县民政局“群众见面日”群众意见建议整改落实方案

一年之计在于春，一天之计在于晨，计划至关重要。按照领导对我们的要求，我们应该认真写一份详细的工作方案。方案可以提升我们的语言组织能力。怎样贴切实际的写好一份方案呢？以下是由小编为你整理的《县民政局“群众见面日”群众意见建议整改落实方案》，希望对你的工作和生活有所帮助。

县民政局“群众见面日”群众意见建议整改落实方案

县民政局“群众见面日”群众意见建议整改落实方案

按照中共××县县委学习实践科学发展观活动领导小组和“干部作风建设年”活动领导小组办公室《关于进一步做好“群众见面日”活动群众意见建议整改落实工作的通知》精神，民政局领导高度重视，及时召开领导班子和部分股室负责人参加的会议，对照“群众见面日”群众所提意见和建议逐条进行了分析研究，结合当前民政工作实际，制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”这一主题，切实把“群众见面日”活动群众所提意见和建议落到实处，保障弱势群体的基本生活权益，促进社会和谐稳定发展。
二、解决的主要问题
1、部分孤寡老人及生活困难群众生活无保障问题。
2、建立残疾人救助扶持长效机制。
三、组织领导
县民政局成立“群众见面日”群众意见和建议整改落实工作领导小组，组长由局长××*同志担任，副组长由分管社救、低保工作的副局长××*、××*同志担任，成员由社救股股长××、低保股股长××*组成。领导小组负责制定具体措施和实施，协调解决工作中遇到的实际问题，领导小组成员各负其责，认真履行各自职责，切实负起责任，认真解决好弱势群体生活中遇到的实际困难。
四、工作措施
1、对全县丧失劳动能力的孤寡老人全部纳入“五保户”，落实好五保供养政策，每月发放五保供养金100元。
2、对生活困难的残疾人员按照我县最低生活保障实施办法，对符合低保条件的残疾人员，经调查核实后可优先纳入最低生活保障范围。
3、对生活困难的群众，符合低本文 保条件的经调查核实后，纳入最低生活保障范围。
责任领导：××*
责任股室：低保股
完成时限：长期

4、继续加大敬老院建设力度，加快县城中心敬老院、商林敬老院、淮镇敬老院装修进度，做好院民入住前的各项准备工作，尽最大可能多入住五保老人，提高五保集中供养率和五保供养水平。
责任领导：××*
责任股室：低保股
完成时限：10月底
5、对因灾祸其他原因造成临时生活困难的群众采取临时救助的办法，帮其渡过难关。
6、对因病造成临时生活困难的，采取大病医疗救助的办法，帮其解决实际困难。
责任领导：××*
责任股室：社救股
完成时限：长期


二oo九年八月四日
县民政局“群众见面日”群众意见建议整改落实方案

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县民政局经济发展软环境建设整改方案

县民政局经济发展软环境建设整改方案**县民政局经济发展软环境建设整改方案为了进一步深入开展经济发展软环境集中整治工作，打造风清气正的发展环境，巩固前一阶段的整治成绩，寻找差距，鼓足干劲、以利再战，将我局的软环境治理工作推向一个新的高潮。根据县委、县政府有关发展软环境建设文件精神以及前一阶段我局开展集中整治经济发展软环境的实际情况和自查自纠的情况，特制定本方案。
一、工作目标
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把**县民政局打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的政府职能部门，要让全局干部职工鼓足干劲，发扬“孺子牛”精神，为推动全县经济发展作出积极贡献。
二、工作任务及时间安排
（一）自查自纠，扎实整改
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和**县民政局《关于软环境建设的工作方案》，紧密结合本部门实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位；是否存在违背“公务员条例”、损害软环境的人和事；通过座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议， 深入开展“九查九纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，执行决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、来公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；九查乱检查，纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。针对查找出来的问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案，对照方案集中整改。
（二）健全制度，建立长效机制
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度，切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。向社会公开办事程序、服务承诺及经费使用情况等。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。成立机关工作督查督办组，对各项工作完成情况进行督查督办。
4、建章立制，强化干部职工内部管理，进一步抓好全局干部职工思想教育工作，增强责任意识和服务意识，促使干部职工履职到位。
5、强化“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，建立和完善工作运行机制，确保各项工作落实到位，切实为民政对象排忧解难。
6、进一步加强社会救助体系建设，全面抓好城乡低保的落实。
7、加强经费管理，严格审批制度，确保民政经费专项专用，充分发挥民政经费的作用，并对民政经费的使用情况进行公开，接受社会监督。
三、工作要求
（一）深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
（二）构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室，制定领导组成员职责，明确责任。
（三）加大监督力度。局机关督查组要对我局集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各科室的学习、工作落实情况，严把学习关、查找问题关、整改落实关。每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
（四）加大督办力度。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的科室和个人，进行批评教育，问题严重的，还要追究其责任。
（五）认真开展测评工作。集中整治软环境结束后，对各科室和个人软环境建设情况进行测评，满意度达不到90%以上者，在机关职工会上予以通报批评。
四、整改效果
我局通过经济发展软环境的治理，充分发挥了民政部门的职能，推进了全县民政事业的发展，切实做到“五个突破”：
（一）在思想认识上有新突破。目前，在干部和职工当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是，其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如抓好各项重点工作

县民政局经济发展软环境建设整改方案；其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后？其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强干部职工“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高干部职工依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高干部职工依法行政、执法为民的法律意识。当前特别要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育，提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。为了搞好这四项“学习教育”，提高四种“意识”，在全局进一步开展机关作风整顿。
（二）转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。第一，科学划分行政职责，理顺各科室之间的关系。第二，创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。
（三）健全制度，在依法行政和照章办事上有新突破。我局必须要建立的制度有：公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、责任制度等一系列配套制度。
（四）严格监督，在责任追究上有新突破。要教育干部，教育群众，促进我镇软环境的尽快好转。
（五）加强领导，在督促落实上有新的突破。要保我局软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处，关键是要以认真负责的态度加强领导，以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。
二〇〇八年七月六日

县民政局平安建设实施方案

县民政局平安建设实施方案

为加强社会治安综合治理工作，深入推进平安单位建设，根据新安县综治委平安新安县总体要求，结合我局实际，制定平安建设实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的社会进步、经济发展的工作目标，以平安创建活动为载体，进一步加强和完善治安防范机制，全面提升治安防范的水平和效能，努力营造平安、和谐、文明的工作和生活环境，为加快民政事业又好又快发展提供有力保障。
二、工作任务
工作任务是：通过“平安单位”建设活动，实现社会治安稳定，无刑事案件，无违法纪案件，确保单位秩序良好、环境优良、人民满意。具体做好以下几方面工作：
1、开展平安边界建设，打造平安边界;
2、抓好涉军稳定体系建设，巩固双拥成果;
3、抓好城乡低保对象社会救助和五保对象医疗救助工作，构建困难群众救助体系;
4、抓好救灾工作，建立防灾救灾体系，提高防御灾害能力。
三、工作重点：
（一）平安边界建设
（1）建立平安边界联席会议制度。每半年走访对话一次，平时经常互通信息，每年召开一次联席会议。
（2）完善边界线联合检查制度。要严格按照《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知》要求，做好边界线联合检查工作。
（3）建立目标管理责任制。按照“谁牵头，谁负责，双边共建，专题开展，全面推进”的目标任务原则，健全和落实平安边界共建目标管理责任制。
（4）建立界线界桩管理员制度。界线界桩管理员应在每季度底前15天内对界线界桩进行一次巡查，将情况及时向县民政局电话汇报；在6月25日和12月25日前将检查结果填报在《界线检查情况记录表》和《界桩检查情况记录表》上，由乡镇分管领导审核、加盖乡（镇、街道）政府印章后，上报县民政局；对突发的边界纠纷，要及时报告当地党委、政府。
（5）加强界线管理工作资料的存管。行政区域界线管理中形成的协议书、工作图、音像制品、界线标志记录、批准文件、备案材料以及其它与界线管理有关的材料，是依法进行界线管理的重要依据，所有资料要按照档案管理的法律法规要求立卷归档、妥善保管，做到资料齐全，查阅方便，制度完善。
（6）签订好毗邻线各级平安边界共建协议书，协商建立定期走访对话机制，每半年走访联系不少于一次。因行政区域界线协议书附图上的界线与实地认定不一致而引发的争议，毗邻双方应报请双方上级人民政府，依据行政区域界线协议书的条款和“发现的早、控制得住、化解得了、处置得好”的目标共同协商处理，有效防止矛盾的激化和事件升级。
（7）加强创建工作的宣传力度。要广泛宣传国务院《行政区域界线管理条例》和边界线管理规定，使创建活动深入人心，得到边界地区居民的理解、支持与配合。同时，通过宣传使边界地区群众明确法定的行政区域界线走向及依法管理边界线的有关要求。对破坏界桩者严加追查，并按照国务院《行政区域界线管理条例》有关规定予以处罚，对举报破坏界桩行为的有功人员给予一定的奖励，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性。
（二）平安社区创建
（1）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（2）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（3）社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。
（4）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（5）消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（三）平安单位建设
要把“平安单位”建设活动作为贯彻十七大会议精神的重要步骤，建立和谐社会的重要举措，纳入三个文明建设的总体布局和单位班子任期目标，列入重要议( ）事日程，及时研究解决工作中碰到的困难和问题。要建立健全组织协调机制、齐抓共建机制、考核奖惩机制、工作督查机制，推动“平安单位”建设活动深入开展。
1、建立健全组织协调机制
要深入调查研究，提出具体的实施方案，认真履行组织协调职能，加强整体部署和指导，提出在“平安单位”建设活动中的职责任务。加强对活动的组织领导，都要成立“平安单位”建设活动领导

县民政局平安建设实施方案第2页

小组，创新机制和方法，随时总结经验，确保“平安单位”建设活动的有序开展。
2、建立健全齐抓共建机制
要充分发挥党、团、工会、妇联组织的作用，形成齐抓共建的合力。要紧紧围绕开展“平安单位”建设活动的目标要求和基本任务，在“平安单位”建设活动中起好带头作用。营造人人关心、人人支持、人人参与的“平安单位”建设活动的良好氛围。
3、建立健全考核奖惩机制
要把“平安单位”建设工作纳入年度目标考核，将日常督查情况作为考核“平安单位”建设工作的重要内容来抓紧抓好。要按照县综治委制定的“平安单位”建设要求，把“平安单位”建设工作实绩作为年终述职评议的重要依据。
4、建立健全工作督查机制
民政局要切实抓好督查督办，一级抓一级，层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办，形成一套有效的督查机制，确保“平安单位”建设活动的顺利开展。
（四）涉军稳定工作
（1）做好排查整治，消除安全隐患工作。各股办及基层单位，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册、建立台帐。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
（2）做好信访稳定工作。要按照“三不放过”原则，对发生的每一个信访问题，必须认真进行调查处理。要集中解决一批容易引发信访问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中化解一批长期积累的重信重访案件，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题。深入开展大接访活动，尤其是安置办、政权办、优抚股、低保局及军供站，对以来到省进京上访人员，要确定责任人，落实多对一、人盯人的稳控措施，切实做到上访人员不出走、不越级，坚决把上访人员稳控在本单位，确保在国庆期间不出现到省进京访。
（3）做好矛盾纠纷排查调处工作。各股办、基层单位要进行一次专项排查，重点排查本单位人事待遇、低保人群、复员退伍军人、社区主任等方面的问题。要积极推行大调防工作机制，对排查出的群体性矛盾纠纷，严格落实责任、明确时限，由责任单位主要领导亲自负责，全力做好化解工作，坚决把矛盾化解在本部门、本单位。认真落实重点案件领导包案责任制，对已发生的涉法涉诉案件，严格执行“四对一”包保体系，切实做好上访人的息访工作，尽最大可能把上访人稳控在本单位，把问题解决在部门。要制定和完善《处置突发事件工作预案》，同时，按照《黑河市关于重大事项社会稳定风险评估的实施意见》要求，今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估、先期预防、先期化解，实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变，努力从源头上预防和减少社会矛盾。
（五）社会救助
主要是做好困难群众因灾造成的家庭生活困难，吃穿住基本保障问题，作好春荒、冬令救灾粮款的发放，督促乡镇把救灾款物认真落实发放到户，登记造册，确保受灾户有饭吃，有衣穿，有病可医。并做好来访群众的临时性救助和农村养老保险的退保稳定工作，六十年代精简下放退职职工的来访接待工作，把矛盾化解到基层，做到无上访户以保社会稳定。
县民政局专门提出要求，凡是县级以上医疗部门成立艾滋病防治专门机构，确诊为患有艾滋病者，本人或家庭成员持诊断证明到基层民政所或直接到县民政局申报城乡低保，遵循简化程序，特事特办原则保障其隐私权，确保在较短时间内使艾滋病患者及家庭成员100%纳入救助范围。同时保证有房住，有衣穿，有饭吃、有基本医疗保障。目前，全县艾滋病患者除个别未申报外，凡申报城乡低保的全部已纳入保障范围。
全县城乡低保对象及五保对象全部参加新型家村合作医疗，城镇居民医疗保险，补充医疗保险和城乡困难医疗救助使困难群众患病对象住院后可实施三次医疗救助极大地缓解了城乡困难群众就医困难。
四、保证措施
要把“平安单位”建设活动作为贯彻十七大会议精神的重要步骤，建立和谐社会的重要举措，纳入三个文明建设的总体布局和单位班子任期目标，列入重要议事日程，及时研究解决工作中碰到的困难和问题。要建立健全组织协调机制、齐抓共建机制、考核奖惩机制、工作督查机制，推动“平安单位”建设活动深入开展。
1、建立健全组织协调机制
要深入调查研究，提出具体的实施方案，认真履行组织协调职能，加强整体部署和指导，提出在“平安单位”建设活动中的职责任务。加强对活动的组织领导，都要成立“平安单位”建设活动领导小组，创新机制和方法，随时总结经验，确保“平安单位”建设活动的有序开展。
2、建立健全齐抓共建机制
要充分发挥党、团、工会、妇联组织的作用，形成齐抓共建的合力。要紧紧围绕开展“平安单位”建设活动的目标要求和基本任务，在“平安单位”建设活动中起好带头作用。营造人人关心、人人支持、人人参与的“平安单位”建设活动的良好氛围。
3、建立健全考核奖惩机制
要把“平安单位”建设工作纳入年度目标考核，将日常督查情况作为考核“平安单位”建设工作的重要内容来抓紧抓好。要按照市综治委制定的“平安单位”建设要求，把“平安单位”建设工作实绩作为年终述职评议的重要依据。
4、建立健全工作督查机制
民政局要切实抓好督查督办，一级抓一级，层层抓落实。要从工作方案的制定、领导的分工责任、工作责任的明确、工作措施的落实、完成任务的时效等方面加强督办，形成一套有效的督查机制，确保“平安单位”建设活动的顺利开展。
五、加强领导
开展“平安单位”建设活动，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。为此，要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，从坚持立党为公、执政为民，从维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识开展平安创建活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，努力建设“平安单位”。
为了加强“平安单位”建设工作，成立了局长张合献为组长，副局长郭明为副组长，班子领导和局属单位领导为成员的“平安单位”建设工作领导小组。全面协调和指导民政系统的“平安单位”建设工作。要提高认识，加强领导，实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，保证工作经费和必要的工作条件。积极参与所辖社区组织的各种形式的治安联防活动。

县民政局民主评议工作方案

县民政局民主评议工作方案

县民政局２００９年民主评议工作方案
为贯彻省纪委十七届三次全会精神，落实“干部作风建设年”活动目标要求，加强政风行风建设，优化发展环境，密切党群、干群关系，经局领导研究决定，20xx年在民政系统3个股、所深入开展以“优化发展环境、服务和谐社会”为主题的民主评议活动，特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府关于“干部作风建设年”活动的目标要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，着力解决妨碍科学发展观的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推动参评股所加强作风建设，加快职能转变，提高工作效率和服务质量。
二、参评范围
对职能股、所和重点岗位中层干部进行评议，20xx年参评股、所及人员包括社救股、股长××，殡葬管理所、所长××*，烈士陵园管理所、所长××*。
三、评议内容
（一）加快职能转变，提供优质、高效服务。以推动科学发展观为着力点，转变职能、转变作风，实现由审批型向服务型转变，从自己的职能出发，积极主动地为服务对象提供优质、高效服务。
（二）提高工作质量和效率，进一步优化发展环境。纠正效率低下，不讲标准、不守规矩和乱作为等突出问题，提高行政许可和非行政许可事项审批效率和质量。杜绝吃拿卡要，态度冷漠等不正之风。建立健全公开承诺制、首问首办责任制/限时办结制、考核评议本文 制等制度，加强对公务人员履职行为的约束。
（三）积极改善民生，切实为群众办实事办好事。关注民生，认真落实中央和省、市“惠民生”的一系列政策措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会和谐稳定。
（四）推进政务公开和行政权力公开透明运行，加强行政权力监督，建立行政权力运行监控机制，抓好政务公开和办事公开，加强惩治和预防腐败体系建设。
四、评议方法和结果运用
（一）评议方法
1、群众问卷评议。由局评议办公室统一设计问卷，对职能股所评议，设满意（100分）、基本满意（80分）、不大满意（60分）、不满意（40分）、不了解（不计分）五项；对重点岗位中层干部评议设满意（100分）、基本满意（80分）、不满意（50分）三个档次。由参评人员对参评股、所及人员进行评价。组织工作由局评议办公室具体负责实施，上半年和下半年各组织一次，两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果，参评人员为民政系统工作人员、服务对象和其他人员组成。
2、工作考核。局民主评议办公室对参评股、所及人员参加承诺、践诺、公仆热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、股所人员评议、质询评议、办实事好事主题实践等活动情况进行记帐式考核。3、满意度测评等于群众问卷满意度乘95%＋工作考核满意度×5%。
（二）评议结果运用
对评议结果满意度低于60%的，责令其剖析原因，写出检查，对股所负责人进行诫免谈话，限期整改，对连续两年民主评议满意度低于60%的免去股、所长职务。
五、组织领导
民政局成立民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体工作由办公室在县纠风办和局领导小组的统一领导下开展工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
县民政局20xx年民主评议工作方案

审计厅绩效考评民意调查意见建议整改方案

审计厅绩效考评民意调查意见建议整改方案

根据《xx区绩效考评领导小组办公室关于反馈xx区直属机关20xx年度绩效考评民意调查意见、建议的通知》（桂绩办发〔20xx〕xx号），社会公众对我厅20xx年度绩效考评工作提出意见和建议共41条。对此，厅领导高度重视，分管厅领导及时组织办公室、人事处、法规处、信息中心等处室及时进行梳理分类，剖析原因，把整改责任分解到相关处室；厅机关各处室根据厅领导要求，认真组织学习，自我对照检查，制定具体整改措施。为切实回应社会公众意见建议，推动审计工作的全面发展，提升绩效考评工作的标准质量，制定此整改方案。

一、整改问题

根据社会公众所提意见和建议，经综合梳理，我厅拟从下列六个方面加强和改进工作：

一是加强基层审计机关的帮扶指导。

二是加大民生资金的审计力度。

三是提升审计质量和效率。

四是加大审计公开力度。

五是加强基层审计人员的业务素质。

六是加强审计信息化建设。

二、整改措施

（一）加大帮扶指导力度，提高基层审计机关建设。

一是深入基层调研指导。按照厅领导挂钩联系分工，上、下半年，厅领导分别带队深入市和部分县审计机关开展调研工作，重点调研①“两学一做”学习教育开展情况；②审计机关履行“一岗双责”推进党风廉政建设工作情况，重点是政府投资审计廉政风险防控制度落实情况。③20xx年审计项目计划实施情况、开展审计工作存在的问题和困难，以及对xx区审计厅的意见、建议。日常工作中，厅领导和厅机关将根据工作需要，不定期地到基层开展专项调研。（整改时间：全年；责任单位：厅领导，办公室）

二是加大对基层审计人员的帮带。在加强业务培训的基础上，利用全国、全区统一组织实施的审计项目，在工作实践中帮带基层审计机关，同时注意利用项目会审、优秀审计项目评选等时机，开展经验交流活动，促进业务素质提升。（整改时间：全年；责任单位：业务处室）

三是加强与地方党政领导的协调沟通。积极利用会议、到基层调研等各种时机和场合，向地方党政领导反映市、县审计机关在工作中存在的问题和困难，特别是落实审计全覆盖与现有审计力量严重不足的矛盾，争取地方党委、政府的关心和支持，帮助解决地方审计机关解决实际困难。（整改时间：全年；责任单位：厅党组）

（二）加大民生资金的审计力度，着力维护人民群众的根本利益。

年内，除实施审计署统一组织的涉及民生资金的基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、保障性安居工程审计和财政投入水污染防治项目审计外，厅机关本级还安排了 “20xx-20xx年全区区定贫困县财政扶贫资金审计”、“粤桂九洲江流域水污染治理专项资金审计调查”、“20xx年全区‘美丽xx·生态乡村’财政专项资金审计调查”等涉及民生资金的审计项目7个，其中“20xx-20xx年全区区定贫困县财政扶贫资金审计”将组织全区审计机关，对25个xx区扶贫开发重点县、天窗县、享受扶贫开发重点县20xx年至20xx年财政扶贫专项资金分配管理使用、项目建设、实施效果等情况进行审计，包括中央和地方财政预算安排的发展资金、以工代赈资金、易地扶贫搬迁（包括扶贫生态移民）资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金等7类专项扶贫资金。通过审计，严肃查处挤占、骗取、挪用、贪污、私分财政扶贫资金、弄虚作假和损失浪费等违法违纪行为，促进各级政府、有关部门和单位认真贯彻落实国家扶贫政策，加强财政扶贫资金的管理。对发现的违法违纪问题线索，坚决一查到底，揭露和查处损害人民群众利益的突出问题，促进民生资金规范管理、发挥效益。（整改时间：全年；责任单位：农业与资源环保审计处、社会保障审计处等相关处室）

（三）认真谋划实施年度项目计划，促进审计质量效益提升。

一是统筹谋划年度审计项目。20xx年9月份，我厅着手20xx年度审计项目计划立项调研时，下发通知基层审计机关和发函区直部门，征求项目立项的意见建议；20xx年1月召开全区审计工作会议时，再次征集各市审计机关领导和办公室主任意见。全年，除审计署统一部署的项目外，我厅安排了“20xx-20xx年全区区定贫困县财政扶贫资金审计”和“20xx-20xx年全区优质高产高糖糖料蔗基地建设情况审计调查”和“20xx年全区‘美丽xx·生态乡村’财政专项资金审计调查”3个全区统一组织实施项目。（整改时间：一季度；责任单位：审计厅项目办及业务处室）

二是合理配置审计力量。在安排审计组上，注意打破处室框架，合理配置各专业人才，以老带新，特别是在项目主审的选配上，安排工作经验丰富的人员担任。在审计组的进驻上，注意合理安排，加强审计组之间的协调，防止发生多个审计组同时进驻同一个被审计单位的问题。（整改时间：上半年；责任单位：人事处）

三是注意帮助被审计单位规范落实规章制度。针对审计中发现的问题，注意帮助被审计单位分析原因，有针对性地提出意见建议，帮助被审计单位建立健全规章制度。（整改时间：全年；责任单位：业务处室）

（四）加大审计公开力度，保障社会公众的知情权。

一是加大审计结果公告的力度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极探索审计结果公告的方式方法，建立和完善审计结果公告制度，有序推进审计结果公告工作。年内，我厅将通过厅门户网站向社会公告xx区本级预算执行和其他财政收支、区直部门的预算执行和其他财政收支、涉及民生事项的专项资金、审计整改等审计情况，保障社会公众和知情权，并接受社会公众的监督。（整改时间：全年；责任单位：法规处、办公室）

二是加大审计宣传力度。积极组织全区审计机关宣传力量，加大审计工作在《中国审计报》、《xx日报》等新闻媒体上的宣传，让社会公众了解审计工作和监督审计工作。（整改时间：全年；责任单位：办公室及有关处室）

三是加强审计信息的报送工作。针对审计中发现的带普遍性、倾向性问题，注意深入分析问题背后的原因，揭示体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞，立足于完善体制、健全监管、规范秩序、提高效益、长远发展，提出审计意见和建议，以审计信息、审计要情、专项审计报告等方式，报送xx区党委、政府，为领导决策及有关方面完善制度提供参考，推动财政、金融、投资、企业等重点领域和关键环节的改革。（整改时间：全年；责任单位：办公室和相关处室）

（五）统筹安排业务培训工作，提高培训的质量效益。

一是加大基层审计人员的培训力度。全年，厅计划安排培训班34期。在培训内容上，分为综合培训（8期）、专业人才培训（4期）、审计业务培训（xx期）、计算机培训（9期）、考察学习培训和其他培训，计划培训人员3000多人次。在培训时间上，综合培训基本安排在一季度组织实施；审计业务培训安排在审计项目审计前组织实施；计算机培训安排在年初、年中和年底组织实施。在培训方式上，采取集中培训和视频培训的方式组织实施。（整改时间：全年；责任单位：人事处、审计培训中心和相关处室）

二是突出审计领导干部的培训。着眼提高全区审计机关处级领导干部的政策理论水平和战略思维能力、创新发展能力、现代审计能力和审计文化建设、信息化应用能力，年内专题安排了“全区处级正职领导干部综合能力提升培训班”、“全区审计机关副职领导轮训班（2期）”、落实党风廉政建设‘两个责任’培训班”。（整改时间：全年；责任单位：办公室、人事处、审计培训中心）

三是开展“送教上门”活动。根据我厅业务培训需要，积极向审计署申请选派师资开展“送教上门”业务培训服务。同时，我厅将根据各市审计局培训需求，向各市审计局开展“送教上门”业务培训服务。（整改时间：全年；责任单位：审计培训中心及相关处室）

四是组织外出学习先进经验。4月19日至20日，赴审计署请示贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及其配套文件的有关事项，走访了审计署人教司、财政司等。通过向审计署领导请教，进一步了解掌握省以下审计机关人财物管理改革和审计职业化建设的方向。同时，我厅计划于下半年，到相关省、市调研学习，积极借鉴推进审计监督全覆盖、加强审计信息化建设、整合审计资源等经验和做法。（整改时间：9月份前；责任单位：办公室、人事处）

（六）突出信息化建设，提升全区信息化建设水平。

一是完善信息化基础建设。筹备“金审工程”三期建设，完成可行性研究报告和初步设计评审，落实项目建设资金。完善国家审计数据中心xx分中心的建设，为审计机关开展计算机审计、审计业务管理与决策进行数据处理，提供规范数据和分析支持。加强对全区数据采集的组织工作，构建xx区级审计大数据系统。加快审计知识平台和审计法规库建设，供审计系统人员学习和审计查询，提高审计工作效率。（整改时间：全年；责任单位：审计信息中心）

二是积极推广计算机技术方法。继续组建计算机应用骨干小组和计算机攻关小组，采用“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，加强“大数据”综合分析，扩大审计延伸的范围、提高核查的精准度。将计算机审计方法与步骤标准化，归集共性问题编写审计分析模型，开发、推广和提高现场审计的计算机辅助“三小”软件水平。（整改时间：全年；责任单位：审计信息中心及各业务处室）

三是加大审计信息化人才培养、培训力度。积极参加审计署组织开展的各类计算机技术和信息化审计培训班。继续和国内高校合作，举办第九期xx审计系统计算机审计业务骨干精修班。举办全区审计系统数据库基础培训班、中级后续人员培训班，以基础应用培训为重点，提高广大审计人员的计算机审计应用技能和水平。

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