县民族宗教事务局统战工作总结及工作意见

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2006年，我们统战部在县委、政府的领导下，在上级部门的帮助指导下，以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，小编，全国公务员公同的天地www wmxz.cn按照全市统战及民族宗教工作会议精神，围绕全面建设小康社会目标，突出工作重点，改进工作方法，积极开展好统战工作，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务，为我县全面建设小康社会提供广泛的力量支持作出新的贡献。
一、主要工作成绩
（一）深入学习贯彻十六大精神，加强理论武装，打牢思想基础，明晰工作思路
我部认真组织全体干部职工学习贯彻十六大精神，把统战干部的思想统一到十六大精神上来，围绕我县全面建设小康社会目标，明确工作任务，突出工作重点，充分发挥统一战线在我县改革和建设中的法宝作用。一是把握十六大的主题、灵魂、精髓，深刻认识统一战线在新世纪新阶段党和国家工作大局中的地位作用。二是在理论与实践相结合上下工夫，结合我县的工作实际，明晰工作思路，确定了六个方面的工作重点，找准工作的切入点，扎扎实实开展工作。
（二）建立健全统战工作新机制，开创统战工作新局面
为了建立起党委领导、政府支持、统战部门协调抓总、各部门密切配合、全社会关心参与的统战工作新机制，进一步开创统战工作新局面，我们统战部主要抓了以下三个方面的工作：
1、建立统战工作联席会议制度。年初，我部报请县委同意，批准成立了xx县统一战线工作联席会议制度，由统战部牵头，有关单位参加，定期或不定期召开联席会议。今年主要与组织部、政法委、公安局、人事局等部门召开联席会议，协调处理了有关人事、民族、宗教等相关问题，加强了与有关单位的沟通、协调、配合，进一步提高了统战工作的质量和效率。
2、设置了统战委员，建立组织保障。按照《中国共产党xx市委关于进一步加强统一战线工作的意见》和有关会议精神，我部在总结过去工作的基础上，报经县委同意，在全县六个镇、一个管委会和县直有关单位共24家确定了一名分管统战工作的领导和一名兼职统战委员，具体负责本部门、本单位统一战线工作，加强与县委统战部的联系配合，使统战工作有了人员组织保障。
3、建立了县、镇、村民族宗教管理网络。一是成立了xx县民族宗教工作领导小组，明确了分管领导；二是各镇、禄充管委会成立了民族宗教工作领导小组，明确了分管领导和民宗专干；三是在各村明确了一名负责人具体负责民族和宗教工作。形成了层层落实，分级负责，齐抓共管的工作格局。
（三）积极协助组织部门做好党外干部、党外人士的培养、选拔、安排和使用工作
在党外干部工作上，我们充分发挥统战部广泛联系党外人士的优势，积极协助组织部门共同做好党外干部的培养、选拔、安排、使用、考察工作，推进党外代表人士培养、选拔和使用工作的规范化和制度化。一是建立健全全县副科级以上党外领导干部档案，随时了解掌握党外干部情况，至2006年11月止，全县共有副科级以上党外领导干部45人，其中：副处级3人，正科级4人，副科级38人。二是落实了工商联会长由党外人士担任工作。三是配合组织部门在全县公开招考选拔副科级领导干部及后备干部，促进了非党领导干部的培养选拔和任用工作。四是与县委组织部联合提出了《关于进一步做好党外干部工作的实施意见》，县委已批转各有关部门执行。
（四）搞好民族宗教工作，促进我县民族团结、宗教稳定
1、实行目标责任管理，使民族宗教工作进一步规范化。年初，按照全市民族宗教工作会议要求，我们及时召开全县民族宗教工作会议，全面传达了会议精神，结合xx实际与六镇一管委会签订了2006年民族团结和宗教稳定目标管理责任书。11月，按照责任书的考核内容，对六镇一管委会的民族团结和宗教稳定工作进行了考评，通过实行目标责任管理，有效地推进了我县民族宗教工作的开展。
2、积极开展“示范村”活动，促进带动少数民族地区经济发展。根据市委、市政府提出的加快建设小康社会，率先在全省基本实现现代化的目标，我县确定了海口镇松元村委会的石龙村为市、县两级的民族团结示范点。以“民族团结好、经济发展好、社会治安好、村容村貌好、教育科普好”等五项内容为主，积极开展民族团结示范活动，一是争取市民宗局的支持，投入资金2万元，建立了农业技校；二是协调市、县交通部门，投入资金16万元，解决了石龙村的交通难问题。通过一年来的工作，石龙村共新发展种植柑桔25000棵，桃李35000棵，新修了一条长840米，宽5米的村内混凝土道路，解决了过去“晴天一身恢，雨天一身泥”的状况。全村各民族之间的关系有了明显的好转，村容村貌也有所改变，全村形成了一个良好的团结氛围。
3、开展民族团结宣传教育活动，促进民族之间大团

结。一是在全县各中小学中开展民族团结教育活动。我部积极协助县教育局，在全县各中小学中开展民族团结教育活动，让学生在活动中增长见识。活动中，共征订《中华大家庭》2223本、《民族常识》2045本、《民族政策常识》2700本。通过开展活动，使中小学生增长了民族知识，增强了民族团结。二是开展民族理论讲座。县委党校开设了一课民族理论和民族政策讲座，参加学习人员共52人，通过学习，使大家系统地了解了马克思主义民族观和有关的民族政策。三是及时调处民族矛盾。对一些影响民族团结以及民族地区发生的突发事件，做到及时了解情况，及时做好群众工作，及时化解矛盾，及时向上级有关部门请示汇报。四是积极参与民族节日活动。主要是配合松元彝族村举办好一年一度的火把节和组织县五套班子参加回族圣诞节活动等，通过这些活动，宏扬了民族文化，增加了民族节日气氛，使各民族之间相互了解，促进了民族的大团结。
4、做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则”的宗教工作方针，积极开展我县的宗教工作，今年主要抓好了几项工作：一是建立了宗教工作协调机制，形成了县、镇、村宗教管理网络。二是认真开展了基督教情况调查。针对我县基督教发展较快、管理不规范等情况，我们开展了对全县基督教基本情况的调查，并写出，提出了进一步加强对基督教管理的措施和方法。三是及时召开宗教工作会议，宣传学习有关宗教工作方针政策，分析研究工作中存在的问题，找准工作的切入点，更好地开展工作。四是经常深入到全县各宗教活动场所，了解掌握情况，及时解决存在问题，保证宗教的稳定。五是认真做好制止零散朝觐工作，帮助穆斯林群众按规定参加朝觐。六是积极配合政法委、公安局对非法宗教活动进行打击，严防境外宗教势力的渗透。
5、组织召开民族和宗教界人士座谈会。年初，我部组织召开了全县民族宗教界人士座谈会，县政府高副县长全面总结了我县民族和宗教工作，充分恳定了全县各族人民和广大信教群众在县委、政府的领导下，认真执行党的民族和宗教政策，互相尊重、紧密团结，在工作中识大体、顾大局，为全县的经济发展、社会稳定和民族团结做出了应有的贡献。参加座谈会的各族和各界人士在座谈中纷纷表示，作为一个中国公民，不论是何民族，任何宗教组织，一定服从党的领导，按照的规定，在法律所允许的范围内，积极做好团结工作，维护本地民族团结、社会稳定，尽职尽责地做好本职工作。
6、做好“非典”预防和防治工作。“非典”期间，我们按照要求，一是认真搞好本部门的预防和防治工作；二是积极配合有关部门对少数民族地区开展“非典”预防和防治工作；三是对宗教活动场所进行预防“非典”的宣传，并督促检查，有效地开展了“非典”的预防和防治工作。
（五）加强对工商联工作的指导，促进我县非公经济的发展
今年，我部按照全市统战部长会议精神，加强了工商联工作。一是根据工商联人员的变动情况，指导工商联对执委、副会长班子进行了调整和增补，落实了工商联会长由党外人士担任工作。二是积极做好工商联党组的组建工作，现各项工作已准备就绪，等待县委批准后即可实施。三是认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极做好非公有制经济代表人士的思想教育工作，推荐了2名非公有制经济代表人士为云南省光彩事业促进会第一届理事会理事。四是积极开展非公有制经济的调查研究，对我县七户重点非公经济骨干企业发展情况进行了调查，并提交了调查报告，为进一步搞好非公经济代表人士工作，促进我县非公经济的发展起到了积极的作用。
（六）做好台胞台属、侨胞侨眷工作。
我部按照上级部门的要求，充分发挥台办、侨办的职能作用，积极做好台侨工作，一是根据我县台胞台属、侨胞侨眷的情况，我部加强与他们的联系，关心他们的疾苦，注重掌握他们在生产生活中遇到的困难和难题，为他们排忧解难。二是在新年来临之际，对全县台胞台属、侨胞侨眷进行走访，热情为他们办理相关的事务。三是开展了对全县归侨侨眷“危房旧房”情况的调查，向上级报送了调查报告及4户贫困归侨侨眷危房情况。
（七）认真贯彻落实党的统一战线政策，争取人心，凝聚力量
一是召开黄埔同学座谈会。6月15日，为庆祝黄埔军校建校79周年，我部召开了xx县黄埔军校同学座谈会，全县共10位同学全部到会，通过座谈，同学们了解了我县改革、开放、发展、稳定等各方面的情况，并表示要加强与其他各地黄埔同学的联系，尽力为全县的发展发挥作用。二是认真落实原工商业者生活费问题。我部根据来访原工商业者反映的情况，对全县原工商业者情况进行了调查，按照规定提出了《关于解决部分原工商业者生活费的意见》，交有关部门办理。三是认真落实增加国民党起义投诚人员生活费政策。我们按照云统发（2002）61号文件规定，与人事、财政、民政部门协调，联合形成文件，增加了起义投诚人员的生活费，有效地落实了党的政策。
（八）不断加强部门自身建设。
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nbsp;1、加强理论学习，促进工作开展。一是改进学习方式，确定学习的重点，理论联系实际地学习了党的十六大及十六届三中全会精神，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二是加强统战业务知识学习，增强业务素质，提高工作质量。三是认真学习贯彻上级有关会议精神，按要求扎扎实实地开展好工作。
2、加强作风建设和制度建设。一是继续抓好以“立党为公，执政为民”教育活动为重点的作风建设。二是认真贯彻执行《云南省公务员八条禁令》。三是开展机关干部作风整顿。我们按照县委的要求，开展了以学习党的十六届三中全会精神为契机，牢记“两个务必”，切实加强机关干部作风建设的活动。四是加强制度建设。建立健全了岗位制度、纪律制度、政务公开制度。通过作风制度建设，营造了统战部门团结奋进、求实奉献、开拓创新、廉洁高效的工作氛围。
3、不断提高统战干部队伍素质。一是积极创造机会，组织干部职工参加各种学习，不断更新知识、开阔眼界、拓宽思路，以适应新形势下统战工作的需要。二是按照胡锦涛总书记提出的“牢记使命，勤奋工作；坚持宗旨，执政为民；改进作风，求真务实；加强学习，与时俱进”的要求，努力培养一支信念坚定、作风民主、知识广博、富有创新精神、人格好、人缘好、形象好、有能力、会做事、能吃苦，深受统一战线广大成员欢迎的合格的统战干部队伍。
二、存在问题：
1、结合统战工作开展调查研究不够。
2、由于人少事多、工作经费有限，有些工作开展得还不到位。
3、统战干部的素质还有待提高。
2007年工作意见
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，在县委的领导和上级统战部门的指导下，围绕县委政府中心工作，全面贯彻落实党的各项统一战线方针政策，把基层各方面统一战线成员紧紧团结在党的周围，充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性，为全面建设小康社会服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。
二、工作重点
1、围绕经济建设中心积极发挥作用。
2、大力促进民族团结和进步。
3、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
4、教育和引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义建设者。
5、积极协助县委有关部门做好党外人士的培养、安排、选拔、使用工作。
6、充分发挥党外知识分子在科技强县中的作用。
7、有重点地做好台侨和海外统战工作。
8、进一步加强调查研究和宣传信息工作。
9、继续抓好统战部门自身建设。

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某年统战工作思路

　年xx市统战工作思路
年xx市统战工作的具体思路是：明确一个指导思想；构建二个工作平台；突出三个重点；强化四条措施；落实五项工作。
明确一个指导思想，即：在省、xx市委统战部的指导和xx市委的领导下，以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以树立和落实，加强党的执政能力建设，构建社会主义为重点，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，以广聚人心，汇集众力，为xx市实施“生态立市、工业兴市、旅游活市、人才强市”战略，加快“一主三化”进程提供广泛的力量支持。
构建二个工作平台，即：一是统战宣传平台。加强对于统一战线方针政策的大力宣传，加强对于不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹的大力宣传，加强对于党在新时期的统战工作基本理论知识的大力宣传，以大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力，对于做好基层统战工作显得十分重要而迫切，所以，必须首先构建统战宣传平台，以求全方位、多层面，宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是统战服务平台。发展是第一要务，统战工作首先必须要着眼服务于经济发展这个大局；其次必须要着眼服务于我们的工作对象，也就是统一战线各界代表人士及其成员。
突出三个重点，即：一是民主党派工作，二是民营经济人士工作（经济统战工作），三是民族宗教工作。（这又称做好“三民”工作），就我们丹江口的实际来看，这三个重点只有突出抓好了， 以点带面，才能有效地推进其他工作的顺利开展。
强化四条措施，即：一是坚持用邓小平理论和“三个代表” 重要统领统战工作，围绕中心，紧扣主题，以一贯之，纲举目张。
二是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动及安排等方面对全市民族宗教、对台、工商联、民主党派、侨务、外事等进行指导协调，当好市委的参谋和助手，不断巩固和发展我市团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。
三是坚持加强统战部门的自身建设，在全市统战部门和统战干部中，认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。
四是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取党委和政府对统一战线的领导和支持，加强与人民政协、民主党派、组织部门和政府有关部门的联系和沟通，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全新统战干部形象，真正构建党外人士之家。
落实五项工作，即：一是以丹江城区均州、大坝二个办事处为试点，启动社区统战工作，力求高起点、注重抓实效，充分发挥统战工作的独特优势，为构建和谐丹江口提供广泛的力量支持。
二是以省委统战部组织某省、河南、某省、某省、某省等地的民营企业家赴十堰开展“光彩事业（丹江口）库区行”活动为契机，在积极做好服务和活动的具体实施过程中，加大丹江口市的招商引资和项目推介工作力度，努力把我市的经济统战工作提高到一个新水平。
三是以人为本，创新方法，全面做好党外人士工作，努力造就一支理论上成熟、结构上合理，综合素质较高的党外代表人士队伍，以推动我市政治文明建设。
四是进一步做好统战宣传信息调研工作，深入实际，深入基层，开展调查研究，全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议，不断提升质量和档次，为市委决策提供服务。
五是继续以全面落实“统战工作目标责任制”为抓手，加强督查，总结经验，树立典型，进一步推动乡镇办统战工作的顺利开展，为全市三个文明建设作出新的更大贡献。

煤矿进一步加强和改进统战工作的意见

煤矿进一步加强和改进统战工作的意见 为切实加强我矿统战宣传工作，根据集团公司党委*号《关于进一步加强和改进统战工作的意见》精神，结合我矿统战工作实际，现提出如下意见： 一、充分认识当前加强统战工作的重要性 企业统战工作是企业党的建设的重要内容，是企业改革、发展、稳定和经营管理的客观要求，也是党的统战工作的重要组成部分。在建设的新阶段，进一步加强国有企业统战工作，对于增强党组织的凝聚力，发展、壮大爱国统一战线，巩固、扩大党的群众基础和阶级基础；对于推动企业改革发展稳定，促进国有资本的保值增值；对于加强物质文明、政治文明和精神文明，实现企业改革发展目标都具有十分重要的作用。市场体制的不断完善和改革的不断深化，对企业统战工作提出了新的要求。在建设主业突出、竞争力强、国际化的大企业集团的进程中，统战工作担负着更为艰巨的使命。认真落实党的统一战线方针、政策，有利于营造和谐的氛围，争取人心，凝聚力量，优化人才资源配置，增强企业的核心竞争力；有利于发挥统战成员优势，调动各方面积极性和创造性，推动企业外引内联，拓展企业发展空间；有利于推进企业的民主化、科学化；有利于维护企业改革、发展、稳定大局，协调关系，化解矛盾，推动“和谐矿区”建设；有利于推动企业参与国际市场竞争，促进企业“大整合、大战略、大发展”。为此，各级党组织、各单位要统一思想，形成共识，从战略和全局的高度，充分认识加强和改进国有企业统战工作的重要意义，消除企业统战工作无关论、过时论、无用论等模糊认识，增强做好企业统战工作的积极性和主动性；要认真研究当前统战工作面临的新情况、新问题，正确把握新时期统战工作的发展趋势和特点，不断探索、创新行之有效的工作方法，进一步增强统战工作的吸引力、凝聚力，在企业改革、发展、稳定中发挥更大的作用。 二、进一步明确企业统战工作的指导思想、范围和职责 (一)指导思想：以和“”重要思想为指导，全面贯彻执行党的统一战线方针政策，紧紧围绕企业中心任务，充分发挥统一战线的优势，协调关系，化解矛盾，争取人心，凝聚力量，为企业改革、发展和稳定服务，为国有资本保值增值服务，推动企业各项改革发展目标的实现。 (二)范围：⑴企业中的党外知识分子；⑵各民主党派人士；⑶无党派人士；⑷非公有制经济人士；⑸出国和归国留学人士；⑹少数民族员工；⑺信教员工；⑻香港、澳门同胞及其亲属；⑼台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞；⑽海外侨胞和归侨侨眷；⑾原工商业者；⑿起义和投诚的原国民党军政人员等。重点是做好具有高级专业技术职务的党外专家、技术骨干，各级党外人大代表、政协委员、民主党派基层组织和统战团体的负责人、企业董事会、监事会及经营管理层中的党外人士或非公有制经济人士等方面代表人士的工作。 (三)主要职责：贯彻落实党的统战方针政策，充分调动党外人士的积极性，为企业中心工作服务，及时了解、反映企业中统一战线各方面人士的思想动态和意见建议；协调企业中统一战线各方面的关系，及时化解矛盾；发现、选拔、培养、举荐党外代表人物，协助企业党委和上级有关部门做好党外人士的政治安排、实职安排。 三、多形式、多渠道广泛开展统战宣传工作 统战宣传工作要像党的其他宣传工作那样，利用宣传阵地，拓宽渠道，加大力度，通过多种方式进行，努力形成统战宣传工作的活跃局面。 (一)《信息交流》要开辟统战专栏，介绍统战基本知识，宣传各阶段的重点工作。 (二)适应统战工作群众化、社会化的新情况，利用广播举办统战专题节目，在宣传橱窗举办关于统战内容的展览。 (三)加大统战工作的对外宣传报道力度，以扩大企业统战工作的知名度。 (四)各单位要确定专人向党群工作部及有关单位，及时、准确地报送统战工作信息。及时掌握本单位统战人员的基本情况，了解他们的思想状况，帮助他们解决工作、生活中的实际问题。 党群工作部及各党总支、党支部统战委员，要主动提供宣传报道线索，党群工作部及其它有关部门，要建立和完善工作机制及网络，上下结合，使统战宣传工作搞得既深入又扎实。 四、进一步加强对统战宣传工作的领导 统战宣传工作要在矿党委统一领导下，由党群工作部具体实施。党群工作部要设置专人协调统战宣传工作。要把统战宣传工作列入年度和宣传要点，及时传达统战宣传工作文件，对每个时期的统战宣传计划要及时进行通报，形成合力，防止相互脱节。要对各党总支、支部开展统战宣传工作，适时提出要求。与各民主党派要加强联系，及时通报情况，使我矿统战宣传工作有计划有成效地全面开展起来。

畜牧产业发展工作意见

畜牧产业发展工作意见

畜牧产业发展工作意见

×党发〔200×〕×号

×××县委

×××人民政府

二○○×年畜牧产业发展工作

意见

为深入贯彻落实中央农业农村工作会议精神和省、市有关加快农业产业结构调整步伐的要求，切实把畜牧产业抓紧、抓好、抓实，现就200×年畜牧产业工作提出如下意见：

一、指导思想

（略）。

二、任务目标

200×年全县实现生猪存栏××万头，出栏××万头，牛存栏××万头，出栏××万头，山羊存栏××万只，出栏××万只，家禽存栏××万只，出栏××只以上；全县肉类总产量达××万吨，禽蛋产量××万吨，水产品产量××万吨，畜牧渔业产值××亿元以上；畜牧税费征收××万元以上；农民来自于畜牧水产养殖业人均增收达××元以上。

三、工作措施

（一）加快畜牧结构调整，优化布局，切实抓好畜牧养殖示范小区建设

切实按照专业化、高效益的发展方向统一规划、合理布局、集中实施示范小区建设。200×年巩固、完善和发展畜牧养殖示范小区××个，其中：××养殖小区××个，××养殖小区××个，××养殖小区××个，××养殖小区××个，××小区××个。重点实施好××个示范小区，其中县级示范小区××个，各乡镇示范小区××个。养殖小区标准为：相对集中连片发展养殖户，××小区连片××户以上，平均每户养殖××××头以上；××养殖连片××户以上，户均出栏××××头以上；××小区连片××户以上，户均××××头以上；××小区连片××户以上，户均养×××只以上；××小区连片××户以上，户均出栏×××以上；××小区连片××户以上，户均××亩以上。小区建设必须按照环保和农村公共卫生要求实施，规范配套实施品改、防疫、饲草饲料、圈舍改造等工作。坚持因地制宜，突出优势产业，要以××和××项目建设为依托，通过抓小区示范建设，逐步发展形成产业带。

（二）切实抓好畜禽品种改良，优化畜禽品种结构，提高畜产品质量和效益

发展养猪要坚持走“引、繁、育、推”的综合路子，在巩固去年实施的××小区建设，加强饲养管理的基础上，继续引进优质××××头，按标准配备好良种××并挂牌，加快优质××繁殖基地建设步伐，提高优质××覆盖面；实施的商品××养殖小区必须建立××××点，全县建标准××点××个，对所布局的冻配点必须按《××管理条例》搞好劣质××××工作，提高××；积极引导农民引进饲养良种××，努力发展名、特、优养殖，增加农民收入。

（三）加大优质饲草饲料推广力度，努力降低养殖成本，提高养殖户发展种草养畜的积极性

坚持优化种养结构，积极推广三元种植，大力推行引草入田，人工种植优质牧草，坚持养畜必须种草、草畜必须配套的原则，做好种草与养殖小区和养殖大户相结合，积极引导养殖户推广饲草加工青贮技术，降低畜牧养殖生产成本。

（四）切实加强动物防疫工作，推行目标管理责任制，确保防疫质量和效果

认真贯彻《动物防疫法》及《动物防疫条例》，各级党委、政府必须切实加强领导，依法履行政府包防疫密度、部门包防疫质量的职责。落实动物防检疫工作责任制，任务到村、责任到人，重点搞好春秋两防和推行仔猪窝边防疫，确保防疫质量和免疫效果。控制和消灭国家规定的动物疫病，按照国家无规定动物疫病区要求，促进畜牧养殖业健康快速发展。

（五）加大科技兴牧宣传和培训力度，全面实施科技兴牧战略，努力提高畜牧业科技含量

一是必须狠抓养殖科学适用技术的培训，通过培训使养殖户成为养殖能手，各级干部成为指导畜牧产业建设的行家；二是采取多种形式，广泛开展科技和科普工作宣传，让广大养殖户自觉接受和使用科学的养殖方式；三是加强畜牧渔业行政执法力度，把科技兴牧和依法治牧结合起来，努力提高畜牧科技含量；四是层层抓点办示范，采取县级领导挂帮乡镇，乡镇领导挂帮村，畜牧干部挂包小区建设，畜牧领导小组成员单位联系×个畜牧养殖示范小区建设点。推行行政干部包发展，业务干部包技术的目标管理责任制。

四、保障机制

（一）加大畜牧业发展投入，增强畜牧业发展后劲

在全面加大对畜牧业发展的同时，一是×××组织信贷资金××万元，用于畜牧养殖小区建设农户购良种畜禽和圈舍修建。××贷款发放方式由养殖户申请，村委会、乡镇畜牧站、×××调查摸底，并共同签署意见，经审批后按程序发放，严禁新贷还旧贷；二是×××安排××万元产业发展资金重点用于贷款贴息；安排××万元财政扶贫资金重点用于引进××和××的补助。对200×年新发展饲养××头××××以上的大户，按每头×××继续补助××元，×××补助××元。相关乡镇按项目要求实施，凭相关依据到×××报帐（属于用项目资金发展的大户不再另行给予补助）；三是全县安排××资金捆绑用于畜牧小区建

畜牧产业发展工作意见第2页

设。×××安排小水池建设资金，××部门安排×××项目资金，×××部门安排×××项目资金，×××部门安排×××建设资金，××部门安排××，×××安排××及培训经费，乡镇必须实行集中捆绑到畜牧养殖小区；四是安排××万元项目资金及×××资金等专项用于山羊小区建设，必须按照项目要求实施，抓出效果；五是其它渠道来源的畜牧业发展资金也要全面专项用于畜牧产业建设。

（二）完善相关政策措施，推动畜牧业快速发展

对新发展的规模养殖大户继续享受上年规定的用地、用材等优惠政策，国土、林业部门简化手续办理程序，免收两金；充分发挥科技人才的作用，支持和鼓励畜牧科技人员带职带薪领办、承办畜牧养殖业，承包养殖大户和畜牧养殖小区建设，领办加工或销售等具有带动作用的龙头企业等，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。

（三）完善工作机制，健全技术支撑体系，强化服务体系建设

1、稳定畜牧技术干部队伍，提高畜牧兽医技术服务水平。一是乡（镇）不得随意抽派畜牧技术人员从事非专业性工作，已抽派的专业技术干部，必须于×月底前安排从事畜牧工作，加强养殖小区建设；二是对畜牧兽医技术干部严格工作目标量化管理，将目标任务的完成情况与年度考核、选拔任用和职称评定相结合；三是充实调整乡镇畜牧兽医技术干部，对人员少的乡镇站要调整平衡，合理配备，对严重缺乏的技术人员，可从历届未分配的大专院校毕业生中通过向社会公开招考聘用；四是对畜牧兽医专业技术人员推行竞争上岗，并将活动津贴的×与工作实效挂钩，充分调动工作积极性，使其更好地为畜牧产业建设服务。

2、加强村级基层畜牧服务网络建设。一是组建××××××，明确×××兼任××××，择优两名×××为站员；二是必须建立××××目标管理责任制，对××人员通过清理、整顿、培训、考核、竞争上岗，提高××队伍的政治素质和业务素质，以适应新阶段畜禽防检疫工作的需要；三是畜禽产地检疫任务必须落实到×，在×推行报检制度，具体由×××全面负责，具体工作职责是：负责建立畜禽户口档案，按月核查登记，核销畜禽出栏变动情况，实行“××”制度，切实做好××，严格坚持收支两条线的管理原则，每月××日前上缴××，××按规定标准及时划解到××作为防检疫经费及村级服务站人员工资。严禁座支、挪用。

3、强化社会服务功能，加强畜牧业发展中介组织建设，努力提高组织化服务水平。一是加强养殖协会建设，建章立制，引导协会有效运作，统一组织饲料购进及畜产品销售，减少中间环节盘剥，提高养殖户的养殖效益；二是支持、鼓励并引导有经济实力和能力的经纪人，组建畜产品营销服务公司，疏通畜产品流通销售渠道，拓展畜产品销售市场；三是通过制定优惠政策，扶持畜产品龙头加工企业，发展“龙头企业 基地 协会 养殖户”的产业链模式，形成相互支持、相互依托的经济利益共同体，推动畜牧养殖业健康有序发展。

（四）建立奖惩激励和约束机制，全面调动完成目标任务的积极性

1、全面完成本年度目标任务的乡（镇），通过对养殖小区建设、畜禽品种改良、种草养畜、动物防疫、畜牧规费征管工作检查验收，年终参与考核评奖。年度综合考评设一等奖×个，奖金××万元；二等奖×个，奖金各××万元；三等奖×个，奖金各××万元。其中奖获奖乡（镇）的书记、乡（镇）长、分管领导、畜牧办主任、畜牧站站长：一等奖各××元，二等奖各××元，三等奖各××元。具体考核方案另行制定。

2、全面完成年度目标任务，对作出贡献的县畜牧产业建设领导小组按乡（镇）奖金总额对等奖励，其中奖畜牧技术部门××万元，用于对在畜牧产业化建设工作中，成绩显著，贡献突出的干部奖励。

3、对畜牧养殖规模大、效益好、示范带动作用强的养殖户给予表彰奖励。

4、上述奖金从××和××中列支。

5、对未完成考核任务目标的乡（镇）给予××，对县畜牧事业局因工作不到位，措施不力造成重大损失或负面影响，对局长、副局长实行××。

（五）加强领导，强化职责，推动畜牧业快速发展

1、各级党委、政府必须切实加强畜牧业领导，层层成立畜牧生产领导小组，明确职责，签订畜牧产业建设责任状，成员单位必须履行相关职责，建立抓好畜牧产业发展的长效机制，主要领导必须亲自抓，分管领导必须具体抓。

2、畜牧技术服务部门，必须严格按照职能职责要求，切实搞好畜牧生产技术服务、技术培训、技术指导，做好各阶段各环节相关的物资调运和供应，做好畜牧养殖项目申报，争取发展资金，努力做好畜禽品种改良、种草养畜、动物疫病防治、科研课题、科学养殖技术的推广运用。

3、×××必须努力做好畜牧养殖项目的立项申报，争取畜牧产业发展资金和培训经费，加强项目实施监督，严格项目资金管理，确保畜牧养殖项目资金专款专用。

4、农行、信用金融部门要加大对畜牧养殖业的贷款支持力度，促进畜牧养殖业发展。

各级各部门要团结协作，相互支持、密切配合，形成畜牧生产合力，共谋畜牧产业发展，为全力打造生态畜牧业强县和推进小康社会进程作出贡献。

×××县委

×××县人民政府

二○○五年五月二十日

主题词：　农业　畜牧　200×年　工作意见

×××县委办公室200×年×月×日印发　

共印××份

县民族团结进步工作宣传活动方案

县民族团结进步工作宣传活动方案

县民族团结进步工作宣传活动方案
版权所有
一、活动主题
求团结促进步思稳定谋发展
二、88县民族团结进步工作宣传活动内容
（一）对外宣传
为配合庆祝活动，在做好动态报道的同时，联合媒体开辟《蔚蓝88》新闻专栏，分别在区内外媒体宣传，重点推出《88县民族团结进步工作纪实》及《88县民族团结进步模范光荣榜》系列专题报道。由县委宣传部具体负责。
（二）举办88县民族团结进步工作模范成果展
由县委宣传部统一组织各党委、各单位在县政府门口两侧布置展版，按统一标准制作。图文并茂制作民族团结进步模范工作成果展版，通过展示各乡、镇和各企业事业单位工作业绩，反映8830多年来的发展变化。
（三）制作88县民族团结进步模范光荣榜
由县委宣传部组织力量，按标准展板制作88县民族团结进步模范光荣榜，对88县20多年来开展的民族团结进步模范人物事迹进行集中宣传。
（四）举办88县百日文化广场展演活动
以党委为单位，每天由一个党委组织展演一台文艺晚会。具体由县文体局负责。
（五）举办88县第22届民族团结运动会
于5月下旬举办88县第22届民族团结运动会，届时将举行盛大的群众游行庆祝活动，具体由县文体局负责。
（六）举办88县民族团结进步模范十佳新闻人物评选颁奖晚会
由县委办、政府办、县委宣传部、县委统战部、县民宗局联合组织举办88县民族团结进步模范十佳新闻人物评选活动，由县文体局组织一台综艺颁奖晚会，届时在颁奖晚会上对十佳新闻人物进行命名表彰。
三、宣传活动所需经费
1、对外宣传报道60000元
2、举办88县民族团结进步工作模范成果展8000元
3、制作88县民族团结进步模范光荣榜4000元
4、举办88县民族团结进步模范十佳新闻人物评选及奖品3000元
以上四项合计经费75000元。

二00五年*电信局工会工作意见

二00五年某电信局工会工作意见 二00五年是电信改革发展的关键性一年。我局工会在2005年总的指导思想是：进一步贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面履行工会四项社会职能，进一步落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，紧紧围绕电信生产中心，团结和动员广大员工把握全局，突出重点，围绕中心，狠抓落实，努力在重点工作上有新突破，在工会工作的整体水平上有新提高，在促进电信改革、发展、服务有所作为，在工会自身改革和建设上有新进展。加快企业的建设发展步伐，解放思想，推进改革，突出维护职能，加强民主管理，为实现＊＊电信二00五年各项目标、任务而努力奋斗。 根据这一指导思想和工作总要求，2005年我局工会要着重抓好以下几方面工作： 一、学习十六届四中全会精神，加快改革发展步伐 组织全体电信员工认真学习十六届四中全会精神，进一步认清中国电信所面临的新形势，转变观念，明确目标，坚定信心，为加快我市的通信发展作出积极贡献。 继续以通信建设发展为主线，发挥职工的主人翁精神，充分调动广大职工的积极性，把农市话及小灵通放号作为通信发展的重中之重。加快通信建设，提高通信能力，努力开拓市场，积极发展业务，紧紧围绕通信发展中心，开展各种形式的社会主义劳动竞赛，针对各个时期不同的业务发展重点开展各种单项竞赛和短程赛。积极开展岗位练兵，努力提高职工队伍素质，掀起业务发展的热潮。充分挖掘市场潜力，最大限度地激发各种潜在的市场需求，为迎接市场竞争做好充分准备。 继续开展群众性的合理化建议活动，鼓励职工从企业发展角度出发，大力献计献策。进一步开展学先进，赶、超先进的活动，积极树立先进典型，做好先进工作者、先进生产标兵、劳动模范的评比工作，带动全体职工为企业大发展争作贡献。 在改革中要充分发挥工会作用，教育每一名电信职工为企业分忧解难，顾大局，识大体，以主人翁精神，积极投身改革，在企业的改革和发展中作出新的贡献。 二、加强民主管理，维护职工的合法权益 坚持职代会制度，是全心全意依靠工人阶级，推进企业民主管理的一项重要举措，也是职工当家作主的具体体现。认真坚持职代会制度，充分发挥职代会、职工代表、工会小组长联席会议作用。 继续抓好集体合同的签定、履行和中期管理工作，并按合同规定的项目落实兑现。 继续抓好局务公开工作，要让企业的一些重大决策及对重大问题的处理意见及时与职工见面，让职工及时了解企业生产经营状况，为企业分忧解难。将局务公开工作落到实处，这是推进企业民主政治建设的需要，是企业廉政建设的需要，也是企业长期发展的需要。 三、关心职工生活，维护群众利益 继续开展职工互助互济工作，管理好、用好互助互济资金，发扬职工互相帮助、团结友爱的精神。把送温暖活动作为一项经常性的工作来抓，把企业对职工的关怀和爱护送到每一个职工的手中。按照集体合同要求继续做好职工疗养工作，关心职工生活，搞好职工福利，让每一个职工更多的感受到企业的温暖。 高度重视女职工工作，在通信建设和改革发展中发挥好半边天作用，切实维护女职工的特殊权益，引导广大女职工面向新世纪，塑造新形象，再创新业绩。 四、大力开展创建社会主义精神文明活动 广泛开展争当文明职工活动，加强爱国主义思想教育，提高职工的思想素质，努力提高服务质量，树立洪泽电信新形象。抓好服务窗口精神文明建设，在职工中营造比服务质量、比业务技能、比工作责任心的良好氛围。 继续做好评先创优工作，在企业中树立好的典型，鼓励职工学先进、赶学进，让企业涌现出更多更好的先进单位和先进人物。 针对企业职工特点，开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，以促进职工的身心健康，改变企业的精神面貌。 五、加强工会自身建设，提高工会工作水平 随着改革不断的深入，机构、人员频繁变化，工会的组织建设任务也愈加繁重。进一步深入开展工会建家工作，提高工会小家工作水平，带动局工会整体工作水平的提高。建立健全工会各项管理台帐，用好、管好工会经费。使工会工作做到有思路、有计划、有实施、有总结。 总之，要进一步认清形势，把握大局，振奋精神，明确目标，真抓实干，努力开创工会工作新局面，在改革发展稳定的大局中更好地发挥工会组织的作用
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艾滋病防治工作意见

艾滋病防治工作意见

2013年艾滋病防治工作意见
2013年，XX县艾滋病防治工作要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《XX县防治艾滋病“十二五”行动计划》（新政办〔2013〕22号），以“两降一升”为目标，把预防艾滋病性传播作为工作重点，坚持预防为主、防治结合、依法防治、综合防治，拓展工作思路，创新方式方法，完善工作机制，推动防治工作深入开展。
一、认清防治形势，强化责任落实
近年来，在县委县政府的领导下，全县艾滋病防治效果明显，政府组织领导、有关部门各负其责、全社会共同参与的“三位一体”工作机制不断强化，经血液传播得到根本遏制，母婴传播率不断降低，艾滋病疫情整体保持低流行态势。但是，艾滋病防治形势依然严峻，性传播明显上升，已经成为艾滋病主要传播途径，社会上对艾滋病感染者和病人的歧视现象还比较突出，防治任务依然艰巨。预防和控制艾滋病，事关人民群众身体健康和生命安全，是加强社会建设的重要内容，必须高度重视。各有关部门要切实把艾滋病防治作为落实科学发展观、创新社会管理、履行政府公共服务职能的具体行动，进一步增强责任感和紧迫感，按照艾滋病防治“五扩大、六加强”（扩大宣传教育、监测检测、母婴阻断、综合干预和医疗救治覆盖面，加强血液管理、医疗保障、关怀救助、权益保护、组织领导和队伍建设）的要求，采取得力措施，确保各项政策、措施落到实处，有效遏制艾滋病的流行蔓延，不断取得艾滋病防治工作新成效。
二、加强宣传教育，营造良好防治氛围
各级政府和成员单位要坚持艾滋病宣传教育的公益性、经常性，采取多种方式，全面普及艾滋病性病防治知识和政策，努力营造共同关注、共同防治、共同努力，对艾滋病患者共同关爱的社会氛围。
一要继续开展领导干部艾滋病防治知识政策培训和宣讲活动。继续将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校等机构的培训内容，明确学时，同时将防治知识和政策掌握情况、宣传教育力度作为干部年度考核的重要内容。
二要加强重点地区和重点人群的艾滋病防治知识宣传工作。组织开发针对性强的宣传材料，开展预防艾滋病宣传“六进”（进学校、进工地、进社区、进企业、进机关、进医院）活动。要将艾滋病性病防治知识作为健康教育的主要内容，纳入各级各类技术培训计划;将建筑工地、厂矿、企业、职业培训机构作为艾滋病性病防治知识宣传教育的重要场所。
三要形成艾滋病防治知识宣传的部门联动机制。住房和城乡建设、人口计生、人力资源和社会保障、卫生等部门要充分发挥各自优势，积极支持和参与工地、厂矿、企业、职业培训机构开展宣传教育活动；教育、共青团、妇联、工会、红十字会等部门和群团组织，要组织志愿者广泛深入开展宣传教育活动，帮助学生、青年工人、妇女树立正确的性道德观；人口计生部门要利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人口宣传预防艾滋病等科学知识；教育、卫生部门要进一步健全预防艾滋病宣传教育工作机制，强化在校学生防治艾滋病知识课程学习，并充分利用学校社团、网络等平台开展艾滋病防治宣传教育。
四要加强媒体宣传。宣传、广播影视、新闻出版等部门要制定防治艾滋病公益宣传的指令性指标，充分发挥网络、手机、车载电视、公共交通视频等新兴媒体的作用。县电视台、电台要开辟专门频段，定期播放艾滋病防治宣传公益广告。
三、扩大监测检测，最大限度发现感染者
各级政府和成员单位要进一步完善哨点监测系统，提高监测、预警和干预能力。继续加强乡镇卫生院等基层艾滋病检测点建设。充分发挥艾滋病自愿咨询检测机构作用，不断拓展咨询检测覆盖面，鼓励各级各类医疗卫生机构主动开展艾滋病、梅毒检测咨询。继续将艾滋病和性病检测纳入娱乐场所、宾馆等公共场所服务人员健康体检，并规范告知检测结果；主动为新婚人群提供免费婚前艾滋病咨询和检测服务。
四、扩大综合干预覆盖面，提高干预工作质量
性传播干预仍是今年艾滋病防治的中心工作。各乡镇、各成员单位在严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪行为的同时，要重点加强对易感染艾滋病行为人群的综合干预工作。公安、工商、文化等部门要支持高危行为干预工作队伍，将发廊、酒吧、KTV、洗浴场所等娱乐服务场所作为干预重点，全县所有宾馆酒店和提供住宿的洗浴场所都要放置安全套，或设置安全套发售设置，进一步提高安全套的可及性及使用率。要支持和引导具有社会责任感、热心艾滋病防治工作的社会组织、志愿者深入高危人群活动场所，开展同伴教育等活动。各地要结合当地实际，开展性传播干预工作试点，把人口流动较多的城乡结合部、都市村庄的洗浴和娱乐场所作为重点，探索针对暗娼、男男性行为人群的有效高危行为干预模式，不断扩大综合干预覆盖面。医疗卫生机构要加强对感染者

艾滋病防治工作意见第2页

的管理和干预，督促感染者及时将感染情况告知其配偶或固定性关系者，防止二代传播。
强化单阳配偶管理。进一步完善预防艾滋病单阳家庭婚内性传播的服务模式，全面落实预防艾滋病婚内性传播的干预措施。要发挥感染者互助组织作用，对目标人群开展健康教育，降低婚内性传播风险。
卫生、公安、食品药品监督管理等部门要密切配合，将预防艾滋病经吸毒传播与贯彻落实《禁毒法》和国务院《戒毒条例》相结合，继续依法严厉打击贩毒吸毒的违法犯罪行为。
五、加强孕期检测，预防母婴传播
继续落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，加强孕期检测，建立健全与常规妇幼保健工作相结合的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务模式。要完善工作机制，落实目标责任，强化措施落实。要充分发挥三级妇幼保健网络作用，按照“关口前移，重心下沉”的工作原则，将工作重心下沉到乡镇卫生院、妇幼保健门诊等具体实施单位。继续做好阳性育龄妇女的随访管理工作，及时掌握情况，采取阻断措施。要充分发挥各级人口计生、妇联等部门优势，广泛开展对育龄妇女和孕产妇的宣传及动员，做到早发现、早干预、早随访，确保工作成效。
六、强化血液管理，保障临床用血安全
大力推动无偿献血工作。加强采供血管理，保障临床用血100%检测，100%合格。强化对医疗卫生机构临床用血和院内感染的管理，加强病人安全防护和医务人员的职业防护，预防艾滋病医源性感染。
七、强化医疗救治，提高防治成效
实施“预防即治疗”策略，降低传播风险。感染者一经发现就及时进行抗病毒治疗，是预防和延缓发病，防止感染者把艾滋病毒传播给他人的有效措施。要把暗娼人群、男男性行为人群中发现的感染者作为及早进行抗病毒治疗的重点；凡是单阳家庭，无论是感染者或病人，都要纳入抗病毒治疗，从而提高生存质量，降低传播风险，最大限度地减少传播几率。
要全面落实国家免费抗病毒治疗政策，完善就地治疗、家庭治疗和社区治疗为主的抗病毒治疗服务网络，健全艾滋病抗病毒治疗药品管理机制和异地保障机制。加强艾滋病抗病毒治疗耐药监测，为符合治疗条件的艾滋病人免费提供二线药物治疗服务。强化对基层医疗卫生机构人员的培训。努力做好与国家统一开展的公共卫生服务项目的衔接，加强艾滋病各项救治资金的集中使用与管理，使其发挥更大效益，不断提高治疗效果，降低病死率。
八、加大帮扶救助力度，促进社会和谐
各级政府与成员单位要坚持不懈地落实国家“四免一关怀”政策和防治工作要求，认真落实对感染者和病人以及艾滋病致孤人员、艾滋病单亲家庭未成年子女、病人家庭成员的救助政策，让每一个艾滋病感染者和病人都能感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖。民政、教育等部门要加强对受艾滋病影响儿童心理辅导工作，保障儿童健康成长。继续按照政策要求做好艾滋病致孤人员的医疗救治工作。
各级政府和成员单位要切实落实相关政策，依法保障感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。要继续在全社会开展“消除歧视从我做起”活动，动员社会各界积极参与。加强对感染者和病人的法制宣传和道德教育，依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份进行的违法犯罪活动。做好监管场所被监管人员艾滋病防治工作，健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度和治疗保障，做好其回归社会后的治疗、救助等衔接工作。
九、动员社会力量，促进广泛参与
充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等社会团体和居民委员会等有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用，动员企业并鼓励志愿者积极参与艾滋病防治工作。要加强对社会组织的指导和管理，积极鼓励和支持社会组织在宣传教育、预防干预、关怀救助等方面开展工作。
十、加大经费投入，提供有力保障
各级政府和成员单位要进一步完善“政府投入为主、分级负责、多渠道筹资”的经费投入机制，落实艾滋病性病防治专项经费，并根据需要逐步加大投入力度，积极争取国内外资金支持。加强资金管理和经费使用情况的监督检查，确保资金及时、足额到位，专款专用，提高资金使用效益。要落实国家对艾滋病工作人员的工资倾斜政策。要确保一线人员补助及时足额发放到位，稳定防治队伍。

2006年县妇联工作意见

2006年是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神、实施“十一五”规划的开局之年，也是开创妇联工作新局面的重要一年。各级妇联组织要认真学习、深刻领会党的十六届五中全会精神和县委经济工作会议精神，充分利用“十一五”规划实施的大好时机，认真贯彻男女平等基本国策，主动适应党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，在新的起点上谋划妇女工作，推动妇女事业与经济社会事业协调发展、同步发展。
2006年妇联工作的总体要求是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和县委经济工作会议精神，全面落实，围绕县委政府工作重点，统筹推动城乡妇女协调发展，依法维护妇女儿童合法权益，不断加强自身建设，团结动员广大妇女为全面建设“小康ＸＸ、生态ＸＸ、法治ＸＸ、平安ＸＸ、诚信ＸＸ”，为实现“十一五”规划目标做出积极的贡献。
一、统筹协调发展，为促进社会主义新农村建设做贡献。
全县各级妇联组织要以科学发展观为指针，以县委“十一五”规划为蓝图，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求开展工作、深化“城市农村统筹、外输内转结合、创新就业并举，维权齐抓”的统筹城乡妇女协调发展思路，促进社会主义新农村建设。
一是要带领全县妇女全面参与社会主义新农村建设。 要以增强农村妇女自我发展为重点，加强科技文化、法律知识的培训教育，县妇联拟在今年9月份到乡镇举办农村妇女科技知识培训班，使更多的农村妇女掌握文化科学知识，自觉融入到经济社会发展的主流。根据县委经济工作会议精神，要千方百计帮助农村妇女增加收入，引导她们积极参加现代农业建设，大力发展优质、高产、高效、安全农业。引导妇女大力发展劳务经济，推动农村妇女富余劳动力转移就业，促进妇女劳动力转移与收入水平同步提高。要经“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，积极探索农村妇女增收致富的新路子、新方法。引导农村妇女积极参与农村文化建设，使发展新农业、弘扬新风尚在广大农村妇女中蔚然成风。
二是要促进广大妇女在创业再就业中实现新发展。要大力开发人力资源，配合政府相关培训工程，依托社会教育资源，加强对城乡妇女的科学文化实用技术和经营知识培训，提高她们在市场经济条件下的竞争能力和创新能力，要大力宣传和推动落实积极的(本文来自之音，更多精品免费文章请登陆查看)就业政策，支持妇女自主创业、自谋职业，发展个体、民营经济。引导她们积极参与金融、、旅游等现代服务业。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，“三八”期间将表彰一批先进典型，广大妇女创造新业绩、实现新发展。
三是要以实施“十一五”规划为契机，加快妇女儿童事业的发展。要抓住我县“十一五”规划出台的有利时机，将妇女儿童发展规划的重点内容最大限度地融入到“十一五”发展规划之中，进一步宣传实施妇女儿童发展规划，认真做好两个规划的中期监测评估工作，推动各级政府加大对妇女儿童发展的投入，促进在就业、参政、教育、社会保障、卫生保健等领域影响城乡妇女发展的重点难点问题的解决，使妇女儿童事业与社会同步发展。
二、切实履行职责，依法维护妇女儿童合法权益。
全国妇联将2006年确定为妇联系统“法制宣传年”各级妇联组织要有创造性地履行职责，更好地顺应民意、排解民忧、赢得民心，高度重视保障妇女儿童合法权益。
一是要深入开展妇女权益保障法的宣传工作。我们要按照上级妇联的统一部署加大法制宣传。要配合有关部门制定“五五”普法规划，着重宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《预防和制止家庭暴力决议》等法律法规。三八期间，将举办妇女权益保障法和相关知识抢答赛，各级妇联组织要利用一切形式宣传妇女儿童权益维护的法律法规。
二是全面维护妇女合法权益。要加强调查研究，特别关注在改革推进过程中妇女利益的维护，保障失业女性、下岗女性的权益，要切实履行职责，充分运用法律、行政等多种手段。推动有关部门依法严惩侵害妇女合法权益的犯罪分子，维护妇女的合法权益。要抓好信访工作，推动查处侵害妇女儿童合法权益的典型案件。积极参与社会治安综合治理。在妇女中开展禁毒、预防艾滋病宣传教育活动，为建设平安

ＸＸ做贡献。
三是要重视关心未成年人的健康成长。认真贯彻落实中央和省关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，自觉肩负起做好未成年人思想道德建设工作的重任。积极探索儿童教育的新规律、新方法，继续实施母亲教育工程，配合教育部门办好家长学校，做好家长教育工作，开展争做合格家长、培养合格人才的“双合格”活动。同时要继续实施“春蕾计划”，保障女童受教育的权利。
四是要进一步推动培养选拔妇女干部。要健全妇女人才库，积极向组织部门推荐优秀的妇女干部，为科级女领导干部的配备提供真实可信的情况，共同做好乡镇党政班子中女干部的配备工作，保证每个乡镇、每个单位都有1-2名女干部。同时配合组织部门搞好中青班和科局班中妇女参训人员的推荐工作，保证参训妇女达到一定比例。
三、加强宣传力度，推进社会主义精神文明建设
五中全会指出，要加强理想信念教育和思想政治工作，要加强社会主义道德建设，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。各级妇联要进一步创新宣传工作形式，增强工作影响力，引导妇女为社会文明、和谐、进步做贡献。
一是要采取多种形式开展宣传教育工作。要广泛采用群众喜闻乐见的活动载体在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想，宣传科学发展观和构建的重要意义，宣传以爱国主义精神为核心的民族精神，开展男女平等基本国策的教育，弘扬先进性别文化。要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化，把开展思想政治工作同解决实际困难结合起来，坚持用科学的理论武装妇女，用高尚的道德引导妇女，用先进的典型激励妇女，巩固妇女团结奋斗的思想基础。
二是要广泛开展以创建和谐家庭为主题的文明家庭创建活动。家庭和谐是社会和谐的基础，我们要把和谐家庭建设作为新时期文明家庭创建的主题，作为参与和谐社会建设的重要工作，大力建设和谐家庭，以家庭和谐促进和谐社区、和谐村镇建设，服务于构建社会(本文来自之音，更多精品免费文章请登陆查看)主义和谐社会的大局。广泛开展以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容的“平安家庭”创建活动；以提高家庭成员综合素质为目标的“学习型家庭”创建活动；以增强广大家庭成员的环保和节约意识为主题的“节约型家庭”活动。不断丰富文明家庭创建工作的内涵，拓展家庭建设的领域，提高广大妇女的参与度。
四、健全工作机制，提高妇联组织服务能力。
妇联组织要主动适应社会公共管理的转型，从社会协同中寻找突破口，强化组织力量，不断增强组织的凝聚力和活力。
一是要进一步加强队伍建设。要进一步加大对妇联干部教育培养和锻炼的力度，要扩大培训面，提高培训层次，切实提高妇联干部组织和引导妇女群众的能力、协调处理各种利益关系的能力和务实创新的能力。培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要积极争取政策和资源，为基层妇女组织开展工作提供更多的支持和帮助，要从政治上、生活上关心妇联干部的成长，为她们施展才华创造条件。对先进妇联组织和优秀妇联干部要进行表彰，激励广大妇女工作者为我县妇儿事业争作贡献。
二是要进一步加强基层妇联组织建设和网络建设。要让妇女组织进社区、进学校、进新的经济组织和社会团体，要加强机关妇委会组织的建设和工作，要关注新一轮乡镇机构改革，确保妇联组织有岗有编有人，保障和巩固乡镇妇联组织的地位，要加强村妇代会和社区妇女组织建设，做到妇联组织横向到边纵向到底，使妇联组织最大限度地团结、凝聚妇女参与经济建设，为社会发展做贡献。

银行纪检监察工作意见

银行纪检监察工作意见

纪检监察工作总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委三次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务和促进业务发展为目标，以防范道德风险为重点，推动全行纪检监察工作上水平；以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善惩治和预防腐败体系，提高各级领导干部的领导能力；以加大案件和违规违纪查处力度为手段，提高全行合规发展能力；以加强基础合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位20xx年纪检监察工作任务。

（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行20xx年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。

（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行20xx年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。

（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。

（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。

三、落实党风廉政建设责任制

（一）完善制度。1季度前，总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行20xx年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》，指导和规范全行工作。

（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。

（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。

（四）抓好工作任务落实。

1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求，抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作；抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设，防止领导干部违纪违法行为；抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务，明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求，明确业务部门工作任务和工作目标；每年召开2次会议，亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究和解决本单位党风廉政建设工作中存在的问题；亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题；亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况，督促落实党风廉政建设各项任务。

2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。

5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设，落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。

3、

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5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。

4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。

（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。

1、分行党委年中召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。

4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉政教育

（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析，加强警示教育。

3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。

（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。

1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容： 胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、胡锦涛同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。

6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。

六、深化效能监察效果

（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。

2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。

（二）对20xx年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。

（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范，规范责任追究工作

（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。

2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。

（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。

（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。

1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，2季度前完成。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，指导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。

（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。

（五）认真做好信访举报工作，按照程序处理信访件，发挥信访举报在防范风险中作用。

（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理，提高专业管理水平

（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度，须向总行备案。

（二）加强人员管理，强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

（三）加强纪检监察人员业务培训，提高业务素质。2季度前，总行举办两期纪检监察人员业务知识培训，提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。

（四）加强纪检监察人员履职考核。

（五）规范档案、工作报告制度等基础管理，提高工作合规性。　

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