市国家税务局基层建设实施意见一文由www.fwsir
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XX县国家税务局整改方案
XX县国家税务局整改方案按照县委、县政府的部署,我局领导班子及班子成员通过理论学习,提高认识,广泛征求群众意见,深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为切实解决好县局领导班子、班子成员在思想作风方面存在的突出问题,特制定整改方案如下:一、指导思想
按照边整边改的精神,分工负责,调查研究,制定方案,明确责任,认真落实。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,及时采取措施,立见成效。对由于客观条件限制,一时解决不了的问题向群众讲清楚。属于有制度没有坚决执行的,要制定有利措施确保制度的执行;属于制度不完善的,要健全和完善。真正做到在政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,促进领导班子建设和干部队伍建设。为国税事业的蓬勃发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
(一)政治学习空气不浓,班子成员忙于事务,理论学习不深入,不系统,理论联系实际不紧密。
(二)干部队伍管理力度不够,对基层安排工作多,业务培训少,政治学习缺乏规划,有时松时紧的现象。
(三)廉政建设抓得不够紧,“吃、拿、卡、要”现象还在一定范围内存在。
(四)工作制度坚持的不好,有些制度规定的不够明确,有些还需健全。
(五)深入基层调查研究少,指导实际工作少。
(六)工作作风不深入,不扎实。
(七)农村税收稽查力度不够。
(八)税法宣传没有广泛深入地开展,还存在有死角。
三、整改措施
(一)严格执行《学习制度》,坚持中心组学习日和局机关人员学习日,重新建立“党员上党课”制度。加强国税干部队伍的政治思想教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的职业道德理想,坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨。加强日常集中学习和个人自学,严格考试,侧重考核,将考试成绩同年终个人考核紧密结合起来,努力创造一个“讲政治,讲学习,讲正气”的良好氛围,把“两手抓,两手都要硬”的方针贯穿税收工作始终。
(二)加强基层所建设,把“三基”建设和规范管理进一步推向深入。首先,要强化基层队伍政治素质和业务素质,坚持基层所学习制度,每个干部职工都要有完整的政治学习笔记和业务学习笔记,并做到每学一次撰写一篇心得体会。县局人教科将定期不定期抽查。其次对基层所做到人员倾斜,经费倾斜,加强基础设施建设,解除基层税务人员的“后顾之忧”。第三,班子成员要经常到各自的工作联系点搞调查研究,及时指导解决实际工作问题,真正把“关心”带到基层,把良好的作风带到基层。
(三)狠抓各项规章制度的落实。属于制度不完善的,在整顿工作结束前,要健全和完善。属于有制度而没有坚持执行,要制定有力措施确保制度的执行。日前上下班制度,持证着装上岗制度,以及卫生制度等,县局都以文件形式进行了重申,进一步严格了工作纪律,明确了处罚标准。彻底杜绝上班时间松松垮垮,利用上班时间办私事,迟到早退等不良现象。
(四)加强廉政建设。针对廉政建设方面存在的突出问题,领导班子以文件的形式向全县国税系统下发了《党风廉政建设实施意见》,明确了违反规定将对责任人进行严肃处理,另外,要继续充分发挥县局监察室的监督职能,建立健全个人廉政档案,加强日常监察工作,开通投诉电话,设置举报箱,严肃查处“吃、拿、卡、要”等不良现象,特别是接受纳税人吃请现象,狠刹行业不正之风,切实解决好群众关心的热点、难点问题。
(五)坚持依法治税。一是在五月份开展一次全县范围内的税收征管质量大检查,提高七率标准。二是切实做好税法宣传活动,利用板面、宣传单、广播电视等形式广泛进行税法宣传,对地理位置较偏僻的纳税人,坚持送法到家。税法宣传要增强针对性,届时将举办由企业会计、个全工商户参加的税法培训班,并举办由同乡会税人参加有税法知识竞赛,营造依法治税氛围。三是加强农村税收稽查。按照“日常稽查在所”的要求,建立适合我县税收工作特点的稽查模式,推行“连片”稽查,各个基层所都要在极短时间内建立自己的巡回稽查小组,同时密切联系当地的协税护税组织,建立健全县、乡、村三级协税护税网络,堵绝税款流失。
XX县国家税务局整改方案 XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案
XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案为确保能级管理制度的顺利实施,依据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》,制定本方案。一、指导思想根据国家公务员管理的有关规定,遵循积极稳妥,公开公平公正、竞争激励的基本原则,通过对全市国税系统国家公务员的首次能级评定,全面客观地评价个人的能力素质和工作业绩,激发和调动广大干部职工的工作积极性、能动性、创造性,为能级管理的推行奠定基础。二、首次能级评定范围首次能级评定范围为全局所有在职正式干部职工。事业单位人员、工勤人员参照执行。三、首次评定条件首次能级评定除应具备《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》规定的基本条件外,还应具备以下条件:一级:现任正科级领导职务5年以上或现任副科领导职务10年以上,且大学本科(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。二级:现任正科级领导职务2年以上;现任副科级领导职务5年以上。且大专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。三级:现任副科级领导职务1年以上;现任副科级非领导职务5年以上(含上级局发文明确的副科级待遇);现任股(室)正职10年以上;工龄35年以上。且大专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。四级:现任副科级非领导职务(含上级局发文明确的副科级待遇);现任股(室)正职;现任股(室)副职(含组长)10年以上;工龄25年以上。且大专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。五级:现任股(室)副职(含组长);工龄15年以上。且大专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。六级:工龄5年(含)以上,且大专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。七级:工龄1年(含)以上,且中专(含)以上文化程度,综合得分在60分(含)以上。截止2001年12月31日前,年满45周岁以上的人员,如评定能级级别三级(含)以上的,必须取得大专以上文化程度,三级以下的可不受以上文化程度限制。2002年1月1日以来获得相应荣誉称号的,可以按照《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》第二十四条规定,破格晋升。新录用公务员试用期满后,结合转正定级进行首次能级评定;军队转业干部和外系统调入人员,工作满一年后参照本方案的有关规定进行首次能级评定。任职时间和工龄按人事部门规定的口径计算。四、首次评定程序1、公布方案:将《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》和《XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案》在全体人员中公布。2、个人申报:参评人员对照能级标准,根据自身情况填写《首次能级评定申请审批表》(附表3),并提供有关资料。3、综合测评:综合测评包括能力素质测试和工作业绩考核,实行百分制。其中:能力素质测试占40,工作业绩考核占60。综合测评成绩=能力素质测试成绩×40 工作业绩考核成绩×60。能级素质测试内容由公共知识、综合管理类知识和税收执法类知识三部分组成,税收执法类和综合管理类同一试卷,由上级局统一组织、统一制发试卷、统一考试时间、统一阅卷地点、统一评分标准。工作业绩考核采取民主测评、综合考核和专业资历考核相结合的方式进行,其中:民主测评40分,综合考核40分,专业资历考核20分。按《XXX国税局税务人员能级考核民主测评表》(附表1)、《XXX国税局税务人员能级专业资历考核计分表》(附表2)考核计分。综合考核按XXX国税局2003年度综合考核结果计分。4、能级初评:能级管理办公室根据综合测评成绩对参评人员的能级进行初步评定并予以公示。5、能级确定:能级管理办公室根据综合测评成绩,低于60分的,评定下一能级级别;档次的划分依据综合测评成绩,以60分为基数,每超过15分高定一个档次,低于15分低定一个档次,依此类推。6、公布结果:能级管理委员会、能级管理领导小组审核无误后,以正式文件形式公布能级确定结果。五、其他规定1、新进人员工作不满一年暂不参加首次能级评定。2、长期病假半年、事假在一年内超过3个月、公务员上一年度考核被评为不称职以及接受立案审查未结案人员暂缓进行能级评定。3、未取得执法资格的人员不得参加行政执法类能级评定。4、受行政记过(含)以上处分的人员,处分期间不予评定能级。5、免考。凡年满45周岁的人员经本人申请,组织同意后可不参加能力素质测试,只参加工作业绩考核。6、没有被评上所申请能级的人员,依次列入下一级别的评定。7、其他事宜按照《XXX城市国家税务局税务人员能级管理暂行办法》执行。8、本方案自颁布之日起施行。9、本方案由XXX国家税务局人事教育科负责解释。二00五年一月十八日
XXX国家税务局能级管理首次评定实施方案 XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案
XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案岗值量化是能级管理的一项重要基础性工作,是解决干多干少、干好干坏、按劳取酬,进而调动干部职工积极性和创造性的关键问题。为了科学量化岗值,形成“分工明确、设置合理、权责清晰、岗能匹配”的岗值量化体系,合理匹配岗、能、绩、酬,确保能级管理工作有效开展,根据《XXX国家税务局税务人员能级管理暂行办法》,结合《XXX国家税务局“三定”方案》、《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》,制定能级管理岗值量化实施方案如下:一、岗值量化的九项指标:(一)岗位所需基础素质(10分)A、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作,不要求较高的文化水平(2分);B、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识,具备开展日常事务性工作的能力(4分);C、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外,还在一些专业领域有所涉猎,掌握一定的专业知识(6分);D、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识,理解、分析等能力较强;具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力,有较高的写作水平(8分);E、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。(二)岗位所需工作经验(10分)A、基本不需要相关工作经验,只需要在已有文化水平和专业技术的基础上,经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分);B、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分);C、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分);D、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。(三)岗位工作量(10分)A、工作量较小,作业时间约为正常工作时间的30(2.5分);B、工作量一般,作业时间约为正常工作时间的50(5分);C、工作量较大,作业时间约为正常工作时间的70(7.5分);D、工作量很大,作业时间约为正常工作时间的90(10分)。(四)岗位复杂性(15分)A、比较简单:遵从定义清楚的标准行事,直接在工作中应用已理解的规则和程序,根据常规方法分析不复杂的数据(6分);B、一般:经常处理超出例行工作范围的问题,根据确定的条件或政策标准,独立做出一些小的决策;经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分);C、比较复杂:根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策,经常进行研究分析问题,总结经验教训(12分);D、复杂:独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据,对操作程序等许多方面做出决定(15分)。(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]A、工作环境很好,较少使用计算机或不用接触钞票的岗位(1分);B、工作环境较好,经常使用计算机或在完成职责过程中需要接触钞票的岗位(3分);C、工作环境一般,在完成职责过程中绝大部分工作时间里接触对身体有潜在伤害的设备或物质的岗位,如汽车、电脑、钞票等(5分)。(六)岗位承担责任(15分)A、只对自己的工作负责(5分);B、对其他人员有业务指导、监督的责任(10分);C、对其他人员有分配工作、监督、指导、考核的责任(15分)。(七)岗位工作规律性(10分)A、工作有规律,偶尔加班、出差(5分);B、工作不规律,经常加班、出差(10分)。(八)岗位吸引力(10分)A、岗位极具吸引力(2.5分);B、岗位吸引力正常(5分);C、岗位吸引力较低(7.5分);D、岗位吸引力极低(10分)。(九)岗位重要性(15分)A、工作重要性相对较低,不会对全局产生影响(6分);B、工作重要性一般,正常情况下工作结果不会产生影响(9分);C、工作比较重要,工作结果直接对全局产生一些影响(12分);D、工作非常重要,工作结果直接对全局产生重大影响(15分)。二、岗值量化的方法、步骤(一)开展岗位分析,合理设置岗位。本着规范管理、适度负荷、有效幅度、权责相称的原则,通过岗位分析、岗位设置、岗位评价等一系列工作,把所有岗位进行合理分工和有效整合,形成一个分工明确、设置合理、权责清晰的岗责体系。(二)进行岗位评价,确定岗位职责。结合实际工作,根据《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》,结合工作权责、工作内容、工作特点等方面,编制本岗位工作职责、工作权限、重要程度、核心技能、任职资格、工作特点等方面的岗位说明书,对所有岗位进行岗位职责划分和工作内容描述,进一步明确各岗位工作标准及工作能力要求,理顺各岗位职责,便于业绩考核。(三)实行分层测评,确定岗级体系。依据各岗位的工作职责和目标要求,对照岗值量化的九项指标,采取分层测评、问卷调查、民主评议的方式,对所有岗位确定岗位系数,建立岗级体系,便于能岗匹配。具体步骤为:第一步,印发《岗位评价调查表》,将所有岗位分别赋予九项指标不同的分值,由局党组成XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案
XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案员、中层干部、一般干部对所有岗位进行评价打分;第二步,由能级管理办公室收齐调查表后,按局党组占30,中层干部占30,一般干部占40的比例进行岗位分值计算,并经能级管理委员会和能级管理领导小组审定后,以问卷调查的形式将各岗初评分数印发给全体干部,进行民主评议,并签署评议意见;第三步,能级管理办公室收集群众评议意见后,提交能级管理委员会和能级管理领导小组再次审定,对群众意见集中的岗位分值进行微调,并予以公示。无异议后,由能级管理办公室根据最终评定分值计算岗位系数,按照“按能定岗、能岗匹配”的原则,确定岗位级别,形成严密合理的岗级体系。岗位分值计算公式:岗位分值=党组平均测评分×30 中层干部平均测评分×30 其他干部平均测评分×40岗位系数计算公式为:岗位系数=1 (岗位分值-最低岗位分值)/最低岗位分值三、工作要求(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义,切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案,全面准确地把握岗值量化的评定标准。(二)坚持以客观公正的立场对待岗值量化,积极慎重地进行岗值量化的评定,切实地反映出各岗位工作的本来面目。(三)认真做好思想政治工作。各单位应加强对岗值量化工作的组织领导,抓好干部的思想教育,促进岗值量化工作的顺利进行。二00五年一月十八日
XXX国家税务局能级管理岗值量化实施方案 策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《市国家税务局基层建设实施意见》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“税务局实习报告”专题!
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