乡镇人民政府关于“五一”期间安全生产工作方案

那些设定了人生目标的人比那些惊慌失措的人要早几十步。每当自己变得软弱时，我们一般会制定一套方案。大部分的学生党、工作党都有过写方案的经历，在写方案时我们可能会遇到哪些问题？以下“乡镇人民政府关于“五一”期间安全生产工作方案”由小编为大家收集整理，希望能帮助到你，请收藏。

乡镇人民政府关于“五一”期间安全生产工作方案

20xx年“五一”黄金周将至，为认真贯彻落实胡锦涛XXX在中央政治局集体学习时重要讲话精神和温家宝总理政府工作报告及区主管部门有关文件、会议精神，切实做好节日期间安全生产工作，为人民群众创造一个良好的节日环境，现就做好“五一”黄金周期间安全生产工作做如下部署，请认真贯彻落实。
一、全面落实安全生产监管（管理），属地监管责任和企业主体责任
各村、各单位、各企业要认真贯彻落实胡锦涛XXX在中央政治局集体学习时重要讲精神和温家宝总理政府工作报告中有关安全生产工作的重要论述，深刻理解并结合实际研究加强和改进安全生产工作的措施，同时落实好4月12日市政府召开的安全生产视频会议精神，严格按照各自的工作职责，落实好安全生产监管（管理）责任和企业主体责任，安排和部署本单位“五一”黄金周期间安全生产工作。
二、加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、爆炸物品、烟花爆竹、公共聚集场所及大型活动等安全生产的监督管理
（一）非煤矿山：继续认真贯彻安全生产许可制度，加大安全生产监管工作力度，确保企业如期认证和生产安全；尤其镇域内西北部丘陵山区废弃矿( ）址（包括：地上矿坑，地下开采隧洞），禁止一切人员的偷采、偷运白云石、废石、大块石料等。各村、各单位更要加大对辖区内的监管力度，确保“五一”期间安全无事故。
（二）危险化学品企业：按照行业管理标准做好危险化学品专项整治工作和安全生产工作。目前正是危险化学品事故高发期，各单位要针对季节特点和自身实际，进一步加强对加油站、液化气站的管理,细化工作措施，发现问题及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态，加强自身管理，防止爆炸、泄漏和火灾事故的发生。
（三）建筑施工企业：1、行业主管部门必须切实加强对建筑施工工地安全监管，特别是要加强对施工单位资质的审查，不符合施工条件的单位必须停产，不得从事生产活动；2、认真落实安全生产责任制及各项规章制度，严格执行操作规程；3、加强安全教育培训考核，做到从业人员持证上岗。
（四）交通运输业：进一步深化交通运输安全生产专项整治工作，严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、客货搭载等违章行为，防止事故发生。
（五）爆炸物品，烟花爆竹：1、认真贯彻执行国家《爆炸物品管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》，落实管理责任制，明确主体责任、领导责任、监管责任、管理责任；2、严格爆炸物品领取、运输、使用、保管、退库等各环节的手续，坚持“五双二保”制度，即：双人领取、双人使用、双人保管、双帐、双锁，保证专车运输、保证措施到位，不丢失被盗；3、开展爆炸物品和烟花爆竹安全检查，严厉打击非法生产、倒卖、经营、运输等非法行为，确保节日安全。
（六）公共聚集场所：1、加强对商（市）场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和火源、电源安全管理的监督检查。生产经营单位要认真落实各种突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。2、各商、市场要严格按照市安监局、市商务局、市公安局消防局的要求，抓好防火和应对突发事件应急演练工作，进一步提高商、市场的安全可靠性和应对突发事件的能力。
三、开展“五一”黄金周期间安全生产大检查
（一）节日期间开展镇领导带队，行业主管部门、企业自查等不同形式的安全生产大检查。各村、各企业要认真自查，发现隐患及时消除，确保节日安全稳定。
（二）检查内容：各村、各单位、各企业安全生产工作职责落实情况；非煤矿山、危险化学品、爆炸物品、建筑施工、交通运输、储存运输和销售，各项安全生产工作落实情况。
（三）检查形式：企业自纠、自查：镇域内所有企业立即组织本单位职工开展安全生产自纠、自查活动，查找隐患，发现问题，立即解决，确保本企业安全无事故。
（四）检查时间：从即日起至“五一”期间。
（五）检查要求：1、各村、各单位要加强领导，认真履行安全生产职责，切实维护好国家财产和人民生命安全，营造一个良好的节日安全环境；2、各单位要严格执行《安全生产法》、《北京市安全生产条件》及北京市各行业安全管理规范等各项法律法规、条例、规章，制定强有力的安全措施，完善各项责任制，加大安全隐患整改工作力度，及时消除不安定因素，完善安全生产预案和突发事件抢救方案，加强节日值班，克服麻痹、松懈思想，确保安全稳定；3、各单位要加强“五一”期间值班，坚持领导带班，落实岗位责任制、现场巡视制，保证信息畅通，遇突发情况及时处置，要在第一时间内向镇综治办报告。

fwr816.com延伸阅读

县人民政府工作规则

县人民政府工作规则

县人民政府工作规则

第一章　总则

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，参照《赤峰市人民政府工作规则》，制定本规则。
二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，构建社会主义和谐社会，全面履行政府职能，建设法治政府。
三、县政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
四、县政府各部门要依法行使职权，进一步转变职能，改进管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，认真贯彻落实县政府的各项决策和工作部署。

第二章　组成人员职责

五、县政府由下列人员组成：县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、县政府组成部门的主任、局长。
六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作、副县长协助县长工作。
七、县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。
八、副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。对于工作中的重要情况，要及时向县长报告；对于政策性问题，要认真调查研究，及时向县长提出建议。县长出访期间，由常务副县长主持工作。
九、政府办公室主任协助县长、副县长处理县政府日常工作。
十、县政府所属各部门的主任、局长在县政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，要事先请示分管副县长，并定期向分管副县长报告工作，重大事项向县长报告。对职权范围内的日常工作，要勇于负责，大胆决策，及时处理，不得推诿扯皮。

第三章　政府职能

十一、县政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十二、贯彻执行国家、自治区宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济持续、快速、健康发展。
十三、加强市场监管，创造公平的法制环境，完善市场监管体系；建立健全社会信用体系，加强政府信用建设；整顿和规范市场经济秩序，建立现代市场体系。
十四、履行社会管理职能，依法规范和管理社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定、依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对处置公共危机的能力。
十五、强化公共服务职能，完善相关政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务。建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第四章　政府决策

十六、县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
十七、全县国民经济、社会发展计划和规划，财政预算，改革开放和经济社会发展的措施，社会管理事务，县政府规范性文件，大型项目建设等重大决策，由县政府全体会议或常务会议讨论决定。
十八、各部门提请县政府讨论决定的重大决策建议，要经过专家或咨询、研究、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关地区、部门和人民群众切身利益的，要充分协商，通过各种形式广泛征求意见。

第五章　依法行政

十九、县政府及各部门要认真贯彻执行国家、自治区有关规范行政权力的法律法规，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，规范行政权力，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
二十、涉及两个以上部门职权范围的事项，须由县政府制定规范性文件或发布决定；非行政机关的事业组织未经法律、法规授权或行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
二十一、提请县政府讨论的规范性文件由县政府法制机构审查或组织起草，并由县政府常务会议讨论通过后发布实施，同时向市政府备案。各部门制定的规范性文件要及时报县政府备案，由县政府法制机构进行合法性审查并定期向县政府报告。涉及行政管理相对人权利和义务的行政决定，要告知其事实、理由和法律依据，并给予陈述、申辩、行政复议和行政诉讼的权力；重大事项行政机关要组织听证。
二十二、行政机关必须依据法律和事实作出行政行为，违法或不当行使职权的，要依法承担法律责任；造成损失的，要依法进行赔偿；依法撤回或变更行政决定的，要对行政相对人

县人民政府工作规则第2页

的财产损失进行补偿。切实做到有法必依、执法必严、违法必究，做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章　行政监督

二十三、县政府要自觉接受县人大及其常务委员会的监督，向其报告工作，接受质询，接受执法检查，办理议案和建议；接受县政协的民主监督，及时通报情况，认真听取意见，办理建议和提案。
二十四、各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督，自觉接受监察、审计等部门的专项监督，加强行政系统内部监督。对发现的问题，要认真查处，限期整改，并向县政府报告。
二十五、县政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，严格实行信访责任制和责任追究制。接受新闻舆论的监督，重视新闻媒体报道和反映的问题，重视群众和其他组织通过各种方式对行政行为实施的监督。

第七章　会议制度

二十六、县政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议制度。会务工作由县政府办公室负责。
二十七、县政府全体会议由县长召集并主持召开，一般每半年召开一次，由县政府组成人员组成。办公室副主任列席会议，根据需要邀请县委、县人大、县政协领导到会指导，安排有关地区、部门和单位的主要负责人列席。
全体会议的主要任务是：传达贯彻国家、自治区、市和县委、县人大的重要决定事项；通报全县经济社会发展形势和有关重要情况，安排和部署县政府的重要工作；讨论决定县政府工作中的重大事项，以及其他需由全体会议决定的事项。
二十八、县政府常务会议由县长或县长委托常务副县长召集并主持，一般每月召开一次，如有需要可临时召开。常务会议由县长、副县长、县长助理、政府办公室主任组成，有半数以上的组成人员参加方可召开。办公室副主任列席会议，根据需要邀请县委、县人大、县政协领导到会指导，安排有关地区、部门和单位的主要负责人列席。
常务会议的主要任务是：研究审议全县国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、县级财政预算；讨论通过县政府规范性文件和提请县人大审议的政府工作报告；讨论决定县政府工作中的重要事项，以及其他需要由常务会议决定的事项。
二十九、县长办公会议由县长或县长委托副县长召集并主持，有关副县长、县长助理、办公室主任、副主任及有关地区和部门负责人参加，不定期召开。
县长办公会议的主要任务是：研究拟提交县政府全体会议、常务会议讨论决定的事项；研究县政府日常工作中涉及全面工作以及需要统筹安排的事项；传达上级重要会议和文件精神，听取地区、部门重要工作情况汇报；研究处理县长提出的其他重要事项。
三十、县政府专题会议由副县长或县长、副县长委托县长助理、政府办公室主任、副主任主持，有关地区、部门负责人参加，不定期召开。
专题会议的主要任务是：研究、协调、处理县政府工作中的具体问题和专项事宜。
三十一、县政府全体会议的议题由常务会议或县长确定，常务会议和县长办公会议的议题由县长确定，专题会议的议题由县长或副县长确定。
会议的议题在提交会议研究前，要经过充分协商，基本达成一致意见或有可选择的方案。
三十二、县政府全体会议、常务会议、县长办公会议的会议纪要，由主持人或政府办公室主任签发；专题会议的会议纪要，由主持人或政府办公室主任、分管副主任签发。涉及重大事项的，由县长或分管县长签发。
三十三、县政府及各部门召开的工作会议，要减少数量、控制规模、严格审批、并尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开，提倡少开会，开短会。应由部门召开的全县性专业会议，不以县政府的名义召开，不邀请县政府领导和各乡镇政府负责人出席，确需邀请的须报县政府批准。

第八章　公文审批制度

三十四、各地区、各部门报送县政府的公文，要符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。县政府办公室负责公文的受理和审核，并按照县政府领导同志分工呈批，重大事项报县长审批。
审批公文时，要签署明确意见、姓名和时间；对一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对有具体请示事项的公文，圈阅表示“同意”请示事项；政府办公室主任或副主任审批公文时，要提出具体的办理意见或建议，供领导决策时参考。签署纸质文件，要使用钢笔、碳素笔或毛笔.
三十五、各地区、各部门报送县政府的公文，由地区、部门主要负责人或主持工作的负责人签发，并严格按规定程序报送；紧急特殊公文可用签报的形式直接报送领导同志个人。公文内容涉及其他部门职权的，主办部门主要负责人要主动协调，取得一致意见后方可行文。如有分岐意见，主办部门要列明各方理据，提出办理意见，并与有关部门会签后报县政府协调或决定。
三十六、县政府文件，属于综合性、全局性、政策性较强的文件，由分管副县长审阅后，呈县长或常务副县长签发；报送市政府的请示、报告件，由分管副县长审阅后，呈县长或常务副县长签发；县政府规范性文件、提交县人大及其常务委员会审议的议案、人员任免文件，由县长签发；属于就某一事项作出安排和部署，或就某一请示事项作出批复，以及致函不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题、请求批准等事项的文件，由副县长签发。
三十七、县政府办公室文件，由办公室主任、副主任签发。涉及县政府工作的重要问题，须经县长或分管副县长审阅。
三十八、县政府及各部门要进一步精简公文数量，提高公文质量。行文应当确有必要，注重效用，提倡少发文，发短文。属于部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文；确需县政府批准的事项，经批准后可加注“经县政府同意”字样，由部门自行发文。
三十九、加快网络化、无纸化办公进程，推进电子政务建设，加快公文运转速度，提高政府行政效能。

第九章　新闻宣传制度

四十、县政府不定期举行新闻发布会，向社会通报县政府重要工作情况和重大工作部署。县政府新闻发言人由县长委托县政府办公室负责人担任。
四十一、县政府全体会议、常务会议、县长办公会议和专题会议讨论决定事项宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经办公室分管副主任审定，必要时由政府办公室主任审定。县政府和县政府办公室的非涉密性公文，应及时通过政府网站等形式公布。
四十二、县政府领导参加外事活动、出席会议、下基层考察调研、检查指导工作的宣传报道，按县委有关规定办理。其他需要新闻报道的，由县政府办公室负责安排，宣传部门和新闻单位配合实施。

第十章　作风纪律

四十三、县政府组成人员要做学习的表率，发扬理论联系实际的学风，把学习和调查研究与解决实际问题结合起来，不断提高领导水平和执政能力。
四十四、精简公务活动，严格执行领导同志出席各类会议和公务活动的有关规定。县政府领导外出开会或下基层调研、检查指导工作，要减少陪同和随行人员，轻车简从，简化接待程序。
四十五、县政府组成人员要牢固树立廉政意识和节约意识，在推动建设廉洁型政府和节约型社会中发挥表率作用。
四十六、县政府组成人员要坚决执行县政府的各项决定，不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为。代表县政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及重大问题及事项的讲话或文章，必须事先经县政府同意。
四十七、县政府组成人员向县委、县人大及其常务委员会、县政协报告工作或通报情况，报告或通报的内容必须事先报县长审阅。
四十八、县政府组成人员必须按要求认真参加县委、县人大、县政府、县政协组织的会议，不能参加会议的，必须履行请假手续。
四十九、县政府副县长、县长助理、政府办公室主任离开宁城县出访、出差、学习、开会、休假或因病休养，须事先报县长同意，并及时向县长报告有关情况；政府办公室副主任离开宁城县外出，应事先请示分管副县长和政府办公室主任同意；县政府各部门主要负责人离开宁城县外出，应事先请示分管副县长同意，并向县政府总值班室通报行止。
县长、副县长离开宁城县外出，政府办公室主任、有关副主任应在机关处理日常工作。
五十、为增强工作的计划性和预见性，加强协调配合，县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、副主任对重要活动或重点工作要预先作出安排，并及时向县政府总值班室通报，由县政府办公室汇总后印发。

第十一章　督查落实版权所有

五十一、县政府督查工作实行责任制、考核制和通报制。督查工作的重点是：县政府重大决策和重要工作部署的落实情况；领导批示交办事项的落实情况；人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量；群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。
五十二、县长对督查落实工作负总责，副县长按照分工具体负责，县政府组成部门主要负责人根据职责承办有关事项。政府办公室主任、副主任协助县长、副县长抓好督查落实工作，并及时反馈落实情况。
五十三、县政府办公室具体组织以县政府名义开展的督查工作。要进一步健全和完善督查工作机制，充分发挥督查职能，加大督查力度，注重督查实效，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、造成严重后果和不良影响的地区和部门，要追究有关领导和具体责任人的责任。

第十二章　附则

五十四、县政府各部门和各乡镇政府可根据本规则，建立、完善相应的规章制度。县政府办公室对本规则的贯彻落实情况进行督促检查。
五十五、本规则自印发之日起施行。

五一安全生产工作方案

五一安全生产工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的五一安全生产工作方案供大家参阅！

为认真贯彻落实区安全委员会办公室《关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知》文件精神，在“五一”节期间预防和减少一般事故，揭制较大事故的发生，确保“五一”节日期间全乡安全生产形势稳定，经党委、政府决定在全乡范围集中开展安全生产大排查活动，特制定本工作方案。

一、组织机构

为了切实做好安全生产大检查工作，我乡成立了安全生产大检查工作领导小组：

组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在安监站。罗志发同志任办公室主任并负责具体办公。

二、检查时间

从ｘｘｘｘ年4月28日开始.到ｘｘｘｘ年5月4号结束。

三、检查内容

在全乡范围内开展1.道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、学校安全、森林防火等。2.开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。3.隐患排查治理制度、责任措施落实情况，重点单位，重点环节隐患排查治理情况。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。要高度重视，认真落实“五一”期间安全生产大检查工作具体实施方案，一把手要亲自安排部署，分管领导要亲自带队检查。乡政府相关工作单位要按照职责分工，认真组织实施开展重点行业（领域）安全大检查。要切实按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责；谁审批，谁负责”原则，认真细致地抓好安全防范工作，坚决克服麻痹思想，确保检查不走形式，取得实效。

（二）深化隐患排查治理，严厉打击非法违法行为。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化措施，超前防范，明确责任，精心组织，迅速行动，严格标准要求，逐项进行摸排检查，切实做到防患于未然，严防各类安全事故的发生。对排查出的一般安全隐患，要及时督促落实整改到位；对排查出的重大隐患，要做到整改责任、时限、措施、资金、应急预案“五落实”。同时，要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

（三）加强应急值守，严格事故责任追究。要切实加强“五一”节期间值班工作，明确带班领导和值班人员，严格落实24小时值班制度。要建立“五一”节期间安全生产预测和预警机制，制定完善处置各类突发事件的应急救预案。要严格执行请示报告制度，领导小组对各类突发事件必须及时准确上报，工作不力、措施不到位，造成生产安全事故的，要严格追究相关责任人的责任。

五一期间安全生产大检查工作方案

五一期间安全生产大检查工作方案

各村、镇直各单位：

为了贯彻落实省、市、县对安全生产工作的精神要求，根据**县安委会“关于做好‘五一’期间安全生产工作的通知”精神，为了确保我镇在“五一”期间安全生产无事故，镇党委政府决定从即日起，在全镇范围内开展重点行业领域的安全生产大检查，现制定工作方案如下：

一、明确工作目标，增强安全生产工作责任感

各单位一定要充分认识确保“五一”期间安全生产形势稳定的重要意义，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，深刻汲取同煤集团姜家煤矿“4.19”透水事故及灵石煤碳大厦“4.29”火灾事故教训，结合实际，深入分析本地、本行业领域安全生产形势，采取有针对性的应对措施，全面落实安全生产责任，确保节日期间安全生产形势持续稳定。

二、建立组织机构，成立专业检查组

组　长：

副组长：

成　员：

三、集中力量组织开展重点企业领域的安全生产大检查

各单位要认真贯彻《关于深刻汲取同煤集团姜安湾煤矿透水事故教训在全省范围开展安全生产大检查的通知》（晋政办发电〔2015〕42号），根据本行业领域安全生产特点，在“五一”期间，集中力量组织开展安全大检查，突出抓好非煤矿山、交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。督促检查各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，组织开展隐患自查，及时消除安全隐患，要加强对职工的安全教育，确保安全生产。

排查非煤矿山企业隐患治理情况，严厉打击非法开采、超层越界、以采代探等行为，严防证照过期等矿山企业擅自组织生产，要特别加强砖瓦窑采砂厂安全生产检查，严防坍塌事故发生。

加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，重点检查企业防泄漏、防堵塞、防中毒、防火、防爆措施的落实情况以及开停车、检维修、低负荷运行安全措施的落实情况，管道、仪表、重要设施设备的正常运行情况及设施设备维护保养情况等。

加大对特种设备的安全检查和监管力度，对锅炉、起重机械、建筑塔吊等要进行全面的检查、检测，坚决打击非法制造安装行为，严查无证使用，无证操作等行为，严格操作规程，确保特种设备使用安全。

进一步加强对农机的管理，坚决杜绝农用车辆载人，严厉打击各种道路交通违法违规行为。

开展集贸市场、饭店、超市等人员密集场所消防安全检查。检查消防管网、消防器材、货物仓储、电器线路架设、用电设施和“两通—逃—装置”是否符合要求，特别是天然气、液化气使用单位消防安全监管及住宿、经营、储存“三合一”治理。

全面排查各类学校安全管理保卫制度的执行落实情况。全面加强学校假期安全教育，要认真排查校舍、食堂、用火用电场所，排查学校周围环境治理。加强对学生接送车辆的管理，教育学生不乘坐非法营运车和超员超速等交通违法车辆。

建筑施工、燃气（天然气、液化气）、水利、林业、电力等行业和领域监管部门也要结合各自实际，强化措施，加强监管，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。

四、强化工作措施，做好应急值守工作

各单位要增强和提高应对处置突发事故的认识，强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格落实事故制度，保障信息畅通。同时，要进一步加强网络舆情监测，及时收集掌握可能影响安全生产或社会稳定的苗头、倾向性信息并采取积极措施，科学、有效地引导安全生产网络舆论，避免发生群体性事件或造成不良社会影响。

县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知

县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
　某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
某政发〔××××〕*号
某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
各乡镇人民政府，县直各单位，中央、省、州驻某各单位：
经县人民政府同意，现将《某县狂犬病防控工作方案》印发给你们，望认真贯彻落实。
二○○六年八月二十九日
某县狂犬病防控工作方案
狂犬病是一种人畜共患传染病，人一经感染发病，往往难以治疗，死亡率极高。近几年来，我县的狂犬病发病病例逐年攀升，极大地威胁着全县广大人民群众的身体健康和生命安全，为遏制我县狂犬病疫情，有效地保护全县人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，充分认识加强狂犬病防控工作的重要性和紧迫性，切实加强对狂犬病防控工作的领导，建立防控工作联动机制，落实综合防控措施，有效预防、控制和扑灭狂犬病疫情。
二、目标和任务
㈠狂犬病防控知识宣传知晓率：城镇居民达××以上；农村群众达××以上；养犬户和犬类经营户达××*。
㈡被犬咬伤的人员救治处理：伤口及时正确处理率××*；人用狂犬疫苗接种率××*。
㈢犬类狂犬病强制免疫率：城镇达××*；乡村达××以上。
㈣犬只免疫证发放率达××*。
㈤病犬、流浪犬扑杀率××*。
㈥全县狂犬病发病率控制在较低水平，力争不再发生人狂犬病新发病例。
三、组织领导
县人民政府调整充实由分管副县长为组长，县畜牧、卫生、工商、公安、人武部、财政、药监、交通、教育、城建、广电、检验检疫等部门负责人及各乡镇人民政府主要领导为成员的某县狂犬病防控工作领导小组，领导小组办公室设在县畜牧局。各乡镇人民政府也要调整充实相应的狂犬病防控工作领导小组，切实将狂犬病防控工作抓紧抓实，抓出成效。
四、职责
㈠县人民政府：负责领导、组织、协调各乡镇人民政府及有关部门共同做好狂犬病防控工作，制定狂犬病防控工作方案，安排防控工作经费，督促检查各项防控措施的落实。
㈡各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，负责辖区内狂犬病防控工作。在有关部门的配合指导下，宣传狂犬病防控知识，组织实施狂犬病强制免疫工作，组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈢畜牧兽医部门：指导各乡镇制定狂犬病防控工作方案，组织实施犬类狂犬病强制免疫计划，负责全县兽用狂犬疫苗的组织供应及调配，做好动物间狂犬病疫情监测和报告工作。
㈣卫生部门：负责全县人用狂犬病疫苗的供应、犬伤病人的救治、人狂犬病疫苗预防接种及人狂犬病疫情监测报告工作。
㈤公安部门：负责全县养犬的审批与违章养犬的处理，组织捕杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈥工商部门：负责犬类经营销售的管理工作。发生狂犬病疫情时，依法关闭犬类交易市场和狗肉餐馆，查处非法交易行为。
㈦人武部门：负责组织抽调民兵，配合各乡镇人民政府组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈧财政部门：保障狂犬病防控工作经费的投入。
㈨食品药品监督管理部门：负责人用狂犬疫苗的质量监督管理工作，强化人用狂犬疫苗及抗血清供销渠道的管理，做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反应的监测工作，查处生产、经营假冒伪劣人用狂犬病疫苗等违法行为。
㈩宣传及广电部门：负责狂犬病防控知识的宣传工作，提高防控知识知晓率，增强广大干部群众的自我防范意识和能力。
（十一）出入境检验检疫部门：负责犬类及其产品的出入境管理工作，对非法入境的犬只进行扑杀、销毁。
（十二）教育部门：负责在校学生狂犬病防控知识的宣传教育工作。
（十三）交通部门：按规定凭检疫证明和免疫证明承接运输犬类及其产品，协助有关部门对违章运输犬类及其产品事件的处理。
（十四）建设、环保部门：进一步加大市容市貌整治力度，配合相关部门做好县城区犬只的扑杀工作。
五、疫情处理原则
㈠疫点：以狂犬病病人受伤地或动物狂犬病疫情发生地所在的自然村为疫点，对疫点采取“灭、免”紧急防控措施。即：对发病死亡的人或动物及其污染场地进行彻底消毒；对疫点内所有的犬类进行强制扑杀并作无害化处理；对疫点内所有人群进行紧急预防接种并加强监测；疫点一年内严禁养犬。
㈡疫区：以疫点为中心，方圆*公里范围内划定为疫区，对疫区采取“灭、免”紧急防控措施。即：对疫区内所有的犬类进行强县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知

县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知制扑杀并作无害化处理；对疫区内同病死人畜有密切接触的高危人群进行紧急预防接种并加强监测。
㈢受威胁区：以疫点为中心，方圆*～××公里范围内划定为受威胁区，对受威胁区采取“免、管、灭”紧急防控措施。即：对受威胁区内所有的犬类进行紧急强制免疫并实行拴养或圈养；对病犬、流浪犬进行强制扑杀。
六、防控措施
㈠提高认识，加强领导。各乡镇人民政府、各部门必须充分认清当前形势的严峻性和任务的艰巨性，进一步增强防控工作的紧迫感和责任感，把防控狂犬病作为当前必须认真做好的重点工作来抓，切实加强组织领导，要成立组织领导机构，各部门要确定一名专项工作责任人、各乡镇人民政府乡镇长为第一责任人，按照“属地管理，分片负责”的原则制定切实可行的方案，严格落实防控责任制，扎实有效地开展狂犬病预防控制工作。
㈡明确责任，密切配合。各部门必须根据各自的职责，加强配合，齐抓共管，互通信息，指定专人配合开展工作，严格按照各自职责分工，切实做好狂犬病防控工作，竭力确保我县不再新增狂犬病病例。
㈢加强狂犬病防控知识的宣传教育，提高群众狂犬病防控知识知晓率。各乡镇人民政府、各部门要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单及会议等多种宣传形式，普及狂犬病预防控制知识，提高广大群众防控狂犬病的意识和自我保护能力，使广大群众消除恐慌心理，自觉参与防控工作。同时，要切实做好人员密集场所、各养犬户的宣传教育工作，教育他们一是要做好自身防护；二是要科学养犬；三是及时向畜牧、卫生、公安等部门举报行为异常犬只。
㈣推行狂犬病强制免疫制度。犬类狂犬病免疫实行“一年一免”，由各乡镇人民政府抽调工作人员成立狂犬病强制免疫工作组，对本辖区内未经免疫的犬类实行集中强制免疫、办理免疫证和挂牌登记。对拒绝接受强制免疫的养犬户，其所养犬只将予以强制扑杀。从今年起，每年6月份为全县犬类统一免疫时间，收费××元/只。畜牧兽医部门要建立犬类狂犬病疫苗接种台帐，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，认真做好查漏补免工作，提高犬只狂犬病疫苗接种率。
㈤严格规范犬类管理。各犬类饲养者对经过免疫的犬要立即实行拴养和圈养，并主动到当地畜牧兽医站进行登记；因办证、检疫、免疫接种和诊疗确需携犬出户的，必须束以犬链，不得乘坐除的士以外的公共交通工具。广大群众要自觉控制犬类饲养量，尽可能少养或不养；养犬户要对养犬场地经常进行消毒，发现病犬及时到当地畜牧兽医站确认。严禁携带犬只进入娱乐场所、学校、医院、网吧、商场、市场、公园等公共场所和乘坐公共交通工具。造成犬伤人事件的，各乡镇要组织人员进行强制扑杀，并由犬主承担医药费等相应的责任。
㈥对疫区高危人员进行人狂犬病紧急免疫。发生人狂犬病或动物狂犬病时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内会同县疾病预防控制中心、当地医疗机构，对疫点内所有人群和疫区内的高危人群进行紧急免疫接种。同时，对受威胁区所有人员加强宣传教育，提倡进行人狂犬病免疫注射。
㈦做好犬类的强制扑杀工作。发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内组织有关部门，对疫点、疫区内所有犬类及受威胁区内的病犬、流浪犬进行彻底扑杀。各乡镇、各部门要定期组织人员对流浪犬或有可疑症状的犬只予以强制扑杀。同时对没有按时接种狂犬病疫苗的犬只、无证、无牌和免疫后未拴养、圈养的犬只，一律视同无主流浪犬处理。对拒绝阻挠扑杀上述犬只的人员，由公安部门按照《治安管理条例》予以处罚。
㈧规范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由县疾病预防控制中心统一订购和供应，兽用狂犬病疫苗由县畜牧局统一订购和供应，各医疗保健机构或其他任何单位和个人不得私自订购药品，监督机构要加强监督检查，查处非法经营、使用人用疫苗和假劣疫苗的行为，确保疫苗质量安全有效。
㈨加强疫情监测与报告。卫生部门要加强人间狂犬病疫情的监测与报告工作，一旦发现人狂犬病疑似病例，及时报告，并立即派出专人进行流行病学调查。畜牧部门要加强动物疫情监测，科学预测预防疫情。卫生、公安、畜牧和药监等部门要建立信息联络员制度，信息联络员要及时掌握本单位的工作动态和县内外疫情动态，及时向各单位反馈信息，实现信息共享、情报互通。
㈩认真做好犬只免疫、犬只扑杀工作人员的预防注射、防护指导及病人的救治工作。卫生部门要加强医护人员狂犬病防治知识的培训工作，高发病区要开展医护人员狂犬病防治知识全员培训，对犬伤患者伤口及时进行正确的处理和救治。对从事犬只免疫、犬只扑杀工作的人员要全部进行狂犬病疫苗的免费预防接种，同时，卫生、畜牧部门要做好狂犬病防护技术指导工作，防止工作人员成为狂犬病传染源。
（十一）规范犬类动物及其产品市场管理，严禁经营销售病犬、死犬及疫区犬。任何单位、个人发现犬类或其它动物患有疑似狂犬病，应立即向当地政府或公安、畜牧兽医部门报告。在发生狂犬病疫情时，工商部门要关闭全县犬类动物及其产品市场，同时，对犬类屠宰点、狗肉食馆存栏的犬只进行查封，禁止加工、贩卖。患狂犬病、疑似狂犬病的犬类及其它动物，其被捕杀或自然死亡的尸体必须进行无害化处理，禁止剥皮、食用、出售。严厉禁止经营和销售来自疫区的所有犬类及其产品，违者由工商部门依法从严从重处罚。
（十二）加强监督检查，实行责任追究。各乡镇人民政府、各部门要加强对防控工作的督查，对在狂犬病防治工作中，不履行职责造成狂犬病流行，危害群众生命安全和社会稳定的，将依照有关规定追究相关责任人的责任。
七、及时上报相关材料。各乡镇、各单位要结合实际情况，参照本工作方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并按规定时限报送有关材料到县狂犬病防控工作领导小组办公室（×××××××）：*、领导小组、工作方案或实施细则；*、各阶段工作进展情况报告；*、狂犬病防控工作经验、建议意见及相关统计数据、报表；*、狂犬病防控工作总结。
主题词：卫生狂犬病防治△方案通知
送：县委，人大，政协，法院，检察院，人武部，某农场。（共印××*份）
某县人民政府办公室2016年8月××日印发
打印：×××校对：×××
县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知

乡人民政府春节联欢会活动方案

乡人民政府春节联欢会活动方案

**年春节即将到来，为宣传学习贯彻党的十八大精神，弘扬先进文化，进一步推动“三百”文化惠民活动的持续开展促进经济发展，努力构**谐美丽乡村，丰富我乡群众的精神文化生活，鼓舞全村干部群众在投身新农村建设伟大实践中奋发向上的士气，营造节日欢乐和谐的文化氛围，让广大群众度过一个文明、祥和、健康、欢乐的节日，经请示乡党委政府同意，决定由乡综合文化站牵头，在春节期间开展春节联欢农村文艺汇演。为高质量地开展本次活动，特制定本方案：

一、活动时间：**年1月中旬，选天气晴朗的日子。

二、活动地点：**村村委院坝

三、活动主题：迎新春、贺新年，喜庆祥和、祝福腾飞

四、活动内容：

本次农村文艺汇演，以歌颂伟大的中国共产党，歌颂中国特色社会主义，歌颂改革开放以来**乡取得的伟大成就，讴歌民族精神和传统美德，实现伟大“中国梦”为主要内容，通过反映农村题材的舞蹈、小品、相声等节目形式，大力提倡内容形式新颖多样。共奏新农村建设凯歌，积极营造欢乐祥和、温馨和谐的喜庆氛围。

五、举办单位

主 办：中共**乡委员会 **乡人民政府

承 办：**乡综合文化站

协 办：**学校、乡卫生院、**村、凤凰村、沙溪村、河口村、石围村、桃花村、下坪村、庙坪村

六、组织机构

为确保活动顺利开展，成立**乡“迎新春、贺新年”春节联欢会组委会。

组 长：**

副组长：**

成 员：**

（一）综合协调组

组 长：**

成 员：**

职 责：负责整个活动的总协调，发放各类通知、方案，邀请领导，撰写领导讲话稿，落实表演队伍，确定主持人和嘉宾。

（二）活动服务组

组 长：**

成 员：**

职 责：负责整个活动的组织策划和实施，制订活动方案，撰写主持词，制定表演细则，负责表演全程，准备表演用品，落实和安装好灯光音响，收集播放演出光碟，布置舞台、背景、拍摄、收集现场照片和影像资料。

（三）后勤保障组

组 长：**

成 员：**

职 责：提供活动资金及相关经费，落实好表演其他事项。

（四）安全保卫组

组 长：**

成 员：**

职 责：负责活动现场及周边环境整治、秩序维护、安全保卫、医疗救护等。

区人民政府关于建设和谐村镇的意见

为贯彻落实市委构建社会主义首善之区的总体部署和《中国共产党北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》，加快构建和谐顺义的步伐，现就开展和谐村镇建设提出以下意见。
一、充分认识建设和谐村镇的重要性
（一）建设和谐村镇，是构建和谐顺义的重要基础
村镇是社会的重要细胞与基础，是建设与管理的重心。建设和谐村镇，是市委、市政府从首都发展全局出发，提出的一项重大战略任务。我区大多数人口在农村，建设和谐村镇在构建和谐顺义中占有举足轻重的地位。没有农村的和谐，就不可能有整个顺义的和谐。根据《北京城市总体规划》赋予我区的功能定位，要求我们必须按照“总体规划、全面布局、突出重点、狠抓基层”的思路，切实加强和谐村镇的建设，为构建和谐顺义奠定坚实的基础。
（二）建设和谐村镇，是保持全区经济社会快速健康协调发展的必然要求
当前，我区经济社会正处于发展黄金期，同时也是矛盾凸现期。由于农村地区经济、社会、生活发生了深刻变化，社会利益关系更加复杂，出现了许多新情况新问题。主要表现在：随着实行土地确权、粮食直补政策和由于经济社会发展而导致占地拆迁范围的不断扩大，引发出一批信访和集体上访事件；“三农”问题还没有得到妥善解决，农民收入增长缓慢，社会贫富差距扩大；社会保障机制还很脆弱，就业问题仍没有得到较好解决；民主政治建设进程与农村群众参与民主政治的积极性不相适应；社会道德水平亟待提高，与“人文奥运”的要求还有很大差距等等。只有妥善解决这些新情况新问题，才能推动全区经济社会快速健康协调发展。为了创造全区经济社会发展的有利环境和条件，必须加快推进建设和谐村镇的步伐。
（三）建设和谐村镇，是立党为公、执政为民的具体体现
建设和谐村镇，是实现好、维护好、发展好广大农村群众根本利益的重要体现。巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，要求我们必须紧紧抓住发展这个第一要务，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证农村群众共享改革发展的成果；必须抓紧解决农村群众生产生活中的突出困难和问题，夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系；必须加强农村地区社会建设和管理，营造良好的人际环境，保持良好的社会秩序，维护社会稳定，保证人民群众安居乐业；必须在全区建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民朝着共同富裕的方向前进。只有做到了这些，我们党才能始终代表最广大人民的根本利益，才能更好地做到立党为公、执政为民。因此，建设和谐村镇是我区改革发展进入关键时期的客观要求，关系到党的执政能力、党的形象及社会稳定。
二、建设和谐村镇的指导思想和总体目标
（一）指导思想
以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实，以经济建设为中心，以党的领导和党的建设为关键，以服务农村群众、创新基层社会管理体制、发育农村公共服务体系、完善基层民主自治制度、加强基层社会管理、促进社会公平正义、保持农村社会稳定为重点，努力把村镇建设成为各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。
（二）总体目标
1、经济快速发展。把发展作为执政兴区的第一要务，加快农村二、三产业的发展步伐，不断增强镇村两级综合实力，为和谐村镇建设奠定雄厚的物质基础，促进农民向非农产业和城市转移。
2、民主法治健全。落实依法治国的基本方略，推进基层民主政治建设，健全基层民主自治组织，使广大群众在基层社会事务中能够依法当家作主。
3、基本社保均衡。进一步深化农村养老制度改革，逐步扩大社会保障范围，提高社会保障水平，切实保障各方面困难群众的基本生活，使广大农村群众共享改革与发展的成果。
4、公共服务完善。调整公共资源配置，加强对农村的公共服务，拓宽服务领域，改善服务质量，为农村群众提供更好的社会服务。
5、社会安全稳定。健全群防群治网络，完善安全防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使农村社会秩序井然、广大群众安居乐业。
6、生态环境良好。搞好绿化美化、垃圾处理，提高农村群众的公德意识、环保意识，使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯。
7、社会风气端正。加强思想道德教育，促

进邻里和睦相处，互敬互爱，守望相助，在广大农村地区形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好风气。
三、建设和谐村镇的主要任务
（一）大力发展二三产业，夯实构建和谐村镇的物质基础
以经济建设为中心，大力发展二三产业，增强镇村经济实力，是构建和谐村镇的物质基础，是解决构建和谐村镇面临众多矛盾和问题的关键。一是加强镇级二三产业基地建设。要以产业基地为依托，不断增强基地的综合服务功能，搭建招商引资平台，坚持招大引强、扶优扶强、做大做强和引进内外资并重的原则，择优引进一批大、用地少、税收高、就业强的项目，促进镇级经济发展实现园区化、规模化、特色化。区直有关部门要协调配合，加快项目前期手续办理工作，协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目“引得来、留得住、开工早、见效快”。同时，要加大对重点企业的扶持力度，加快低效运营企业重组改革步伐，注重存量资产的开发与利用。通过大力发展二三产业，力争使全区各镇主要经济指标年递增15%以上。二是不断壮大村级经济实力。切实做好农村集体经济产权制度改革的试点工作，通过“资产变股权、农民当股东”，不断健全完善集体资产管理体制和运行机制，增强村级经济的生机与活力。积极化解村级不良债务，降低经济发展成本，推进村级经济良性发展。加大农业结构调整力度，推进农村土地承包经营权流转，实现规模效益，引导更多的农民脱离土地，投身二三产业。大力发展村级二三产业，加大招商引资力度，盘活集体闲置资产，增加村级经济和农民收入，力争80%的行政村集体经济纯收入年递增10%左右。三是以产业化带动农村城市化。我区根据《北京城市总体规划》，已确定“一港、二河、三区、四镇”的城市规划方案。要紧抓机遇，大力推进重点区域的二三产业发展，以产业化带动城市化，以城市化促进产业化。区直有关部门要与各镇密切配合，建立起适应工业化、城市化进程的农民就业的长效机制，以政府出资、无偿培训为主要形式，开展转移就业前的引导性培训和就业安置培训，使更多的农民跳出“农门”，拥抱城市，走向富裕。同时，要注重引导、支持农民以投资主体的身份进入二三产业领域，并带动他人就业。经过努力，保证全区每年培训农村劳动力10000人次以上，实现就业6000-7000人。
（二）加强基层组织建设，为构建和谐村镇提供组织保障
建设和谐村镇，镇村基层组织承担着重要责任。可以说，加强基层组织建设，是建设和谐村镇的关键。一是切实加强村级党组织建设。加强基层党组织建设，关键是选好党支部书记。要把那些作风端正、工作能力强、廉洁公正、群众拥护的党员选拔到农村支部书记岗位上来，使党支部真正成为建设和谐村镇的领导核心。要加强支部领导班子成员的政治业务培训，不断提高综合素质，增强领导班子把握全局、促进发展、协调利益、服务群众、依法办事的能力。要充分发挥广大党员的先锋模范作用，通过“一助一”帮扶、镇机关干部“固定日”下乡、领导干部联系困难户、村干部入户走访、党员联系群众等多种形式，及时倾听群众心声，准确掌握群众需求，及时帮助他们解决生产、生活中的实际困难，密切党群干群关系。二是推进农村基层民主建设。要依据《村委会组织法》，实行“民主选举”、“民主决策”、“民主管理”、“民主监督”。严格按照《北京市村委会选举办法》的法定程序选举出村民委员会，保证一次选举成功率达到95%以上。要充分发挥村党支部的领导核心作用，在村委会换届选举中提倡“两委”交叉任职，保证交叉任职率达到75%以上。要依法选举产生村民代表，充分发挥村民代表、村民小组长联系群众、化解矛盾、民主监督的作用，使之成为党支部、村委会联系广大群众的桥梁和纽带，团结广大群众为构建和谐村镇贡献力量。三是健全完善基层民主制度。要进一步规范党支部、村委会的议事规则和决策程序，对涉及群众生产生活的重大事项，必须召开村民代表大会进行民主决策。进一步规范和深化“村账托管”制度，减少非生产性开支，杜绝腐败行为发生。建立民主评议制度，每年对村“两委”班子成员进行一次民主评议，以激励领导班子成员扎扎实实为群众办事。建立村级重大事项请示报告制度和干部离任审计制度，以强化上级机关和广大群众对“两委”班子成员的监督。完善村务公开制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序。
（三）发展农村先进文化，全面提高广大群众的思想道德素质
构建和谐村镇，必须提高农村群众的思想道德素质和科学文化素质。一是加强农村思想道德建设。要利用广播电视、顺义网城、户外公益广告牌等多种传媒，通过举办区情报告会、比赛、演讲活动、文艺演出等多种形式，对广大群众进行爱国主义、集体主义、社会公德、家庭美德教育，树立良好的思想道德素质、文明健康的生活方式和良好的村风，为构建和谐村镇和迎办2008年奥运会营造良好的人文环境。二是加强和改进农村思想政治工作。要紧密围绕全区改革发展稳定中显现出的新情况新问题，有针对性地做好宣传思想工作，把党的方针政策落实到基层、交代给群众，使思想政治工作切实起到解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干劲、促进发展的作用。同时，要切实解决群众的切身利益问题，为群众办好事、办实事，增强思想政治工作的感召力和实效性。三是广泛开展农村文体活动。以“二月新春”、“

五月鲜花”、“十月金秋”三大文化活动为载体，开展丰富多彩的群众文化体育活动，吸引广大群众参与，使他们在参与中陶冶情操，提高思想道德素质，营造和谐的人际关系。四是抓好农村各类精神文明创建活动。要以扩大群众参与、提高群众素质为目标，突出抓好以农村道路、村容村貌为重点的环境综合整治，提高农村地区环境建设水平。要在全区农村广泛开展“文明乡镇”、“文明标兵村”、“环境优美村”、“环境整治达标村”等精神文明创建活动。通过5年的努力，力争使全区“首都文明乡镇”达到10个，首都文明村达到100个，“文明标兵村”达到15个，“环境优美村”达到100个，“环境整治达标村”达到400个，从而提高农村的文明程度。
（四）完善农村社会服务体系，创造构建和谐村镇的社会条件
构建和谐村镇，必须建立起面向基层、覆盖农村、功能完善、布局合理的公共服务体系。一是要加强镇村基础设施建设。力争在5年内，使70%的镇、80%的村建有集全民健身、图书阅览、文化活动、市民学校于一体的文化体育中心（文化大院）。合理调整中小学布局，进一步统筹配置教育资源，加大对农村教师的培训和城区教师支援农村教育的力度，按照“高质量、高起点”的要求抓好农村教育事业。合理布局公共卫生服务机构，努力做到每个镇都有卫生院、每个村建有卫生服务站或村卫生室，构建覆盖全区农村的社区卫生服务网络，使群众就医做到“大病到医院，小病不出村”。要加快农村地区信息化建设，抓紧实施集电子政务、有线广播、有线电视、远程教育于一体的“村村通”工程，力争2006年投入使用；继续加大农村有线电视建设力度，力争2010年农村地区有线电视入网率达到或接近城区水平；以2008年奥运会为契机，稳步推进有线电视数字化建设，推动农村城市化进程。要以实现饮用水质达标为重点，切实搞好单村供水设施改造和镇级联合水厂建设，力争利用3年的时间，解决农村地区饮用水安全问题。加大农村卫生厕所改造力度，利用5年时间，力争达到85%以上。继续实施村村通公路工程，利用3年时间，完成全区所有连村公路建设工程。完成部分电站增容改造工程，保障农村地区电力安全稳定供应。抓紧解决农村生活垃圾消纳处理问题，保护地下水资源和镇村环境。二是完善农村社会保障体系。加大各级政府的物质投入，逐步扩大农村社会保险覆盖范围，力争在5年内农村劳动力参加社会保险率达到50%以上。进一步完善农村最低生活保障制度，不断提高低保标准，使我区低保标准高于全市平均水平，做到应保尽保。不断完善农村新型合作医疗制度，逐步提高医疗保障水平，力争3年内农民参保率达到95%以上。鼓励农村低保户通过“农转非”的途径，享受城市低保，提高生活水平。三是完善农村社会救助体系。要制定农村基本生活消费品价格变动应急救助预案，所需资金按农村低保金总额的5%列入当年财政预算。加大农村特困人员医疗救助力度，对经相关机构报销后仍有困难的贫困人员，每年资助1000-3000元的医疗救助。建立健全农村贫困家庭子女入学资助制度，保证农村困难家庭子女享受9年制义务教育、高中教育和进入大学学习。加大农村贫困户危旧房维修、改造力度，每年修、建农村困难户房屋不少于80户。各级政府要开展多种形式的帮老、助残服务活动，切实帮助困难群体解决生活难题。
（五）加强农村法制建设，营造构建和谐村镇的稳定环境
加强农村法制建设，强化社会治安综合治理，是建设和谐村镇的重要方面。首先，要加大农村法制宣传教育力度。结合各镇村的发展重点和存在的突出问题，以《》、《国务院信访条例》、《民事》、《村委会组织法》等法律法规为重点，开展“送法下乡”、法制宣传日、“法制宣传村村行”等活动，向广大群众宣传国家的法律法规，引导广大群众树立起正确的民主观和法制观，增强依法维权、依法表达利益诉求的意识。同时，积极发挥律师、公证、法律援助等服务窗口的作用，为农村群众提供优质高效的法律服务。其次，要妥善处理社会矛盾。强化矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥各级人民调解组织的作用，争取信访工作主动权，切实把矛盾化解在基层。坚持镇村每半月排查一次的工作制度，求实求细，不走过场，不留死角，及时化解。对于一般性问题，由责任单位尽快解决；对于排查出的重大信访隐患，以及涉及其他单位、职能部门或上级主管部门责任的复杂信访问题，责任单位要加紧做好群众思想的稳定工作，并及时向上级主管机关通报；对于历史遗留的难点问题，领导包案，部门联动，共同解决；对于在重点工程、拆迁改造、土地纠纷、干群矛盾等方面可能出现的重点问题，要及时预测，明确包案领导、责任单位和责任人，制定控制化解预案，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，保障我区重点工程及拆迁工作顺利进行，确保经济社会和谐稳定发展。第三，深入开展平安村镇创建活动。加强群防群治队伍建设，各镇要按辖区总人口的0.6‰--1‰、各村要按照1%的人口比例，充实配齐专（兼）职巡防队伍；充分发挥社区矫正协管员的作用，做好社区矫正和刑释人员安置帮教工作，力争可预防性刑事案件发案率不超过总人口的1‰，群众对治安状况的满意率达到85%以上。2007年年底以前，全区80%以上的行政村要达到平安创建标准，为广大群众创造安全、稳定、和谐的工作、生活环境。
（六）有效保护自然资源，统筹好人与自然的和谐发展
构建和谐村镇，必须统筹人与自然的和谐发展。如果人口增长过快、自然资源得不到有效保护、经济发展与资源矛盾尖锐，就难以实现农村社会的和谐。一是搞好

人口与计划生育工作。要继续执行计划生育这一基本国策，采取有力措施，切实控制好农村人口数量的增长，“十一五”期间把人口自然增长率控制在3‰以内，实现人与自然、人与经济社会的和谐发展。要不断完善对农村计划生育家庭进行奖励扶助的政策，有效解决农村独生子女父母养老保障问题。二是有效保护自然资源和生态环境。正确处理实行最严格的土地保护制度与保障全区经济社会协调发展的关系，切实做好基本农田和耕地的保护。结合做好土地利用总体规划修编工作，为全区今后经济社会发展留足土地利用空间；结合集体土地调查工作，摸清家底，积极盘活存量，切实把土地利用方式由外延扩张转变到内涵挖掘上来，大力节约土地资源；抓紧制定《农村土地和农民住房及宅基地管理的意见》，提高农村土地利用的集约化水平；要研究制定有关政策，引导种植、养殖从业者跳出顺义、跳出农业谋发展，减少用地空间；建立长效工作机制，坚持不懈地严厉打击盗采和经营砂石资源的行为。实行最严格的水资源管理制度，增强农村群众的节水意识，抓紧研究制定农村用水管理办法，以加强对农村水资源的有效管理，建设节水型顺义。要切实加大对农村生态环境的保护力度，走循环经济的发展道路，建设节约型社会。
四、加强对和谐村镇建设的领导
（一）把构建和谐村镇作为各级党委、政府的一件大事。构建和谐村镇，是一项十分复杂的社会系统工程，需要各级领导干部和广大群众长期奋斗才能实现。各级党委、政府和各级领导干部，要把构建和谐村镇作为一项重大任务，列入重要议事日程，建立起由党政一把手亲自抓，党委政府和社会团体紧密配合、齐抓共建的领导体制和工作机制。要发动农村广大干部群众积极参与和谐村镇建设，群策群力，为构建和谐村镇贡献力量。要及时掌握和解决在构建和谐村镇当中出现的新情况、新问题，注意总结建设和谐村镇的好经验和有效做法，提高驾驭构建和谐村镇的本领和能力，不断取得实实在在的阶段性成果。
（二）建立健全各级领导干部的政绩考评体系。为加快推进构建和谐村镇的发展步伐，区委、区政府将加大对各镇党委政府和区直相关部门“一把手”的政绩考核力度。要抓紧研究制定集短期效益与长期效益、经济发展与社会和谐于一体的干部政绩考评体系，以促使处级主要领导干部抓好构建和谐村镇的各项工作，保证全区和谐村镇建设持续、快速、健康、协调发展。
（三）加大对和谐村镇建设的物质投入。区财政要安排专项资金，对贫困村每年给予15万元、对其他行政村每年给予8万元的资金支持，由各镇政府负责统筹协调，以解决农村基层组织工作经费不足的问题。要建立对村级组织发展公益事业进行专项补助的制度，支持农村基层组织开展公益事业，为农村群众办好事、办实事。
（四）加大和谐村镇建设的宣传引导力度。区电台、电视台、顺义网城等区属媒体，要坚持正确的舆论导向，加强对和谐村镇建设的宣传报道，大力宣传在和谐村镇建设中涌现出来的各类先进典型，充分发挥各类先进典型的带动、引导、辐射作用，在全区形成先进更先进、后进赶先进的良好局面，以加快和谐村镇的建设步伐。

镇人民政府征兵工作实施意见

镇人民政府征兵工作实施意见（一）

各工作站、行政村：

为切实加强对2016年度征兵工作的领导，扎实有效地完成今年夏秋季征兵任务。经镇党委、政府研究，对2016年征兵工作提出如下实施意见：

一、提高认识，强化责任。镇政府成立征兵领导小组。方晓斌任组长，张增强任副组长，童俊来、叶倩、方萌、尹晓元、段志忠为成员。各行政村要把征兵工作作为一项政治任务来抓，明确分工，落实责任。把握好兵员动员、政策宣传、征兵体检、政治审查等环节，做到有组织，有分工，有责任，有落实。

二、集中精力，摸清底子。征兵工作是一项时间紧、任务重、难度大的政治任务，务必要求各村主职干部、民兵连长集中一段时间，集中一切精力组织实施好该项工作，克服麻痹心理和认识上的不足。适龄青年底数必须明确，家庭基本情况必须清楚，每个对象动态必须掌握。

三、宣传到位，确保落实。各村主要以走访形式，进户见人宣传征兵政策，在摸清适龄青年底数的基础上，主动逐个上门落实。重点突出应往届大学毕业生、在读大学生、今年已被高校录取尚未入学的大学新生和高中（中专、职高）毕业生，把征兵宣传册及时送到每个预征对象手中，将优惠政策讲清讲透。

四、把握政策，扎实推进。今年征兵工作的特点：一是兵员质量要求更高。征集的主体对象文化程度原则上为全日制高中（含职高）以上层次的各类院校应往届毕业生。二是征集条件有所变化。即各类大学专科毕业生年龄放宽到23周岁，本科毕业生可放宽到24周岁，入伍后享受政府奖励5000元、退还（免除）学费等优惠政策，适龄往届大学毕业生、刚被大学录取的高中毕业生同样享受。三是采取网上报名。各类数据真实，要求预征对象具备一定的计算机基础操作技能，这些都对今年征兵工作提出了更高的要求。四是时间安排紧凑，环环相扣。根据县征兵办统一安排，今年我镇目测初检的时间为7月21日，七月底将进站体检。各村应把握好政策和时间节点，熟悉征兵业务，杜绝因政策和工作进度把握不准而出现各类问题。

五、奖惩分明，措施有力。今年将调整征兵工作考核的激励机制。有下列情况之一的：1、人口在1500人以上村，当年无双合格兵员的。2、人口在1200至1500人的村，经县体检站体检身体合格青年人数当年未达到1名。3、人口在700至1500人的村连续2年无双合格兵员的。4、人口在700人以下，连续3年无双合格兵员的村，则扣除村主职干部绩效工资各1000元。同时，人口在700人以上连续2年无出兵的村和人口在700人以下连续3年无出兵的村，民兵连长原则上予以调整。为鼓励先进，凡在人口700人以上村以每年出兵1名为基数，每超1名奖励1200元；人口在700人以下村3年累计出兵1名为基数，每超1名奖励1200元。5、在完成进站人数考核的基础上，每完成一名高中生入伍，给予民兵连长100元奖励；每完成一名大学生入伍，给予民兵连长200元奖励。

xx县xx镇人民政府

2016年7月10日

镇人民政府征兵工作实施意见（二）

为保障征兵工作顺利实施，确保兵员质量，规范征兵行为，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等规定，结合实际，出台实用、管用、好用的征兵办事规则，现特制定征兵工作实施意见如下。

一、镇人武部职责

镇人武部是镇征兵工作的办事机构，接受县人武部和镇委、镇府双重领导，并对其负责。主要是协调征兵领导小组成员，组织开展征兵工作。具体负责拟定征兵计划，分配征兵任务，组织应征公民目测、体检，协调公安等部门开展政审工作，组织镇初定兵员和送兵交接，新兵到部队后思想稳定、回访及时上报各类表册，积极开展征兵调研与总结，提出征兵工作具体措施和方法，确保征兵任务顺利完成。

二、公安部门职责

龙港公安分局、新城派出所、龙港边防派出所、舥艚边防派出所均是镇征兵工作领导小组成员单位，要全力配合镇人武部共同完成年度征兵任务，独立完成新兵政治审查工作。主要负责每年三月底前提供适龄青年名单给镇征兵办；客观公正地对新兵政治情况进行走访、取证、调查，并得出政审结论，及时完成政审任务。

三、医疗机构职责

龙港医院、龙城医院要积极配合征兵目测、体检和复查等工作。

四、社区人武办职责

社区人武办是社区征兵工作的办事机构，接受社区党委领导和镇人武部业务指导，并对其负责。主要是根据镇人武部征兵工作要求，组织开展征兵工作。具体负责征兵计划拟定和措施制定，宣传动员和落实预征对象，组织目测、体检、政审、双合格人员走访、定兵、送兵等各项工作，落实预征对象跟踪管理，掌握兵员思想动态，保质保量完成征兵任务。

五、村居两委职责

村居主要领导干部和民兵连长是征兵工作的主要责任人，接受社区党委和人武办的领导，并对其负责。制定本村入伍鼓励政策，拟定，承办社区交办的征兵各项任务，摸清适龄青年情况，全面掌握本村应征适龄青年人数（其中包括已征、免征、缓征、不得征集人数），随时掌握预征对象动态，确保征兵任务圆满完成。

六、任务分配原则

镇征兵办根据县政府下达的任务数和镇统计信息中心提供的上年度人口数，按比例分解到各社区；按任务数1 ∶3 落实参加目测对象；按1 ∶2 落实参加正式体检对象。

七、定兵原则

根据县定兵文件规定执行，采取自下而上原则，坚持"六优先"定兵。由社区人武办主任提议初定新兵正数和预备数名单，提交社区征兵领导小组会议通过；尔后上报镇初定兵员会议审核通过；镇人武部根据县兵员调拨名额确定兵员去向，报县定兵会议批准通过。

八、征兵程序

年度征兵按前期动员、兵役登记、征兵报名、征兵宣传、目测体检、正式体检、政治审查、新兵走访、初定审批、送兵交接、部队回访等程序进行。

九、兵员管理

兵员管理实行分工负责制，动态跟踪管理，纳入网格管理。适龄青年被确定为村居预征对象后，村居干部要分工负责，对预征对象的行动去向与思想动态要及时掌握，随时做好思想引导工作并上报社区。社区专武干部与驻村干部要共同做好"双合格"青年的管理，了解其去向与思想波动，及时做好思想稳定工作，确保不退兵、少退兵。

十、优惠政策

1 、有条件的社区和村居要制定出更好的现役军人家属优待政策；"八一"、春节等节日要组织人员到现役军人家属进行，每年至少组织一次以上慰问。

2 、村居在分配宅基地或套房时，应给予现役军人家属同等条件下优先考虑安排。

3 、村居党组织要将退伍军人优先列为入党和后备干部培养对象。

4 、镇政府为退伍军人每年安排一次免费就业技能。

5 、镇政府相关部门向社会公开招聘临时工时，在同等条件下优先招聘退伍军人，镇人武部推荐的应急分队优秀队员占总招聘名额20% 以内给予免考入围。

十一、经费保障

1 、征兵工作经费按县下达征兵任务数每名3000 元预算。

2、 社区武装工作经费每年15000 元；征兵工作经费按上年度完成数每名500 元核拨。两项经费由财政局年初下拨到各社区，专款专用，由社区人武办主任掌握使用，社区书记把关签字。

十二、附则

本镇有关规定与本意见有抵触的以本意见为准，本意见若有与上级政策有抵触的以上级规定为准，本意见自发文之日起生效。

镇夏季征兵工作意见（三）

各村委会、镇直有关单位：

为贯彻落实国务院、中央军委2014 年度夏季征兵命令，根据省、市、区征兵工作会议和文件精神，紧紧围绕新兵质量这个核心，坚持依法征兵、严格审查把关，努力向部队输送优质兵员。为保质保量完成今冬征兵任务，结合我镇实际情况，制定如下实施意见：

一、 任务分配

今年征兵具体征集任务数基本与往年持平，但大学生的征集比例提高到征兵总数的36% （4 人），具体安排见 2014 年度冬季征兵任务分配表。

二、 征集对象和范围

征集对象以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度的青年为主，优先批准学历高的青年，优先批准应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中以上文化程度。2014 年已被普通高等学校录取及正在高效就学的学生应征并且符合条件的，可以批准入伍。

三、 征集条件

（一） 年龄：男青年为2014 年年满18 至20 周岁（1994 年1 月1 日至1996 年12 月31 日），高中毕业文化程度青年可放宽到21 周岁（1993 年12 月31 日前），普通高等学校在校生可放宽到22 周岁（1992 年12 月31 日前），高职（专科）毕业生可放宽到23 周岁（1991 年12 月31 日前），本科及以上学历毕业生可放宽到24 周岁（1990 年12 月31 日前）。根据本人自愿，可征集年满17 周岁（1997 年12 月31 日前）的人员入伍。

（二） 身高体重：男青年身高160 厘米以上，体重不超过标准体重的30% ,不低于标准体重的15% .标准体重= （身高-110 ）KG .

（三） 视力：视力不低于4.5 .

（四） 纹身：四肢、脖颈等裸露在外的纹身直径3 厘米以下，其它部位纹身直径10 厘米以下，为合格。

四、 步骤时间（7 月15 日--9 月30 日）

（一） 前期兵役登记工作，根据国务院、中央军委通知，从今年起，男兵同女兵一样全过程依托"全国征兵网"组织实施，符合条件的男青年均应进行兵役登记，从4 月10 日起到8 月5 日止，组织适龄青年进行网上兵役登记。我镇实施网上兵役登记落实最好的单位是张洋村，其它单位登记率低。前期兵役登记是征兵工作的前提，希望各单位主干、民兵营长重视此项工作。

（二） 组织准备宣传发动阶段（7 月1 日至7 月21 日）。主要是成立镇、村两级征兵领导小组，设立镇人民政府征兵办公室，制定实施方案，贯彻上级会议精神。要充分利用各种宣传手段进行大张旗鼓地宣传发动，各村要在22 日前出宣传专栏1 期、横幅1 条、20 条以上，营造浓厚的征兵宣传氛围。

（三）目测、病史调查、初检初审阶段（7 月1 日至7 月25 日）。（1 ）各村要在初检之前安排 适龄青年 目测、病史调查。 有严重生理缺陷或者严重残疾的由村主干及工作队签名确认造册上报武装部备案给予免征。 （2 ）镇组织初检、初审工作。初检站设在镇卫生院，初检时间定于7 月23 日1 天。（3 ）对初检合格人员进行初审，同时选送区检对象。

（四）区体检复检、政审阶段（7 月25 日至8 月20 日）。组织初检合格应征对象参加区检，认真做好政治、学历审查、病史及现实表现调查工作，深入细致做好双合格应征对象一人一事的思想工作。

（五）走访、定兵、送兵阶段（8 月21 日至9 月30 日）。组织双合格兵员"三方联合"走访，选定青年入伍和欢送新兵等工作。

四、优抚标准

根据2014 年义务兵优待金新标准，每人每年13200 元（不再分城镇籍、农村籍）。

五、平衡费奖惩

（一）奖励：对超额完成任务1 人的奖励平衡费10000 元 .（二）惩罚：对未出兵或出兵不足的1 人罚平衡费8000 元 .（三）免罚：在体检、政审双合格的情况下，能主动出兵的村，却因任务数的限制和没被接兵人员选上的，可免予处罚。

六、征集要求

（一）征兵工作是一项严肃的政治任务，任务重、要求高、政策性和时效性强，各村主干、各有关单位主要领导要亲自抓、负总责，切实加强组织领导，统筹安排，明确分工，责任到人，各负其责，密切配合，共同做好征兵工作。

（二）突出重点提高兵员质量，严格把好目测、病史调查、体检、政审、文化思想关，坚持"四送四不送"即：高学历青年优先送、应届毕业生优先送、党团员优先送、有技术特长优先送，有身体边缘问题的不送、病史调查不清的不送、政审不清的不送、本人不愿当兵的不送。

（三）坚持征兵政策纪律，坚决杜绝不正之风，各村要实行预征对象名单、征兵工作程序方法、征兵监督渠道"三公布",使征兵工作始终置于组织、群众监督之下。征兵举报电话：3099520

要以《兵役法》、《征兵工作条列》及省、市、区征兵工作奖惩规定和《征兵工作责任书》为依据，对在征兵工作中违反规定、弄虚作假，徇私舞弊的单位和个人要坚决追究责任，严肃处理；对于入伍后思想不坚定，不安心服役、逃避服兵役的个人和集体，依法予以从严从重惩处。确保兵役法规定在征兵工作中得到贯彻执行。

附：1 、2014 年度夏季征兵工作计划

2 、2014 年度夏季征兵任务分配表

3 、征兵宣传

涵江区新县镇人民政府

2014年7 月17 日

五一期间工作方案

五一期间工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的五一期间工作方案供大家参阅！

“五一”国际劳动节，外出旅游人员增多，交通安全风险将大大增大；第二季度是各行业生产经营活动繁忙的时期，进入高温期和汛期，是高温、降雨、雷电、大风等气候多变季节，将给安全生产带来严重威胁。为了确保“五一”节期间和第二季度全市安全生产形势稳定，根据市委、市政府对当前安全生产工作的部署安排，我镇决定在全镇范围内开展安全生产大检查，特制订本方案。

一、工作目标

通过广泛深入开展安全生产大检查活动，全面排查整治各类事故隐患，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设等行为，创造一个良好的安全生产环境，有效防范和遏制各类事故发生，切实将国家、自治区和玉林市以及市政府的各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位，确保我镇今年各项安全生产工作目标全面实现。

二、检查范围

本次开展安全生产大检查的范围是全镇所有地区、行业（领域）的生产经营单位。在全面检查的基础上，重点加强对道路交通、水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备、旅游、农机、水利、尾矿库等行业（领域）的安全检查。

三、检查的重点行业和主要内容

（一）人员密集场所：一是检查消防安全通道是否畅通无阻，应急照明及应急疏散指示标志是否正确有效；二是检查消防栓是否有水，自动喷淋系统和其他灭火器材、设备设施是否完好有效；三是检查是否有“三合一”场所；四是检查防火分隔是否合理、防火门是否在正确位置；五是检查电气线路是否老化等情况。

（二）道路交通：一是检查是否通过GpS监控平台加强对客运车辆的动态监管；二是检查道路交通安全标志、标线和安全防护设施是否完善有效；三是检查并查处“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为；四是检查并查处乡村道路摩托车严重违法违规行为；五是检查学校校车的安全情况。

（三）危险化学品：一是检查是否建立、健全安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度；二是检查主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；三是检查重大危险源是否落实安全监控措施；四是检查存在可燃、有毒气体泄漏的场所是否安装并正常使用报警装置；五是检查员是否建立事故隐患排查治理制度；六是检查防雷、防静电装置是否经检测检验确保完好有效。

（四）烟花爆竹：主要检查批发企业采购、储存、流向登记制度落实情况和建立记录档案的情况；企业是否存在违规储存的情况；零售点专店或专柜、安全通道、零售场所的面积、消防设施是否符合标准规范要求，存放量是否超过核定量，企业是否存在对从业人员安全培训教育不到位，无证上岗问题。

（五）建筑施工：一是检查工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；二是检查基坑支护与高边坡安全防护情况；三是检查物料提升机、施工外用电梯、塔吊及脚手架的安全情况；四是检查施工现场临时用电设施安全情况；五是检查“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护情况；六是检查特种作业人员持证上岗情况等。

（六）特种设备：一是检查特种设备使用单位是否建立安全生产责任制；二是检查特种设备是否按规定进行定期检验，安全附件是否完好有效；三是检查特种设备操作人员、管理人员是否持证上岗；四是检查特种设备的维护保养情况；五是检查特种设备的运行记录是否符合规定要求等。

（七）农业机械：一是检查农业机械及驾驶员是否证照齐全，是否在有效期内，证与人、证与机是否相符；二是检查是否有超速、超载、非法载客的情况；三是检查驾驶员安教育培训情况。

（八）旅游：一是检查节假日旅游景区（点）游乐设施、设备安全情况；二是检查旅游景区临崖、临边的安全防护和警示标志设置情况；三是检查旅游景区（点）、宾馆饭店的供水、供电、食品卫生情况。

（九）水利：一是检查水库汛期领导带班值守应急、巡查责任落实情况；二是检查病险水库除险加固工作情况；三是检查排输水管道和泄排洪装置的完好有效情况；四是检查应急救援物资的储备情况；五是检查应急救援通信装备系统情况。

其他行业（领域）由各有关部门明确具体的安全检查内容和具体要求，切实按行业安全管理规定要求组织实施本行业的安全生产大检查。

四、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各村（居）委员会、镇直有关单位要充分认识开展安全生产大检查的重要意义，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要认真落实责任，做到精心组织、周密部署、集中时间、集中力量，扎扎实实地做好本辖区、本行业（领域）的安全生产大检查，确保取得明显成效；按照“一岗双责”明确的部门责任，各行业管理部门，要认真组织好本行业的安全生产大检查，同时要密切配合相关部门开展联合执法、形成合力。

（二）严格检查，务求实效。各生产经营单位要认真履行安全生产主体责任，要层层落实安全生产责任制，认真抓好安全生产自查自纠工作，检查要涵盖每个工作岗位和生产经营活动的各环节。检查要严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，坚决防止走过场，决不允许留有“死角”。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改。对一时不能整改的隐患，要制订整改方案，落实整改资金和期限，明确责任人，制订并落实监控措施及应急预案。

（三）举一反三，吸取事故教训要认真。各村（居）委员会、镇直有关单位要举一反三，吸取事故教训，结合正在开展的安全生产大检查全面加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业（领域）的安全检查。要依法严肃查处每一处隐患、每一起非法违法行为，对存在重大安全隐患的企业必须先停产后整改，并实行挂牌督办，防范事故发生。

（四）加强应急值守，强化安全防范。各村（居）委员会、镇直有关单位和有关企业“五一”节期间要严格执行安全生产值守应急和领导干部值班带班制度。各负有安全生产监管职责的有关部门领导要坚守岗位，落实应急措施和预案，建立健全快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。

（五）认真总结，及时上报。各村（居）委员会、镇直有关单位在完成本辖区、本行业（领域）安全生产大检查后，请于6月20日前将本部门开展安全生产大检查情况书面报报送镇安委会办公室，以便汇总后报市政府。

中秋国庆期间安全生产工作方案

中秋国庆期间安全生产工作方案

根据**安委﹝2015﹞25号《**人民政府安全生产委员会关于做好2015年中秋、国庆国庆期间安全生产工作的通知》文件精神，结合我镇实际情况，切实做好中秋、国庆节期间安全生产工作，深入排查治理各类安全隐患，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，保证我镇人民群众过一个平安欢乐的中秋、国庆佳节，特制定本方案。

一、工作机构

我镇成立由镇长钟伟为组长，分管安全副镇长李定才为副组长，安委会成员单位负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室于安办，负责日常工作，主要负责工作开展情况的收集、整理、汇报及上报工作。中秋、国庆期间安全生产工作领导小组名单如下：

二、明确重点、深入开展中秋、国庆期间安全隐患排查整治工作

（一）镇派出所交管办要重点监控干线公路交通安全，严查重处各类车辆超速超载、酒后驾车等行为，加强辖区镇村道路安全管理，加强节假日期间值班巡查。

（二）镇派出所消防部门要加大公众聚集场所等重点消防单位监督检查力度，认真排查事故隐患，对不具备安全生产条件的公众聚集场所、人员密集场所要坚决停产停业整顿，特别要加强对车站、商场、网吧、娱乐场所的监控。

（三）交管站加强对车站、客运企业、货运车队的源头监管，强化秋季运输安全管理，落实安全生产岗位人员职责，重点加大对客运车辆的监管，严格执行“五不出站”、夜间停车落地休息等制度。

（四）交管站要加强渡口、码头的监控，严防客船超载、人货混装，严格执行“救身衣”行动。

（五）安办、国土所、派出所等要继续做好煤矿和非煤矿山的安全监管。

（六）安办、派出所、工商所、经发办等加强危险化学品生产、经营、储存、使用、运输等各个环节的安全监管，依法查处各类违法行为。

（七）村镇建设中心重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械等的安全监督检查；切实加强工人的安全教育；认真开展燃气的安全检查和管理。

（八）经发办要加强对工业、商贸企业的安全监管，深入工业、商贸企业一线开展安全检查，督促企业落实安全责任，严格安全操作规程。

（九）食药监所、教育中心、卫生院、水利站等其他各部门，要按各自的行业特点，认真履行职责，做好中秋、国庆期间的安全工作。

（十）各村（社区）、镇相关部门要组织力量严厉打击非法生产、销售烟花爆竹的行为。烟花爆竹经营户中秋、国庆期间要做好通风、防晒等安全措施，加大储存、运输、销售、燃放各个环节安全监管。严格审查烟花爆竹零售经营点，严格落实防护间距和安全措施。

（十一）各执法监管部门要通力配合，保持严管重罚的高压态势，严厉打击各类违章违规行为，确保节日期间生产安全和社会稳定。节假日前和节假日期间，镇领导将带队督查各村（社区）、各部门工作情况。

1.严格落实政企双责。按照“分级属地、条块结合”、“三个必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）”和“谁主管谁负责”的原则，各相关企业是双节安全工作的主体，要认真履行安全生产主体责任。企业主要负责人要切实履行安全生产的第一责任人责任，亲自过问、亲自检查，组织开展好本单位的自查和整改工作。对安全自查做到全覆盖、不留死角，不留盲区。对排查整改措施、责任、资金、时限和预算，排查情况和隐患整改情况必须如实记录，经本企业主要负责人签字后向镇行业主管部门和安办报告备案。

安委会各部门要在企业全面自查的基础上，严格落实检查监督工作流程，认真履行检查程序，完善检查记录和文书手续。要对隐患和问题以“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风，从操作层面倒查倒逼，强化政治。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要督促企业安排专人盯防，并注意制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。

2.健全工作制度，加强信息报送。要做好国庆长假期间值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和值班人员、关键岗位24小时值班制度，确保通讯联络畅通。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要加强应急救援队伍建设，搞好物资储备，确保一旦发生事故能及时有效救援，减少事故损失。

请各村（社区）及各相关部门将中秋、国庆期间安全生产工作的总结于10月9日前报镇安办。

帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题，就是好的策划书。《乡镇人民政府关于“五一”期间安全生产工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“人民政府服务人民演讲稿”专题！