关于第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见

算算用用，一世不穷，不算光用，海干山空。为了跟上领导的脚步，就需要制定方案。方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，什么样的方案最让人喜欢呢？小编特意为大家收集整理了“关于第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见”，仅供参考，大家一起来看看吧。

关于第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见第一批教育活动各工（党）委、总支、支部：
根据《＊＊县县级党政机关及部分企事业单位开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的安排和中央对学习动员阶段延长10天的精神，分析评议阶段从3月下旬到4月下旬，不少于一个月。分析评议是整个教育活动的关键环节，工作政策性强，党员关心、群众关注。认真搞好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作的基础。为了确保分析评议阶段工作达到预期目的，特提出如下安排意见：
一、明确主要工作，严格程序环节
分析评议阶段的主要任务是广泛征求意见，认真查找问题；进行，做好思想总结；召开组织生活会和民主生活会，进行民主评议。在具体工作中，要抓好七个环节。
1、深入征求意见（3月25日－－3月31日）。各部门、各单位党组织要在学习动员阶段征求意见的基础上，继续采取切实有效的形式，充分发扬民主，广泛征求各方面对党组织和党员个人的意见建议。要通过上级领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种方式，帮助党组织和党员查找存在的突出问题。征求意见的范围是:党组织主要在本单位上级主管部门、上一级党组织、业务联系紧密的同级单位和下一级党组织中征求；党员领导干部主要在班子成员、本单位干部职工和分管的下属单位干部职工中征求；普遍党员主要在本单位干部职工中征求。
党组织对征求到的意见建议要认真汇总梳理，分别整理出对领导班子和党员个人的意见，除明显属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要原汁原味地进行反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由检查组组长与县委先进性教育办公室沟通后，反馈给班子全体成员或本人；对领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求检查组组长同意后，反馈给本人。对群众反映强烈、意见集中且又比较敏感的问题，采取适当方式重点进行反馈，并责成党组织班子和党员个人重点进行分析。
2、开展谈心活动（4月1日－－4月4日）。谈心活动要广泛，形式要多样。党组织要根据本部门、本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，在领导班子成员之间、领导班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间广泛开展谈心活动，每个党员谈心面不少于支部党员总数的三分之一（党员人数5人以下的支部，要与所有的党员谈心），并听取一定范围群众的意见。谈心活动要紧密联系思想、工作实际，交流思想，把各自所关心的问题和认识谈深、谈透。要在谈心活动中正确开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，谈出思想，谈出共识，谈出团结。
3、撰写党性分析材料（4月5日－－4月10日）。党组织要组织党员对照《党章》、对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位立足岗位特点提出的保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨意识、作风建设、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学的发展观和正确的权力观、地位观、利益观、服务观等方面进行分析。党支部班子要针对存在的问题撰写班子党性分析材料。党性分析材料的内容主要包括：存在的问题、根源分析、整改措施和努力方向。分析材料要开门见山，直奔主题，做到“三讲三不讲”，即讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话。要找准问题，剖析深刻，不回避、不遮掩、不虚夸，实事求是。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意后可以不撰写党性分析材料。
党性分析材料形成后，要在一定范围内征求意见，经过修改完善，分层把关审阅。普通党员的党性分析材料由党支部书记负责审阅；党员领导干部的党性分析材料由班子主要负责同志负责审阅；班子主要负责同志的党性分析材料由检查组负责审阅。党性分析材料把关审定要严格，做到“五不通过”：问题找不准不通过，思想根源挖不深不通过，党性认识提不高不通过，整改措施不具体不通过，努力方向不明确不通过。
4、开好专题组织生活会和民主生活会（4月11日－－4月18日）。党支部要在进一步抓好党员学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，要求全体党员参加，并邀请所在部门的部分群众代表参加。民主评议按照先支委、后其他党员的顺序逐个进行。评议时，先由党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。支部书记代表党支部班子在专题组织生活会上进行自查，并接受评议。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。县级领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
5、提出评议意见（4月19日－－4月20日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一

贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见（4月21日－－4月22日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面的形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。评议意见一式两份，一份交党员本人，一份由党支部备案。
7、通报评议情况（4月23日－－4月25日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员和群众通报民主评议情况，自觉接受监督。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，也要召开通报会议，向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其它需要说明的问题。各支部要将召开党员组织生活会和领导班子民主生活会情况整理上报县委先进性教育办公室。
二、注意把握政策，讲求方式方法
在分析评议阶段，要全面贯彻先进性教育活动五个必须坚持的指导原则，同时，要特别注意把握好以下几点：
1、坚持把学习贯穿始终。在前一阶段集中学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“”重要思想的坚定性。要通过深入学习，使广大党员充分认识在教育活动中开展分析评议的重要意义，以分析评议来进一步促进学习教育的深入，达到统一党员思想认识，增强党性修养的目的。
2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其它突出问题。党员在查找问题时要摒弃私心杂念，诚心实意地听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。领导班子和党员查找突出问题时，要重视去年民主生活会和干部年度考评反映出的意见，但不能用这些意见代替学习动员阶段和分析评议过程中征求的意见。
3、认真开展批评与自我批评。开展批评和自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻剖析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题，为普通党员查摆问题做出表率。
4、坚持边评议边整改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，能改的马上就改；对影响群众切身利益、社会反响强烈的问题，要下大力气尽快改正；暂不具备条件的，要向群众说明。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层、服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，加强教育，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过转变作风、解决问题，让群众切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、正确处理好几个关系。在教育活动中要准确把握政策精神，既要广泛征求群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动；既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则；既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替党员的思想标准；既要做到边议边改，又不能以改代议；既要抓紧时间，又要合理安排，坚持时间服从质量，确保分析评议效果。
三、加强组织领导，确保工作成效
1、高度重视，精心组织。各部门、各单位党组织要高度重视，把做好分析评议阶段的各项工作作为开展先进性教育活动的重中之重，按照县委先进性教育办公室的安排，结合各自实际，及早制定本阶段的。党组织主要负责人要切实承担起分析评议组织者的领导责任，认真组织好本支部的分析评议活动，创造性地开展工作，尤其要注意及时做好思想政治工作，为分析评议提供有力的思想保证。检查组要切实把握各个环节的工作要求，认真指导，严格把关，狠抓落实，全面掌握工作进展情况，及时发现问题，加强信息反馈，总结树立典型，推动工作的全面开展。报刊、广播、电视等新闻部门要继续做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。
2、合理安排

，“压茬”进行。分析评议阶段环节多、时间紧，要合理把握时间，安排好每个环节的工作，使这一阶段工作有序开展、整体推进。要坚持因地制宜，分类指导，采取自上而下的办法“压茬”进行，所有支部的组织生活会，都要在上级领导班子民主生活会后进行。
3、认真指导好民主生活会。为了使各级领导班子民主生活会稳步有序、扎实有效地进行，上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的指导。县级领导班子专题民主生活会，安排在4月15日前进行，部门、单位的领导班子民主生活会，安排在4月18日前进行。县级党员领导干部要参加一个以上分管部门单位领导班子的民主生活会，参加各自联系点的领导班子民主生活会或一个支部的组织生活会。
4、发挥党员领导干部带头作用。党员领导干部要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。县级党员领导干部要深入各自的联系点指导，注意发现问题，查找分析原因，提出改进意见。
5、及时做好阶段总结。分析评议阶段结束时，各部门、各单位要认真组织开展“回头看”，及时发现问题，认真查漏补缺，采取有力措施，巩固成果，并形成本阶段总结材料，向县委先进性教育办公室上报转段申请，提出下阶段安排意见。
二OO五年三月二十五日

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XX区教育局党委第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见

XX区教育局党委第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见
按照区委《关于开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，为全面做好分析评议阶段的各项工作，确保教育活动效果，特制定此实施意见：
一、深入发动，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
认真做好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注，各党委必须引起高度重视。要做好这一阶段工作，就要坚持以和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻中央提出的先进性教育活动五条指导原则，运用好在学习基础上提炼出的先进性具体要求，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，认真进行自我剖析，找准并抓住存在的突出问题，务实取得实效。
二、合理安排，重点抓好九个环节的工作
分析评议阶段的时间不少于1个月。从4月1日开始至4月30日结束。广泛征求意见、开展谈心活动和撰写材料，时间大体掌握在15天左右；开展专题组织生活会、民主生活会和评议、通报等环节大体掌握在15天左右。全部环节基本完成后，利用5天左右时间进行“回头看”。
1、搞好思想发动（3月31日前）。局党委要有针对性地搞好思想发动，结合实际，召开动员会，向党员讲清分析评议的重要性、方法步骤和需要注意的问题，耐心细致地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性，使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中。
2、广泛征求意见（4月1至4月7日）。教育局党委要通过召开一次座谈会、设置一个意见箱、发放一张征求意见表、进行一次个别访谈的“四个一”形式广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众意见；党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位要征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党委主要负责同志的意见由督导组组长与区委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
3、开展谈心活动（4月8日至4月11日）。要做到领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间均开展谈心。在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之二。
4、撰写党性分析材料（4月12日至4月15日）。教育局党委要组织党员和党员领导干部对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和“增强五种意识，发挥两个作用”的要求，以及本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改，甚至推倒重来。
5、开好专题组织生活会、民主生活会（4月16日至4月21日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，党委要开好民主生活会。对于人数在20人以上的党支部可以党小组为单位召开组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部〈关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领

导干部民主生活会的通知〉的通知》要求召开。区委和督导组将派人参加领导班子民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
6、提出评议意见（4月22日至4月24日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
7、反馈评议意见（4月25日至4月27日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、表现不好的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，督促其认真改正。
8、通报评议情况（4月28日至4月30日）。民主评议后，党组织要采取张榜公布、召开群众通报会等方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报区委。
9、抓好“回头看”工作（4月末至5月初）。各个环节工作基本完成后，局党委还要按照市、区委先进性教育活动领导小组的安排，对分析评议阶段工作进行“回头看”，确保工作取得实效。同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要准备。
三、强化指导，正确把握分析评议阶段的有关要求
在分析评议阶段，要全面贯彻中发20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
1、坚持把学习贯穿始终。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识，增强进行自我剖析的自觉性和学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。
2、坚持找准并抓住存在的问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要在听取群众意见的基础上，从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
3、坚持开展批评与自我批评。要从团结的愿望出发，坚持原则，讲究方式方法，既不能回避问题、掩盖矛盾、讳疾忌医，也要防止简单化、片面性，更不能纠缠细枝末节、无限上纲。要通过谈心活动，沟通思想，互相提醒帮助，达到促进团结、增进共识、共同进步的目的。不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评，更要在谈心活动中开展批评与自我批评，把功夫下在会前，增强评议效果。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向，不要借机泄私愤，更不能伤害同志。
4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上，要组织全体党员再次进行集中评议，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。
四、切实加强领导，确保分析评议阶段工作取得实效
认真抓好落实切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓。要按照市、区委的统一部署和要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
中国共产党佳市XX区教育局委员会
二○○五年三月二十八日

第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整

市第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整改阶段成果工作方案

为进一步巩固提高全市第一批先进性教育活动整改阶段成果，按照省、市委要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，立足铁力市各级党组织和党员的实际，在全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的基础上，采取有力措施，做好巩固扩大整改提高成果工作，确保已整改问题不反弹，加快近期整改进度，落实切实可行的长期整改计划，推动全市经济和社会事业全面健康发展。

遵循的原则：一是实事求是的原则。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，认真贯彻执行中央、省、市委有关要求，以对党和人民事业高度负责的精神，从稳定和发展的愿望出发，既不回避问题，又不过高要求，保证整改提高工作的针对性和实际效果。二是突出重点的原则。在认真查摆剖析问题的基础上，把事关全市经济社会发展、影响党群干群关系、影响领导班子集体合力发挥以及党员干部作风方面存在的突出问题作为整改重点，全力进行整改，并以此带动其它问题的整改落实。三是标本兼治的原则。对整改后的问题，建立健全规章制度，形成长效机制，严格按照制度办事，保证整改后的问题不反弹。四是群众满意的原则。继续广泛征求各方面的意见建议，发动群众参与整改工作，主动听取群众意见，正确对待群众提出的意见建议，接受群众监督，及时将整改措施和整改进展情况向群众公布，增强整改工作的透明度，确保人民群众满意。

二、目标要求

总体目标：通过巩固整改成果，使各级党组织和党员在党性、党风和工作上存在的问题得到有效解决，使党员的思想素质有明显提高，工作作风进一步转变，全心全意为人民群众服务的宗旨意识和发展经济的本领进一步增强，把各级党组织建设成更加团结、坚强的领导集体，成为带领全市人民实现全面建设小康社会目标的中坚力量，把铁力的改革、发展、稳定推向一个新阶段，推动全市经济和社会事业的全面发展。

具体目标：一是巩固已整改成果不反弹。对第一批开展先进性教育活动各阶段已经整改落实的问题，认真逐项回访复查，确保整改问题彻底，不反弹；二是对近期主要问题加大整改力度，加快整改进度，提前整改到位；三是对中长期问题的整改措施进一步细化、完善，确保整改工作的实效性和持续性。

三、工作步骤

巩固提高整改阶段成果工作时间为两个月（从6月15日至8月15日），分三个阶段进行。

第一阶段，回访复查阶段（6月15日至6月30日）

1、逐项对照检查，看先进性教育各阶段确定的整改的突出问题是否遗漏；有没有已整改的问题又出现反弹的现象；有没有表面进行了整改而实际问题没有得到彻底解决的问题。

2、对照整改方案和个人整改措施，检查责任是否落实，措施是否到位，时限是否可行，效果是否显著。

3、对重点问题整改情况进行测评，到基层及服务对象中进行走访调查，看群众及服务对象满意率是否达标。

第二阶段，推进近期整改工作落实阶段（7月1日至7月31日）

1、进一步落实近期整改问题责任部门和具体承办人，防止整改问题推诿扯皮。

2、根据实际情况缩短整改时限，确保近期问题提前整改到位；对群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量进行解决。

3、强力推进落实整改措施。对近期整改问题的措施细化分解，层层落实，确保整改取得实效。

第三阶段，进一步完善整改工作长效机制阶段（8月1日至8月15日）

1、建立整改提高工作督办制度，对第一批先进性教育部门、单位的整改进度定期跟踪、督办、反馈，确保中长期问题得到有效解决。

2、将整改工作与本部门、本单位工作有机结合，促进全市各项工作落实。

四、组织领导

全市第一批开展先进性教育活动单位巩固提高整改阶段成果工作，由市委先进性教育活动领导小组办公室组织开展，参加第一批先进性教育活动的部门和单位领导机构暂不撤销，继续承担落实巩固提高整改阶段成果工作，各单位的主要负责人为巩固提高整改阶段成果工作第一责任人，各单位的先进性教育活动联络员具体负责此项工作。

参加第一批先进性教育活动的部门和单位要按照市委先进性教育活动办公室的要求，及时汇报工作进展情况，认真处理解决工作中遇到的新情况、新问题，以确保全市第一批先进性教育活动整改阶段成果得到巩固和加强。

全县第一批保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作安排

全县第一批保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作安排县委各部办委局，县级国家机关各办局，各人民团体党委、党组、总支、支部：按照全县先进性教育活动的总体部署，从3月下旬到4月下旬，全县第一批次先进性教育活动进入、民主评议阶段，现将这一阶段的工作安排如下:一、指导思想“党性分析、民主评议”是保持共产党员先进性教育活动中的一个关键阶段，是对党政机关班子、党员干部党性的一个实际考验，也是确保本次教育活动取得明显成效的重要环节。这一阶段的指导思想是：按照中央、省委、市委的部署和要求，在学习的基础上，广泛征求干部群众的意见，坚持理论联系实际，认真进行反思，查摆并找准党政机关班子及党员干部在党性党风方面存在的突出问题，从思想深处进行剖析，形成党性分析材料，认真开展民主评议和测评，为做好“抓好整改、巩固提高”阶段的工作打下良好的基础。二、工作安排（一）动员部署1⑾匚倏贝蠡帷６缘谝唤锥巍八枷敕⒍脱芭嘌怠鼻榭鼋凶芙幔辈渴鸬诙锥喂ぷ鳌；嵋橛上匚饕斓纪咀鞫北ǜ妫胫傅嘉蚁亟逃疃氖形斓纪竞褪形降甲橥境鱿嵋椴⒆髦匾不啊Ｏ厮募野嘧拥吃绷斓几刹俊⑾匚３止膊吃毕冉越逃疃斓夹∽榧鞍旃页稍薄⑾匚降甲槌稍焙偷谝慌蔚?7个单位党政主要负责人参加会议。2、各单位组织召开动员部署会议。各单位党委（党组、总支、支部）主要负责同志作动员报告，并邀请县委先进性教育督导组的同志参加会议，有联系点领导的请领导同志出席会议。（二）采取多种有效形式，广泛深入征求意见各单位党组织要充分发扬民主，坚持走，采取多种形式，在党员和群众中广泛地征求意见，为党性分析和民主评议打好基础。1、广泛深入征求意见。各单位要本着面广、心诚、言实的原则，认真征求对党员和党组织的意见，以及解决问题、改进工作的建议。领导机关要带头征求下级机关和单位的意见，下级机关要主动征求上级机关和领导的意见，各单位要注意征求民主党派、工商联和无党派人士的意见，直接服务社会的部门和单位要注重征求服务对象的意见。各单位党委（党组）要向各支部征求意见，机关各支部要向党员个人征求意见，支部党员之间要相互征求意见，每个党员都要主动征求本单位群众的意见。领导班子成员之间要相互征求意见，主动征求分管部门或单位的意见，还要注意听取离退休党员、干部的意见。2、多种形式征求意见。要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、发放征求意见表、“三贴近”活动听取收集等形式，广泛深入地征求党员和群众的意见。要进行必要的组织动员，把征求意见的意图向群众讲清楚，引导群众出以公心、与人为善地提意见，充分调动广大党员和群众参与的积极性。3、汇总反馈征求意见。各基层党组织要原汁原味地梳理对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见或建议，并以书面形式如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委（党组）主要负责同志反馈；对领导班子集体和党委（党组）主要负责同志的意见由县督导组反馈。（三）深入开展谈心活动，加强思想交流沟通各基层组织要安排充足的时间，组织所有党员普遍开展交心谈心活动，进一步沟通思想，增进理解，形成共识，为党员自我剖析和党性分析奠定良好的思想基础，1、交心谈心的主要内容。重点是党员之间相互征求对方对自己存在问题的意见，相互沟通思想；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识，正视问题。2、交心谈心的对象范围。党委（党组）领导班子主要负责人要与班子成员和所属部门主要负责人交心谈心；班子其他成员要与班子成员和所分管的部门中层干部交心谈心；党员与党员之间、党员与群众之间也要相互交心谈心。3、交心谈心的基本要求。交心谈心活动要认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，实事求是，以达到沟通思想、找准问题、形成共识的目的。党员领导干部要以身作则，带头开展交心谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头交换意见，消除误解。能够通过交心谈心解决的问题，就不以生活会的形式来解决。（四）认真搞好对照检查，撰写党性分析材料各基层党组织要着眼于增强自我剖析、自我改进、自我提高的内在动力，引导党员在广泛征求群众意见的基础上，认真进行对照检查，深入进行自我剖析，撰写好党性分析材料。1、认真搞好对照检查。要组织每一名党员搞好“三个对照检查”，即对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；对照群众提出的意见和建议，认真对照检查，深刻进行反思；对照交心谈心时指出的问题，实事求是地进行剖析。要重点查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要重点查发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬，从权力观、地位观、利益观等方面剖析思想根源。2、认真撰写党性分析材料。每个党员要在找准自身存在问题的基础上，以严肃认真的态度深刻分析存在问题的原因，认真撰写党性分析材料。党性分析材料主要由基本情况、自身存在的突出问题、存在问题的思想根源和今后努力的方向等四个部分组成，要客观、准确和深刻，一般不少于2000字。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可

不撰写党性分析材料。3、分层逐级审阅党性分析材料。党性分析材料都要实行分层审阅签字，各单位党员的党性分析材料交由支部负责同志审阅，二级单位主要负责同志的党性分析材料交由上一级单位主要领导审阅，正局级单位党政一把手的党性分析材料交由县委先进性教育领导小组审阅，班子其他成员的党性分析材料交由县委督导组审阅，县级党员领导干部的党性分析材料交由市委督导组审阅。县级党员领导干部和各单位的班子成员的党性分析材料要报县委先进性教育活动办公室审阅备案。（五）实行“四评两公示”，认真组织开展民主评议各基层党组织要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、撰写党性分析材料的基础上，认真组织开展好民主评议活动、具体抓好“四评两公示”。1、党员自查自评。要组织每个党员结合各自的党性分析材料，进一步对照先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，认真客观地进行自我评价。要把自我评价作为一次自我反思、自我认识和自我提高的机会，使每个党员在深刻反思剖析中明确今后的努力方向。2、党员之间互评。各基层党支部要组织开好专题组织生活会，对党员逐一进行民主评议。所有现职党员的参评率都要达到100%。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。离退休党员原则上参加所在支部的组织生活会。2005年度各单位领导班子民主生活会与先进性教育活动第二阶段的领导班子专题民主生活会合并召开。上级党委（党组）领导干部要参加下级党员领导干部的民主生活会，领导班子的专题民主生活会可邀请一定数量的党员代表列席。3、相关群众参评。民主评议活动要适当扩大范围，吸收群众积极参评。各单位要结合各自的实际情况，吸收党外群众或群众代表参加支部组织生活会，认真听取群众对党员的评议。评议的内容主要包括：党员党性分析的态度真不真，联系自己紧不紧，问题找得准不准，分析根源深不深。4、党组织综合评定。各基层党支部要召开支委会，根据党员自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员作出鉴定，形成综合性评议意见。5、公示通报民主评议情况。对每个党员的综合评议意见，党支部首先要以书面形式如实向本人反馈，指出问题，提出整改方向。同时，做好“两个公示”。公示可以采取召开会议或印发材料等适当方式进行。党内公示内容包括对每个党员的民主评议和综合评议具体意见；群众公示内容包括专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、整改意见及今后努力方向等综合意见。三、基本要求1、加强组织领导，周密安排部署。党委（党组）要切实加强对这一阶段的组织领导，认真履行工作职责，在各个步骤都要深入调研，坚持标准，确保工作落实。县委领导小组及其办公室要加强督促检查，联系点领导要深入联系点指导，县督导组要加大督查指导力度，深入到基层党支部和党员、群众中进行查访，靠前指导，加强督查，掌握动态，及时发现和解决带有倾向性的问题。各单位要结合实际研究制定党性分析、民主评议阶段的实施方案，搞好思想发动，明确工作要求，周密安排部署。各个步骤的大体时间安排是：动员部署要在3月28日前完成，征求意见和交心谈心要在4月5日前完成，对照检查和撰写党性分析材料要在4月10日前完成，支部组织生活会、领导班子专题民主生活会要在4月16日前完成，民主评议要在4月18日前完成，公示通报情况要在4月20日前完成。2、把握关键问题，坚持工作原则。一是继续抓好学习，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要继续组织党员有针对性精选学习内容，引导党员进一步提高认识，端正态度，摆正位置，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，增强搞好分析评议的自觉性和积极性。二是充分发扬民主，正确开展批评与自我批评。要坚持走群众路线，多深入基层、深入群众征求意见，吸收群众参加民主评议党员，自觉接受群众监督。三是找准突出问题，坚持边议边改。对已经查摆出来的突出问题，要组织广大党员立说立行，边查边改，要从党员自身做起，从群众意见最大、最不满意的地方改起，从群众希望办、眼下能够办好的事情做起。要引导党员把保持先进性的问题同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。四是坚持领导带头，发挥表率作用。在党性分析、民主评议工作中，各级党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，带头抓好边议边改，做好示范和表率。3、认真组织“回头看”，搞好阶段总结。各单位在第二阶段工作结束前，要认真搞好“回头看”。重点看党员、党组织对存在问题是否找准，思想分析是否深刻，改进措施是否实在，具备整改条件的问题是否已经整改或正在整改。对态度不认真和党性分析不深刻、拒绝接受善意批评的党员，要责令其重新进行自我检查、撰写党性分析材料。督导组要配合党委（党组），通过采取分层次座谈、个别走访、问卷调查等形式，进行群众满意度测评，看组织领导是否有力，每个环节的工作是否到位，标准是否严格。对组织领导不得力、工作不到位、多数群众不满意的单位，要延长时间进行“补课”。各单位在“回头看”工作基本结束时，要搞好阶段，提出转段申请，经县督导组同意和县委先进性教育活动办公室批准后，做好转段动员工作。中国共产党房县县委保持共产党员先进性教育活动领导小组2005年3月21日

**县第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作计划

**县第一批保持共产党员先进性
教育活动整改提高阶段
第一批参加县委保持共产党员先进性教育活动的党组、党委（支部）：
为了扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段的工作，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。根据省、市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（金先组12号）和省、市委先进性教育活动第三次电视电话会议精神，结合**实际，经研究，现提出我县第一批先进性教育活动整改提高阶段工作计划。
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段，是在前两个阶段工作的基础上，针对查找出的突出问题，集中时间、集中精力进行整改。在这一阶段，能不能针对党员和党组织自身存在的突出问题，建立党员教育管理长效机制，能不能在解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员要紧紧围绕县委提出的“解百企难题，帮千家解困，做万件好事，建和谐**”活动载体，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、重点抓好三个环节工作
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。各级党组织要紧密结合本单位的实际，制订详细的工作计划，提出切实可行的具体措施。要着重抓好以下三个环节。
1．制定整改措施和整改方案。每个党员要在分析评议阶段工作的基础上，对照材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确制订好整改措施。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。各部门各单位党委（党组）领导班子和基层党组织，要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。各单位党委（党组）领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各单位党委（党组）领导班子的整改方案要报县委先进性教育活动办公室备案。
2、认真进行整改。每个党员要按照经过审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实新时期保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，保证在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对重点整改事项要实行承诺整改和销号整改，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，实行开门整改。整改方案应在政务公开栏内公开。对具备整改条件的问题，要立说立行，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要明确责任，限期整改；对那些应该解决但因受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件，尽快解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
3、向群众公示整改情况。整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。通报的主要内容包括：整改的基本情况，共解决了多少个问题，还有多少个问题没有解决，其他需要说明的问题。多数群众不满意的，要及时"补课"。
三、需要把握的四个工作原则
(一)围绕主线抓整改。整改提高阶段的工作，要以学习和实践“”重要思想为主线，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标来进行

。要把整改提高与我县“十一五规划”相统一，同时各单位要紧密联系自身工作岗位，正确处理先进性教育与其它各项工作的关系，依据不同行业、不同群体党员的特点，创新先进性教育活动载体，通过开展“百个支部连百村、千名党员结千户”、服务窗口党员示范岗、党员与困难户“面对面”结对帮扶、在职党员在社区定位设岗等切实可行的活动形式，使群众切身体会到先进性教育活动带来的新气象、新成效。力争通过整改，促进党员素质有新提高，基层组织建设有新加强，机关作风有新转变，经济社会有新发展，稳定工作有新局面。
(二)注重实效抓整改。各单位党组织要牢固树立和正确政绩观，从本部门本单位的实际，实事求是地提目标、订措施。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。坚持求真务实，既要解决群众反映迫切而又具体的问题，又要解决影响长远和大局的问题，以促进经济社会和人的全面发展为第一要务，在解放思想、开拓创新、促进改革发展稳定，建设和谐**上见实效；在提高党员政治素质，坚定理想信念上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律、反腐倡廉，密切党群干群关系上见实效，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
(三)健全机制抓整改。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，针对存在的突出问题，提出建立健全加强党的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和制度的意见和方案，努力探索始终保持党员先进性的长效机制。
(四)坚持领导机关和领导干部带头抓整改。领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先要做好；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先要做好。通过领导机关和党员领导干部发挥表率作用，推动各部门各单位整改提高阶段工作的扎实开展。
四、切实加强对整改提高阶段工作的组织领导
先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实和体现在整改提高上。各党组织主要负责人务必要克服麻痹、松懈思想和厌烦、逆反情绪，正确把握政策，坚持高标准、严要求，精心组织实施。
(一)落实责任制。各部门各单位党委、党组要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改提高，保证质量、保证进度。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，也要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查。党支部要加强自身建设，切实整改自身存在的问题，精心组织指导党员扎扎实实地进行整改，把加强基层组织建设的各项要求落到实处。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，充分发挥好支部委员的作用，在整改提高工作中为其他党员作出表率。
(二)切实加强工作指导。县委先进性教育活动领导小组办公室，特别是各督导小组，要认真学习吃透上级有关文件精神，加强检查和指导，及时掌握工作进展情况，挖掘先进典型，总结经验，做好正面引导。要积极帮助所联系单位分析查找不足方面的产生原因、研究解决办法，因地制宜，坚持不搞“一刀切”，确保整改提高阶段工作顺利地开展。
(三)正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。要坚持正面教育、自我教育为主，对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
(四)重视宣传工作。要继续运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果；大力宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人；大力宣传先进性教育活动给领导机关、领导干部、党员队伍带来的新变化，充分展示广大党员干部良好的精神风貌。
中国共产党**县委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
二00五年五月十三日

第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整改阶段成果工作方案

市第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整改阶段成果工作方案

为进一步巩固提高全市第一批先进性教育活动整改阶段成果，按照省、市委要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以“”重要思想为指导，认真树立和落实，按照立党为公、执政为民的要求，立足铁力市各级党组织和党员的实际，在全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的基础上，采取有力措施，做好巩固扩大整改提高成果工作，确保已整改问题不反弹，加快近期整改进度，落实切实可行的长期整改计划，推动全市经济和社会事业全面健康发展。

遵循的原则：一是实事求是的原则。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，认真贯彻执行中央、省、市委有关要求，以对党和人民事业高度负责的精神，从稳定和发展的愿望出发，既不回避问题，又不过高要求，保证整改提高工作的针对性和实际效果。二是突出重点的原则。在认真查摆剖析问题的基础上，把事关全市经济社会发展、影响党群干群关系、影响领导班子集体合力发挥以及党员干部作风方面存在的突出问题作为整改重点，全力进行整改，并以此带动其它问题的整改落实。三是标本兼治的原则。对整改后的问题，建立健全，形成长效机制，严格按照制度办事，保证整改后的问题不反弹。四是群众满意的原则。继续广泛征求各方面的意见建议，发动群众参与整改工作，主动听取群众意见，正确对待群众提出的意见建议，接受群众监督，及时将整改措施和整改进展情况向群众公布，增强整改工作的透明度，确保人民群众满意。

二、目标要求

总体目标：通过巩固整改成果，使各级党组织和党员在党性、党风和工作上存在的问题得到有效解决，使党员的思想素质有明显提高，工作作风进一步转变，全心全意为人民群众服务的宗旨意识和发展经济的本领进一步增强，把各级党组织建设成更加团结、坚强的领导集体，成为带领全市人民实现全面建设小康社会目标的中坚力量，把铁力的改革、发展、稳定推向一个新阶段，推动全市经济和社会事业的全面发展。

具体目标：一是巩固已整改成果不反弹。对第一批开展先进性教育活动各阶段已经整改落实的问题，认真逐项回访复查，确保整改问题彻底，不反弹；二是对近期主要问题加大整改力度，加快整改进度，提前整改到位；三是对中长期问题的整改措施进一步细化、完善，确保整改工作的实效性和持续性。

三、工作步骤

巩固提高整改阶段成果工作时间为两个月（从6月15日至8月15日），分三个阶段进行。

第一阶段，回访复查阶段（6月15日至6月30日）

1、逐项对照检查，看先进性教育各阶段确定的整改的突出问题是否遗漏；有没有已整改的问题又出现反弹的现象；有没有表面进行了整改而实际问题没有得到彻底解决的问题。

2、对照整改方案和个人整改措施，检查责任是否落实，措施是否到位，时限是否可行，效果是否显著。

3、对重点问题整改情况进行测评，到基层及服务对象中进行走访调查，看群众及服务对象满意率是否达标。

第二阶段，推进近期整改工作落实阶段（7月1日至7月31日）

1、进一步落实近期整改问题责任部门和具体承办人，防止整改问题推诿扯皮。

2、根据实际情况缩短整改时限，确保近期问题提前整改到位；对群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量进行解决。

3、强力推进落实整改措施。对近期整改问题的措施细化分解，层层落实，确保整改取得实效。

第三阶段，进一步完善整改工作长效机制阶段（8月1日至8月15日）

1、建立整改提高工作督办制度，对第一批先进性教育部门、单位的整改进度定期跟踪、督办、反馈，确保中长期问题得到有效解决。

2、将整改工作与本部门、本单位工作有机结合，促进全市各项工作落实。

四、组织领导

全市第一批开展先进性教育活动单位巩固提高整改阶段成果工作，由市委先进性教育活动领导小组办公室组织开展，参加第一批先进性教育活动的部门和单位领导机构暂不撤销，继续承担落实巩固提高整改阶段成果工作，各单位的主要负责人为巩固提高整改阶段成果工作第一责任人，各单位的先进性教育活动联络员具体负责此项工作。

参加第一批先进性教育活动的部门和单位要按照市委先进性教育活动办公室的要求，及时汇报工作进展情况，认真处理解决工作中遇到的新情况、新问题，以确保全市第一批先进性教育活动整改阶段成果得到巩固和加强。

党员先进性教育分析评议阶段工作计划

各参教单位：
根据中央、省、市和县委关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知精神，为了扎实做好分析评议阶段的工作，确保分析评议阶段各项工作的有序开展，现结合县财贸口各参教单位的实际，制订分析评议阶段的：
一、分析评议阶段工作总的指导思想：
以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察期间对先进性教育活动提出的重要指示精神，牢牢抓住“先进性教育活动要取捐实效”这个关键，严格按照中央和省市委提出的五条原则和部署要求，始终坚持正面教育为主，坚持自我剖析为主，坚持调动积极因素为主，引导广大党员发扬党内民主，坚持，认真开展批评与自我批评，找准突出问题，切实做到边议边改，为推进改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、重点抓好七个环节的工作：
1、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党组织和党员个人的意见，一般由党支部负责，主要在支部对应的行政范围内进行。征求对领导班子及其班子成员的意见，由本级党委(党组)负责，在其所辖范围以及与其工作直接相关的范围内进行。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求服务对象的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对基层党组织及其领导人的意见，由上级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组织要根据本部门本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和跨越发展的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持和正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料，督导组配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字(2005)13号)和省纪委、省委组织部《关于县以上党和国家机关领导班子召开2005年度专题民主生活会的通知》(苏组通(2005)10号)要求召开，在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现

，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。不设支委会的党支部，由支部书记提出初步意见，报上一级党组织审定。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式，如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)也要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。
三、时间步骤：
按照县委统一部署和要求，分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，各参教单位要自上而下，分层次逐步展开，大体在4月底告一段落。
各参教单位必须在3月底前召开完转段动员会，要参照县先进性教育活动学习成果交流暨分析评议阶段工作会议形式举行。
第一环节：广泛征求意见(动员会结束一4月上旬)。党员个人主动征求意见，采取自己找、群众提、上级点、互相帮的办法，找准存在的突出问题。人数一般不少于10人次。科级领导征求意见对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点党组织负责人及普通党员群众，人数一般不少于20人次。直接服务社会的部门征求服务对象的意见。党组织广泛征求意见，在党支部对应的行政范围内进行。党员个人及党支部的意见由党支部负责汇总、梳理，党委(党组)领导班子及其成员的意见由所在单位党委(党组)办公室负责汇总、梳理。党员个人的意见由党支部负责人反馈，基层党组织及其负责人由上一级党组织负责人反馈，党委(党组)领导班子集体及主要负责人的意见由县委督导组长与县委先进性教育活动办公室沟通后反馈，领导班子其他成员的意见征求督导组长意见后由党委(党组)主要负责人反馈。
第二个环节：开展谈心活动(动员会结束一4月8日)。科级领导干部的谈心对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点组织负责人及普通党员群众、直接服务对象。谈心人数一般不少于10人次。普通党员的谈心对象包括本支部的党员和群众及服务对象。谈心人次一般不少于5人次。
第三个环节：撰写党性分析材料(4月12日前)。深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题；从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析；进一步明确努力方向。党支部负责人审阅本支部党员个人的党性分析材料；党委(组)主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料，县委督导组配合。领导班子成员审阅分管部门和单位主要负责人的党性分析材料。党委(组)领导班子主要负责人党性分析材料由县委先进性教育活动办公室和督导组把关后交县委分管领导审阅。
第四个环节：开好专题组织民主生活会(4月12日一4月17日)。党支部事先充分做好召开专题组织生活会的准备。专题组织生活会上，对照党性分析材料，逐个对每个党员进行评议。人数超过20人的党支部，可按党小组召开专题组织生活会。按照中纪委＼中组部组通字(2005)13号和省纪委、省委组织部苏组通字（2005）10号文件要求进行。党员领导要以双重身份参力口专题组织(民主)生活会，参加所在党支部的专题组织生活会，参加领导班子专题民主生活会，参加联系点领导班子民主生活会。修改党性分析材料，4月22日前党员领导干部的党员分析材料要按照干部管理权限上报。副科级党员领导干部的党性分析材料4月22日前交县委先进性教育活动领导小组办公室备案。
第五个环节：提出评议意见(4月17日一4月19日)。党支部要根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现召开支委会，提出对每个党员的评议意见，评议意见既要肯定成绩，又要指出问题和不足，提出整改方向。
第六个环节：反馈评议意见(4月19日一4月22日)。党支部出面反馈评议意见由党支部负责人负责。妥善做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
第七个环节：通报评议情况(4月22日一4月24日)。党支部通报本支部评议情况，通报对象原则上在征求意见范围内确定。党委(组)通过领导班子专题民主生活会情况，通报内容需报送县委组织部组织科、县纪委党风室、县委先进性教育活动领导办公室组织组。
组织进行“回头看”(4月25日)。看一看征求意见的面宽不宽，是否广泛听取了群众的意见；存在的问题找得准不准，是否避重就轻；党性分析材料写得实不实，是否进行了深刻的自我剖析；批评与自我批评开展得如何，是否达到互相帮助、增加团结、促进工作的目的；对不履行党员义务、不完全具备条件的党员，是否采取了相应的教育转化措施；是否边议边改，具备整改条件的问题是否已经整改。
四、切实加强组织领导，高效推进，确保分析评议阶段的各项工作取得实效。
各参教单位要充分认识这一阶段工作的重要性和必要性，严格按照上级要求，把各个环节的工作抓细抓实，抓出成效。
一要进一步加大领导力度，环环抓落实。各参教单位要根据县委总体部署，按照各自实际做出

具体安排，制订切实可行的工作计划。要充分发挥好领导干部的示范和引导作用，切实加强组织领导，突出强调党员领导干部尤其是“一把手”的表率作用。各参教单位党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，要始终以对党负责、对同志负责、对自己负责、对事业负责的态度，抓好每个环节的工作，做到环环相扣，每个环节都有交代，特别是对重点环节、重要工作，一定要亲自抓指导、抓督查、抓落实，确保不走过场、不敷衍了事、不出偏差，推动分析评议活动的扎实开展。
二要进一步加大宣传力度，层层抓发动。各参教单位要加强舆论宣传，进一步统一上上下下的思想，层层抓发动，营造有利于分析评议活动扎实有效开展的良好氛围。各参教单位要把宣传工作列入分析评议阶段工作的重要内容，认真制订宣传工作计划，落实宣传工作责任，切实做好舆论宣传工作，深入宣传分析评议阶段中的好的做法和经验。要利用现有的宣传阵地和宣传途径，扩大宣传效应，增强宣传效果。
三要进一步加大工作力度，着着抓特色。开展分析评议活动与做好当前工作是紧密联系、相辅相成的。当前各项工作任务重、压力大，各参教单位要牢牢把握“抓教育、
促发展”这条基本原则，坚持把分析评议工作放在全局工作的高度来谋划，紧密联系本单位的实际来推进，一着不让抓好当前各项工作，以发展的成果体现先进性，以工作的实效检验先进性。要开动脑筋，在实践中探索好思路、好方法，推广好经验、好典型，努力创造自身工作特色。

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