群众路线活动主题

没有选择成为一个真正的英雄，往往不是成功就是成功。想要快人一步完成工作，行动前的一份方案是必须要撰写的，方案对事情具有指导意义，撰写方案时我们需要考量哪些因素呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《群众路线活动主题》，相信一定会对你有所帮助。

中国共产党在长期实践中，把人民群众是历史创造者的基本原理，系统地运用到党的全部活动中，形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线。群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是科学的领导方法和工作方法。

紧紧依靠群众、密切联系群众是党的三大作风之一。在新的历史条件下，坚持党的群众路线、努力做好群众工作是每一个领导干部的基本功，也是巩固党的执政地位的基础工程。

为进一步搞好群众路线教育实践活动，学校党的群众路线教育实践活动领导小组组织编写了《西华大学党的群众路线教育实践活动简明读本》，读本集合了中央、省委、省委教育工委和学校党委关于党的群众路线教育实践活动的文件精神和领导讲话核心内容，主要内容包括：开展教育实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、总要求、工作重点、工作环节、工作步骤、方式方法、注意事项以及必要的规定动作，以便大家更好地学习，推进教育实践活动扎实开展。

1、什么是群众路线?

答：就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。

2、开展党的群众路线教育实践活动的重大意义是什么?

答：坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。群众路线是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

3、群众路线教育实践活动的主要内容是什么?

答：为民、务实、清廉。

4、群众路线教育实践活动的重点对象是什么?

答：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。

5、群众路线教育实践活动的切入点是什么?

答：贯彻落实中央八项规定。

6、群众路线教育实践活动的突出和反对什么?

答：突出作风建设。反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

7、为什么要聚焦“四风”?

答：因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

8、群众路线教育实践活动的总要求是什么?

答：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

9、什么是“照镜子?”

答：以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

10、什么是“正衣冠”?

答：在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

11、什么是“洗洗澡”?

答：以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。

12、什么是“治治病”?

答：坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

13、群众路线教育实践活动要牢牢把握的基本原则是什么?

答：正面教育为主，批评与自我批评，讲求实效，分类指导和领导带头。

14、群众路线教育实践活动的主要任务是什么?

答：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

15、中央提出的22种“四风”表现中，形式主义的表现是什么?

答：(1)学风不正，学用脱节;(2)文山会海，空话套话;(3)弄虚作假，欺上瞒下;(4)蜻蜓点水，走马观花;(5)不切实际，不求实效;(6)落实不力，工作疲沓。

16、中央提出的22种“四风”表现中，官僚主义的表现是什么?

答：(1)高高在上，脱离群众;(2)跑官要官，任人唯亲;(3)急功近利，好大喜功;(4)不负责任，不敢担当;(5)吃拿卡要，与民争利;(6)表里不一，纪律松懈。

17、中央提出的22种“四风”表现中，享乐主义的表现是什么?

答：(1)思想空虚，精神颓废;(2)庸懒松散，不思进取;(3)迷恋特权，弄权贪腐;(4)计较待遇，追名逐利;(5)玩心太重，生活腐化。

18、中央提出的22种“四风”表现中，奢靡之风的表现是什么?

答：(1)讲究排场，铺张浪费;(2)大兴土木，违规建设;(3)节庆泛滥，赛事成灾;(4)违规配车，多头占房;(5)巧立名目，挥霍公款。

19、省委提出的教育实践活动要注意把握的5个方面是什么?

答：一是要把握好这次活动要解决的根本问题：党和人民群众的关系问题;

二是要把握好采取的重要方法：中央带头、自上而下。重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部;

三是要把握好聚焦的突出问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;

四是要把握好基本的规定动作：不分阶段、不搞转段，主要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节;

五是要把握好活动的目标要求：党员干部受到深刻教育、为民服务清廉形象明显提升，突出问题得到切实解决、作风转变取得明显成效，制度建设取得重要成果、群众工作得到明显加强，省委重大决策部署得到坚决落实、“两个跨越”取得明显进展。

20、教育实践活动的三个环节是什么?

答：一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。

21、教育实践活动的三个环节之间是什么关系?

答：此次教育实践活动不分阶段、不搞转段，三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。

22、教育实践活动3本中央指定的必读书目是什么?

答：《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。

23、省纪委要求组织观看学习的“两片一书”是什么?

答：“一书”是指教育读本《忏悔实录i》 ;“两片”是指教育片《忏悔实录》、《“象牙塔”里的蜕变》。省纪委要求认真组织观看学习，结合实际对照检查，将观看、阅读“两片一书”作为党委中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话的重要内容。高校处级以上党员领导干部阅读教育读本后，要按要求填写教育读本后面所附回执单，并认真撰写读后感言。

24、省委提出的党员干部在作风方面存在的突出问题9种表现是什么?

答：(1)贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，工作执行力不强、抓落实不力的问题;

(2)漠视群众疾苦，不重视群众诉求，甚至损害和侵占群众利益的问题;

(3)缺乏干事激情，不敢担当、不愿负责，遇到困难绕道走、遇到矛盾躲一边的问题;

(4)用公款大吃大喝，比场面、比阔气、比规格的问题;

(5)办公用房、住房、配车、接待等方面违反规定，超标准享受待遇的问题;

(6)遇事不讲原则，不敢开展批评，习惯和稀泥、当老好人的问题;

(7)不团结，勾心斗角，搞小圈子的问题;

(8)热衷拉关系、跑门路，甚至跑官要官、买官卖官的问题;

(9)以权谋私，在重大工程、重大项目建设中搞暗箱操作、权钱交易的问题等。

25、省委常委、组织部长范锐平同志在7月26日“第一批教育实践活动单位领导小组办公室主任会议”上强调的“八个不要和八个更要”是什么?

答：(1)不要只查找工作层面的问题，更要查找在作风上的问题，不能偏离解决“四风”去找问题;

(2)不要只查找群众利益诉求方面的问题，更要查找群众对干部作风反映强烈的突出问题;

(3)不要只查找基层和下级的问题，更要查找本级的问题;

(4)不要只查找班子集体的问题，更要查找个人自身的问题;

(5)不要只查找“虚”的问题，更要查找“实”的问题;

(6)不要只查找问题的表象，更要分析问题的本质;

(7)不要只查找容易解决的问题，更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题;

(8)不要只查找客观问题，更要查找主观问题，为对照检查、整改提高，特别是为开好专题民主生活会打下坚实基础。

26、学习教育、听取意见环节要抓好的五项主要工作是什么?

答：(1)扎实开展学习教育 ;(2)深入开展调查研究;(3)广泛听取群众意见 ;(4)坚持边学边查边改;(5)切实加强组织领导。

27、扎实开展学习教育，主要抓好哪三件工作?

答：(1)搞好大学习;(2)开展大教育;(3)组织大讨论。

28、深入调查研究要注意的三个问题是什么?

答：(1)明确调研内容;(2)改进调研方式;(3)形成调研成果。

29、广泛听取意见建议的途径和办法是什么?

答：(1)开展“开门评风”;(2)开展“百姓听音”;(3)开展“基层问症”;(4)原汁原味反馈意见。

30、什么是“开门评风”?

答：由学校教育实践活动领导小组办公室牵头，组织教学单位分党委(直属党总支)的全体教工党员;在本单位工作的人大代表、政协委员、民主党派负责人;教代会、职代会代表以及学生党员代表，对本单位的作风进行评议。组织相应机关、业务部门的全体教职工对本部门的作风进行评议。

31、什么是“百姓听音” ?

答：由校党委督导组牵头组织，在所督导的单位或部门内部干部群众中深入征求意见。

32、什么是“基层问症” ?

答：各分党委(直属党总支)牵头组织，广泛听取各党支部、基层单位、管理服务对象和党内外群众对本单位领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的意见。

33、坚持边学边查边改的四个结合是指?

答：(1)把学习教育与查摆问题结合起来;(2)把学习教育与解决问题结合起来;(3)把学习教育与建章立制结合起来;(4)把学习教育与推动工作结合起来。

34、听取意见环节的“四个讲清楚”是什么?

答：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。

35、听取意见环节的“五个必听”是什么?

答：工作和服务对象的意见必听，离退休老同志的意见必听，基层党员干部群众的意见必听，党外干部的意见必听，困难多矛盾突出地方的意见必听。

36、什么是“五个带头”?

答：领导带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头整改落实，带头加强联系指导。

37、什么是“五个结合”?

答：(1)把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动紧密结合;

(2)与落实省委十届三次全会各项部署紧密结合;

(3)与推动芦山地震灾区恢复重建紧密结合;

(4)与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合;

(5)与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，切实把活动成果转化为推动工作的成果。

38、查摆问题、开展批评环节要抓好的“五个对照”是什么?

答：对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工期盼和对照先进典型找问题找差距。

39、查摆问题、开展批评环节要搞好的“四个剖析”是什么?

答：深刻剖析作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因、思想根源。

40、查摆问题、开展批评环节要突出的“三重要求”是什么?

答：按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，撰写对照检查材料，主要包括三个方面内容：一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思想根源是什么;三是今后努力的主要方向。

41、查摆问题、开展批评环节的严格“四级把关”是哪四级?

答：(1)对中层领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料，要分层次进行审阅，党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料;

(2)中层领导班子的主要负责同志要审阅本单位、本部门领导班子成员的对照检查材料;

(3)中层领导班子成员要审阅各自分管的系部(科、室)主要负责同志的对照检查材料;

(4)对口联系的督导组组长要审阅中层领导班子及其主要负责同志的对照检查材料，并配合中层领导班子的主要负责同志做好中层领导班子成员对照检查材料的审阅工作。

42、整改落实、建章立制环节抓好“五明确一公示”是指什么?

答：班子制定整改方案，党员、干部提出整改措施，明确整改的事项、措施、责任、时限和效果，并在一定范围内公示，接受群众监督。

43、“四项专题教育”是什么?

答：(1)理论宣讲教育;(2)典型宣讲教育;(3)实践课堂教育;(4)反面警示教育。

44、学校组织开展的“五次大讨论”分别是什么?

答：(1)开展“群众路线·怎么走”专题讨论;(2)开展“改进作风·怎么办”专题讨论;(3)开展“五好干部·怎么做”专题讨论;(4)开展“校风学风·怎么建”专题讨论;(5)开展“四风”具体表现大讨论。

45、“群众路线·怎么走”专题讨论的具体内容是什么?

答：围绕群众路线的时代内涵，着力引导党员干部深刻认识坚持群众路线的重要意义和现实紧迫感，深刻认识人民群众是历史创造者的基本原理，深刻认识人民群众在推动社会进步中的主体作用，认真反思在坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去方面存在的差距和不足，认真研究密切联系群众的路径和方法，切实增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。

46、“改进作风·怎么办”专题讨论的具体内容是什么?

答：围绕本单位本部门“四风”具体表现和危害，着力引导党员、干部深刻认识整治“四风”问题的极端重要性，深刻领会中央整治不正之风的坚定决心和深谋远虑，结合群众意见建议和调研情况，认真查找在“四风”方面存在的突出问题和具体表现，下决心对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

47、“五好干部·怎么做”专题讨论的具体内容是什么?

答：围绕为民务实清廉的具体要求，引导党员干部深刻认识“五好”干部标准的时代内涵，深刻认识好干部首先要有好作风的必然要求，认真反思在理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面存在的差距，对照“五好”干部要求加强修养、加强学习、完善提高。

48、“校风学风·怎么建”专题讨论的具体内容是什么?

答：围绕端正校风学风、弘扬师德师风，建设风清气正的校园文化这一主题，引导党员干部和党员教职员工深刻认识不断提高自身业务素养和综合素质，严谨治学，严于律己，在教书育人，为人师表上做表率的必然要求;引导学生党员深刻认识提高自身思想政治素质和综合素质，增强理论学习、实践创新、遵纪守法、尊师友生的自觉性，在成人成才、自立自强、律己明人方面作出表率的时代内涵。认真思考如何进一步端正学校的校风学风，弘扬师德师风，以活动为契机，带动学校更快更好发展。

49、“四风·具体表现”专题讨论的具体内容是什么?

答：围绕为民务实清廉要求，对照中央提出的《党员干部在作风方面存在的突出问题》22种具体表现(见第15-18条)和省委提出的9个方面问题(见第24条)，联系本部门、本单位领导班子及成员和党员、干部作风建设方面的实际，结合民主评议、“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等各种途径、各个方面收集的意见建议，采取“自下而上、上下结合”的办法，认真查找在“四风”方面存在的突出问题，逐一梳理列举出具体表现，并形成本部门本单位“四风”具体表现的书面材料。

50、开展联村帮户活动的“五不”工作要求是什么?

答：(1)不搞大呼隆;(2)不搞一刀切;(3)不搞形象工程;(4)不搞层层陪同;(5)不搞公务接待。

51、学校督导组的主要职责有哪些?

答：(1)了解情况、提出建议;

(2)全程参与指导民主生活会;

(3)发现并督促解决突出问题;

(4)注重发现总结典型;

(5)及时反映情况，当好参谋助手。

52、学校督导组在“三个环节”中的重点工作是什么?

答：(1)在学习教育、听取意见环节，重点是参加动员大会，了解各方面意见;

(2)在查摆问题、开展批评环节，重点是审阅对照检查材料，全程参与民主生活会;

(3)在整改落实、建章立制环节，重点是督促整改措施落实，提出正风肃纪意见。

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医院群众路线整改方案

整改落实、建章立制环节是取得党的群众路线教育实践活动成果的关键阶段。市卫生局党委严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真贯彻落实“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”三句话的整改思路，切实解决“四风”方面存在的突出问题，始终保持思想不松懈、标准不降低，力度不减弱，确保教育实践活动善始善终。为提高整改落实、建章立制工作的针对性和实效性，特制定本方案。

一、“四风”方面需要整改的突出问题

(一)形式主义方面。

1.党委理论学习中心组学习不够规范、系统、深入，有学风不正、重视业务和管理知识学习、轻视思想政治理论学习的情况，有以行政会议代替学习、以业务工作代替学习的现象存在，一定程度上对学习浅尝辄止。

2.在综合目标考核、制定业务标准中有为了设置指标而设置指标的情况，准确性和科学性不够;在考虑基层发展问题中摸透实情不够，存在前瞻性、预见性不足。

3.到基层调研存在事先通知、走马观花、“只看门面窗口，不看后院角落”、“被调研”和工作浮在面上的情况。由于调查研究不够细致，对基层实际情况了解不够准确、不够全面，因此指导基层解决具体问题时缺乏针对性和有效性。

(二)官僚主义方面。

4.对于当前卫生行业一些棘手问题，存在被动应对甚至回避矛盾的现象。如对医务人员收受红包、回扣等群众反映比较强烈的行风和廉政建设方面的问题，一直从主观上强调体制问题较多，下决心破解问题的主动性、紧迫性和责任性还不够。

5.对系统内职工关心关爱还不够。医护人员负担重、无假期、工作压力大是普遍问题，但没有采取切实有效举措，强调奉献多于关心关爱。

6.在对直属单位党政领导班子建设和局管干部日常监督管理不够严格。

(三)享乐主义方面。

7.开拓创新精神不够，对医疗卫生体制改革与发展难点、热点问题还缺少创新思路和锐意进取的精神。如当前医疗卫生改革进入深水区，如何破解体制、机制上的难题，解决群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题，缺乏创新性对策。

8.在一些工作推进中，有时总想等上级政策和意见出台后再去做，锐意改革的精神不足。如在基层卫生专业技术人员能力提升、统筹城乡医疗卫生资源等问题上虽然花力气出台了一些政策，做了一些事，但是总体上推进的力度还是不够大，有找借口情况存在。

9.存在安于现状、工作拈轻怕重等情况，如对需进行多部门之间协调、难度较大的工作，存在畏难情绪;有认为当前杭州卫生一些工作模式已经比较完善的现象，缺乏积极进取精神和大胆创新意识。

(四)奢靡之风方面。

10.在新医院建设中节约开支的观念还不够强。在建设过程中，总是希望设计超前一点，大厅宽敞一点，看起来气派一点，以为只要把总建设费用控制在经审批的概算范围内就行。

11.日常工作中也存在因考虑不周导致基层单位发生浪费情况的现象。如今年开展的“发现我身边的最美”微电影比赛中，尽管在通知中要求参赛个人和集体自主创作、自主拍摄，把握经费适度投入原则，反对铺张浪费，但是实际操作中基层有些单位还是通过外包的形式，花钱请一些广告公司进行拍摄，客观上有“劳民伤财”之嫌。

12.接待外地同行参观学习时，由于存在攀比心态，总觉得要比兄弟城市接待规格高一点才气派，因此在落实会场和安排就餐时有讲排场和浪费现象。

二、整改目标

将整改落实、建章立制工作作为局党委进一步推动我市卫生事业的新起点，在全局上下营造团结、勤政、清廉、务实的精神风貌，坚持不断学习、不断反思，开门征求意见，即知即改、立说立行，树立大医疗的全局意识，立足破解“看病难、看病繁”问题、推进公立医院改革，不回避、不逃避、不等待，做到踏石留印、抓铁有痕，克难攻坚，以作风建设的实际成效取信于民，努力为人民群众健康保健护航。

三、整改措施

要破解卫生系统存在的“四风”问题，就要始终把加强学习提高系统内广大党员干部的理想信念、党性修养和思想作风建设放在首要位置，牢固树立群众观，贯彻“医学有局限勇于攀登，服务无止境追求卓越”和“以病人为中心”的工作理念，对照“两个务必”，把提高“四自能力”培养成长期的习惯。

(一)强化学习，牢固树立群众观点。

纠正“四风”、改进作风是一项长期任务，必须坚决克服“闯关”思想，不断加强思想政治理论学习。通过采取集中培训和分散自学相结合的方式，组织卫生系统广大党员干部认真开展社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、社会主义核心价值体系和法律规章等的学习，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，切实加强理论武装和党性锻炼。同时要发挥党委理论学习中心组的领学和促学作用，领导干部带头学，深化“我们的群众观”大讨论，通过座谈会、辩论赛和情景剧等群众喜闻乐见的形式带动干部职工认真学习，深刻领会精神实质。通过学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持不懈反思查找问题，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。

(二)动真碰硬，全力抓好“四风”问题整改。

1.反对形式主义，务实工作不走过场。进一步改进学风、文风和会风，精简和规范局本级会议、考核检查、达标评比和技能比武项目，科学合理设置行业发展指标、综合考评项目。坚持形成并完善体验式调研活动，以普通职工和病人的身份深入基层一线，不事先打招呼、不惊动当地，调研考察不留死角，真正掌握基层实际情况，有针对性地加强对基层的指导，把功夫真正下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

2.消除官本位，服务群众服务基层。站在群众的立场上思考问题，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。把每月25日定为群众接访日和直属单位现场办公日，形成党委班子定期为群众和基层单位解决问题的制度。实施“首件负责制”，加快机关申请事项办理，提高效能建设。紧紧围绕“服务群众、服务发展、提高人民群众健康水平”这一工作主线，扎实推动以分时段预约诊疗、市民卡诊间结算、住院病人出入院手续床边办理等“智慧医疗”服务为代表的十大卫生为民办实事项目。加强党政领导班子建设，坚持推进民主集中制和党政联席会议制度落实，规范干部选拔任用和谈心谈话制度，加强日常监督和管理。加强基层卫技人员专业培训，加快市级优质医疗资源向县域下沉，加速医疗卫生资源城乡统筹步伐。把健康城市工作融入到“美丽杭州”建设中，着力加强农村饮用水安全监管。关心关爱医护人员，加强医务人员的心理健康促进，更好地服务群众。

3.锐意进取，破解卫生改革难题。始终牢记“两个务必”要求，克服不思进取、精神懈怠的思想，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在医疗卫生体制改革的攻坚期，敢于直面困难，敢于啃硬骨头，按照“均等化、一体化、规范化、集团化、信息化”要求，积极探索破解以药养医模式，推进以市一医院为龙头的公立医院集团化运作机制和制度。在现有“看病就医杭州模式”基础上，花大力气进一步破解人民群众反映强烈的“看病难、看病繁”问题。进一步推进卫生行政审批制度改革，能权力下放的一律下放，缩短办理时间。主动加强与省市有关部门的沟通和协调，针对基层呼声较大的绩效工资、高层次人才引进、公开招聘和全科医生等基层卫技人才培养问题，加强部门间协商，为基层发展创造良好条件。

4.反对奢靡之风，严格正风肃纪。树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭节约，集中精力抓好卫生基本建设，杜绝基础建设超规模设计。严格执行财务管理制度，加强精细化管理，完善总会计师制度，严格执行预算管理，加强医院百元消耗管理与指导。严格控制“三公”经费使用、公务接待标准，加强系统内公车管理和出国出入境考察培训管理，严格按规则制度办事。创新载体加强党风廉政建设。进一步加强医务人员职业道德教育，特别是新职工“德”的培养，坚持开展职业素养大比武，推进“三好一满意”文明行医，促进医疗机构和医务人员依法执业、廉洁行医、诚信服务。深化“公述民评”和“效能亮剑”专项行动，完善卫生权力阳光运行机制，完善第三方满意度测评体系，全面推广满意度测评短信平台，加强廉洁风险防控预警系统建设，积极实施开展阳光用药工程、全处方点评和医德医风考评，纠正行业不正之风。

(三)建章立制，在长效管理上下功夫。

注重从体制机制上解决问题，确保作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。认真梳理现有一些好的制度，不断坚持和完善，出台一些可操作性强的具体制度和规定，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题，更好地践行为民服务宗旨。如深化卫生行政审批制度改革，精简规范会议、考核、检查、评比制度，加强党风廉政和行业行风制度建设，进一步加强杭州市卫生局后备干部队伍建设，构建和谐医患关系建设平安医院长效机制，深化市级公立医院综合改革，推进杭州市优质医疗资源下沉，加强卫生系统学科及人才建设，深化“智慧医疗”服务制度，以及加强机关效能建设等。

群众路线实施方案

群众路线实施方案

党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和中央及省、市委专门工作会议精神，紧密联系审计工作和审计机关党员干部队伍思想实际，教育引导广大党员干部坚持为民务实清廉，密切联系群众，切实加强党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，认真贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六个严禁”、市委“30条意见”等有关规定精神，加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，积极顺应群众意愿，反映群众呼声，认真解决群众反映的突出问题，切实把智慧和力量凝聚到推进审计事业科学发展上来，为杭州审计创新发展，进一步发挥审计在推动国家治理中的“免疫系统”功能，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州提供强有力的服务保障。
二、目标任务
教育实践活动在局机关全体党员中开展，重点是领导班子和处级以上领导干部。要通过教育实践活动，引导广大党员牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步确立。具体目标任务是：
（一）群众观点进一步树立。坚持问政于民、问需于民、问审于民，发扬密切联系群众之风，进一步密切党群干群关系。大力弘扬“从群众中来、到群众中去”的优良作风，深入基层和一线调查研究，走进群众了解民生，在走进基层、服务群众中提高审计能力和水平。坚持立党为公、执政为民，坚持为民审计、审计为民，牢固树立宗旨意识，把作风建设放在突出位置，以新的作风推动审计工作开展，着力解决群众反映的工作作风和审计监督能力等方面存在的问题。
（二）作风建设进一步加强。坚持贯彻落实中央“密切联系群众八项规定”和省、市委关于作风建设的若干要求规定，发扬奋发有为、敢为人先的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬敢于担当、乐于奉献的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，在局机关及全市审计系统深入开展“争先创优”活动。加大审计职业道德教育和行风教育力度，健全完善依法审计、文明审计制度规范，树立良好的审计形象。
（三）队伍活力进一步显现。切实增强局机关党组织的凝聚力、向心力、战斗力，带领和引导广大党员干部把心思和精力汇聚到干事创业上来，用到推动审计事业转型发展上来。不断激励局机关党员干部以坚定正确的理想信念、扎实过硬的作风素质、奋发有为的精神状态完成时代赋予审计机关的神圣使命。
（四）审计能力进一步提高。将教育实践活动与深化审计创新发展、促进经济社会健康运行等工作结合起来，用审计事业发展成果检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。通过教育实践活动，强化党员的责任意识、使命意识、创新意识和发展意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进审计重点工作开展、提升监督水平上下功夫、求实效、作表率。大力加强能力培养，严格质量控制，落实审计整改，体现审计成果，以良好的职业素养和精湛的审计技能赢得被审计单位的支持和配合，赢得人民群众满意。
三、总体要求
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻到教育实践活动的全过程。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要严格按照市委要求，紧密结合审计工作实际，采取具体措施，抓好学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点，多渠道全方位听取群众意见，查找在作风建设上的差距，找准“四风”方面的突出问题。要贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，触及思想深处、触及问题实质，真正红红脸、

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出出汗。要注重整改落实，建立健全长效机制，坚决维护制度的严肃性和权威性，使之成为抵制“四风”的高压线。要广泛发动群众，坚持开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，让群众监督和评议。要坚持领导带头，充分发挥表率作用，努力形成上行下效的示范效应。
四、方法步骤
根据市委统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2013年7月开始，集中教育时间为三个月。着重抓好四个环节的工作。
（一）广泛动员、提高认识（7月初——7月中旬）。
1、在前段时期局党组理论学习中心组专题学习中央关于开展群众路线教育实践活动意见和习近平总书记讲话基础上，由局党组书记、局长骆寅同志就加强党的作风建设、密切联系群众的专题上一次党课。
2、召开局党组专题会议，传达中央、省市委关于开展群众路线教育实践活动会议精神，研究部署我局教育实践活动的具体工作，在领导班子内部进行思想动员，明确责任分工。
3、成立活动领导小组及办公室，明确职责和工作规则。结合单位实际，制定切实可行和具有特色的实施方案。
4、召开全体干部大会进行动员部署。
（二）学习教育、听取意见（7月中旬——8月中旬）
重点组织开展“六个一”活动：
1、组织一次集中交流。机关各支部要组织开展学习，重点学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专门会议精神，学习省、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和省市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。处级以上党员干部要对照党章，联系思想和工作实际，认真撰写心得体会。在此基础上，召开支部大会，进行集中交流，局领导和处级以上党员领导干部要以普通党员的身份参加所在支部的交流，并作重点发言。
2、举办一次学习辅导。主要采取邀请党建理论专家来我局进行一次群众路线专题辅导讲座。
3、开展一次集中走访。通过上门走访、联系点调研、到审计现场调研、看望老干部、召开座谈会、问卷调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求上下对口单位、服务对象和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。局领导要分别与所分管处室副处以上干部谈一次心，面对面地征求意见建议。局教育活动办公室及时完成书面征求意见汇总工作。
4、举行一次体验活动。组织全局干部职工到浙江省重点工程——杭州火车东站参观，感受民生工程给群众出行带来的便利，体验杭州经济社会发展成就，激发广大干部职工心系民生事业，当好“经济卫士”的光荣感和责任感。
5、宣传一批先进典型。组织开展“身边的感人故事”评选活动；组织“我们应该向张铁垒学习什么？”的专题党员活动日。通过墙报、网络等形式，宣传一批先进典型，弘扬我党密切联系群众优良作风。
6、进行一次警示教育。组织观看廉政教育专题片，组织干部到廉政教育基地进行警示教育，以增强党性，提高干部勤政廉政的自觉性。
（三）查摆问题、开展批评（8月中旬——9月中旬）。
重点是开好局党组专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、要认真查摆和分析梳理问题。要通过群众提、上级点、互相帮和谈心交心启发自觉等方法，认真全面深入地查摆问题。查摆问题主要围绕查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现，对照以下四个方面展开：一是对照党章和中央八项规定及省里有关规定精神等，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征集到的意见、建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。要联系审计工作的实际，认真查找在依法审计、为民审计、履职尽责、忠诚清廉，发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用等方面存在的问题。
2、要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。局领导班子民主生活会和各支部专题组织生活会原则上在9月中旬前完成。
召开民主生活会、组织生活会前，要广泛开展谈心活动。局党组主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部党员之间也要广泛开展谈心活动。副处级以上党员干部要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山讲问题，查原因，有实质内容和具体事例，主要包括四个方面的内容：个人党性作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。班子成员的对照检查材料要及时送督导组审阅，正处级党员领导干部对照检查材料要送局党组书记审阅，其他处级党员干部对照检查材料送局群众路线教育实践活动领导小组审阅。其他党员也要认真撰写党性分析材料，并在会前送所在支部负责人审阅。会上，既要进行深刻的自我批评，又要诚恳地开展相互批评。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。会后，要及时通过网络向全局干部群众通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。非中共产党员干部不要求写对照检查材料，也不作对照检查，但所在处室的党支部召开组织生活会时应当邀请他们参加并请他们提出批评意见和建议。
（四）整改落实，建章立制（9月中旬——10月中旬）。
重点要针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，完善相关制度，把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。
1、制定整改任务书和时间表。针对存在的突出问题，局党组领导班子及成员、各党支部和及党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。局党组织领导班子整改任务书，要吸收班子成员的整改措施，充分听取党员群众的意见，由局领导班子集体研究决定。领导班子成员整改任务书由党组主要负责人审核。其他党员整改任务书由所在党支部负责同志审核。局党组班子的整改任务书要在市局内网上进行公示，接受党员群众监督。
2、组织开展正风肃纪集中治理行动。根据市委统一部署，继续深化“领导班子奋干走、争当群众贴心人”主题实践活动，深入开展机关效能亮剑专项行动和作风纪律教育整顿活动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。
3、建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要建立健全机关党建工作机制。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全机关作风状况考核评价及考勤考绩机制。完善和落实会议、培训、活动经费管理办法。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，有效纠正有令不行、有禁不止、无视制度纪律规定的问题。
五、几点要求
开展教育实践活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务大局、建设队伍的一项重大举措。局机关广大党员干部特别是党员领导干部要把思想和行动统一到中央、省市委部署要求上来，深刻认识重大意义，积极投身教育实践活动。各处室、各支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，务求取得实效。要认真学习领会上级精神，保持良好精神状态，采取务实管用措施，坚持业务工作与教育实践活动两手抓两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用审计工作的丰富成果检验活动成效。
（一）加强组织领导，明确责任分工。按照市委有关要求，局党组成立市审计局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记、局长骆寅同志任组长，其他局党组成员任副组长，局机关各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长徐德胜同志兼任主任。领导小组办公室具体工作由局组织人事处（监察室）负责。班子成员既要参加党组班子的民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会并带头开展对照检查。处级以上党员领导干部在三个月集中教育期间，一律不安排外出学习交流。
（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用墙报、互联网等平台，大力开展活动的宣传发动工作。局机关外网要开设群众路线教育实践活动的专题专栏，配合搞好活动的宣传引导。要加强正面宣传引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，广泛宣传杭州审计加快发展的美好前景，广泛宣传审计系统党员干部讲党性、重品行、作表率的先进典型和模范人物，努力营造开展教育活动的良好氛围。
（三）加强统筹结合，务求高质高效。要把组织开展教育实践活动与做好当前各项审计工作紧密结合起来，与我局正在开展的效能亮剑专项行动和作风纪律教育整顿活动结合起来，与争先创优活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要抓好教育实践活动与党建工作、工会、妇委会工作的统筹，针对审计机关特点，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，既要完成“规定动作”，又使“自选动作”有特色。要坚持正面教育、自我教育为主，突出从学习抓起、从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
（四）加强督查检查，确保工作落实。当前，正值审计工作繁忙时期，各支部要把教育实践活动作为一项重要的政治任务，支部书记、处室主要领导要切实负起第一负责人的职责，按照规定扎扎实实开展好教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范作用和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动扎实有序开展。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《群众路线活动主题》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“思想汇报群众路线”专题！