煤矿纪检监察工作计划
20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实xx矿党风廉政建设和反腐败工作的主要会议精神,依据xx纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下:
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作,是20xx年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委20xx年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《共产党员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习,一要增强廉洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐败思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐败行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐败三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与赌博。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《xx煤矿建
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立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合xx实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合xx基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查,把普遍检查与重点检查相结合,防止发生问题;对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保持形势稳定,全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查,对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查,采取听汇报、开座谈会等形式,促进领导干部自觉遵守各项规定,发现问题及时处理;下半年,专门对“四类不正之风”问题进行一次检查,防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,提高工作效率,保证政令畅通,加强党支部思想作风建设。
通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件办理程序查处,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。
2015年我街确定的总体工作思路是:继续以领导干部廉洁从政为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,科学谋划、强力推进,以党风廉政教育为重点,以加强干部队伍作风纪律建设为突破口,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为街道经济又快又好发展提供有力保证。结合我街道实际情况,现制定2015年度xx街道纪检监察工作计划。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全区五抓五促中心工作,进一步推进反腐倡廉工作的扎实推进,从加强监督检查、完善制度建设、健全工作机制入手,整体推进、注重实效,确保我街经济又好又快的发展。
二、组织机构
成立风本街道党风廉政建设责任制工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部,领导小组负责统筹推进党风廉政建设工作,贯彻区纪委的指示精神,制定工作方案和做出重大工作决定。办公室主要负责贯彻落实领导小组决定,定期调度工作进展情况,协调解决存在的问题,推进党风廉政建设重点工作的开展。
三、工作计划
(一)严肃政治纪律,加强对方针政策贯彻落实情况的监督检查街道党工委和社区党委要紧扣发展决策,展现大局意识,工作更加注重创新,突出实效性,把打造一流软环境作为工作目标,立足泉园实际,加强实施十二五规划、推进文化改革发展等政策措施落实情况的监督检查;加强对社会救助、劳动保障、环境改善、公共服务和平安建设等政策措施落实情况的监督检查;按照区委、区政府的要求,对重大项目实行跟踪服务,并加大对重点项目建设环境进行专项效能监督,力求在服务项目建设和优化环境方面有新的突破、新的成效。根据创新社会管理的要求,在机构的作用上、人员的对接上、服务的标准上、工作状态上,全面完善检查、督导制度,建立街道督查检查组,加强督导力度,确保各项新规落实到位,使全区创新社会管理的新举措在风本收到明显的效果,实现管理无盲区。严明人大、政府、政协换届纪律,严肃推进干部下基层培养锻炼工作纪律,确保换届工作风清气正、公平公正、健康顺利进行。
(二)加强宣传教育,进一步密切党群关系,保证党员领导干部廉洁从政。开展体验式警示教育活动,结合街道实际,筹措专项资金用于建设廉政档案室,充分发挥廉政档案的作用,把廉政档案室建成警示教育基地。按照抓覆盖、树品牌、重创新的要求,实施廉政文化精品工程,继续探索建立一套科学管用的机关廉政文化机制。将宣传阵地继续延伸到社区,明确功能定位,推进廉政教育网格化,持续发挥党员在居住地的先进性作用,扩大影响。通过发挥先进基层党组织和模范党员的作用,大力培养和树立勤廉兼优先进典型,使党员干部学有榜样,赶有目标,弘扬清风正气。
对应致力民生,崇尚务实深入开展学习和讨论活动,对机关和党员干部进行先进性教育;以案示警,定期组织全体机关干部和社区人员观看反腐败教育片,开展党课培训,进行岗位教育;抓住重大节日和职务变动机会,进行提示教育;彻底杜绝街道机关工作人员利用办公电脑等做与工作无关事情的现象,一旦发现,从严处理,绝不姑息;在街道和社区建立一套行之有效的考评体系,做到干与不干不一样,干多干少不一样,彻底整治慵懒散现象,奖惩有章可循;按照区纪委要求,对各项专项治理及公示制度严格落实。
(三)加强案件检查力度,维护党纪国法的严肃性。严厉查办以滥用权力和以权谋私利用工作和职务之便索、拿、卡、要和贪污贿赂、失职渎职的案件,严厉惩处不法分子和违纪人员,做到有案必查、查案必处;按照区纪委的要求,进一步拓宽案件举报渠道,积极探索案件审理的方式方法,发挥特邀监督员的作用,实行特邀监督员监审制度。重大案件及时上报区纪委,并与区纪委联合办案。
(四)完善制度体系,强化制度建设一是认真执行一岗双责。完善党风廉政建设责任制,继续把责任制延伸到社区,把任务落实到街道领导、干部和社区干部身上,社区党委书记主持分解责任制任务,做到目标明确、内容具体、可操作性强,会议研究讨论,正式签约执行;按照责任分工,明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容,督促落实,街道领导班子成员要继续落实社区党风廉政建设工作联系点,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。二是规范街道社区干部的各项行为。定期组织街道社区干部学习,让制度成为一种文化深入人心;扎实开展机关效能建设。街道、社区党员干部要带头执行廉洁从政行为准则和有关规定,不断增强廉洁自律意识,做到廉政勤政。切实解决和克服工作中存在纪律涣散、作风漂浮、不思进取、办事拖拉推诿、工作方法简单粗暴、服务态度生硬、服务意识不强、效率不高、有令不行、有禁不止等问题,认真纠正行政不作为、懒作为、乱作为和严重损害群众利益的问题。三是继续健全日常管理制度。不断健全完善街道、社区党员干部个人重大事项报告制度,完善干部任前廉政考试、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。社区要不断完善社区廉政工作站工作制度,要自觉执行党风廉政建设规章制度,主动接受监,切实抓好述职述廉、诫勉谈话等制度的落实。四是完善街道社区党员干部工作制度。严格执行区纪委有关文件要求,通过诫勉谈话、述职述廉、查找风险点等,重点加强关键岗位、重点环节、重点人员监督制约制度的建设。建立和完善重视群众意见和建议的基层联系点、信访制度,畅通诉求渠道,及时协调处理反映的问题,定期开展群众评议,切实帮助居民群众解决生产生活中的矛盾和困难。街道、社区要从完善管理和提高服务水平出发,积极探索和加强街道、社区党风廉政制度建设,促进基层干部工作作风的转变。五是进一步完善街道和社区党务、政务制度。继续认真落实党务、政务公开,规范公开程序,细化公开内容,丰富公开的形式,明确办事标准、程序和时限。要围绕群众关心、涉及群众切身利益的低保、就业解困、计划生育、扶贫帮困等工作,以及重要的活动等重点进行公开,做到日常事务定期公开,重大事务随时公开。在社区统一制作规范的公示栏,编制公开一览表,定期督促、检查居务公开落实情况。要逐步推进党务公开工作,凡不违反保密规定的街道、社区基层党组织工作,都要向党员和居民群众公开。
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