根据锡林郭勒盟行政公署办公厅关于2009年行署为民办好的十件实事工作的通知(锡署办发26号)精神, 为办好十件实事之一即对全盟农村牧区已婚育龄妇女年内每人进行一次免费生殖健康检查,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,贯彻落实,树立以人的全面发展为中心的服务理念,完善计划生育经常性技术服务工作机制,进一步充实创建优质服务先进单位活动内容,通过为农村牧区已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查服务,促进人口素质进一步提高,促进低生育水平进一步稳定,促进人口和计划生育工作进一步惠及民生,为全盟经济社会又好又快发展做出新贡献。
二、基本原则
知情同意,自愿参与原则。通过宣传发动,正确引导服务对象在知情自愿的前提下自主选择检查项目。
因地制宜,方便群众原则。结合预约服务,因地制宜,采取灵活多样的组织形式和快捷方便的服务方式,保证服务对象就近接受安全可靠的服务。
统一标准,规范操作原则。按照临床技术操作规范,为服务对象提供检查服务。严格消毒灭菌,防止交叉感染;严格规范操作,防止各种事故差错的发生。
健康指导,随访服务原则。生殖健康检查与宣传指导和随访服务相结合,帮助服务对象树立定期检查、预防为主的健康理念,进而提高农村牧区已婚育龄妇女的生殖健康意识,建立随访服务和转诊制度。对查出患有疾病的已婚育龄妇女及时给予成本收费的初步治疗或提出转诊意见,并跟踪随访,实现早治疗早康复。
三、总体要求
1、综合实施。在各级政府的领导和支持下,由人口计生部门牵头,宣传、卫生、财政、妇联等相关部门配合,周密组织,广泛宣传,营造浓厚氛围,在保障计划生育经常性技术服务工作的同时,实施并完成好这一惠及民生的实事。
2、保障经费。免费生殖健康检查服务经费, 要根据锡林郭勒盟行政公署办公厅关于2009年行署为民办好的十件实事工作的通知(锡署办发26号)要求,纳入各级财政预算,并于6月底前拨付到位,不得用“四术费”和计划生育事业费顶替免费检查服务经费。
3、基本覆盖。努力使农村牧区已婚育龄妇女均能享受到一次免费生殖健康检查服务。
4、合力推进。要把免费生殖健康检查与岗位练兵、创优工作、服务机构“四优一满意”建设和经常性工作紧密结合起来,共同推进,在高质量完成检查服务任务的同时,进一步提高技术服务水平,努力拓展与生殖健康相关的服务领域。
四、具体安排
服务对象:锡林郭勒盟户籍的农村牧区已婚育龄妇女 。
检查时间:2009年3月下旬开始, 2009年9月底结束。
检查项目:妇科常规检查,阴道分泌物检查,子宫及附件B超检查,乳腺检查。
建立档案:为检查服务对象建立检查档案(样式附后)。检查档案在旗县市(区)计划生育服务中心集中留存,并对信息进行综合分析,形成分析报告,于2009年10月10日前上报盟人口计生局。
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夏季消防检查实施方案
为认真贯彻中央、省市领导重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,**乡决定从2015年5月20日至9月20日在全乡集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全乡不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织机构
成立主管领导余耀东任组长,派出所、安监站、林业站、综治办、民政办、集镇办、卫生院、中心校等相关负责人为成员的专项行动领导小组,负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在**派出所,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。
三、检查内容
(一)火灾隐患整治
1、人员密集场所。以宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等公众聚集场所,卫生院、学校、幼儿园、敬老院、信用社等为重点,派出所和相关部门加大对人员密集场所的监督检查力度。主要检查单位建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员消防培训,落实日常防火检查巡查、自动消防设施定期维护保养制度,安全疏散设施、室内装修材料、用火用电是否符合消防技术标准,制定灭火应急预案制定并组织演练等情况。
2、易燃易爆企业。在督促烟花鞭炮、石油等企业开展夏季消防安全自查的基础上,以易燃易爆危险物品储存仓库、加油站等易燃易爆企业为重点,派出所协调安监等部门,开展联合检查整治。主要检查落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
3、文物古建筑。以寺庙、宋任穷故居等文物古建筑为重点,派出所联合党政办等部门逐一检查,主要检查是否建立和落实了消防安全责任制、日常防火检查巡查等制度,是否存在私搭乱建、电气线路老化、违章用火用电、违规住人等问题,是否设置符合消防技术标准要求的消防水源、设施和器材,是否私自改变使用性质被用于生产、经营或者娱乐场所等情况。配合文物部门向本级政府专题报告本地文物古建筑消防安全情况,建立本地文物古建筑消防安全台账,着力消除文物古建筑的火灾隐患。
4、劳动密集型企业。按照《湖南省劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》,强化责任落实,重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。
5、重大火灾隐患和彩钢板建筑整治。对于全乡重大火灾隐患和彩钢板建筑,开展一次全面摸排,按照属地管理原则,派出所督促指导相关部门、各村制定整改规划、方案,落实整改责任和措施,加快整改进度。对已查处尚未整改各类火灾隐患,各村和相关部门逐条对照制定措施,逐一督促整改落实。对检查发现符合重大火灾隐患立案标准的,一律确定为重大火灾隐患,依法督促整改。
6、行业消防安全检查。派出所督促指导安监、文化、教育、民政、卫计、城建规划等重点行业部门落实监管职责,组织在本行业、系统开展消防安全检查,督促指导行业实行消防安全标准化管理。重点协调教育部门开展学校开学前消防安全检查,部署落实开学第一课消防教育;协调民政部门开展敬老院消防安全检查及逃生知识学习普及;协调卫计部门开展医疗系统消防安全检查,督促医疗机构开展医护人员消防培训。
(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划编制。派出所会同规划部门开展消防规划编制情况自查,完成集镇、各村重点集中居住区域的消防规划编制,及时修订消防规划。
2、公共消防设施建设。派出所提请政府和相关部门,加强集镇、各村重点集中居住区域消火栓、消防水池建设,推动消防水源与城镇规划、建设同步发展。
3、多种形式消防队伍建设。完善乡专职消防队、各村志愿消防队和单位专职消防队的建设,分别制定专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台账。
4、单位专职消防队灭火能力建设。各专职消防队和各村志愿消防队制订年度执勤训练方案,结合实际制订灭火救援预案;督促专职消防队每周组织开展1天以上消防业务训练、1次以上重点部位实地熟悉,每月开展1次实战演练。针对单位主要灾害事故特点,乡专职消防队与单位专职消防队制订联合处置预案,组织实地演练,并联合开展夏季“六熟悉”训练、各类火灾扑救和抢险救援战斗训练、合成项目训练。规范公安消防队与单位专职消防队联合作战调度和组织指挥程序,建立统一的调度指挥通信网络,实行统一指挥、逐级指挥。
(三)消防安全宣传
1、消防宣传“进村组、进学校、进企业、进家庭、进机关、进网站”。加强对重大火灾隐患的定期曝光,结合“一户档档联”网格管理、短信平台、微信推动农村居民住宅消防安全宣传,普及家庭消防知识;联合应急、教育等部门推进全乡校园应急救助服务站创建,将消防知识纳入校园安全教育内容;落实村支两委负责人消防安全轮训,广泛开展农村消防安全演练;推动乡机关开展干部职工消防安全培训,协调消防公益宣传片的播放;推动在政府网站或微信平台消防宣传和消防频道、消防网页的链接,经常性利用平台普及消防安全常识,受理回应群众消防业务咨询;推动文化娱乐场所在开机、放映前播出“消防三分钟”等安全提示;督促企事业单位加强员工消防教育,开展消防控制室达标创建,确保消控室值班操作人员持证上岗率超过70%。
2、发挥消防科普基地阵地作用。充分发挥乡村农村消防宣传服务站等科普教育基地,定期组织辖区广大群众开展消防科普活动,消防监督员每周开展不少于半天的消防宣传教育活动,消防宣传车每月深入村组或人员密集场所开展不少于四次的上门宣传。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月2日前)。召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;组织开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各村、各企事单位结合实际,制定工作方案,明确职责任务,提请政府制定检查方案,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,抓好宣传发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,派出所联合安监站、林业站、综治办、民政办、集镇办、卫生院、中心校等相关行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“六进”工作等开展检查;组织对专职消防队、义务消防队建设发展、执勤训练进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。对各村、各企事单位夏季消防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。活动结束后,将组织考核组对各村、各企事单位夏季消防检查活动开展情况进行检查考核。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各企事单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,召开本辖区、本单位会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要成立组织机构,各村、各单位主要负责人亲自研究,专人分管此项工作,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)依靠党委政府,联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,把夏季消防检查纳入议事日程,主管党政领导带队检查消防安全工作,推动解决乡村消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防宣传服务站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门站所开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安消防、安监部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。党政领导联村分片包干、靠前指挥,联村站所主人蹲点督导、跟踪问效。领导小组将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展对各村、各单位的督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
安全大检查实施方案(一)
按照保定市委员会《关于在全市组织开展冬季燃气和锅炉安全大检查》(保安委传〔20**〕18号)的通知要求,为深刻吸取“西安液化气爆炸”事故教训,进一步强化安全意识,落实安全责任,加强燃气和锅炉的安全管理,有效遏制重特大安全事故发生,决定立即在全县开展燃气和锅炉安全大检查。具体实施方案如下:
一、检查时间
20**年12月1日至20**年1月15日。
二、检查范围
(一)液化石油气储存(充装)站、车辆燃气充装站点。
(二)宾馆、饭店、食堂(学校、幼儿园、医院、机关团体食堂)、个体小吃店等各类使用液化石油气的单位。
(三)锅炉使用单位。
(四)居民家用小锅炉设施。
三、检查方式
(一)县住建局、县质监局等有关部门和各乡(镇)、管委会,按照网格化监管分工,对本部门、本乡(镇)所负责的企事业单位、村庄、个体小吃店储存、经营、使用燃气情况、锅炉使用情况进行全面检查。
(二)县各有关部门要组织直管企事业单位和机关内部涉及使用燃气、锅炉情况进行全面检查。
(三)县住建局对液化石油气储存(充装)单位进行全面检查。
(四)县质监局、消防大队、气象局、交通局等部门对液化石油气储存、充装、使用单位和锅炉涉及到本部门的事项,按各自职责履行监管责任,做好专业安全检查工作。
(五)各村(社区)要广泛宣传液化气使用安全常识,组织辖区内居民自查,对重点户组织集中检查,消除居民家用燃气、小锅炉安全隐患。
(六)县安委办将结合年终考核,组织对各乡(镇)、管委会、各部门大检查工作开展情况进行督导检查。
四、检查内容
(一)部门和乡(镇)、管委会检查内容:相关单位安全生产责任制、安全生产、操作规程建立及落实情况,隐患排查制度落实情况,液化气瓶、锅炉是否经有关机构检验检测合格,相关人员是否持证上岗,日常安全检查和管理是否落实,有关人员是否知道燃气泄露应急处置办法,督促相关单位按规定内容搞好自查。
(二)相关单位自查内容:
液化石油气储存(充装)单位检查内容:安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程建立和执行情况;特种设备及安全附件的定期检验情况;设备设施完好情况;储罐防冻措施落实情况;是否存在超期未检、螺丝瓶及其他不符合要求气瓶现象;是否存在过量充装现象;报警系统、消防器材、静电接地设施完好及安全运行情况;企业安全负责人、特种作业人员持证上岗情况;开展安全用气宣传情况;开展预防突发性事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况及应急装备物资配置情况;24小时值班值守、领导带班制度执行情况;取得相关部门行政许可情况。
燃气使用单位检查内容:燃气设备及管路是否完好;是否使用超期未检及报废气瓶;气瓶间是否通风良好;不用气时是否关闭气源;是否对员工进行安全用气教育。
锅炉使用单位检查内容:安全生产责任制、管理制度、操作规程建立及执行情况;锅炉是否办理使用登记;锅炉及其安全附件是否在定期检验(校验、检测)合格有效期内;安全保护装置是否灵敏可靠;作业人员是否持有有效证件并能熟练操作,是否具备紧急处置能力;常压锅炉是否承压使用或可能造成承压使用。
(三)督导检查内容:重点是各乡(镇)、管委会、各部门大检查工作安排部署情况,排查责任分工及落实情况,对发现的隐患问题整改落实情况等。
五、有关要求
(一)加强组织领导。各乡(镇)、管委会和各有关部门,要高度重视此项工作,加强组织领导,制定具体实施方案,严格落实责任,及时进行部署安排,认真组织实施;要立即将相关内容以安全提示指导卡的形式,于12月5日前发放到相关企事业单位、村庄、社区,督促其认真进行自查;各行业主管部门或监管责任部门要切实履行职责,认真组织进行检查,要加强与住建、消防、质监、气象等部门的协调配合,及时通报相关信息;各部门、各乡(镇)在实施检查时,要严格落实“三定一表”制度,确保检查真正取得实效。
(二)高度重视隐患整改工作。各有关企业、单位要树立主体责任意识和企业法人安全生产第一责任人意识,高度重视隐患整改工作,对自查及有关部门检查发现的问题要制定整改措施,明确人员、时限、标准,落实整改资金,严禁设备设施带病运行;要认真制定和落实应对燃气泄露应急救援预案,配备必要的救援器材和设备并组织演练,使相关从业人员掌握正确的应急处置知识和方法,一旦发生事故,能采取正确的处置措施,避免事态扩大,减少人员伤亡。县级有关部门和乡(镇)、管委会,要加强对隐患整改工作的督促指导和跟踪检查,确保隐患整改到位。
(三)强化安全执法工作。各有关职能部门要认真履职尽责,加强安全执法力度,对未经检测检验合格或超过规定使用年限或存在重大安全隐患的设备,要立即责令停止使用并进行查封;对不按要求进行隐患整改或拒不整改的单位要坚决停止相关设备运行,并按有关规定进行处罚;要严厉打击或查处非法运输、非法充装气瓶及非法进行瓶对瓶倒气等行为,严防事故发生。在液化气安全问题上要严格执行“三个严禁”:“严禁液化气充装站点为未经检测检验合格的气瓶充装,严禁单位和个人使用未经检测检验合格的液化气瓶,严禁使用超过规定年限的液化气瓶”,一经发现,要强制收缴报废。
各乡(镇)、管委会和各有关部门,要在20**年1月15日前,将大检查情况总结(重点是排查的相关单位和设备数量、发现的隐患问题、好的做法等等),上报县安委办。
安全大检查实施方案(二)
根据宣州区安全生产委员会下发的【20**】7号文件精神,为了进一步加强我校校园及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经学校行政会议研究决定,制定本实施方案。
一、组织领导:
组长:胡霞
副组长:徐德林、郑敏志
成员:郭健、黄清成、昝洪赋、吴继成、刘万水、李增光、宋伟华、
各、凌敏
二、检查内容:
1、建筑安全。重点检查各学校校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查学校消防责任制落实情况,学校教学楼、办公楼、实验室、图书室、留守之家、阶梯教室、实验室、等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,()交通要道通过校门口的安全措施,当日值班教师等。
4、食品安全。重点检查学校周边饭店食卫生管理情况以及校园周边食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各班安全教育落实情况,学校开展的防溺水教育、法纪教育、教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查校园周边是否存在网吧、游戏厅、考虑机等,以及危害学生身心健康的其他状况。
三、职责分工:
1、组织领导成员对校园及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组逐项检查,并认真填写好《宣城八中安全检查表》。针对的安全问题提出整改方案。
四、工作要求
1、提高认识,及时部署。要把学校安全工作作为头等大事来抓,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好。全面检查学校安全隐患和管理工作的薄弱环节,明确分工,明确责任,狠抓落实,限期解决,不留死角。
2、相互结合,共同推进。要把此次安全隐患大检查专项行动和“宣城第25个爱国主义卫生月活动”等工作相结合起来,扎实推进学校安全工作。
3、突出整改,强化督导。在检查过程中,认真抓好整改。凡存在重大安全隐患,要建立台帐,立即制定整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。要不断加大安全投入,加强人防、物防、技防建设,不断提高技防工作水平,增强重点部位、重点场所安全防事故能力
4、广泛发动,群防群治。要充分利用校园广播、黑板报和校园网络等形式,开展安全防范教育,发动广大师生、教职员工参与安全隐患大检查专项行动,畅通安全隐患报告和检举渠道,加大群众督导力度,充分调动广大师生、教职员工的积极性和主动性,认真细致地查找各种安全隐患,形成群策群力、群防群治、广泛参与的安全工作氛围。
5、立足当前,着眼长远。以这次安全隐患大检查专项行动为契机,进一步深化安全管理制度建设,建立学校安全管理的长效机制,为广大师生、教职员工创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。
6、认真总结,畅通信息。认真分析、及时研究解决此次大检查专项行动过程中发现的问题,不断总结经验,推动专项行动深入开展。
安全大检查实施方案(三)
日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20XX〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日):镇政府在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结,经部门负责人签字后,于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
中秋安全检查实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的中秋安全检查实施方案供大家参阅!
各村(街)民委、乡直各有关单位:
为切实加强“中秋”、“国庆”期间安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,努力营造全乡欢乐、祥和、吉庆的安全生产环境,保证全乡重要节日期间的安全有序,制订如下实施方案。
一、加强领导,提高认识,进一步加强当前安全生产工作
成立中秋国庆节期间安全生产大检查领导小组
xxxx领导小组下设办公室,xxxx同志兼任办公室主任,办公室设在安全办。
各级领导、各单位负责人要站在全面贯彻落实党的十八大精神和推动科学发展、安全发展、促进社会和谐的高度,充分认识到“中秋、国庆”长假期间安全生产工作的重要性和必要性,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,切实做好当前安全生产工作。要建立健全领导干部和管理人员现场带班制度,严格落实各级安全生产责任制,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要针对节日长假的特点,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,认真落实各项防范措施,狠抓隐患排查整治工作,全力防范各类事故发生,确保全乡安全生产形势稳定可控。
二、落实责任,认真开展安全生产大检查
全面检查,要以查问题、查隐患为主。企业主要负责人要亲自组织,深入一线进行检查。各职能部门要加强监督检查,尤其对企业要进行全面检查。在组织企业认真开展自查自纠的同时,组织专门检查组,采取抽查、互检等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,对检查中发现的隐患和问题要迅速落实整改和开展集中整治,对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,要督促企业制定针对性强、切实有效的防范措施,并落实专人负责进行监控,做到万无一失;凡不符合安全生产条件的企业,要坚决予以停业整顿,整顿后仍不合格的,坚决予以关闭;对存在安全生产违法行为的,要依法依规从严处理;对非法生产经营建设行为,要坚决予以打击和取缔。
三、突出重点,加强重点行业领域安全监管
各部门对辖管单位安全生产工作中暴露的薄弱环节和一些深层次问题,以及重要节日期间安全生产的特点,切实加强重点行业领域安全监管,积极消除各类事故隐患。
一是加强交通运输安全监管。要加强运输安全检查,尤其是客运安全检查,坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、超限以及酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为。严格禁止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,确保交通运输安全。对违反国家规定,严重危及公共安全的危险化学品运输车、船,必须采取果断措施,防止重大恶性事故的发生。
二是加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管。要认真组织开展化工企业安全生产检查,对剧毒、易制爆、易制毒、易燃易爆等重点管控化学品实施严格管控,对重点单位和重大危险源等重点部位要升级管理,严格执行对重点管控危险化学品经营销售的实名登记制度,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,加强危险化学品运输车辆安全检查,消除隐患,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对实施停产(停工)和设备检修、节后复产的单位的安全监管,督促企业要精心组织,合理安排,严格做好安全技术交底工作,强化现场监督,把安全措施落实到每一个岗位、环节。要针对烟花爆竹经营开始进入旺季的特点,加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法销售、运输烟花爆竹。
三是加强公众聚集场所安全监管。要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对车站、商场、市场、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对中秋、国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集活动,要按照谁主办,谁负责安全的原则,严格落实安全保障措施,防止群死群伤事故的发生。
四是加强在建工程安全监管。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
四、加强值守,努力做好应急救援工作
各单位要严格执行重大活动和节假日领导带班、值班制度,严格执行安全生产事故专报制度,随时掌握安全生产动态。要加强应急值守,建立快速响应和协调联动机制,提高生产安全事故的应急救援能力。乡主要领导、假期值班领导要在事故发生后第一时间赶赴现场、靠前指挥,指导险情控制、医疗救护、事故调查、善后处理、舆论引导等工作。要掌握本乡可调用的重要应急装备、行业专家等应急资源底数,做好应急救援物资储备,实现队伍联动和资源共享,提高应急保障水平。对各种异常和突发情况在组织力量及时、有效地处理的同时,必须按规定及时、如实地报告有关部门,保障信息渠道畅通。任何部门、单位和个人不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报事故现象发生。
安全生产大检查实施方案
**乡人民政府县电梯安全专项检查实施方案
近期国内连续发生多起电梯事故,安全形势严峻。依据《质检总局特种设备局关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》和《质检总局特种设备局关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》及省局此前印发的有关文件的要求,结合我县实际情况,制定本实施方案。
一、组织领导
为加强对电梯安全专项检查工作的领导,**县成立电梯安全专项检查工作领导组,以主要领导担任组长,分管领导担任副组长;基层市监所和相关部门参加,统筹协调部署全县电梯安全专项检查工作。
二、检查目标、对象和重点
(一)检查目标
通过电梯安全专项检查,明确电梯管理各环节的安全主体责任,进一步规范电梯安全管理行为,各项管理制度得到落实,健全应急长效监管机制;有效解决电梯监管中存在的突出问题,查处电梯安装、维保中存在的违法行为;提高广大居民的乘梯安全防范意识和自我保护意识及自我保护能力,改善电梯安全运行环境,有效遏制电梯事故的发生。
(二)检查对象和重点
全县范围内在用电梯以及电梯使用管理单位,重点是住宅小区、酒店、车站、商场、医院等人员密集场所用的电梯、自动扶梯和自动人行道;电梯生产(制造、安装、改造维修)单位、日常维保机构,重点是安装、改造维修和日常维保机构。
三、工作任务
(一)依照《**县电梯安全监管大会战工作方案》的通知要求,全面开展电梯安全风险大排查,对“问题电梯”进行评估建档,逐一评估安全风险,逐一制定整治方案,组织力量集中攻坚、消除风险;针对管理薄弱的“三无电梯”(无物管、无维保、无维修资金),通报地方政府,联合有关部门,挂牌督办;针对状况比较差的老旧电梯,发挥政府作用,调动各方力量,推动老旧电梯更新改造。
二)依据《特种设备使用单位现场安全监督检查规则》的要求;对电梯使用单位现场监督检查项目;
1)检查现场作业人员是否具有有效证件;(2)检查是否有使用登记标志、并按规定固定在电梯的显著位置,是否在下次检验期限内;(3)检查安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置;(4)检查电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通;(5)抽查呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效;(6)检查门防夹保护装置是否有效;(7)检查自动扶梯和自动人行道入口处急停开关是否有效;(8)检查限速器校验报告是否在有效期内;(9)检查是否有有效的维保合同,维保资质及人员资质是否满足要求;(10)检查是否有维保记录,并经安全管理人员签字确认,维保周期是否符合规定。
(三)明确责任主体、落实各项管理制度;
1、明确电梯安全责任主体。所有在用电梯都要有明确的安全责任主体,各使用单位要确定电梯的安全管理机构和持证的电梯安全管理人员。
2、建立电梯安全管理制度并有效落实。安全管理制度至少包括(1)有关人员(单位负责人、安全管理机构负责人或安全管理人员、电梯作业人员)的职责;(2)定期报检和日常检查制度;(3)维护保养制度;(4)故障排除和维修制度;(5)电梯钥匙使用管理制度;(6)电梯安全知识宣传教育、人员培训制度;(7)电梯应急救援预案与应急救援演练制度;(8)电梯安全技术档案管理制度。
四、时间安排
此次专项检查工作自**年8月3日自8月底结束,务必在8月10日前完成自动扶梯和自动人行道排查工作,使工作落到实处。从8月3日至12日实行日报制度,各市监所每日8点20分之前将有关检查情况(见附件)上报县局特设股,由特设股汇总后8点30分前报市局特设科。
暑期安全生产大检查实施方案
随着暑期汛期的来临,高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多,给安全生产工作带来很多不利因素,为切实加强安全生产工作,及时消除安全隐患,有效预防和减少事故发生,确保我乡安全生产形势持续稳定,乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查,特制定本实施方案:
一、提高认识,落实责任,周密部署暑期汛期安全生产工作
主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任,召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作,做到任务明确,责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“政府统一领导,部门协调配合,社会多方联动、齐抓共管”的总体要求,最大限度地消除事故隐患,遏制各类生产安全事故的发生。
二、大检查工作重点
(一)危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点:
1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患,从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面,对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。
2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任,是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。
3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除。
4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统,发现问题立即整改,保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的,要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定应急预案、落实防范措施,防止火灾、踩踏事故发生,确保人民群众生命财产安全。
5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地安全教育,防止学生溺水事故发生。
6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业,包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况;检查各类集市存在的隐患,做好宣传教育工作。
(二)水利、林业、农业、气象的检查重点:
1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。
2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。
3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。
4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。
(三)卫生、学校的检查重点:
1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。
2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。
三、大检查方式和方法:
1、各生产经营单位首先自查,并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室(单位盖章,法人签字);
2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查;
3、县安委会和县安监局进行督导抽查。
各行业按照大检查工作分工表进行检查,坚持统筹兼顾原则,即突出重点又兼顾一般,检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,达到横向到边,纵向到底,实现全覆盖,无死角、死面和盲区。
四、检查步骤
1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)
各生产经营单位要结合本单位的实际,研究制定安全生产大检查方案,要明确大检查的目标、重点、措施等,做好安排部署工作。
2、自查阶段(7月1日—8月1日)
各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患,并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理,建立并完善隐患管理台帐,要按照隐患治理有关要求,做到“五落实”(落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案),强化隐患治理,有效防范事故。
3、督导检查阶段(8月1日—9月2日)
各有关部门在企业自查的基础上,组织开展对本乡、本行业(领域)安全生产大检查工作进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。
4、总结阶段(9月2日——9月**日)
各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验,查找存在的不足,完善各项措施,进一步强化安全生产工作。
五、主要措施及工作要求
1、高度重视,加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作,切实加强组织领导,要成立大检查领导小组,确保分工明确,责任落实,组织有力,领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡安全生产办公室。
2、落实责任,强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本部门、本单位的安全生产负总责,严格落实安全生产大检查责任,依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的,严肃追究有关人员的责任。
3、广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作,及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果,找出不足,表扬先进,鞭策后进。
渔业安全生产大检查实施方案
各乡镇农业服务中心(水产站)、**农村工作局,局直各单位:
根据市安委会《转发xx市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》xxx号文件精神。我局结合当前渔业生产安全形势,拟定于2016年5月3日至12月31日,在全市范围内开展渔业安全生产大检查,现将具体实施方案通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实渔业安全生产责任制,进一步加强安全管理和监督,加大安全生产宣传及安全生产大检查,不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力,努力构建渔业安全生产长效机制,有效遏制渔业安全事故,
二、总体要求
认真贯彻落实省和市安委会领导重要指示精神,把开展渔业安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标,切实做到“三不、一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位,进一步提高安全保障水平,促进我市渔业安全生产形势持续稳定。
三、检查范围及内容
积极开展渔业安全生产大检查、清理取缔“三无”渔船执法行动,从5月上旬开始,组织渔业安全生产大检查,严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为,严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行以及安全设施配备不齐全、无证驾驶。从源头上断绝渔业安全隐患,把事故隐患清除在萌芽状态。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(5月3日-25日)。按照全市全面开展安全生产大检查工作要求,我局渔业安全生产工作领导小组负责对全市渔业安全生产大检查工作政策指导,对重点水域、重点航段,重点船舶进行安全生产宣传,抓好安全大检查的组织实施。
(二)自查自纠阶段(5月26日-7月31日)。要求各乡镇农服中心(水产站)对渔业船舶落实有关规章制度上进行检查。对当前渔业安全生产工作上存在的安全隐患,及时整改到位,以及对异地(流动)生产作业的渔船实行跟踪监管。
(三)督查整改阶段(8月1日-11月30日)。我局渔业安全生产工作领导小组将组织人员,对全市全面开展渔业安全生产工作情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保隐患整改的责任、措施、落实到位,并向各乡镇公布督查结果。
(四)总结提升阶段(12月1日-31日)。认真分析、及时解决渔业安全大检查发现的问题,总结好的做法和经验,适时进行推广报道。
五、工作要求
(一)加强组织领导,周密部署安排。要切实加强组织领导,提高对渔业安全生产重要性的认识,立即动员部署,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)加大检查力度,务求取得实效。要大力开展渔业安全生产大检查,重点抓住渔村、渔港码头、水产品批发市场及重点河道的安全检查,并严格落实检查责任,坚持边检查边整改,以检查促整改。通过安全检查,发现存在的事故隐患和薄弱环节,并及时整改和总结,减少渔业安全事故的发生,促进渔业安全生产健康发展。
(三)严格工作责任,狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制,做到谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁出问题、谁负责。对排查的事故隐患,要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。对存在违法渔业生产经营的单位和个人,一律责令停产整顿,并严格落实监督措施;对非法违法渔业生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)深化宣传发动,强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等各种宣传方式开展渔业安全生产宣传,加大渔业安全生产大检查工作宣传发动力度。继续组织开展学习宣传贯彻《江苏省渔业安全生产管理办法》活动,提高渔业安全管理人员的安全管理知识水平。通过“安全生产宣传月”等活动,深入渔区、渔港码头、水产品批发市场等地开展渔业安全知识的宣传,营造良好的渔业安全生产氛围。
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