正月系列招聘会场次及岗位进行了广泛宣传报道。节前要继续加强宣传，搞好招聘会预热。节后要及时报道招聘会成果、分析招聘情况，为求职者提供有效的指导。宣传工作由xxx同志牵头把关，xxx同志协助，对两个市场的定位和功能在社会上要做好舆论引导。

三、严把流程，加强防控，确保节后招聘会安全、平稳。安全生产大于天，要求的多么严格都不为过，同志们务必紧绷安全这根弦，千方百计确保不出任何问题。我具体提6点要求。一是及时报批手续。要依法依规，按照大型集会活动报备审批要求，及时到公安局办理相关手续。二是落实人员分工。一会儿xxx、xxx两位同志对招聘会期间人员力量进行安排分工，正月招聘会规模大、人员多、任务重、事务杂，需要中心各科室(单位)配合支持，被抽调的同志要站好岗、履好责，一切行动听从指挥。三是加强安全保卫。要结合历年招聘会举办情况，围绕两个市场实际，完善会场安全应急预案。同时，与xxx公安局对接好，加强警力部署，并抽调身体条件好、反应迅速工作人员成立备勤组，配合处置突发情况。四是组织好实地演练。考虑节后市场集中开放，针对可能出现的拥挤踩踏、火灾、暴力冲突、电子系统故障等诸多突发情况，会后，两个市场要立即组织演练，根据不同情况及时完善应对措施，防患于未然。五是严格履行入场安检程序。经xxxx协调，我们在xxx取得一套安检设备，届时工作人员要仔细排查，连同电子入场券，认真组织好人员入场。六是妥善处置突发事件。一旦发生突发情况，要第一时间启动应急预案控制事态，由现场公安临机指挥处置，任何人不得擅自处理。同时，要及时做好请示汇报，周密处置好场内、场外紧急情况，确保进场人员人身财产安全。

同志们，举办好正月系列专场招聘会是2019年全局重点工作打响的第一枪，也是机构整合后中心上下团结协作、开拓创新的首战，意义重大，使命光荣，希望同志们在xxx的正确领导下，以高度的责任感和强烈的事业心，组织好节后招聘活动，为求职招聘打造好精准对接的便利平台，为全市经济改革发展提供强有力的人才智力支撑。

在师德主题教育活动动员大会上的讲话

——我们要改变的是“观念”

黄华斌

改变观念，我们经历了新课程改革的阶段，新的课程教学理念已经或多或少地根置于我们的头脑，部分教师已经很充分地体现于自己的教学实践。前几天，听了1节英语，3节语文课，感受很深。特别是 xmlnamespace prefix ="st1" /易翠娥老师的课，语文味浓，朗读教学充分，灵动，注重对学生的过程评价与激励，学生学习兴趣高；注重了课堂积累，学生活动丰富。当然，还有老师的语言优美精致，很富有感染力。袁作容老师的课，教师很富有亲和力，和学生最近距离的接触，提供丰富的图片与活动让学生参与学习体验，很好地体现了小学英语教学的特点。同时，课型简洁，线条清晰。教学观念改变的同时，我们更需要改变“职业”观念与“育人”观念。

我个人以为，教师的职业或岗位观念，应该认识：

1.在岗就爱岗。现在的社会开放多元，自由民主。国家新出台的劳动法与保障条例，所有有职业和工作的人员，均实施强制劳动保险，且全国联网管理。政策的实施，旨在消除“退休养老”之忧。觉得教师这个岗位亏待了自己的，不是没有机会。但是，今天，还在岗的教师，我相信，就别无他想。在岗就要爱岗，从古至今，没有哪朝哪代教师可以高地位优待遇的，“清贫”就是教师的生活特点，“奉献”是教师的职业特点。选择了它，就不要嫌弃它。

2.相信教育，自尊自爱。国家发展速度的加快和经济形势的好转，特别是国家对教育的投入增加与国家新的中长期发展纲要的出台，带来的是教育的春天。我们要相信教育的前景是美好的，困难是暂时的。教师自有教师的优越感，教师自身要把看己当人看。特别是在社会上，在家长面前，更要表现出作为教师职业的自信。要敬重自己的职业，忠于自己的职业。

3.只有学校发展，才有教师的发展；只有学校壮大了，才有教师的好待遇。一名教师的成长，永远不可能离开其工作的学校这个平台。过去在初中，我经常和年青教师特别是取得一定成绩的年青教师讲一个观点：要想一想自己的今天是怎样走出来的。我告诫自己的也是，没有涴市中学这个平台，就不会有我的今天。今天，我再和老师们讲这个观点。只有学校发展了，才会有教师个人的发展；只有学校的壮大，才会有教师的待遇；只有学校的好形象，才会有教师的好口碑。我希望，涴市小学的每一名教职工，都要牢牢树立这个观点。如果从这个观点出发，看问题，就不会产生个人与学校的矛盾冲突。

4.教育就是“服务”。教师的任务，就是为学生服务，具体一点，就是为家长，为学生，为质量，为育人。思想中有了这样的意识，就不会去抱怨工作的琐碎辛苦，就不会去计较家长的冷眼冷语，就不会责怪领导和制度的苛刻，就不会去数落斥责学生的过错发泄自己的不满。

5.对事业负责，而不是靠职业吃饭。如果仅仅把教书当作饭碗，就不会有成绩，更不会有成就。只有视其为事业，才会努力去做好，才会有成绩和成就。

我个人以为，教师的“育人”观念，应该认识：

1.学生的天性是善良美好的，关键是引导好。

2.学生之间是存在个性差异与思维差异的，应该认同

3.学生犯错失误是正常的，是可以谅解包容的。

4.小学教育的核心是习惯培养，而不是分数。

5.课堂教学要把握教学与育人两大任务。

6.教师的亲和力除了笑容与宽容，还有经常性的与学生交流沟通。

7.家长对教师的态度取决于学生对教师的评价。

8.只有注重了关注学生言行的指导与管理，才会树立自身的威信。

总而言之，观念变，课堂变；观念变，态度变。