艾滋病性病防治监测工作方案

世界会给提前写方案的人让步。针对我们自己给自己制定的目标时候方案的制定要根据实际情况去进行策划解析。方案指的是为某一次活动所指定的书面计划。方案都是由哪些内容组成呢？下面由小编帮大家编辑的《艾滋病性病防治监测工作方案》，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年-年)》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。

一、监测目的

1. 掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2. 根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

卖淫嫖娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。

六、 监测资料档案的管理

各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。
艾滋病性病防治监测工作方案

为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年-年)》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。

一、监测目的

1. 掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2. 根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

卖淫嫖娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。

六、 监测资料档案的管理

各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。

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艾滋病防治工作意见

艾滋病防治工作意见

2013年艾滋病防治工作意见
2013年，XX县艾滋病防治工作要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《XX县防治艾滋病“十二五”行动计划》（新政办〔2013〕22号），以“两降一升”为目标，把预防艾滋病性传播作为工作重点，坚持预防为主、防治结合、依法防治、综合防治，拓展工作思路，创新方式方法，完善工作机制，推动防治工作深入开展。
一、认清防治形势，强化责任落实
近年来，在县委县政府的领导下，全县艾滋病防治效果明显，政府组织领导、有关部门各负其责、全社会共同参与的“三位一体”工作机制不断强化，经血液传播得到根本遏制，母婴传播率不断降低，艾滋病疫情整体保持低流行态势。但是，艾滋病防治形势依然严峻，性传播明显上升，已经成为艾滋病主要传播途径，社会上对艾滋病感染者和病人的歧视现象还比较突出，防治任务依然艰巨。预防和控制艾滋病，事关人民群众身体健康和生命安全，是加强社会建设的重要内容，必须高度重视。各有关部门要切实把艾滋病防治作为落实科学发展观、创新社会管理、履行政府公共服务职能的具体行动，进一步增强责任感和紧迫感，按照艾滋病防治“五扩大、六加强”（扩大宣传教育、监测检测、母婴阻断、综合干预和医疗救治覆盖面，加强血液管理、医疗保障、关怀救助、权益保护、组织领导和队伍建设）的要求，采取得力措施，确保各项政策、措施落到实处，有效遏制艾滋病的流行蔓延，不断取得艾滋病防治工作新成效。
二、加强宣传教育，营造良好防治氛围
各级政府和成员单位要坚持艾滋病宣传教育的公益性、经常性，采取多种方式，全面普及艾滋病性病防治知识和政策，努力营造共同关注、共同防治、共同努力，对艾滋病患者共同关爱的社会氛围。
一要继续开展领导干部艾滋病防治知识政策培训和宣讲活动。继续将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校等机构的培训内容，明确学时，同时将防治知识和政策掌握情况、宣传教育力度作为干部年度考核的重要内容。
二要加强重点地区和重点人群的艾滋病防治知识宣传工作。组织开发针对性强的宣传材料，开展预防艾滋病宣传“六进”（进学校、进工地、进社区、进企业、进机关、进医院）活动。要将艾滋病性病防治知识作为健康教育的主要内容，纳入各级各类技术培训计划;将建筑工地、厂矿、企业、职业培训机构作为艾滋病性病防治知识宣传教育的重要场所。
三要形成艾滋病防治知识宣传的部门联动机制。住房和城乡建设、人口计生、人力资源和社会保障、卫生等部门要充分发挥各自优势，积极支持和参与工地、厂矿、企业、职业培训机构开展宣传教育活动；教育、共青团、妇联、工会、红十字会等部门和群团组织，要组织志愿者广泛深入开展宣传教育活动，帮助学生、青年工人、妇女树立正确的性道德观；人口计生部门要利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人口宣传预防艾滋病等科学知识；教育、卫生部门要进一步健全预防艾滋病宣传教育工作机制，强化在校学生防治艾滋病知识课程学习，并充分利用学校社团、网络等平台开展艾滋病防治宣传教育。
四要加强媒体宣传。宣传、广播影视、新闻出版等部门要制定防治艾滋病公益宣传的指令性指标，充分发挥网络、手机、车载电视、公共交通视频等新兴媒体的作用。县电视台、电台要开辟专门频段，定期播放艾滋病防治宣传公益广告。
三、扩大监测检测，最大限度发现感染者
各级政府和成员单位要进一步完善哨点监测系统，提高监测、预警和干预能力。继续加强乡镇卫生院等基层艾滋病检测点建设。充分发挥艾滋病自愿咨询检测机构作用，不断拓展咨询检测覆盖面，鼓励各级各类医疗卫生机构主动开展艾滋病、梅毒检测咨询。继续将艾滋病和性病检测纳入娱乐场所、宾馆等公共场所服务人员健康体检，并规范告知检测结果；主动为新婚人群提供免费婚前艾滋病咨询和检测服务。
四、扩大综合干预覆盖面，提高干预工作质量
性传播干预仍是今年艾滋病防治的中心工作。各乡镇、各成员单位在严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪行为的同时，要重点加强对易感染艾滋病行为人群的综合干预工作。公安、工商、文化等部门要支持高危行为干预工作队伍，将发廊、酒吧、KTV、洗浴场所等娱乐服务场所作为干预重点，全县所有宾馆酒店和提供住宿的洗浴场所都要放置安全套，或设置安全套发售设置，进一步提高安全套的可及性及使用率。要支持和引导具有社会责任感、热心艾滋病防治工作的社会组织、志愿者深入高危人群活动场所，开展同伴教育等活动。各地要结合当地实际，开展性传播干预工作试点，把人口流动较多的城乡结合部、都市村庄的洗浴和娱乐场所作为重点，探索针对暗娼、男男性行为人群的有效高危行为干预模式，不断扩大综合干预覆盖面。医疗卫生机构要加强对感染者

艾滋病防治工作意见第2页

的管理和干预，督促感染者及时将感染情况告知其配偶或固定性关系者，防止二代传播。
强化单阳配偶管理。进一步完善预防艾滋病单阳家庭婚内性传播的服务模式，全面落实预防艾滋病婚内性传播的干预措施。要发挥感染者互助组织作用，对目标人群开展健康教育，降低婚内性传播风险。
卫生、公安、食品药品监督管理等部门要密切配合，将预防艾滋病经吸毒传播与贯彻落实《禁毒法》和国务院《戒毒条例》相结合，继续依法严厉打击贩毒吸毒的违法犯罪行为。
五、加强孕期检测，预防母婴传播
继续落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，加强孕期检测，建立健全与常规妇幼保健工作相结合的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务模式。要完善工作机制，落实目标责任，强化措施落实。要充分发挥三级妇幼保健网络作用，按照“关口前移，重心下沉”的工作原则，将工作重心下沉到乡镇卫生院、妇幼保健门诊等具体实施单位。继续做好阳性育龄妇女的随访管理工作，及时掌握情况，采取阻断措施。要充分发挥各级人口计生、妇联等部门优势，广泛开展对育龄妇女和孕产妇的宣传及动员，做到早发现、早干预、早随访，确保工作成效。
六、强化血液管理，保障临床用血安全
大力推动无偿献血工作。加强采供血管理，保障临床用血100%检测，100%合格。强化对医疗卫生机构临床用血和院内感染的管理，加强病人安全防护和医务人员的职业防护，预防艾滋病医源性感染。
七、强化医疗救治，提高防治成效
实施“预防即治疗”策略，降低传播风险。感染者一经发现就及时进行抗病毒治疗，是预防和延缓发病，防止感染者把艾滋病毒传播给他人的有效措施。要把暗娼人群、男男性行为人群中发现的感染者作为及早进行抗病毒治疗的重点；凡是单阳家庭，无论是感染者或病人，都要纳入抗病毒治疗，从而提高生存质量，降低传播风险，最大限度地减少传播几率。
要全面落实国家免费抗病毒治疗政策，完善就地治疗、家庭治疗和社区治疗为主的抗病毒治疗服务网络，健全艾滋病抗病毒治疗药品管理机制和异地保障机制。加强艾滋病抗病毒治疗耐药监测，为符合治疗条件的艾滋病人免费提供二线药物治疗服务。强化对基层医疗卫生机构人员的培训。努力做好与国家统一开展的公共卫生服务项目的衔接，加强艾滋病各项救治资金的集中使用与管理，使其发挥更大效益，不断提高治疗效果，降低病死率。
八、加大帮扶救助力度，促进社会和谐
各级政府与成员单位要坚持不懈地落实国家“四免一关怀”政策和防治工作要求，认真落实对感染者和病人以及艾滋病致孤人员、艾滋病单亲家庭未成年子女、病人家庭成员的救助政策，让每一个艾滋病感染者和病人都能感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖。民政、教育等部门要加强对受艾滋病影响儿童心理辅导工作，保障儿童健康成长。继续按照政策要求做好艾滋病致孤人员的医疗救治工作。
各级政府和成员单位要切实落实相关政策，依法保障感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。要继续在全社会开展“消除歧视从我做起”活动，动员社会各界积极参与。加强对感染者和病人的法制宣传和道德教育，依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份进行的违法犯罪活动。做好监管场所被监管人员艾滋病防治工作，健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度和治疗保障，做好其回归社会后的治疗、救助等衔接工作。
九、动员社会力量，促进广泛参与
充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等社会团体和居民委员会等有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用，动员企业并鼓励志愿者积极参与艾滋病防治工作。要加强对社会组织的指导和管理，积极鼓励和支持社会组织在宣传教育、预防干预、关怀救助等方面开展工作。
十、加大经费投入，提供有力保障
各级政府和成员单位要进一步完善“政府投入为主、分级负责、多渠道筹资”的经费投入机制，落实艾滋病性病防治专项经费，并根据需要逐步加大投入力度，积极争取国内外资金支持。加强资金管理和经费使用情况的监督检查，确保资金及时、足额到位，专款专用，提高资金使用效益。要落实国家对艾滋病工作人员的工资倾斜政策。要确保一线人员补助及时足额发放到位，稳定防治队伍。

艾滋病防治工作实施意见

艾滋病防治工作实施意见

为有效遏制艾滋病疫情的快速上升趋势，切实加强艾滋病防治工作，根据《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔20xx〕48号）、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》和《xx市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》要求，结合XXX等中省领导关于艾滋病防治工作的重要指示精神以及我市实际，经市政府同意，现就进一步加强全市艾滋病防治工作提出如下实施意见。

一、深化思想认识，加强组织领导

近年来，我市认真贯彻中、省有关部署和要求，积极落实各项防控措施，艾滋病防治工作取得明显成效。艾滋病防治工作关系到经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。各地要充分认识当前艾滋病防治形势的紧迫性和复杂性，切实加强艾滋病防治工作。要实行主要领导负责制，将艾滋病防治工作纳入重要议事日程，加强领导，统筹协调，切实把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。要充分发挥艾滋病防治工作委员会、重大传染病防治工作委员会的作用，定期对防治形势和防治工作进行分析研究，落实政策措施，解决突出问题，将艾滋病防治相关工作落到实处。要根据中、省、市关于艾滋病防治工作有关要求，制订具体防治工作方案，确保责任分解落实到人头，工作任务细化到各部门、乡镇、村组，各个细节的操作有人具体抓、具体管，防止出现断档现象。要健全艾滋病防治工作领导协调机制，加强有关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，进一步形成“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的良好格局。

二、坚持预防为主，强化防控措施

（一）强化宣传教育，提高防控意识。各级各相关单位要坚持经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，充分利用广播、电视、报纸等媒体，将建筑工地、城郊结合部等流动人口集中区域以及文化娱乐场所等作为大众宣传的重点场所，广泛开展多种形式的艾滋病防治正面宣传教育活动，特别是科普知识宣传教育活动，使公众了解和掌握艾滋病预防知识和方法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。要将艾滋病防治和无偿献血知识、远离毒品教育纳入小学高年级健康教育内容和初中及其以上学校教学计划，组织培训师资，落实教学课时。要将艾滋病防治和安全套使用知识纳入婚前培训内容。同时，各级工会、共青团、妇联要积极参与配合，切实做好艾滋病防治的宣传教育工作，共同营造良好的防艾工作氛围和社会氛围。

（二）强化源头管理，实施综合治理。各地要把艾滋病防治纳入社会综合治理，与文明城市创建，平安社区、无毒社区创建等各项工作相结合。要依法严厉打击卖淫嫖娼、非法采供血、贩毒和吸食、注射毒品等违法犯罪活动。要健全艾滋病违法犯罪人员羁押场所，依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份进行的违法犯罪活动，对监管场所的吸毒、卖淫、嫖娼人员和性病患者进行检测。要巩固九年制义务教育成果，加强青少年的培养教育，解决好农村富余劳动力的就业问题，将救助工作与扶贫开发紧密结合，努力减少贫困、失学、失业等不利因素，从源头控制和减少传播。

（三）强化血液管理，保障血液安全。要加大采供血管理力度，提高血液筛查能力，所需费用市中心血站要合理安排经费预算，予以统筹解决。卫生部门要加强对医疗卫生机构临床用血和院内感染管理，完善并落实预防艾滋病医源性传播的工作制度和技术规范，加强患者防护安全和医务人员职业暴露的防护。要加强单采血浆站的管理，严格质量控制，严守操作规程，强化献浆人员的健康教育，提高献浆者的自我保护意识。

（四）强化监测检测，增强发现能力。

1．加强监测检测网络建设。要加强艾滋病抗病毒治疗定点医院建设，落实房屋、诊疗设备及人员，完善艾滋病抗病毒治疗运行机制。2015年底前，全市二级以上医疗机构和妇幼保健机构要建成艾滋病初筛实验室，所有社区卫生服务中心和中心卫生院要具备开展艾滋病快速检测和梅毒检测的能力，县级以上疾控机构要建立cd4检测实验室，市疾控中心要加强、完善艾滋病确证实验室、cd4检测实验室、hiv病毒载量检测实验室建设，市中心血站

艾滋病防治工作实施意见第2页

要具备开展艾滋病病毒核酸检测的能力。

2．加强艾滋病性病监测。要加强对高危人群和重点人群的筛查工作，重点开展对静脉吸毒、卖淫嫖娼、性病门诊就诊者、羁押人员、男男同性恋、长卡司机、外出打工或出国务工、在校大学生等人群的艾滋病筛查，切实完成省防艾办下达的监测任务。

3．加强自愿咨询检测。要完善免费自愿咨询检测网络，开展艾滋病病毒和梅毒的检测咨询，免费和收费检测相结合，逐步将检测覆盖面扩大到所有住院患者和性病皮肤科等重点科室门诊患者。要将检测咨询纳入婚前自愿医学检查内容，按照知情同意和自愿原则进行艾滋病抗体检查。

4．严格疫情报告制度。要严格疫情报告制度，及时、准确上报艾滋病疫情，提高数据信息上报的及时性和数据质量。对瞒报、漏报和迟报疫情的，要严肃追究有关责任人的责任。要加强对艾滋病防治相关资料的分析和利用，增强指导防治工作的针对性和实践性。同时，各级卫生行政部门要定期向社会公布本地区艾滋病疫情。

（五）强化综合干预，阻断疫情传播。

1．卫生、计生部门要在全市范围内的宾馆、饭店、招待所、营业性娱乐服务场所、戒毒机构、医疗机构、计生技术服务机构等单位采取适宜的形式宣传推广使用安全套，摆放安全套或者设置安全套自动售套机。各地要强化公共场所业主的艾滋病防治责任，将其开展艾滋病防治知识宣传，安装安全套销售装置并摆放或提供安全套作为工作检查的内容。要充分发挥社区、民间组织、志愿者和目标人群的作用，积极探索以社区为基础的干预工作模式，切实提高人群的干预覆盖面。

2．要加强对艾滋病病毒感染者和患者及其配偶的随访和管理，全面落实预防艾滋病婚内传播的干预措施，对发现的感染者要及时建档和开展个案流调，各级卫生、民政、公安、司法等部门要与社区密切配合，做好对流动人口、在押人员中感染者和患者的管理，严防脱管、失访现象发生。对成年艾滋病病毒感染者和患者，包括单阳家庭和双阳家庭要采取家庭内传播控制措施，并经常性开展健康教育，对单阳家庭阴性一方或阳性者性伴每年至少进行1次艾滋病检测。要规范性病医疗服务行为，规范性病的诊断、检测、治疗、报告，切实加强对性病患者的综合干预。

3．各级卫生、公安、食品药品监督管理等部门要密切配合，提高阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗服务质量，建立强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗相互衔接的治疗机制以及异地服药的保障机制，提高美沙酮门诊治疗和维持治疗人数，将阿片类药物成瘾者最大限度纳入社区药物维持治疗范围。社区药物维持治疗机构可建立延伸服务点，提高服务的可及性。在药物维持治疗难以覆盖的地方，要继续开展清洁针具交换工作，切实降低艾滋病传播风险。

4．要认真落实预防艾滋病、乙肝和梅毒母婴传播工作。各级各类提供孕产期保健及助产技术服务的医疗卫生机构在开展常规孕产期保健服务的同时，要按照属地管理原则，为孕产妇提供全面、综合、系统的艾滋病病毒、梅毒及乙肝、丙肝检测和咨询服务，对感染艾滋病病毒、梅毒的孕产妇及其所生婴幼儿免费提供治疗、预防性用药、随访等系列干预措施。

三、坚持以人为本，注重关怀救治

（一）各级政府要加强对艾滋病病毒感染者和患者的关怀救助，认真落实相关政策，保障感染者和患者及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。各级各类医疗机构不得推诿或者拒绝艾滋病感染者和患者就诊。要结合促进基本公共卫生服务逐步均等化，将艾滋病病毒感染者和患者管理纳入基本公共卫生服务项目内容，根据工作需要，必要时将艾滋病病毒感染者和患者管理工作逐步向重点社区卫生服务机构和重点乡镇卫生院转移。

（二）要完善以就地治疗、家庭治疗和医院治疗为主的免费抗病毒治疗服务体系，加强对感染者的定期检测和心理干预，建立患者异地治疗保障机制，扩大抗病毒治疗覆盖面。要加强对医务人员，特别是基层医疗卫生机构人员的培训，提高抗病毒治疗的质量。要将监管场所的艾滋病防治工作纳入艾滋病防治规划。要加强对被监管人员的防治艾滋病知识宣传教育、病毒检测和患者的抗病毒治疗工作，健全对感染艾滋病病毒违法者的监管制度，做好其回归社会后的治疗、救助等衔接工作。

（三）各级发展改革、人力资源社会保障、卫生、财政、食品药品监管、民政等部门在修订补充基本药物目录时，要适当增加基本药物目录中抗艾滋病病毒治疗和机会性感染治疗药品的种类，扩大用药范围，逐步提高基本医疗保障水平，切实减轻包括艾滋病患者在内的参保人员的医疗费用负担。

（四）要加强对感染者和患者的救助及对晚期患者的情感支持和临终关怀。各级民政部门要将符合条件的艾滋病病毒感染者和患者全部纳入城乡低保、农村五保对象。各级相关部门要通过多种形式和渠道做好艾滋病病毒感染者和患者的医疗救助、大病关怀救助和慈善救助，将符合条件的艾滋病病毒感染者和患者全部纳入医保或新农合对象，对特别困难的艾滋病感染者和患者纳入大病救助，并适当给予特困临时救助。要紧密结合扶贫开发工作，支持感染者和患者开展生产自救。

四、加强基础工作，健全长效机制

（一）加大经费投入，保障工作开展。各级政府要进一步完善经费投入机制，坚持“政府投入为主、分级负责、多渠道筹资”的原则， 落实艾滋病性病防治专项经费。各级财政要按照上级考核要求和艾滋病防治项目的配套标准，把艾滋病防治经费列入同级财政预算，保障本级艾滋病防治工作有效开展。各级相关部门要按照工作职责，科学预算和安排艾滋病防治经费。要积极引进国际防治资源，动员和引导企业、基金会、有关组织和个人为艾滋病防治工作提供支持。要优化支出结构，积极探索资金科学分配使用办法，向重点地区、重点领域倾斜。要加强资金监督管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

（二）加强队伍建设，深入交流合作。各级卫生部门要定期组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病防治、科研、健康教育及管理的人员进行艾滋病防治知识全员培训，积极开展相关科学研究、艾滋病抗病毒治疗和健康教育等工作。要创造条件，鼓励艾滋病防治专业技术人员参加进修和继续教育学习，提高他们的防治水平。要进一步加强交流与合作，积极争取国家的项目支持和有关国际组织的资金和技术支持。要充分借鉴国际社会和国内其他地区防治艾滋病的成功经验和模式，不断总结，积极探索新机制，切实提高我市艾滋病防治工作水平。

（三）动员社会力量，创新管理制度。要充分动员工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等人民团体和社会团体以及居委会、村委会等基层组织，通过购买服务等方式，鼓励和支持其在宣传教育、预防干预、关怀救助等方面开展工作。要积极建立无偿献血志愿者组织，动员企业履行社会责任，鼓励志愿者积极参与艾滋病防治工作。要加强对社会力量开展艾滋病防治工作的指导和管理，有关从事艾滋病防治工作的单位和个人要求申请成立从事艾滋病防治类社会组织的，各级民政部门要积极支持其依法申请登记，相关部门要认真履行业务主管单位职责。

（四）强化督促检查，推动工作落实。各区市县政府、市级有关部门要建立健全督查督办机制，加强督查，严格问责。要制定详细的督导和考核细则，定期组织专门人员进行督导和考核，对存在的问题和薄弱环节进行限期整改。对在艾滋病防治工作中搞形式、走过场、工作不落实的，要坚决严肃处理。对工作不力、措施不落实，要坚决追究有关领导和相关人员的责任。对工作成效显著的，在艾滋病防治工作中做出突出贡献的单位和个人，各级政府要给予表彰奖励。

艾滋病工作方案2篇

为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年-年)》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。

一、监测目的

1. 掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2. 根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

卖淫嫖娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。

六、 监测资料档案的管理

各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。
艾滋病性病防治监测工作方案

为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年-年)》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。

一、监测目的

1. 掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。

2. 根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。

二、监测对象

卖淫嫖娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。

三、监测工作的网络建设

1．成立区艾滋病性病防治监测工作小组和技术指导小组

参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。

2.监测报告及制度

为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。

3.加强实验室建设

在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。

4.人员培训

对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。

5.加强协作

艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。

（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。

（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。

四、监测内容与方法

1.病例报告

凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。

区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。

2.开展不同人群的艾滋病筛查

区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。

医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。

区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。

区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。

3.行为监测

由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：

（1）高危人群：静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。

（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。

五、监测资料的分析与反馈

每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。

六、 监测资料档案的管理

各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。

控制艾滋病工作方案艾滋病工作方案（2）

艾滋病,全称为获得性免疫缺陷综合症(简称aids)，是由艾滋病病毒（简称hiv）引起的经血液接触、性接触和母婴传播途径传播的一种严重传染性疾病，病死率极高，目前尚无有效治愈办法。从1年我区发现首例艾滋病病毒感染者以来，每年呈几何级数增长，截止年6月，我区艾滋病病毒感染率1.55/10万（含外来人员1.80/10万），三种传播途径均存在，形势不容乐观。

为有效控制艾滋病的传播，减少艾滋病发病，增强全社会抵御艾滋病的能力，进一步贯彻和落实《中华人民共和国传染病防治法》和《市艾滋病防治条例》，根据《市预防与控制艾滋病中长期规划（－2年）》（沪府办[]43号）要求，结合我区实际情况，特制订本实施方案。

一、实施原则

（一）政府主导、社会参与

艾滋病的预防控制是一个社会系统工程，是全社会的共同责任，必须充分发挥政府的主导作用和社会的广泛参与。将此项工作纳入到政府卫生防病工作中，各有关部门要将预防与控制艾滋病的工作纳入到本部门的相关工作中，并将有关职责具体化。动员和支持社团组织、城乡社区组织（居委会、乡村委员会），以及多学科、多领域积极参与，及时、有效地落实各项防治措施。

（二）标本兼治、综合治理

针对与艾滋病传播有关的社会行为因素，用健康教育和行为干预手段减少危险行为等措施，包括对青少年、妇女等一般人群普及预防艾滋病性病的知识，提高自我防护意识。同时要严厉打击嫖娼、卖淫、贩毒、吸毒现象，进行深入的法制、道德和健康教育，推广使用安全套、一次性注射器等防护措施。

（三）突出重点、加强干预

艾滋病的流行首先从具有高危行为的人群开始，逐渐向一般人群扩散，且发展不平衡这一特点，要把转变高危人群危险行为，减少艾滋病病毒传播的干预措施，作为艾滋病防治工作的重点策略。根据我区实际情况，应建立社区防治试点，开展人群行为干预和健康宣传，及时总结经验，推广应用。

（四）因地制宜、分类指导

由于艾滋病流行的社会因素和相关危险行为不尽相同，疾病预防控制中心必须运用科学的方法，对当地和邻近地区艾滋病流行形势、相关危险因素和工作情况进行调查研究，实事求是做出分析与评价，各个街道、镇要制订近期、中期及远期的防治目标、实施计划和更适合当地实际情况、针对性强、行之有效的防治策略和强化措施。

（五）注重实效、综合防治

艾滋病、性病防治工作的考评必须在政府的领导下，组织各部门对各项工作目标实施情况进行检查评价，及时发现推广成功经验，纠正工作偏差，保证《计划》目标的全面如期完成。

二、工作目标

建立政府领导、多部门合作和全社会参与的艾滋病性病预防和控制体系，包括管理体系、技术保障体系、服务体系和宣传教育体系。在全社会普及艾滋病、性病防治知识，控制艾滋病的流行与传播。

到xx年，阻断艾滋病经采血途径的传播，性病的年发病增长幅度控制在10%以内，改变高危人群中危险行为。

三、具体工作

（一）建立健全预防和控制艾滋病的管理体系。

区政府把预防与控制艾滋病的工作纳入我区经济和社会发展及精神文明规划，区卫生防病领导小组将艾滋病防治纳入工作范围，明确各有关部门职责，并将有关职责具体化。各镇、街道切实落实各项防治措施，营造有利于艾滋病防治的良好社区环境，发挥社区在预防控制艾滋病方面的作用。年建成1个预防控制艾滋病性病健康促进社区；年50%的社区建成预防控制艾滋病性病健康促进社区；2年80%的社区建成预防控制艾滋病性病健康促进社区；政府根据预防控制艾滋病工作需要，安排专项资金，并逐步提高经费投入水平。

（二）建立健全艾滋病防治技术保障体系。

建立健全艾滋病专业防治队伍。 年建立一支以区疾病预防控制中心为主的艾滋病预防专业队伍；区献血办公室进一步完善质量保证和监控队伍。 年在二级医院建立一支艾滋病诊治专业队伍；建立以社区卫生服务中心为主体的社区卫生服务队伍。

对各类医疗卫生人员进行艾滋病专业知识培训。年完成对全区95%的医疗卫生专业人员艾滋病性病防治知识的培训，其中，区疾病预防控制中心、二级医院的专业人员的培训率达到100%以上；对医院口腔科、外科、血液透析室、性病门诊及其他介入性诊疗部门等重点部门（科室）的医务人员、医院污物处理部门的有关人员，每年进行一次消毒业务和规范化操作的培训，培训率达100%；对新进医疗卫生人员，进行上岗前的培训；对性病门诊、hiv实验室的医疗卫生人员，进行上岗前的培训，并且每年复训一次，培训率100%。

健全艾滋病性病监测检测系统。年,新建市第五人民医院和区中心医院两个hiv初筛实验室，完善区疾病预防控制中心hiv初筛中心实验室。

区疾病控制中心开展各类高危人群的行为及其影响因素、干预效果评价的研究。

（三）建立健全艾滋病防治服务体系。

年二级医院能为性病病人提供规范化的诊断、治疗、咨询等医疗保健服务。

到xx年，将艾滋病性病预防和健康教育、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常护理、家庭病床、咨询，纳入社区卫生服务网络，推广“不记姓名和地址”的就医模式，解除病人顾虑，使病人及时得到医治。把提倡安全性行为、推广使用避孕套的宣传、咨询以及性伴侣追踪、应用病症管理等，纳入规范化门诊的服务范围。

（四）建立健全艾滋病防治健康教育体系。

各相关职能部门、各镇、街道切实落实各项艾滋病防治健康教育措施，发挥条线功能，条块结合。根据艾滋病的传播与人们的行为方式（如性乱、吸毒），开展安全行为的健康教育，包括针对一般人群和高危人群的宣传教育。全民普及艾滋病、性病防治知识，减少重点人群中的相关危险行为。

一般人群预防艾滋病、性病知识的知晓率：年，本地居民达到80%以上，外来人员达到45%；年，本地居民达到85%以上，外来人员达到60%以上。重点人群（娱乐场所服务人员、长途汽车司机、出境旅游、劳务输出者、医务人员、大中学生等）：年，预防艾滋病、性病知晓率达到85%以上，年，达到90%以上。高危人群（因卖淫、嫖娼、涉毒等劳改、劳教人员）预防艾滋病、性病知晓率：年，达到90%以上，年，达到95%。年，我区各监管场所均要开展艾滋病、性病预防教育。

年普通高等学校、中等职业学校和普通初级中学要将预防艾滋病、性病知识纳入健康教育课程，课程开课率达到100%。

大众传媒要将预防艾滋病、性病宣传教育纳入工作计划，定期免费刊播有关预防控制艾滋病性病的文章或节目。

四、主要措施

（一）加强领导，社会积极参与，实施综合治理。

区政府要加强对预防与控制艾滋病、性病工作的领导，认真组织落实本方案的各项措施和指标要求。区卫生防病领导小组具体负责艾滋病、性病防治工作，卫生、宣传、教育、民政、公安和司法等有关部门和各镇、街道政府职责明确，各司其职，密切配合，实施综合治理。

充分发挥社会组织的作用。鼓励和支持有关社会团体和民间组织开展艾滋病病人的家庭护理和心理咨询服务以及针对有高危行为人群的预防宣传教育活动，尽可能为艾滋病病人和艾滋病病毒感染者提供帮助，在减少对艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属、家庭成员的社会歧视方面发挥特殊作用。

（二）加强宣传，开展行为干预，控制传播途径。

宣传部门及大众传播媒体要广泛开展宣传教育，普及艾滋病性病防治知识和无偿献血知识。对不同人群采取经常性和突击性相结合的工作方式，深入开展对一般人群、重点人群和高危人群的各项宣传教育活动。各有关部门和社会团体要充分发挥各自的优势，积极承担预防与控制艾滋病性病的宣传责任，结合本部门本地区的人群特点，有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病、性病宣传教育活动。在广泛宣传艾滋病性病的基本预防知识的同时，进行健康积极的恋爱、婚姻、家庭观念和性道德、性健康教育，提高群众自我防护意识和能力。对高危人群要加强禁毒禁娼等法制教育，促使其改变不良行为。要积极推广使用避孕套，宣传共用注射器的危害。

公安、卫生、外口办要协调配合，对宾馆、发廊、桑拿（洗浴）等服务行业及歌舞厅、影剧院等营业性娱乐场所，机场、车站、码头以及医院候诊室等流动人口集中的场所，采取适宜的方式进行经常性的预防艾滋病宣传及相关的咨询服务，并对出国人员、长期在国外的归国人员、劳务输出人员进行有关艾滋病的教育。

教育部门要把学校预防艾滋病健康教育列入学生健康教育的重要内容，组织编写适合不同学段教学需要的参考教材，指导学校预防艾滋病健康教育教学活动（包括课外活动）的开展，根据适时、适度、适当的原则对大、中学生进行预防艾滋病健康教育及性知识、性道德和法制观念的教育，增强自我保护意识，提高抵御艾滋病侵袭的能力。

各级工会、共青团、妇联、红十会等有关社团组织要积极配合政府部门开展预防与控制艾滋病工作，特别是在流动人口较为集中的大型工地、运输部门和城乡结合部，配合当地的管理部门（包括村委会和居民委员会），将预防艾滋病性病的宣传教育列入工作计划，组织安排适宜不同人群的、生动活泼的宣教活动,探索接触各种高危人群的方法和进行行为干预的有效做法，组织开展同伴教育活动，提供有关咨询服务，使高危人群能方便地得到预防艾滋病的知识，及时采取防护措施。人口与计划生育协会应将艾滋病性病的预防和生殖健康教育结合起来，在有条件地方或高危人群中宣传和促进避孕套的推广使用，提高妇女的自我保护意识和自我保健能力。区健康教育中心、人口与计划生育机构、医疗机构要主动为大众媒介、有关部门和社会各界开展艾滋病性病宣传教育工作提供信息和技术指导，编制有关的宣传培训资料。

公安部门要加大对卖淫、嫖娼、贩毒人员查处打击力度。公安、司法部门要负责分期、分批逐级地对从事打击卖淫嫖娼、吸毒的行政管理干部及戒毒所、收容教育所、劳教所、监狱和基层派出所的民警进行有关艾滋病性病防制基本知识的培训，消除其恐惧心理，提高自我防护意识，学会对被拘留、收容、劳教、服刑人员进行有效的预防艾滋病性病的宣传教育和管理；在戒毒所、收容教育所、劳教所、监狱等场所开展预防艾滋病性病的宣传教育，做到有计划、有教材和课时保证。严格按照《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的要求，依法对有关戒毒、收容、劳教、服刑人员进行性病检查治疗，对保外（所外）就医的艾滋病病人做好就医的安排与管理工作；与民政部门和有关社区协调配合，以基层群众自治组织为载体，对期满回归社会的吸毒、卖淫、嫖娼人员及其家属进行法制、防病知识的教育，协助解决其生活就业等实际问题。

卫生、公安、工商等部门应积极配合，结合无毒社区建设、净化社会环境等工作，了解当地高危人群存在的状况及活动规律，指导有关的场所开展适宜的预防宣传教育和行为干预活动，减少他们中的危险行为。鼓励有关部门、社团组织在高危人群中进行艾滋病性病防制工作，并给予必要的条件支持。

各街道、镇要结合艾滋病、性病流行或流行潜在危险因素，开展健康促进示范社区项目。把艾滋病性病防制纳入社区发展计划和初级卫生保健服务网，协调各部门和群众参加预防宣传活动，合理利用现有卫生和其它服务资源，保证必要的经费支持；针对社区需求，提供培训、健教、行为干预、医疗护理和咨询关怀相结合的综合服务，使社区各类人群，包括艾滋病病人和感染者、性病患者以及高危人群都能连续、方便地得到有关信息与服务，营造一个有利于艾滋病、性病防制的社会环境。要及时总结经验，巩固、扩大试点，研究制订当地推广试点的策略与方案。

（三）依法管理，强化监督监测，掌握疫情动态。

区卫生局和药品监督局要严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》等有关法规，严格对采供血机构和血液制品生产单位的管理，保证临床用血（浆）、生产血液制品的血浆和移植的器官及其它人体组织100％经过hiv抗体筛查（自身输血除外）；加强对医疗卫生机构消毒和院内感染的管理工作进行经常性监督检查，特别是应加强对易造成血源性或医源性传播的部门或单位的管理，如医院外科、口腔科、妇产科，村卫生室及个体医疗机构等。

严格执行《公共场所卫生管理条例》，加强对理发店、美容院等服务行业和公共场所中可能刺破皮肤的公共用器具消毒的监督监测；及时发现薄弱环节，督促改进，确保所提供服务的安全性，对违法操作造成感染伤害者依法追究责任。对ktv包房、足浴室、发廊、宾馆从业人员进行hiv抗体检测。

有计划地实现无偿献血，科学合理用血，减少不必要的输血，确保血液供应的安全。提高艾滋病、性病监测系统工作规范化管理水平，依法对艾滋病、性病疫情进行监测，加强质量控制，使其能及时准确地反映疫情变化动态。

（四）规范管理，提高服务质量，加强医护人员培训。

针对性病广泛流行可能带来艾滋病蔓延的严重性有足够的认识，将整顿性病医疗市场的混乱局面纳入社会综合治理工作中，将打击游医、药贩，取缔非法行医，依法严格管理广告，作为一项重要工作纳入当地政府综合治理管理部门常规督导工作。

卫生局对有行医资格并承担艾滋病性病诊疗工作的医疗卫生机构，要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《性病防治管理办法》等法规的有关规定进行严格的审批和规范化管理，定期检查督导。对从事性病诊疗的医务人员要进行有关医德教育。要把性病的诊断治疗服务与艾滋病的预防工作结合起来，把提倡安全性行为、推广使用安全套、咨询以及性伴追踪和应用病征管理方法等工作纳入规范化门诊服务范围。

卫生局要根据当地艾滋病感染者、病人发生的情况，及时组织提供医疗护理和其它支持性服务，加强对经血传播艾滋病第二、三代病人的预防与控制。开展检测和咨询服务，向艾滋病病人、感染者及其家庭传授艾滋病预防与护理知识。

凡有艾滋病病人和感染者工作和生活的单位与社区，要严格按照国务院批准、卫生部下发的《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的规定进行管理。要提倡家庭内的关怀照顾，改善艾滋病病人和感染者的生活质量，完善社区医疗保健及心理咨询服务，减轻他们及家庭成员在生活、就业、就学等方面受到的歧视和压力。

卫生局应制订当地各类医疗卫生人员（包括个体医生）的培训计划，对各级从事艾滋病性病防制、研究、管理、宣传教育和心理咨询的工作人员进行专业培训；分阶段开展对全体医护人员及采供血机构工作人员艾滋病性病基本专业知识的短期培训，每人要保证16个学时。对培训效果要组织考核，作为继续教育考评和医疗机构评审中的一项内容。专业培训除相关专业知识外，还应包括有关法规知识、医德教育和咨询技巧的内容。

（五）政府主导，落实经费投入，完善保障机制。

艾滋病的预防控制是一个社会系统工程，是全社会的共同责任，必须落实国家投入为主、分级负担、多方筹资的经费投入原则，保证艾滋病性病防治工作的开展。区财政要提供必要的艾滋病防治工作经费，并列入预算，将此作为政府在艾滋病防治工作中的主要责任予以明确。同时要积极争取国际捐款和社会赞助资金。各有关部门对已纳入工作职责内的预防与控制艾滋病工作的活动经费，要积极主动予以合理安排。

五、考核评价

各有关部门应将艾滋病性病工作指标列入相关工作的常规考评中；卫生局要将落实艾滋病性病工作指标纳入健康教育、卫生监督执法、城市卫生、社区卫生、血液管理、医院管理、卫生防病和妇幼卫生等项工作的常规考评中。每年进行自查，做好年度总结。

区卫生局

xx年十一月

附件：

区各单位预防和控制艾滋病性病工作职责

为了推动我区艾滋病性病各项防治工作的开展，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《市艾滋病防治条例》，经区卫生防病领导小组讨论决定，明确各有关委、办、局关于艾滋病性病防治工作的职责如下：

一、区商委

1、负责对宾馆、饭店和旅游服务行业的管理，加强旅游服务人员的艾滋病性病宣传教育工作。

2、负责出国旅游人员出访前的艾滋病性病知识的宣传教育。

3、配合卫生部门落实有关人群的艾滋病性病监测措施。

二、区人口与计划生育委员会

1、结合计划生育工作，指导各级各类计划生育机构，在育龄人群中开展性安全教育、预防艾滋病性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。

2、结合计划生育技术服务，推广使用避孕套等预防艾滋病性病的技术。

三、区公安分局

1、坚决打击和取缔卖淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活动。

2、配合卫生部门执行有关艾滋病性病管理法规，参与有关调研及防治措施的实施。

3、承担对被收容教育的卖淫嫖娼及被强制戒毒人员进行预防艾滋病性病知识的宣传教育。

4、负责看守所和戒毒所的艾滋病性病防治工作的管理。

5、配合卫生局加强对流动人口艾滋病防治工作的宣传教育。

6、配合卫生局承担对区性病艾滋病协会的组织协调工作。

四、区司法局

1、配合卫生局执行有关艾滋病性病管理规范，参与有关调研及防治措施的实施。

2、承担对在押罪犯和劳教人员以及管教人员进行预防艾滋病性病知识的宣传教育工作。

3、按有关规定进行性病检查与治疗，协助卫生局进行艾滋病监测。

4、会同卫生局制定艾滋病性病防治有关法规的宣传计划，承担有关法规的宣传普及任务。

五、区民政局

1、对新婚夫妻登记时进行自愿婚检和艾滋病性病知识的宣传教育。

2、配合有关部门在城镇职工中进行防治艾滋病性病的宣传教育工作。

六、区财政局

根据艾滋病疫情控制工作的需要，负责安排和落实区财政承担的艾滋病防治经费，并和有关部门一起做好经费使用的监督和效益评估工作。

七、区教育局

负责全区中等职业学校、成人中等学校、普通中学开展艾滋病性病防治知识的健康教育，并纳入教师培训课程和中等职业学校、成人中等学校、普通中学健康教育计划。

八、区卫生局

1、会同区有关部门共同制订和执行艾滋病性病防治规划，协调和指导具体实施。

2、负责组织艾滋病性病疫情监测与管理，制订有关技术标准，组织防治工作的监督、检查、评价和技术指导。

3、负责艾滋病性病专业机构、队伍的建设和管理；组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员艾滋病、性病知识的培训工作，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作。

4、承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展预防艾滋病性病活动的协调联络任务，组织交流疫情和防治信息，提供技术服务。

5、对申请承担艾滋病性病诊疗工作的医疗卫生机构，要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《性病防治管理办法》等法规的有关规定进行严格的审批和规范化管理，定期检查督导。依法打击游医，取缔非法行医。

九、区文广局

1、将预防和控制艾滋病的宣传工作纳入日常工作计划，广泛、持久地宣传艾滋病性病的危害和预防知识，报道有关防治工作的进展情况。

2、电台、电视台将防治艾滋病性病内容列入日常宣传计划，逐步加大宣传报道力度，不断提高宣传质量。

十、区工商分局

1、配合区公安分局打击嫖娼、卖淫、吸毒、贩毒活动，加强对娱乐和服务场所经营活动的管理。

2、配合卫生局执行有关艾滋病性病管理规范，支持防治艾滋病、性病的宣传和公益广告工作。

十一、区总工会、共青团、妇联

配合卫生、宣传、政法等职能部门，做好职工、青年、妇女防治艾滋病、性病知识的普及教育。依法维护职工、青年、妇女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者合法权益。

十二、区科协

1、负责把艾滋病重点科研项目列入区相关科技计划，将艾滋病性病科研项目列入科协优先项目。

2、协同卫生、计划生育等有关部门实施艾滋病性病防治规划。

3、为艾滋病性病防治工作提供科普宣传和有关的技术服务。

十三、区红十会

协助政府做好无偿献血的宣传动员组织工作，动员红十会员和红十会志愿工作者积极开展对青少年、妇女的预防和控制艾滋病性病宣传教育工作。

十四、镇人民政府、街道办事处

1、把艾滋病性病防制纳入社区发展计划和初级卫生保健服务网，合理利用现有卫生和其它服务资源，提供必要的经费支持，营造一个有利于艾滋病、性病防制的社会环境。

2、切实落实各项艾滋病防治健康教育措施，根据艾滋病的传播与人们的行为方式（如性乱、吸毒），开展安全行为的健康教育，全民普及艾滋病、性病防治知识，减少重点人群中的相关危险行为。

3、结合艾滋病、性病流行或流行潜在危险因素，开展健康促进示范社区项目。

4、对有艾滋病病人和感染者工作和生活的社区，严格按照国务院批准、卫生部下发的《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》的规定进行管理，提倡家庭内的关怀照顾，改善艾滋病病人和感染者的生活质量，完善社区医疗保健及心理咨询服务，减轻他们及家庭成员在生活、就业、就学等方面受到的歧视和压力。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《艾滋病性病防治监测工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“防艾滋病主题演讲”专题！