计划生育村民自治诚信协议书

根据自身工作的安排，需要对工作计划有充分的定位。工作计划需要我们调动自己的逻辑思维能力，对下一阶段繁杂的事物进行一个归总和梳理，您搜集过哪些有重点且合理的工作计划呢？经过小编精心整理，推出计划生育村民自治诚信协议书，相信能对大家有所帮助。

计划生育村民自治诚信协议书

甲方：________ 村(社区)委员会
乙方：________组____________(姓名)_______人.身份证号码__________________________
为贯彻落实计划生育基本国策，全面落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，推进村(居)民自治，实现计划生育“三为主”，不断满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康等需求，加强我镇人口生育环境综合治理实现全面协调发展，根据有关法律法规之规定，经甲乙双方协商，特订立本协议，签约真实、有效、合法。双方共同信守。
一、 甲方的服务职责与义务
(一) 依法做好人口与计划生育工作
(二) 开展人口与计划生育宣传教育，提供计生法律法规、政策、生殖知识咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。
(三) 上门指导乙方选择以长效为主的避孕节育措施，并介绍避孕节育方法及相关知识。
(四) 上门为符合法律法规生育发放《生育服务证》;免费为外出务工，经商等人员办理《流动人口婚育证明》。
(五) 定期开展生殖保健服务及随访服务。严肃查处非婚生育及超生违法行为。
(六) 依据计划生育法律法规，为实行计划生育的夫妻落实各项奖励与优惠政策。
(七) 组织动员乙方参与人口与计划生育服务，维护乙方的合法权益。
二、 乙方应履行的义务
(一) 实行计划生育，遵守《村居民自治章程》，配合甲方的计划生育管理与服务。争当计划生育的模范。
(二) 自觉接受计划生育技术服务指导。在生育孩子三个月后，主本文 动、及时选择以长效为主的避孕节育措施，并按规定办理《独生子女父母光荣证》。
(三) 按时参加甲方组织的学习和培训，了解、掌握科学的避孕节育和生殖保健知识，增强自我保健能力。
(四) 自觉接受一年两次的“三查一治”服务。管理好本家庭的未婚青年，及时向村上报告暂住人员的孕情。
(五) 意外妊娠后主动告知甲方，并及时采取补救措施。
(六) 拟外出务工，经商等人员，要主动告知甲方，并办理有关手续;已婚育龄妇女外出后，应每半年按要求寄回所在地县级以上计划生育机构出具的孕情，环情证明。
(七) 协助村委会做好人口计划生育工作。外来人员应自觉服从当地计划生育管理。
三、 违约责任
(一) 甲方未按协议规定履行职责的，依照法律法规规定承担相应责任;同时，乙方有权要求召开村居民自治议事会，对甲方的违约的行为作出处理，甲方承担违约金50元。
(二) 乙方未按协议规定履行义务的，每人每次承担违约金50元。未参与一年2次“三查一治”服务的，以及外出育龄妇女，未按时寄回妇检证明的，每人每次承担违约金30元。
(三) 乙方违反计划生育政策，非婚生育一孩的除接受《四川省人口与计划生育条例》处理外，其生育子女从入户时间计算3年间不得享受本村的集体收入分配。
(四) 乙方违反计划生育政策，政策外生育一孩的除接受《四川省人口与计划生育条例》处理外，其生育子女从入户时间计算7年间不得享受本村的集体收入分配。
(五) 附款
(一) 本协议的未尽事宜需修改时，必须经过社区全体居民或居民代表会议讨论通过后修订。
(二) 本协议经甲、乙双方签名(盖章)后生效。自签订之日起执行。(乙方签名为夫妇双方或一方代表)。
(三) 本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方： 村(社区)委员会 乙方： 丈夫 (签名)
(盖章) 妻子
20xx年 月 日

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计划生育村民自治议事会议制度

计划生育村民自治议事会议制度

为加强民主政治建设，提高工作效率，促进全村计划生育村民自治工作健康发展，特制订如下制度：
一、全村计划生育工作中如有重要事项需要评议或五名以上的议事会成员联名提议对某一重要事项进行评议时，即可召集议事会成员开会评议。
二、如无特殊情况，议事会集体议事每年不少于三次（年初、年中、年末各一次），分别就村上的计划生育工作决策、管理服务、《计划生育村民自治章程》执行情况、计划生育村务公开等进行评议。
三、会议由议事会主要负责人召集。
四、每次议事会均须有本文 二分之一以上议事会成员出席方可召开；会议所作的决议，有二分之一以上的与会人员赞成方为有效。
五、每次议事均须记录在案，重大事项经评议后均须作出决议。
六、评议村里的计划生育工作，应出以公心、不循私情，做到公平、公正。对评议结果持有不同观点，允许保留个人意见，但须遵守会议作出的决议。
七、议事会所作的各项决议，如确违反法律法规或《计划生育村民自治章程》需要修改或废止的，须召开议事会会议讨论，作出修改或废止的决定。
八、所有决定须在决议作出的三天内在计划生育村务公开栏中公开。

计划生育村民自治工作计划报告

实行计划生育村民自治是基层计划生育管理机制的重大改革，是新形势下稳定低生育水平的必由之路。为进一步发挥村级计生协会功能作用，提升村民自治的档次和水平，努力提高村民对计划生育工作的自我管理、自我教育、自我服务能力，开创计生工作新局面，特制订计划生育村民自治实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，以稳定低生育水平、努力提高人口素质为目标，开展宣传教育，健全管理网络，拓宽服务渠道，提供优质服务，提高民主决策、民主管理、民主监督能力，完善自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的管理机制，扎实稳妥推行计划生育村民自治，促进本村计划生育工作迈上新台阶。
二、工作目标
实现本村计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；确保计划生育率达100%，已婚育龄妇女避孕节育达100%以上，育龄群众基础知识知晓率达90%以上，孕环情监测率达100%，流动人口办（验）证率达100%。，外来育龄妇女服务率达100%。干部管理计划生育的水平显著提高；育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强；生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高；形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面，使人民群众真正成为计划生育工作的主体。
三、主要内容
（1）、确保无政策外计划生育。
（2）、确保两个及时率、妇检率、流动人口办证率达100%。
（3）、标准实现村（居）民自治达90%，村民自治整建达100%。
（4）、确保奖励扶助、优生优惠政策按工作目标完成。
（5）、加强流动人口的跟踪管理和上报，认真落实租屋合同和用工合同、诚信协议书的签定，确保流动人合法权益。
（6）、优质服务工作达年度工作目标，紧紧抓住村（居）民自治这个重点，着力突破流动人口管理与服务这个难点，充分彰显优质服务的亮点。
（7）、加强综合治理出生人口性别比工作，认真落实孕产期全程监控，严厉打击“两非”。
四、主要措施
一抓组织网络。成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，团支部成员、妇代会成员、计生服务员为成员的村计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用，形成多数人管理少数人的局面。
支书 钱云虎：负责监督、指导全村计生工作的落实和完成。
主任 王帮政：负责组织落实、完成全村计生工作。
副主任 钱小国：负责完成一组计生工作。
民兵连长 任 丹：负责完成二组计生工作。
文书 任广家：兼计生信息员，负责全村日常计生工作，流动人口管理并负责完成三组计生工作。
妇联主任任双凤：负责完成四组计生工作。
二抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应会率达到90％以上。
三抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有：信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有：教育服务、保健服务、法律服务。
四抓行为规范。按照“建章立制，以制治村，民主管理，优质服务"的要求。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育村民自治章程》，使《章程》成为村计生“小宪法”，全体村民自觉规范和约束的“本土化”政策；二是规范协议、责任书等管理，要签订房屋出租协议和用工单位与个人流动人口计划生育诚信协议书；要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。
五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度，组织流动人口协管员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记，并配合镇政府联合大清查。建立责任制，与用人用工单位和出租(借)房屋的房主签订《流动人口计生诚信协议书》。建立宣传服务制度，对采取避孕药具的对象，每月由协管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供二次“孕环情检查"服务；对应落实可靠节育措施而未落实的，帮助其落实，并做好术前术后服务工作。建档立卡制度，建立流动人口卡册档案。
六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。利用综合手续，结合实际出台一系列的计划生育优惠政策，开展多种形式的帮扶活动，帮助相对贫困的计划生育户，发展家庭经济，解决生产生活中的实际困难，使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，主动实行计划生育。
五、实施步骤
第一阶段：调查摸底，宣传发动（第一季度）。建立计生村民自治领导小组，召开村两委干部会议，深入群众，调查摸底，摸清村情民意及历史遗留的计生问题。要进一步统一思想，提高认识，召开计生领导小组、计生协会等各个层次的会议，充分讨论村民自治的优越性。同时要充分利用广播、标语、黑板报等形式，广泛深入宣传，力争波村民自治工作家喻户晓，促使计生村民自治工作变为群众的自觉行动。在此基础上，召开村民自治动员大会，明确工作目标，布置工作任务，确保村民自治工作顺利进行。
第二阶段：征求意见，起草办法(第二季度)。召开村两委、党员、村民小组长、协会理事会会议，征求对计划生育村民自治章程的意见。要几上几下，多轮汇总反馈，确定村民自治章程与配套制度的基本内容，起草《计生协会会费收缴管理办法》。要依靠群众，民主决策，进一步明确村委会依法履行计生管理职责，村民自觉履行计划生育义务，并落实避孕节育措施及必要的补救措施。
第三阶段：明确职责，建章立制(第三季度)。要规范法定程序，召开村民代表大会，表决通过计划生育村民自治章程、计划生育村规民约，收缴会费，规范计生管理工作。要发挥两委成员、计生协会理事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，切实明确村委与村民的权利义务，促进计生村民自治工作制度化、规范化。
第四阶段：总结经验，查漏补缺（第四季度）。总结试点工作经验，针对问题和不足，结合本村的实际，切实开展查漏补缺，务必使村民自治工作落到实处。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。正确分析计划生育形势，充分认识计生村民自治工作是村民自治工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生村民自治试点工作，努力把计生村民自治工作建设成为广大群众喜爱，并能积极参与的一项活动。
2、明确职责，加强领导。把计生村民自治工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲一自抓、负总责，把该项工作纳入农村基层组织建设的内容通盘考虑、统筹安排。要在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，切实加强对计生工作的领导，确保计生村民自治工作取得实效。在组织上，由领导小组具体负责实施，并组织强有力的工作小组，深入片组搞好调研，及时帮助解决计生村民自治工作中出现的问题和困难。
3、抓住重点，务求实效。计生村民自治试点工作是转变计划生育行政管理手段为群众自治手段的新探索。要抓住重点，真抓实干，切忌形式、走过场。要根据本村的实际情况，建立可操作性的管理办法，使计生村民自治工作走向正常化、制度化，努力推进计生工作上水平。

乡镇计划生育村民自治工作方案

乡镇计划生育村民自治工作方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇计划生育村民自治工作方案，请大家参阅，希望可以帮到您！

为了进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，倡导科学、文明、进步的婚育新观念，促进人口与经济社会协调发展，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的总要求，发挥村民在计划生育工作中“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的积极作用，实现计划生育工作管理机制的根本转变，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为全面提高计划生育工作水平，现就我镇开展计划生育村民自治工作提出如下工作意见：

一、指导思想

进一步促进村基层组织建设，增强基层组织计划生育工作的生命力和凝聚力。同时，激发广大群众参与计划生育工作的积极性，增强群众计划生育自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的参与意识，深化计划生育综合改革，从而达到村计划生育工作民主监管、依法自治,真正提高群众在计划生育工作中的主人翁地位，促进村民计划生育服务与管理工作的落实。

二、成立工作领导小组

组 长： xx

副组长： xx

成　员： xx

领导组下设办公室负责人为xx同志。

三、工作目的

全镇通过计划生育村民自治工作，要达到“五有”、“五好”，同时，要树立“五种意识”，达到“五知”。即：“五有”：有计划生育村自治章程、有自治机构、有工作制度、有管理服务协议、有自治效果；“五好”：营造好新型的生育文化氛围、签订好管理服务协议、落实好优质服务措施、体现好群众计划生育主人翁地位、加强好基层计划生育民主监督管理的领导；“五种意识”：村民自治的关键在干部，基层干部在计划生育村自治中处于主导地位，要树立群众、法制、民主、服务、维权五种意识；“五知”：在计划生育村民自治中，要调动群众参与的自觉性，使他们达到知理、知法、知情、知责、知治“五知”，是搞好村民自治工作的基础。

四、工作要求

进行计划生育村民自治的村，要按照深化认识，加强领导，科学规划，建章立制，明确责任，宣传发动，制定章程，签订协议，组织实施等步骤进行工作。

（一）提高认识，加强领导

通过人口与计划生育法律法规和政策的学习，要充分认识到实行村民自治是建设社会主义新农村的需要；是加强基层民主政治建设，推进依法行政，实现人口与计划生育工作思路和工作方法两个转变的客观要求；是创新人口与计划生育工作机制，稳定低生育水平的需要；是全镇计划生育工作水平，激发群众树立人口与计划生育主人翁意识，主动参与人口与计划生育工作的有效途径。为了切实抓好全镇村民自治工作，加强领导，镇上成立“计划生育村民自治工作领导小组”，各村也要相应成立主要领导参与的计划生育村民自治领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，实行目标管理，严格考核，以确保计划生育村民自治工作健康发展。

（二）明确责任，宣传发动

自治村确定后，层层签订责任书，明确对自治的工作要求、工作责任、考评办法、奖惩措施，利用一切宣传手段，组织力量，广泛深入宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》，宣传计划生育村民自治章程。要使群众知道计划生育村民自治章程的内容，积极参与管理本村的计划生育事务。同时，镇直各单位，要积极参与、支持所在地村的计划生育居民自治工作，教育好全体职工及其家属，配合好居民自治工作的顺利开展。

（三）成立机构，建章立制

成立村民自治的机构和建立村民自治的各项制度是搞好计划生育村民自治的关键。计划生育村自治的机构主要有村人口和计划生育委员会、村人口和计划生育协会、村人口和计划生育议事会、村人口和计划生育监事会。计划生育村民自治机构的设置各村一定要按民主的原则，按程序成立和调整，不能违反规定就各自私定。计划生育村民自治的各项制度主要包括八项：村党支部、村委会议事制度、计划生育服务承诺制度、计划生育村务公开制度、计划生育民主评议制度、计划生育民主监督制度、计划生育民主决策制度、计划生育经费管理使用制度、计划生育违约责任追究制度。在建好各项制度的同时，还要建立完善好八个登记簿：议事登记簿、民主决策登记簿、责任追究登记簿、上门服务登记簿、民主评议登记簿、经费管理使用登记簿、签订管理服务协议人员登记簿、计划生育工作信息收集登记簿。要据实填写登记，以体现工作的落实。

（四）制定章程，签订协议

计划生育村民自治章程是群众实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务的依据，是规范群众婚育行为的准则。依据法律法规，结合当地实际，广泛听取群众意见，起草制定好计划生育村民自治章程，开展计划生育村民自治的重要步骤。要广泛学习先进地区经验，提供章程的参考框架，加强指导，使章程充分体现出合法性、民主性和可操作性。章程的内容一般应包括：村民自治的内容、村民自治的实施办法、村民自治的组织形式及运行主体，村民自治中国共产党支部、村委会、计生协会、计生运行主体及每个村民的职责、权力和义务，违反章程的处理办法等。制定章程是村民自治的中心环节，必须按程序认真做好，要通过三上三下，使制订章程的过程成为发动群众学习、宣传的过程，成为群众广泛参与、体现民意的过程，使章程有广泛的群众基础。章程是对全体村民的普遍要求，具有普遍的约束力，针对不同的个体，一般由村委会与村民直接签订计划生育管理服务协议书，明确村民在计划生育方面的权力、义务和责任及违约处理办法和奖惩办法，通过约定义务、履行义务达到遵守章程，实现计划生育村民自治的目的。

（五）群众参与，组织实施

起草制定计划生育村民自治章程是村民自治的重要步骤，但这只是计划生育村民自治工作的开始。认真组织实施计划生育自治章程才是将计划生育村民自治工作落到实处的根本保证。

1、实行计划生育村民自治的基础是群众的积极参与。要激发群众当家做主的思想，使实行计划生育村民自治成为群众内在要求和自觉行动。在制定章程过程中，要充分体现民主性，要把实行计划生育村民自治和群众的切身利益结合起来，要切实保障对独生子女户和计划生育户奖励政策和优惠、扶持政策的落实。

2、要在实施计划生育村民自治过程中始终注意通过多种渠道多种方式广泛深入地宣传发动群众，达到家喻户晓，人人明白。要发动群众开展“学章程、懂章程、守章程、做主人”活动。要开展以能够参加活动，思想比较稳定，主动落实措施，了解计生政策，自觉遵章守法为主要内容的评先自治组、自治户活动。

3、建立经常性的工作机制，要建立党支部、村委会、计生协会联席会，听取来自群众的意见和反映，研究工作中存在的问题，要建立村民代表、村计生协理事、民主议事会等制度，凡计划生育村民自治方面的重要问题，均要先交民主议事会讨论，提出意见和建议，再由两委会按程序进行民主决策。要坚持民主决策、民主监督，实行计划生育政务公开。要充分发挥计生协会组织载体作用，发挥党团员、干部、协会理事、会员积极分子的骨干带头作用，联系和带动群众自觉推行计划生育自治章程。

（六）深化内涵，突出特色

计划生育村民自治是按照建立计划生育工作新机制要求，把以村党支部为核心的组织作为全面落实计划生育工作职责的切入点，使其承担起基层计划生育民主管理的主要责任，引导并组织群众积极参与计划生育管理工作，自觉执行计划生育政策。并通过一定形式的奖励优惠、制约措施，制定新形式下基层计划生育工作的规范，逐步形成村计划生育工作群众自我管理、自我服务、自我监督的新格局。我镇在搞好计划生育村民自治工作中，一定要与加强基层组织建设、与文明新村建设、与开展婚育新风进万家活动、与村级计划生育协会组织建设、与开展计划生育“三结合”工作、与关爱女孩活动、与“关注流动人口，关爱留守儿童”活动、与开展计划生育优质服务动有机地结合起来，并结合当地工作实际情况，突出自己的特色，真正使我镇计划生育村民自治工作持续、健康发展。

（七）认真评估，严格考核

镇计生办要加强对全镇各村村民自治工作全过程的督导、检查和评估，并将村民自治工作开展情况作为重要内容纳入年终计划生育综合目标考核。

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