乡镇2006年信访维稳工作要点

人生只有做好充足的准备，才有机会走向成功。当我们在工作中开展某些项目时，方案的构思与内容简单明了，解决方案是针对客户已经出现的或者可以预期的问题、不足等，所提出的解决问题的方案。一份优秀的方案都包含哪些内容呢？小编特意为大家收集整理了“乡镇2006年信访维稳工作要点”，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！

2006年，我乡信访维稳工作要在区委、区政府的领导下，在区信访维稳办的指导下，以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实区信访维稳工作会议要求，坚持与时俱进、开拓创新，全面贯彻实施《信访条例》，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构筑大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，更好地为我乡改革、发展、稳定大局服务。
一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作一把手工程。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上乡、村、社区三级组织和乡政府各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、乡属各单位的信访工作组织，在全乡建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的信访工作领导责任制。
进一步推行主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。
二、进一步加强信访排查预测力度，把握稳定大局。
坚持重大情况及时报送制度，每月矛盾纠纷排查调处和信访形势分析报告制度。重视在发生信访稳定问题的源头和部位发展、培养信访维稳信息员，及时收集掌握深层次、预警性、内幕性、动态性的情报信息，努力掌握稳定处置工作的主动权。
要高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。
充分发挥信访、综治、人民调解联动服务作用，实行信访与人民调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。力求做到小事不出社、一般事不出村，大事不出乡，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
加大对不安定因素的分析和预测，建立健全常规排查月报制，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。
三、强化法制宣传，规范信访秩序。
要继续地强化法制宣传工作，重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传，通过办宣传栏等多种方式，向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访、有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护全乡安定团结的政治局面。

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信访维稳工作方案

信访维稳工作方案（一）

一、指导思想和工作目标

按照教体局、中心校的要求和部署，大力开展创建和谐校园活动，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作。

领导小组。

组长：张丽华

副组长：倪慧君

组员：高凤林、冀海东、苏景富、宋丽伟、孟宪雷、刘耀东、陈福军及各年级组长

2、落实责任，健全制度，强化考核一是按照“分级负责、分级管理”，学校一把手是本学校维稳第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任。二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、制度、督促检查制度。三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期我校做到“零到京、零上访”，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化动作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3、突出“警校共育”，治理周边环境。以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

4、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

信访维稳工作方案（二）

一、指导思想

为进一步开展我乡教育系统的信访维稳工作，根据县局信访维稳工作精神，确保及时解决群众的合理诉求，及时化解各处各类矛盾，结合我乡实际，对现有条件和权限内无法解决的信访件责任到人，做好信访维稳包保工作。

二、组织领导

学校成立信访维稳包保责任小组

组　长：彭学民

副组长：陈三平、龙才见、魏兴隆、潘兴文、潘翠艳

成　员：钟彪、侯敏、张庭新、姚君、陈转新

三、工作措施

１、搞好排查，责任到人。学校信访办公室对中学及以上接访案件和各小学、村组摸底新出现的信访苗头进行梳理，然后按照分类管理的原则逐一分解到人，能化解的在一周内迅速化解，不能化解的做好包保稳控工作。

２、易访信访案件的包保，努力搜寻各种信息，对易访案件进行归类处理，逐一包保到人。

３、坚持“一周一访”制，及时化解合理诉求。

值日行政做好每日的矛盾隐患排查记载，保持讯息的通联性。()查清矛盾的根源所在，结合相关的人员和部门将矛盾化解在萌芽前，调处在萌芽地，做好相关的包保稳控工作。

４、搞好信访劝阻，避免越级上访。工作组相关人员做到信息２４小时通畅，发现上访苗头及时劝返，将影响降到最低状态。

四、包保对象包括

（１）“原民师”群体

（２）援助上岗人员群体

（３）军转人员群体

（４）特困教师群体

（５）特困学生群体

（６）其他突发事件群体或个体

信访维稳工作方案（三）

一、指导思想：

以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。

二、组织领导

组长：鄢忠林

副组长：金永祥严平安

成员：陈章富蒋兴怀陈仕明黄大双乔伟

三、工作目标

继续实现近年来在师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校**年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。

四、工作措施

（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。

学校成立以鄢忠林为组长，金永祥、严平安为副组长，陈章富、蒋兴怀、陈仕明、黄大双、乔伟为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任；担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。

（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。

信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。

1、坚持信访法律法规宣传教育。

学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。

2、坚持信访信息搜集回报制度。

学校安排专职信访信息员（刘海蓉担任），负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态

3、加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。

（三）建立健全信访工作长效机制

1、建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。

2、建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。

3、建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限）。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。

4、建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。

总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。

**年3月

做好信访维稳工作实施方案

做好信访维稳工作实施方案

各党总（支）部、乡直各单位：

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，为认真贯彻落实全国、全省处理信访突出问题暨群体性事件会议和全市信访维稳工作会议精神，经乡党委政府研究决定，在全乡开展各种信访案件的排查调处集中行动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

信访工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在乡党委、政府的统一组织领导下，充分发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中排查，认真梳理，对影响社会和谐稳定的突出信访案件要做到早发现、早控制、早解决。夯实信访基础工作，完善常效工作机制，努力实现无越级访、无非正常访案件的发生，切实维护好社会和谐稳定。

二、主要任务

通过开展信访案件排查集中行动，及时发现突出的各种矛盾纠纷，采取有针对性的、切实有效的措施把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。

三、成立机构、明确责任

成立信访案件排查调处领导小组：

组 长：**

副组长：** **

成 员：** ***

*** *** ** * *** **** ***

领导小组主要职责是负责本职责范围内的信访稳定和组织领导各村开展信访案件排查调处工作，排查的范围包括各类信访突出问题以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是，惠农资金的发放、土地和山林纠纷、劳务纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、涉法涉诉案件以及已发生并未化解的上访事件等，通过对各村信访件的及时排查和处理，确保无上京赴省访和非正常访案件的发生。

四、工作措施

1、全面排查、建立台帐。按照属地管理、分级负责、和谁主管谁负责的原则，各村对本村的矛盾纠纷和不稳定因素进行有针对性拉网式的排查，采取定期排查与不定期排查相结合的方法进行，各村对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人员、重点人员、事态发展预测、处理情况、稳定情况等要登记建档并将排查调处结果汇总于每月5日前报乡信访办。

2、明确责任、落实措施。各办公室领导负责本部门的业务受理和隐患排查，各包干村领导负责本包干村的信访稳定工作。各村支部书记和包村领导是本村信访稳定工作的第一责任人，要具体抓好落实，对排查出的每一起矛盾纠纷和上级交办的信访案件，要逐案明确包案领导，明确责任单位和责任人，明确解决问题的时限，做到对合理拆求解决到位，对过高要求教育到位，无理纠缠稳定到位。

3、认真做好日常接待和不稳定因素的排查消除工作，切实解决反映的实际问题。各村、各单位要认真解决涉及职工及群众切身利益的各类信访问题。

4、突出重点、务求实效。一要以已经发生的上访事件为重点，二是以发生的重复访为重点，做好矛盾纠纷的化解工作。

五、工作要求

1、建立健全领导责任制。进一步加强化值班制度，要求带班领导和值班人员坚守岗位，及时反馈情况，并做好每日值班记录。各村包案领导要确保24小时通讯畅通，发生突发信访案件要立即赶赴现场维持秩序，千方百计做好维控化解工作。各村要成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，支部书记要负总责亲自抓。建立每日信访“零报告”制度，各村每天下午5时前将信访情况及时反馈包干领导，由包干领导报乡信访办后统一上报县委、县政府信访局。重大信访事件必须半小时内及时上报。

2、强化督导检查。各村要定期组织自查，各包村领导和干部要对本村矛盾排查化解情况进行不定期的抽查和普查。对没有排查到的信访问题出现进京、赴省访将追究相关人员责任。

3、切实做好稳控工作。对所有信访隐患当事人和近3年曾上访的信访人，特别是对患有精神病的人要摸清情况，通过上门谈心，随时掌握其思想动态。对于暂时无法结案的案件，主动上门宣传相关的办事程序和期限，及时反馈办理情况，取得当事人的理解与支持。对于可能发生越级访的，要采取人盯人的措施，实行24小时监控。

4、切实解决上访群众的合理诉求和实际生活困难，认真梳理甄别群众反映强烈的热点难点问题，对切实符合规定且能够解决的要责任到人，限期督办解决，对生活有实际困难的要采取政府救助、社会救济等手段，使困难群众的基本生活得到保障，对不具备条件的要做好解释、沟通工作，取得群众的理解和信任。

5、对在信访活动中，缠访闹访、违反有关法律法规、扰乱办公秩序，损害国家、集体或他人利益的，要及时收集证据，及时与公安部门联系，依法严肃处理。

6、严格追究责任，对群众上访较多或越级集体上访、恶性上访、重复上访的村，村支部书记要向乡里写出检查，说明情况取消评先资格，凡对矛盾纠纷排查化解工作重视不够，工作不力或失职渎职造成严重后果的要按照有关规定，严肃追究有关人员责任。

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