正视问题狠抓落实打好末季招商引资攻坚战

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今年以来我区各级、各部门在区委、区政府的正确领导和指导下，能够逐步认清形势，消除误解、正视问题，进一步增强了责任感和紧迫感，狠抓招商引资各项工作的落实，使我区的招商引资工作稳步推进，取得了阶段性的成果。但也存在一些不容忽视的问题，应该引起各级领导的高度重视，采取有效的举措，进一步抓好落实工作，打好末季招商引资的攻坚战，如期完成全年区委，为此区政府提出的目标任务。一、基本情况
我区今年1—9月份招商引资各项工作，由于各级党委、政府的高度重视，各有关部门的支持配合，开局良好，进展较顺利，取得了一定的成果。这主要表现在：一是按时间按要求基本完成目标任务。据统计，1—9月份共进74个经济项目，合同金额77.64亿元，分别占全年目标任务的74和77.64。二是工业项目所占比重大。今年引进的经济项目中，工业项目有59个，合同投资额达45.89亿元,分别占所引进项目和投资金额的79.7和59.2。结合城市化的发展，所引进的第三产业项目也相当不错，这对未来我区第三产业的发展奠定了一定的基础。三是工业项目小区初步形成聚集效应。龙塘继续充当招商引资的龙头角色，引进经济项目31个，成为我区招商引资的主战场；源潭镇充分利用当地瓷土资源，合理规划陶瓷城一、二期的布局，力促引进项目的上马投资，初步形成了上规模的陶都格局；石角镇在继续发展传统金属加工业的同时，加大招商引资力度，利用外资和先进技术把金属加工业做大做强；横荷街办招商引资后劲足，一跃而上，工作做得相当突出，仅九月份就行进了4个项目，合同投资金额近6亿元。通过产业结构的调整，各街镇已逐步形成了聚集效应，成为了招商引资的主要载体。四是重点项目建设快速，成为我区今年“落实年”的一大亮点。由于区委、区政府对重点项目的落实建设高度重视，时刻密切关注项目的进展情况，最近还分别召开了区委和区政府办公会议，抽调招商局等有关部门的同志对各工业项目区进行调研，分别听取了各企业的意见和建议，并针对存在的问题立即召开现场办公会议，切实解决外商的难题，从而增强了投资者的信心，加快了项目的建设速度。同时各街、镇在项目签约后都做到分工明确、落实到位，为客商提供完善的跟踪服务工作，从而促使了一批重点项目顺利投产。这些项目的建成投产，将有力促进我区和经济发展，为区增加税源收入提供有效的保障。
二、正视存在问题，增强紧迫感和责任感。
经过全区各级、各有关部门的共同努力下，虽然我区的招商引资工作取得了一定的成绩，但由于主观和客观的原因，在招商引资工作方面也存在一些不容忽视的问题，必需引起各级、各有关部门的高度重视。较为突出的问题主要有：
1、第三季度招商引资工作不够理想。据统计第三季度只引进了21个项目，合同投资额仅11.49亿元，其中有近6亿是横荷街办在9月份签定的，一些镇、街在本季度的招商引资工作中，进展比较缓慢，基本没有引进什么项目，即使已签约的也仅是投资金额在一千万元以下的小项目，呈现出滑坡的趋势。
2、部分领导干部思想认识仍不到位。自从国家实行宏观调控和国家土地检查以来，仍有部分党员干部对国家宏观调控片面理解，个别领导干部“怕”字当头，认为“干多、干少一个样”，甚至认为“做多错多”，产生消极情绪，使招商引资工作出现明显滞后的被动局面。
3、个别街镇工作不够主动。突出表现在与外商洽谈项目中，沟通不够深入，配合不够紧密，工作上表现出不紧不慢的态度，存在互相推搪的现象，没有积极为外商切实解决问题，导致一些外商产生放弃投资的念头，在一定程度上影响了我区的形象和声誉。
4、一些部门工作配合不够紧密。一些部门口头上表示与区委、区政府保持一致，积极做好各项工作，但在遇到具体问题上，出现了工作墨守成规、思想保守，只强调按章办事，缺泛工作的主动性、灵活性和创造性。没有真正想方设法为企业着想，为客商提供贴心服务，解决实际难题，致使在某些审批环节上出现滞后，在一定程度上拖慢了项目的进度。
5、个别街、镇对农民的宣传解释工作不够深入细致。尤其是在征地问题上，对国家土地政策宣传不到位，对农民的思想工作做得不够深入细致，造成部分农民、群众对中央政策片面理解，对被征土地有抵触情绪。他们不但不支持、不同意征地，还提出许多无理的要求，甚至出现了部分农民、群众集体上访的现象，造成征地、拆迁工作难度加大，影响了项目的进度。
三、切实加强领导，打好末季招商引资攻坚战。
今年是我区的“建设年、落实年”，区委区政府年初提出“100个项目，100个亿”的目标任务，目前我们只是完成了工作总量的四分之三，面对时间紧、任务重的形势，各级领导干部必需保持清醒的头脑，做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、政策到位，同心同德、团结一致、一鼓作气，打好末季招商引资攻坚战。
1、认真学习贯彻十六届四中全会精神
，提高党的执政能力。最近召开的党的十六届四中全会，中央作出了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这是在新的形势下，党中央作出的新的决策，对指导各级党组织、加强党的建设，有重大的现实意义和深远的历史意义。我区各级党委、各部门必须认真学习、深刻领会，不断提高依法执政的能力，以提高领导水平，更好搞好招商引资工作。
2、增强责任意识，切实加大招商引资工作的领导力度。各级各部门必须要认清形势，明确任务、寻找差距，采取有效措施，切实加强领导。一是要集中领导精力，使到党政一把手和分管招商引资的主要领导，在今年末季全力以赴抓好招商引资工作。二是集中时间，提出奋战“一百天”的，全面完成全年目标任务。三是集中力量，各街镇必需要抽调精兵强将充实招商力量，将一些思想开拓、工作作风扎实，有敬业精神的同志调整到招商办工作，打好末季的攻坚战。
3、加大对园区建设的投入，加快已签项目的建设投产。各街要对工业园区的投入与产出有正确的认识，处理好短期收益与长远利益的关系，要舍得花钱投入园区建设，对一些关键性的基础设施，特别是主干道、水电、电讯、能源等设施应先行实施，尽快投入，迅速提升园区的建设水平和档次，以增强投资者的信心。各街镇在与投资方签订投资合同后要敦促投资者尽快动工，形成新的生产力。政府各部门必须积极配合，做好项目建设的手续办理等各方面工作，保证项目能够早日投产、早出效益。
4、加强经济发展的服务工作，切实提高服务效率。各街镇及各有关部门要把提高为经济发展服务的水平作为政府运作的最重要工作来抓，为经济发展营造良好的服务环境。各职能部门要加强协调，把各项工作都统一到为经济发展服务、为企业办事着想，针对自身为企业服务中存在的问题，尽快改变工作作风、提高服务水平和办事效率。
5、切实做好宣传解释工作，消除农民的抵触情绪。首先是做好招商引资的宣传解释工作，要让农民群众深入认识到我市目前搞招商引资目的是要发展当地经济，只有把经济发展起来、人气旺了，才能增加当地人民的收入。其次做好国家推行土地政策的解释工作，让农民群众理解和支持政府，配合政府做好征地、拆迁工作。三是要积极发动村委会的党员干部、团员干部，使区、镇（街）、村三级联动，共同做好农民的思想工作，消除农民的抵触情绪。

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招商引资发言材料

三、全面实施“大招商”战略，不断拓展、创新招商方式和空间

一是突出重大活动招商。通过印制宣传画册、制作宣传片等形式，积极参加“广交会”、“厦洽会”、“中博会”、“西洽会”、“亚欧博览会”等招商活动，全力推介项目、推介洪洞;二是围绕主导产业招商。围绕我县主导产业选择招商目的地，着力引进那些与我县主导产业关联度高、成长性好、竞争性强的企业来我县投资创业;三是瞄准重点区域招商。瞄准与我县主导产业关联度大的发达地区，确定主攻目标，选择有商可招、有条件招到商的地方去招商;四是主攻重点企业招商。加强与500强企业、大型央企的沟通联系，吸引到我县投资建设新型材料、新型能源等新兴产业和高新技术产业。引进实施了恒富美尔美陶瓷、飞虹微纳米光电、京能煤矸石发电、山西焦煤集团1500万吨煤焦一体化等项目，逐步形成了大招商、大项目、大产业的发展格局。五是利用传统节日招商。通过“大槐树寻根祭祖节”举办各类活动，激发洪洞籍在外工作人员投身家乡建设的热情，并通过他们宣传洪洞优惠的招商政策和良好的投资环境。同时，鼓励县内有为之士积极参与招商引资，为家乡的建设出谋划策，贡献力量，形成全民招商的格局。

四、突出区位比较优势，着重从软环境入手，实施招商、安商、富商，实施合作共赢、共同发展战略

在软件环境建设上，推行积极的优惠政策，充分发挥服务职能，在服务方式上实行“一条龙”服务，采取项目到人，跟踪服务的措施，在企业用地、相关手续办理以及减免税收等方面积极协调，为客商解除后顾之忧，努力营造亲商、安商、富商的氛围，为项目的顺利建设发挥了积极的作用，受到了投资者的一致好评。

五、2012年工作打算

2012年，我们将进一步创新体制机制，改进工作作风，一是继续推进“三个三分之一”战略，认真做好招商引资工作。二是借船出海，培育发展沿海发达地区代理招商机构、商会和专人，充分盘活人脉资源，着力加强招商网络化建设，广泛捕捉商业信息，精心留意投资动向，做好以商招商、以企联商的文章。三是统筹协调，组织好各类招商引资活动。坚持“走出去、请进来”战略，组织专门力量，到沿海发达地区争取更多的外商落户洪洞;四是进一步创新招商引资方式，力求2012年度招商引资工作更上一层楼。根据我县工业园区优势，以现有的骨干企业、优势产品为依托，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好配套，力争向园区落户一批资本聚集度高、核心竞争力强、经济效益显著的企业。五是以“六城同创”为契机，加大硬件环境建设，营造整洁优美的投资环境。不断完善全县水、电、暖、气、路、通讯等市政基础设施，对主要街道、城中村、背街小巷的环境卫生以及广告牌匾、灯箱路标、交通秩序等进行集中整治，大力实施造林绿化工程。努力从优化硬环境入手，打造一流的招商引资平台。

2012年我们将以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加扎实的作风，团结拼搏、锐意进取，实现招商引资工作的新突破、新飞跃。

我的发言完了，谢谢大家!

招商引资典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

XX年，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导及市级部门的大力支持下，我局圆满完成了市政府下达的考核目标任务。其中，全年签约项目25个，签约项目投资总额达433亿元(人民币)，完成年计划的160%;全年签约项目到位资金28.25亿元(人民币)，完成年计划的120%;进出口贸易总额完成12159.33万美元，完成年计划的251%;社会消费品零售总额完成334550万元，完成年计划的102%。根据会议安排，下面我就洪洞县招商引资工作上的成果、主要做法做一简要汇报：

一、创新引资工作机制，推行“三个三分之一”招商工作法

XX年，洪洞县委、县政府率先在全县四个工业园区和重点招商部门推行“三个三分之一”招商工作法，要求试点单位组织精兵强将，拿出三分之一精力，主动“走出去”，把投资高新技术产业、基础设施、城市公用设施、服务业和农业领域的项目作为招商引资重点，认真做好投资客商的业务洽谈、投资服务工作，坚持大活动招商、小团队招商活动、积极推行产业链招商、以商招商、网络招商等多种招商方式。全方位、多渠道、深层次推进对外开放，瞄准沿海发达地区、环渤海经济圈以及国内外大企业、大客商，开展形式多样、不同层次的多层次招商合作活动，主动承接发达地区及境外产业转移。

二、筑巢引凤，以四大工业园区建设为龙头，努力打造招商引资硬环境平台

近年来，我县四大工业园区突出特色，均形成了各自的产业优势，赵城煤焦化深加工园区被确定为“国家新型精细煤化工示范区”，甘亭工业园区被确定为“山西省产业转移示范区”，同时奋力打造辛村新型建材工业园区、及以韩国高新技术为标志的中小型秦壁工业园区，四大工业园区初步形成了精细煤化工、新型建材、装备制造、高新技术、新型材料等多元化发展格局。

工业园区是对外开放的形象窗口，是招商引资的重要承载平台。秦壁工业园是市委、市政府“百公里汾河生态城镇经济走廊”范围内发展的工业园区之一，总规划面积3.5平方公里。近年来，秦壁工业园区采用“外引内联”的方法，一是利用与韩国、青岛、烟台、威海的现有平台，筛选出一批科技含量高、高附加值的项目，邀请韩国客商带项目来洪考察，并通过举办交流会、座谈会等形式，让韩商与本地企业家交流沟通，对初步达成合作意向的项目，分批安排本地企业家赴韩国考察确立项目。二是在全县范围内，与各乡镇、部局进行沟通联系，分类整理我县有经济实力、有发展前景的企业与企业家，根据其资金实力和投资意向，研究制定完整的招商策略和招商投资方略。三是采劝以商招商，以企招商”的方式，围绕以资本招商，以高附加项目招商的原则，引导原“煤焦”领域的企业家与韩国及沿海发达地区的企业进行多种形式的合作招商。四是抓好“标杆化”一流企业，吸引更多的企业入园发展，提高园区服务质量，精简办事程序，通过“一站式、保姆式”服务承诺，营造有利于企业发展的投资软环境，加速企业入园建设。我县四大工业园区招商引资取得显著成效，项目建设稳步推进。华翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、铭宇化工h—酸单纳盐、三维焦炉煤气解吸返送等项目建成投产;飞虹微纳米光电、亿明led 、虹翔mo源、普泰发泡铝、双银电热膜二期、三维聚四亚甲基醚二醇等项目具备生产条件;山西焦煤60万吨烯烃、陆合300万吨焦化、山水200万吨水泥等项目有序推进。

三、全面实施“大招商”战略，不断拓展、创新招商方式和空间

招商引资工作浅谈

招商引资工作浅谈

按照管委会的安排，我于2004年6月至9月在天津新技术产业园区国际创业中心进行了为期3个月的学习。在津期间，我一方面对天津创业中心的工作进行了认真学习，一方面对天津其他开发区和企业进行了走访。通过学习与实践，既开阔了视野，增长了见识，又拓宽了思路，丰富了知识，受益匪浅。下面结合学习体会和我区具体实际，重点围绕招商引资工作，谈一下学习体会，请批评指正。
一、 招商思路
1、引资先“有”后“大”
引进外资和国内大企业是开发区大发展的最终方向。按我们目前的情况，引来世界500强的可能性可以说很小。更为现实的思路是以日、韩、台湾的中小投资为主，结合“四荒”问题严重的浙江、广东两省的民营企业投资，尽快形成突破，发挥“榜样”的力量。外地的情况证明，“以商招商”是最有效的方式。
2、招商的重点区域
***比起别的地区来绝对优势不明显，重点区域应选择相对优势相比占优的省区。建议以近期土地、水、电、劳动力短缺的广东、浙江为重点区域，其他地区可以适当放弃。
对北京、天津企业外迁的可能性不如原先估计的乐观，原因大致有：两城市本身有许多适合各种产业、规模企业发展的开发区、工业园区。土地等资源整体上并不紧张。当地政府出台专门政策鼓励市区外迁企业到自己的园区建厂。现已基本搬迁完毕。由于人脉、员工、融资、市场等因素，大部分企业恋家想法很重。
3、重点产业
考虑到***的具体情况和相对优势，产业应以劳动密集型的机械加工、农产品加工、纺织等为重点招商产业。
二、招商方式
1、实行“扫楼”式登门招商
我在工作实践中发觉，通过电话、信函、电邮等方式联系企业效果很差，给人的可信度较低。我的想法是采取“扫楼”式登门招商，以量换取成功率。可派人到重点区域去，按事先选定的产业，对当地每家企业登门拜访，面对面招商。
2、以宣传促招商
建议在招商重点区域以地级市为单位，在当地发行量最大的报纸上，刊登二到三次广告，宣传我们的优势和基本情况。还可在招商重点行业的刊物上做。通过这种方法给企业留下深刻印象，再联系时就比较好沟通，可以起到事半功倍的效果。
三、 提高土地利用率
由于现有土地存量不多，建议用投资强度决定土地价格的方法来选择优质企业。
公式为：普通企业 土地价格（万元）＝15－总投资额/10
高新技术企业土地价格（万元）＝15－总投资额/8
土地最低限价 3万元/亩
对于企业买地后迟迟不开工建设情况，采取土地阶段涨价的办法。拿到土地证半年内开工的，按协议价格收取土地转让费；一年内的，按土地基础价格与协议价格的平均值收取；一年半以内的，按基础价格收取；两年内不开工的，土地无偿收回。对不服从上述规定的企业，不论处于何种阶段，一律无偿收回土地。
四、 简化企业办事程序
提高办事效率，我认为首要的是要将计划体制下“管”的思想转变为市场经济条件下“服务”的思想。
1、 变直线式流程为平行式流程
办事程序可以分为两条线平行办理：立项及工商注册程序和土地规划建设程序。手续的传承关系应本着方便企业的原则来设计，所需审批材料应限制在本流程内。对于现在某些审批所需要的材料，意义不大的要坚决砍掉。
2、改变目前一个人负责一两项工作的办法，让每个人掌握部门内所有的业务工作。实行项目一个人负责到底的“一条龙”服务，这样对部门内的工作考核也有很大益处。

招商引资表态发言

在全县招商引资誓师大会上的发言

各位领导，同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开会议，全面安排部署全县的项目建设和招商引资工作，可以说新的招商引资的号角已经吹响。财政部门作为县政府的综合经济管理部门，在这场攻坚战中更须责无旁贷。我们一定要认真贯彻好这次会议精神，真正把招商引资和项目建设作为加快经济发展的重中之重，充分发挥财政职能优势，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力实现招商引资新突破。

(一)抓住机遇、千方百计引进工业项目，坚决完成县委县政府分配的项目建设任务。

财政部门过去只重视争取上级财政资金，忽视了向外引进工业项目，今后，财政部门要抓住招商引资和项目建设这根主线，认真研究和分析我县的资源优势，有针对性地选择符合尉氏可持续发展的好的工业项目，争取在项目引进上取得新进展。进一步动员财政系统全体干部职工，积极投身于招商引资工作，对招商引资有功人员进行奖励并提拔重用，促使财政系统干部职工思招商、谋发展，多招商，招大商，开发利用一切资源，广泛宣传、吸引客商，形成人人参与招商、个个积极招商的热情氛围。财政局领导班子要实施走出去战略，组织得力人员到经济发达地区进行专题招商引资活动。要善于捕捉招商信息，抢抓招商机遇，跟紧客商，盯紧项目，直至成功。我们已经捕捉到一条招商信息，近期准备赴浙江东阳进一步和客商洽谈，争取在引进工业项目上取得新的突破。

(二)积极发挥财政自身优势，最大限度地争取上级对我县的资金支持。一是积极加强和上级财政部门的联系，诚恳客观地向上级领导讲明我县的财政困难，及时准确地把握上级部门资金分配的政策导向，千方百计了解引资信息，无论是直接的，还是间接的，都要想方设法去争龋让上级部门在分配资金上始终想着尉氏，每项资金都能向尉氏倾斜，使各项资金的争取都达到高出同类县的目标。二是积极申报项目，把握政策，选准重点，捕捉信息，主动出击。在吃透县情基础上，认真研读上级政策，结合财政部门工作，精心筛选项目，设立项目库，与省市有关部门积极保持沟通联系，引资工作从一个电话、一次拜访做起，从不经意谈话中捕捉信息。通过研究、利用和享受上级财政政策，积极上项目，争取建设资金，加快我县的发展。

三)提高工作效率和服务水平，鼎力支持全县招商引资工作大局。财政局将充分发挥部门优势，积极配合其它业务部门，认真抓好招商引资项目的服务工作。对意向项目，帮助搞好有关行政审批服务，促进项目落地;对在建项目，做好后续跟踪服务，积极帮助协调资金，促其尽快投产;对已投产的项目，落实好企业技术创新、科学技术进步奖励、财政贴息等一系列优惠政策和扶持措施，促其加快发展。对项目单位紧紧跟上，实行保姆式服务，想项目单位所想，急项目单位所急，解决项目单位在建设过程中遇到的难题。

各位领导，同志们，今天的动员会拉开了我县新一轮招商引资攻坚战的序幕。我们一定要按照县委县政府的部署和要求，积极参与并服务于全县的招商引资工作，进一步树立全局观念、采取有效措施，狠抓落实，确保将上述工作和服务承诺落到实处，为全面推进我县招商引资工作，实现全县经济更快更好地发展做出新的贡献。

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