乡镇基层干部专项整治工作方案

只须希望而没有行动的人，只能靠做梦来收获所得。为了更轻松的工作，我们需要不断得完善好自己的方案，工作方案从本质上讲对我们的工作有着推动和指导作用。方案包括哪些方面的内容呢？小编花时间特意编辑了乡镇基层干部专项整治工作方案，供您参考，并请收藏本页！

乡镇基层干部专项整治工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的乡镇基层干部专项整治工作方案供大家参阅！

一、总体目标

认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，着力整治乡镇基层干部“走读”问题，进一步强化工作纪律，巩固机关效能建设成果，杜绝“慵懒散冷”等不良风气，树立乡镇基层干部“为民、务实、清廉”的良好形象，进一步转变干部作风，促进干部尽职履责的责任意识、服务意识，形成领导干部忠于职守、服务群众的工作格局。

二、整治范围和内容

（一）整治范围。

全县14个乡镇基层干部。

（二）整治内容。

1、工作日期间，未经许可，不按规定在工作所在地住勤，离岗返家的；

2、不遵守值班制度，工作日夜间和双休日、节假日值班不在岗位的；

3、不能严格执行请销假制度，热衷于往外跑，精力不集中，心思不在基层工作岗位的；

4、无故脱离岗位，出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，不能迅速赶赴现场，组织指挥，及时解决问题的；

5、不遵守工作纪律，不执行考勤制度，无故迟到、早退，不签到或代签到，工作不在状态的；

6、私自驾驶公车“走读”，工作期间或八小时外公车私用的。

三、实施步骤和时间安排

（一）组织开展承诺（xxxx4 年 9月20日前）。

组织各乡镇基层干部，向单位党组织作出“严格遵守工作纪律，杜绝 ‘走读’行为”承诺。承诺结束后，将承诺情况在媒体公布，接受社会监督。

（二）加强监督检查（xxxx4 年 11月31日前）。

把整治乡镇基层干部“走读”作为贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委关于作风建设相关规定精神，以及党的群众路线教育实践活动和开展“四风”问题专项治理的重要内容，通过明察暗访、跟踪督查、专项检查等方式，加强监督检查，发现问题及时提醒、坚决纠正。实行分片包干，由县纪委、县委组织部抽派领导及工作人员组成若干检查组，采取定期或不定期方式对各乡镇基层干部是否存在“走读”行为进行明察暗访。

（三）建立长效机制（xxxx4 年 12月31日前）。

县委组织部要认真总结专项整治工作中行之有效的做法和经验，及时研究解决存在的问题，建立健全规章制度，构建治理乡镇基层干部“走读”问题的长效机制。要重点针对乡镇基层干部“走读”问题建立健全定期检查、明察暗访、情况通报、问责处理等制度规定，坚决制止和纠正乡镇基层干部“走读”问题。各乡镇要健全完善乡镇基层干部离开工作地请销假制度、报告制度和干部去向公示制度，严格执行值班制度，严禁未请假、未报告擅自脱岗、离岗、不在岗的现象。

四、任务分工及职责

（一）牵头单位及职责任务。

牵头单位和负责人：县委组织部，李书祥

具体科室和责任人：干部监督科，柴润明

职责任务：负责整治乡镇基层干部“走读”专项工作的组织、协调和督查工作，指导各乡镇开展承诺及建章立制工作。

（二）配合单位及职责任务。

配合单位和负责人：县委办公室，王伟；县政府办公室，王东钢；县纪委，李东辉

职责任务：完成牵头单位交办的检查督办工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

开展乡镇基层干部“走读”专项整治工作，要按照党的群众路线教育实践活动的部署要求，在县委教育实践活动领导小组领导下进行。各乡镇作为责任主体，要把乡镇基层干部“走读”专项整治工作作为教育实践活动的一项重要工作，纳入教育实践活动的整改方案。要及时组织学习、细化措施，使广大干部职工充分认识“走读”问题的危害性和开展专项整治工作的重要意义，主动参与、支持、配合专项整治工作。牵头单位和配合单位要充分发挥职能作用，各司其职、齐抓共管，形成整治合力。

（二）加强舆论宣传。

县纪委、县委组织部利用沁源广播电视台等新闻媒体广泛宣传开展整治乡镇基层干部“走读”专项工作的重要性和必要性，提高全县干部群众知晓率，形成良好的舆论氛围。要公开举报电话，设立举报箱，畅通群众投诉渠道，发动群众参与举报。要敢于曝光乡镇基层干部“走读”的不良行为，强化警示教育效果。

（三）严格工作纪律。

各乡镇要教育干部职工严格遵守相关工作纪律，坚决杜绝侥幸心理，及时发现问题、督促整改落实。对在承诺后依然出现“走读”行为的乡镇基层干部，一经发现，严肃处理。

（四）及时汇总上报。

各乡镇要及时汇总承诺情况，并于9月30日前将《承诺书》和《关于杜绝“走读”行为承诺情况的报告》一并上报县委组织部干部监督科。各检查组于每月28 日前将监督检查情况和查处的典型案例上报县委组织部干部监督科。

六、问责办法

要强化责任落实，牵头单位要认真负责，加强组织协调，配合单位要主动配合，做好份内工作。加大对乡镇基层干部“走读”行为惩处问责力度，发现有“走读”行为 1 次的，取消当年评优评先资格；发现有“走读”行为 2 次的，进行诫勉谈话并点名通报；发现有“走读”行为 3 次的，由县纪委、县委组织部严格按照干部管理权限追究相关人员的组织、纪律责任。班子内有班子成员出现 3 次以上“走读”行为的，追究“一把手”的领导责任。因“走读”贻误工作，造成不良影响或产生严重后果的，依照有关规定追究相关人员责任。

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乡镇基层环境卫生整治工作方案

乡镇基层环境卫生整治工作方案

根据***市镇（乡）村环境卫生整治会议精神，根据上级**文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下（中国）工作方案：

领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。

二、工作目标

镇村设立正常工作机构，开展常规化管理；开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。

三、工作内容

（一）卫生整治

整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及天康大道石梁段两侧。

1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角

2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。

3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥

4、天康大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。

5、天康大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。

6、天康大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象

7、天康大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象

8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材(中国 工作方案)料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生

（二）、加强街道绿化、亮化的建设和管理

进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。

（三）、加强违法建设查处工作

拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。

（四）、加强制度建设

建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。

（五）、加强各村（社区）的村容整洁工作

按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。

四、几点要求

1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长刘登禄任组长，镇党委副书记杨明祥、副镇长崔学江、党委委员陈世铭、王冬梅任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村（社区）、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。

2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。

3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。

4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村（社区）和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。

群租房专项整治工作方案

群租房专项整治工作方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的群租房专项整治工作方案，请大家参阅！

为进一步规范镇域居民居住房屋租赁行为，有效解决“群租”这一群众反映强烈的热点、难点问题，维护市民居住安全和居住质量，根据**市《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见》、《**市居住房屋租赁管理办法》、《**市住宅物业管理规定》等法规政策，结合**镇工作实际，特制订**镇“群租”专项整治工作方案：

一、工作目标

全面摸清镇域内“群租房”现状和各类基础信息，落实针对性措施，以整治“群租房”突出问题为抓手，通过各相关部门的联合执法，全面规范镇域居民居住房屋租赁行为，积极探索建立健全长效的管理机制，切实为小区居民营造安全、卫生、文明、和谐的居住环境。

二、组织领导

成立**镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组，具体成员如下：

**

领导小组的主要职责为：负责制订专项整治工作方案，指导、推进、督查相关责任单位开展专项整治工作，研究解决涉及“群租”的重大突出问题，建立健全长效管理机制。领导小组下设办公室，办公室设在综治办。办公室成员由相关成员单位组成，定期召开会议，分析“群租”现状，落实整治具体措施。

三、认定标准

依据《**市居住房屋租赁管理办法》等规定，住宅小区内的整治范围包括以下内容：

（一）出租的居住房屋，不以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位、分隔搭建后出租、按照床位出租的。

（二）将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的出租供人员居住的。

（三）出租的居住房屋，以原始设计为居住空间的房间的使用面积认定，居住使用人的人均居住面积低于5平方米的。

（四）将单位集体宿舍设在住宅小区内的。

（五）每个出租房间的居住人数超过2人的（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。

四、工作职责

（一）镇综治办：一是定期召开工作例会、协调推进专项整治行动；二是协调区整治办、镇房办、城管、公安派出所等执法部门落实集中整治行动；三是协调镇信访办做好“群租”整治引发的信访问题处置；四是关注“群租”整治引发的各类不稳定因素和涉稳纠纷；五是协调司法所做好涉及“群租”矛盾纠纷的人民调解工作，为业主、“二房东”以及租客等群体提供专业法律咨询服务。

（二）镇规建办：组织、协调、指导镇房管办、城管、绿化市容、市场监管等部门按各自工作职责履行好群租整治各项工作任务。做好集中整治行动的后勤保障工作。

1、镇房管办：一是梳理、细化《**市居住房屋租赁管理办法》等相关法规政策，明确执法依据和认定标准；二是对物业、居委、12345市民热线等途径举报投诉的疑似“群租”行为进行认定，并对明确认定的“群租户”发放整改通知书，落实行政处罚程序；三是做好集中整治的前期准备工作，明确整治流程、任务和时间节点，做好证据固定、调查取证和法律流程、法律文书送达、材料归档等；四是加强对业主委员会的业务指导和监督管理，指导、督促物业服务企业履行职责。

2、城管中队：组织城管执法人员、市容服务队等部门参与“群租”整治行动，全程摄录像取证。做好整治现场的房东、租客等人员疏导、劝离等工作。

3、市容绿化所：协调物业公司做好环境清洁，集中整治产生的建筑垃圾及时清运，确保小区环境卫生整洁。

4、市场监管所：依法查处利用租赁居住房屋进行无证无照经营的行为；依法查处房地产经纪机构、执业经纪人的违法经营行为。

（三）公安派出所：一是安排民警、特保参与集中整治，做好应急处置准备，加强执法保障，及时处置暴力抗法、阻碍执法等行为；二是加强“实有人口、实有房屋”全覆盖工作力度，对“群租”房内的来**人员进行信息核实、比对、录入，完善实有人口数据库；三是负责出租房屋的治安管理和消防监督检查。

（四）镇安全办：加强对业主、“二房东”以及租客的消防法律法规宣传教育，对“群租”房屋中违反国家和本市有关消防安全管理规定的行为，依法督促整改或上报区消防支队依法处置，消除安全隐患。

（五）网格中心：做好12345市民热线涉及“群租”问题的梳理、汇总、转办、反馈等。

（六）相关物业公司：一是及时上报小区内疑似“群租”的点位，掌握房屋基本情况，做好取证工作；二是对发现的租赁当事人、房地产经纪机构、房地产经纪人员有违法违规行为的，应当及时予以劝阻、制止，并报告上级主管部门；三是协助镇房管办做好相关文书的送达工作，拍照留存并提交房管办；四是共同参与并全力配合开展“群租”房整治行动，做好“群租”房内煤气、电力切断和垃圾清运等工作。

（七）居委会：协助做好居住房屋租赁管理工作，共同参与并全力配合开展“群租”房集中整治行动，做好居民的宣传工作。

五、工作流程

（一）发现机制。小区物业公司、居委会及时受理小区居民关于疑似“群租”现象的投诉举报，镇网格中心及时受理12345市民热线投诉举报，并将上述情况上报镇房管办，房管办将上报的“群租”问题进行梳理，建立信息记录、跟踪、反馈等制度。

（二）认定机制。接到疑似“群租”的投诉举报信息后，镇管办应在规定时间内上门进行核查，对是否属“群租”作出认定，并反馈投诉举报人，同时做好“群租”房底数排摸和业主、“二房东”及租客的信息采集，对相关违法事实进行取证。上门核查时，居委、业委会、物业公司等应积极配合调查取证；对阻碍核查的，公安派出所要依法处置。认定依据为《**市居住房屋租赁管理办法》。

（三）督促整改。镇房管办要依据相关法律法规，对当事人宣传政策，督促其自行整改。针对不同违法行为，向租赁当事人出具《责令限期整改通知书》，采取送达或上门张贴告知的方式，要求相关人员在规定期限内自行整改，并做好取证工作。

（四）集中整治。对经过宣传教育后仍未整改的“群租”对象，镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要牵头镇综治办、规建办、房管办、公安派出所、城管中队、市场监管所等部门启动集中整治，依法拆除违法建筑结构。

六、工作制度

（一）例会制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会。会议由综治组织召集，一般安排在月初第一周进行，通报上月“群租”整治相关工作和“群租”相关信息，共同商议整治对策，研究部署本月整治等相关事宜。

（二）定期整治制度。根据**镇的“群租”整治工作态势，拟采取每月或定期开展集中整治，解决“群租”行为回潮的现象，防止出现蔓延态势。

（三）督查制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要及时对排摸上报的“群租房”进行汇总梳理，第一时间上门认定，及时启动宣传告知和自行整改程序，并对已经查实认定和开展过集中整治的房屋进行督查，确保整治落到实处。

（四）长效管理制度。要落实集中整治后的长效管理措施，将工作重心逐渐从阶段性整治行动转到日常性管理上，梳理总结整治过程中的经验做法，完善长效机制建设，将“群租”整治工作纳入住宅小区综合管理，充分发挥业主自我管理和物业公司日常巡查的作用，通过物业公司常态化的日常动态巡查，加强小区出入管理，履行好发现、劝阻、制止、报告责任，及时发现和制止“群租”行为，力争实现源头管控。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各部门、各单位要统一思想，提高认识，充分认识开展住宅小区“群租”房专项整治工作的重要意义，增强责任感和使命感，克服推诿和畏难情绪，以积极的姿态、务实的作风，全面落实“群租”房整治的各项任务，切实解决好“群租”扰民问题。

（二）加强领导,精心组织。各单位、各部门要加强领导、精心组织、周密安排，提供必要的人力、物力和财力作保障，按照既定时间节点，有力、有序推进专项整治工作。要将承担的工作任务与各自本职工作和专业职能紧密结合起来，认真梳理并用足用好相应的工作资源。

（三）加强宣传，营造氛围。对排摸中发现的“群租”户，要通过多种渠道加大政策宣传教育，尽可能引导当事人自行整改。居委会、物业公司要积极开展相关法规政策的广泛宣传，努力争取小区居民的支持与理解，调动小区居民共同参与“群租”行为的整治。

（四）加强协作，形成合力。各单位、各部门要按照各自行政职能，进一步明确自身在“群租房”整治中的责任和任务，积极履行各自职责。同时，要按照“条块联动、齐抓共管”的原则，加强沟通、协同配合，切实形成工作合力。

旅游市场专项整治工作方案

旅游市场专项整治工作方案

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一、指导思想

为认真贯彻落实省、市整顿旅游市场秩序综合治理工作方案精神,同时做好迎接第三届全国全域旅游推进大会观摩活动，根据省整顿旅游市场联合执法工作办公室《2018年**省旅游市场秩序综合治理工作方案》、（**市工商发〔2018〕105 号）和中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《第三届全国全域旅游推进大会**县观摩筹备工作方案》的通知（**办字〔2018〕29 号）要求，结合我县实际，制定旅游市场秩序专项整治工作方案。

二、工作目标

开展为期半年的旅游市场秩序综合整治，以促进全县旅游企业更加依法诚信经营，消费者投诉得到有效解决，旅游安全和市场发展环境进一步优化。

三、组织领导

县局成立了旅游市场专项整治工作领导小组，由党组书记、局长**同志任组长，其他副局长任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，地点设在市场规范管理股，具体负责方案的拟订、材料上报和组织协调工作。

四、整治内容

一是旅游景区景点重点整治区域诸**镇、**祠、**墓、**寺、**景区以及景区周围的商店、饭店、酒店。（责任单位：**、**、**、**工商所）

二是加强市场主体监管。依法对旅游经营主体进行审查登记，强化旅游市场的日常监管，确保主体资格合法有效，依法查处取缔无照经营行为。（责任单位：注册分局、**、**、**、**工商所）

三是加强景区景点、景区周围、以及旅游购物场所的食品安全。（责任单位：餐饮服务、食品流通、食品生产监管股）

四是加强景区各类游乐设施的安全隐患排查、检查，确保各类游乐设施安全正常运转。（责任单位：特种设备安监股）

五是加强商标及广告市场监管。规范广告发布行为，重点打击以促销、打折、厂家直销、降价等名义进行虚假宣传的违法行为。（责任单位：商标广告监管股）

六是加大旅游商品质量监管。加大旅游商品质量的监管力度，严查在景区购物消费场所出售假冒伪劣商品的违法行为，严查商品来源是否合法，严查商品保质期和质量标准是否真实有效，要以专项检查和集中整治等形式，强化旅游市场监管效能。（责任单位：经济检查、食品药品稽查大队）

七是加强消费者权益保护。发挥12315消费者投诉举报网络作用，强化12315受理、转办、反馈和旅游消费引导功能。倡导和引导消费者理性消费，提高法律意识和自我保护能力。辖区工商所负责景区消费投诉举报处理工作。充分发挥景区12315消费维权服务站作用，要求景区工商所督促旅游市场开办者和主管单位做好景点内消费者申诉投诉处理机制的设立、落实消费维权第一责任人，确保消费安全。（责任单位：12315申诉举报中心、**、**、**、**工商所）

八是旅游景区辖区工商所抽调工作人员协助当地镇政府城管等部门做好流动摊点的乱设、乱摆清理工作。（责任单位：**、**、**、**工商所）

五、工作步骤与阶段安排

（一）动员部署阶段（2018年5月16日-5月19日前）制定工作方案，明确领导责任，落实工作人员，细化具体任务。开展形式多样的宣传，营造良好的舆论氛围。

(二)集中整治阶段（2018年5月20日-10月9日）各单位按照《方案》的要求，积极开展好集中整治行动，对集中整治过程中发现的违法违规行为，发现一起，查处一起，确保集中整治工作不走过场，旅游市场秩序明显好转。

（三）巩固总结阶段（2018年10月10日-10月30日）各单位对整治中发现的问题要及时处理，巩固整治成果，对集中整治活动的经验认真分析、系统总结，促进全县旅游市场管理规范化、常态化。

六、重点整治

为迎接第三届全国全域旅游推进大会**县观摩活动，县局决定于2018年6月4日至6月5日期间组成四个整治组开展重点整治，由县局副局长**总负责，抽调执法人员40名，重点对诸**镇和**祠景区进行一次全面的市场秩序大检查，确保第三届全域旅游推进大会观摩活动的顺利进行。

第一组：负责主体资格检查及临时摊点清理。

组 长：**

副组长：**

成 员：**

乘坐车辆：**

乘坐车辆：**

乘坐车辆：**

第二组：负责打击查处景区及景区周围假冒伪劣商品行为和食品安全查处。

组 长：**

副组长： **

成 员： **

第三组：负责景区游乐设施安全隐患排查、检查。

组 长：**

成 员：**

第四组：负责本次检查的新闻报道工作。

组 长：**

成 员：**

2018年6月6日，所有抽调人员重新分为5个小组，分别巡查**路、**路、**路、**路和游乐设施经营场所，禁止流动摊点在以上路段摆摊设点。

第一小组

组长：** 巡查路段：**路

成员：**

第二小组

组长：** 巡查路段：**路

成员：**

第三小组

组长：** 巡查路段：**路

成员：**

第四小组

组长：** 巡查路段：**路

成员：**

第五小组

组长：** 巡查点：游乐场所

成员：**

七、工作要求

（一）各相关股室、各工商所要进一步提高认识，统一思想，按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，承担依法治理旅游市场秩序的主体责任，切实加强对旅游市场秩序专项整治行动的组织领导，细化工作措施，狠抓工作落实，确保取得实效。请各相关股室、各相关工商所、于2018年10月15日前将集中整治情况以书面形式向局市场股报送。

（二）注重协调配合，强化整理力度。旅游市场监管是一项涉及多部门、多领域的系统性、综合性工作。强化内外联动，加强与旅游、公安、物价等部门的工作协作，通过互通监管执法信息、开展联合执法等途径，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。

(三)抽调人员于6月4日上午8:30在局机关院内集中，统一着制服立领短袖，打领带，不戴帽子。

水上安全专项整治工作方案

水上安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示指示精神，进一步增强水上交通安全“红线意识”和“底线思维”，确保我县水上交通持续实现“零死亡、零事故”目标，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》《贵州省水路交通管理条例》《贵州省乡镇自用船舶管理办法》《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》以及《省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见》（黔府办函〔**〕16号）、《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州水上安全专项整治工作方案〉的通知》（州府办函〔**〕50号）等有关法律法规规章和文件规定，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点，以开展“水上交通安全专项整治”为契机，加大水上交通安全监督管理的力度，深化排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上安全监督管理，建立健全水上安全长效管理机制，保持我县水上交通安全形势持续稳定的良好局面。

二、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全面排查、清理水上交通安全生产隐患，全面摸清辖区管理薄弱环节，明确行业管理职责及责任，确保安全管理不留死角，安全管理及隐患排查全覆盖。进一步提升执法水平，创新监管方式，夯实安全基础，健全安全管理机制。坚决防止较大及以上水上交通责任事故的发生，全面完成省政府、州政府安全目标任务。

三、组织领导

为保证水上安全专项整治的有序开展，成立县水上安全专项整治工作领导小组，负责指导督促全县专项整治工作的开展。领导小组成员名单如下：

领导小组办公室设在县交通局，孔祥华同志兼任办公室主任，冯时富同志兼任办公室副主任，成员从县安监局、县交通局、县农业局、县文体广电旅游局、县教育局等抽调。领导小组办公室负责指导协调本次专项整治活动，定期或不定期对专项整治活动开展情况进行督促检查。联系电话：：6212210，13985098469；联系人：冯时富（县交通局地方海事处处长）。

领导小组下设两个督查组：

第一督查组：

组 长：张 甲 县农业局副局长

副组长：冯时富 县交通局地方海事处处长

成 员：从安监、公安、交通、水务、农业、供电等部门抽人组成，负责开展渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含网箱上管理棚）等整治督查检查。

第二督查组：

组 长：孔祥华 县交通局副局长

副组长：潘和华　县公安局交警大队大队长

成 员：从安监、公安、交通、文体广电旅游局、市监、工科等部门抽人组成，负责开展客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶、水上餐饮、加油站点等整治督查检查。

四、整治重点和主要内容

（一）整治重点

专项整治要突出渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）、客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船等重点船舶、水上设施的隐患排查和治理，明确管理职责，开展“打非治违”，消除事故隐患。

（二）主要内容

1.渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）整治

渔政部门负责渔船、养殖网箱、航道水域外水上休闲垂钓棚的行业管理，交通运输部门负责航道水域内水上休闲垂钓棚的管理。整治工作由渔政管理部门牵头，安监、交通(海事)、公安等部门配合，其主要职责是负责督促检查渔业船舶安全管理责任制是否落实；打击渔业船舶非法从事水上运输行为、渔船无证作业行为、非法捕捞行为；按照水产养殖规划商交通（海事航务航道）部门划定水产养殖区，清理取缔非法设置及碍航的网箱网具；对水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）进行检丈登记发证；加强渔业港口水域安全管理等。

2.客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶整治

由交通运输部门牵头，安监、公安、水务、市监、文体广电旅游、工科等部门配合，负责清理整治打击水路运输市场非法违法违规规章行为，做好水运企业及港口码头源头安全管理等。重点查处自用船、渔船、货船等非客船非法载客航行，客、货运输船舶的违法超员超载、人畜混载航行；低质量船舶无证航行、违规运输危货行为；船舶未持有有效证书、配员不足航行行为；夜航、超禁(航)水位、恶劣气候等冒险航行行为；私设渡口渡运的行为；企业(业户)不具备安全生产条件，作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；对从事水上超市、水上餐厅等的水上设施进行检验登记发证。对非法从事船舶、水上设施建造的厂(点)，由市监局依据有关规定予以处理。

五、整治时间

本次专项整治从即日起至8月31日结束。分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。即日起至4月20日。制定整治方案，开展专项整治宣传发动，主要宣传整治工作的意义、整治要求、整治对象等。各涉水乡镇（街道）、县直有关部门于4月20日前将整治实施方案报县专项整治办公室。

(二)开展整治阶段。4月21日起至7月31日。对清理整治内容进行全面清查登记发证，对不符合安全要求的进行整改，整改后仍达不到安全技术条件的予以取缔。

(三)总结提高阶段。从8月1日至31日。总结专项整治工作情况，查找不足并全面完成专项整治工作，将整治内容纳入日常安全管理，确保全县水上交通安全持续稳定。

六、整治要求及任务

各涉水乡镇（街道）人民政府、县直有关部门要高度重视水上交通安全工作，加强对水上交通安全专项整治工作的领导，及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。交通（海事）、安监、公安、市监、农业（渔政）、水务、文体广电旅游等部门要密切配合，结合各自职能职责，共同推进专项整治工作的开展。整治结束后要及时对活动进行总结，将整治内容纳入日常安全管理，形成水上安全监管机制常态化，保障库区水域各种安全要素“有人管、管得住、管得好”，确保全县水上安全的持续稳定。

七、工作要求

（一）强化组织领导。涉及乡镇（街道）、县直部门要及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。领导小组各成员单位要密切配合，形成工作合力，抽调精干人员参与整治工作，共同推进专项整治工作的开展。

（二）严明工作纪律。因整治时间紧，任务重，大多涉及共管库区，整治工作难度大，为保证整治工作扎实有效推进，圆满完成整治任务，要将整治工作纳入县年度责任状考核内容。对于整治工作不力、敷衍塞责的，将按照有关规定进行通报、约谈、问责。

安全生产专项整治工作方案

安全生产专项整治工作方案

为认真贯彻落实6月26日全省道路交通安全紧急电视电话会议、6月27日全省安全生产电视电话会议、6月29日全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，根据《长沙市安委会关于印发长沙市安全生产大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治工作方案》（长安发〔2016〕8号）、以及浏安发〔2016〕10号文件有关要求，结合我镇实际情况，决定从即日起至10月底，在全市集中开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治，特制订本方案。

一、总体要求

认真学习中央领导的重要讲话和指示批示精神，迅速贯彻落实省委省政府、长沙市、**市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取过硬有效的措施，全力推进“监管执法年”活动的深入开展，深入开展全方位的安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治，有效遏制重特大安全事故，为**镇经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、整治范围

（一）重点行业（领域）。在全镇所有行业（领域）深入开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动的基础上，镇交通办负责交通运输领域、公路干线；镇安监站负责烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危险化学品和工贸行业；派出所负责民爆物品、道路交通、劳动密集型企业、人员密集场所方面；城建规划办负责建筑施工、燃气领域；市场和质量监督所负责特种设备领域；商务旅游文产办负责旅游行业的专项整治。各重点行业领域主管部门都要制定工作方案，迅速开展行动，并于2016年7月8日前将专项整治实施方案报镇安委办。

（二）其他行业（领域）。其他负有安全生产监管职责的部门要结合工作实际在主管行业（领域）深入开展专项整治，于2016年7月8日前将专项整治实施方案报镇安委办。

（三）各村、社区。各村、社区要根据自身实际，制订安全生产大宣传大排查大管控大整治工作方案措施并具体组织实施，

并将实施情况及时报镇安委办。

三、工作目标

通过开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）的专项整治，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，进一步强化各级各部门各单位对安全生产工作的组织领导；严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步规范重点行业（领域）的安全生产秩序；集中排查整治一批安全隐患，进一步提升重点行业（领域）的本质安全水平；夯实安全生产基层基础，进一步增强安全生产监管保障能力；加强安全生产宣传教育培训，进一步增强全社会和全民的安全意识。通过集中整治、集中宣传，实现全镇特别是重点行业（领域）的安全生产状况明显改善，有效防范杜绝安全事故发生。

四、实施步骤

（一）动员部署、制订方案（6月30日—7月8日）

组织企业和相关重点行业（领域）监管部门进行再动员再部署，坚决贯彻落实全省安全生产工作紧急电视电话会议和省、长沙市关于开展安全生产大排查大管控大整治的决策部署，结合本辖区、本行业（领域）的特点和监管执法年”活动的要求，研究制订有针对性、操作性强的安全生产大宣传大排查大管控大整治暨重点行业（领域）专项整治方案，明确各级责任、整治目标、具体任务、重点内容、达到标准、实施方式。

（二）全面排查、建档造册（7月8日—7月31日）

各村社区、相关重点行业（领域）监管部门以及所有生产经营单位特别是高危企业，要迅速开展安全生产大排查，对本地区、本行业（领域）、本单位存在的重大安全隐患和重大危险源、重点部位和重点单位、重要环节和设施设备等情况进行地毯式的排查，登记造册，建立台账，作为集中整治的依据。

（三）集中宣传、集中整治（7月31日—10月31日）

1、各村社区。要按照“属地管理”原则，对照前期摸排台账中的问题和隐患逐一进行整治。由镇安委会牵头，组织相关部门联合执法，责令存在违法违规行为和安全隐患的生产经营建设单位限期整改；严厉打击、坚决遏制非法生产经营建设行为；强力整治重大公共安全隐患，落实重大危险源监控责任和举措。

2、各职能部门。各重点行业（领域）的主管部门要针对常见问题选择相关安全生产专题片，针对典型事故的安全生产警示片，通过手机、电话、广播等进行全覆盖和反复宣传，重点宣传交通安全、消防安全、打非治违、应急救援等常识知识，进一步提升全社会和全民安全意识。重点行业（领域）专项整治的牵头责任单位和其他行业（领域）主管部门，要对大排查中发现的问题，特别要及时解决有难度、群众反映强烈的遗留问题，要集中进行整治、限期解决。

3、生产经营单位。所有生产经营单位要全面履行安全生产主体责任，立即开展自查自纠，对发现的违法违规行为、重大安全隐患以及在安全制度、安全管理、教育培训、资金投入等方面存在的问题逐一进行整治，并在排查登记的台账上销号。高温停产期间，烟花爆竹企业要组织安全生产全员培训，市级将组织企业法人代表、主要负责人、实际控制人专门培训。

（四）加强督查、巩固成效（7月—10月）

在集中行动和专项整治期间，镇安委会根据上级对有关部门要严格落实领导干部带队检查安全生产工作制度和“三个必须”（管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全）的要求，组织开展1-2次集中督查；各专项整治牵头部门要有针对性地开展督查检查。落实“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。

五、具体要求

（一）加强组织领导。本次安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业(领域)专项整治工作，在镇安委会统一领导下进行，各成员单位要切实提高认识，加强领导，认真研究，抓好落实。镇安委会负责全镇安全生产大宣传大排查大管控大整治集中专项行动的协调工作，并在专项行动结束后结合年度目标管理考核对各村社区和相关责任部门工作开展情况进行考评，考评情况纳入年度目标管理考核。

（二）全面落实责任。各单位负责领导要亲自安排部署、亲自带队督查。镇有关部门和单位牵头负责本行业（领域）的专项整治，要制定专项整治方案，督促指导各村、社区开展相关工作，重点打击非法违法生产经营建设行为，确保本行业安全生产。

（三）坚持严格执法。要坚持“上下联动、条块结合”的原则，采取领导带队、部门牵头的办法，对非法违法生产经营建设行为要坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。实行安全生产事故、隐患和非法违法行为举报奖励制度，在进行正面报道的同时，要对存在的有关问题进行曝光。

（四）严格责任追究。对本次安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位，由组织纪律部门对其进行谈话。对安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动组织不力、整治效果不佳的单位，由组织纪律部门对其分管负责人进行约谈。

（五）及时报送信息。镇安委会要加强对安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动的统筹调度，掌握各成员单位工作进展情况。各单位从2016年7月开始至10月底，每月15日前向市安委办报送当月开展安全生产大宣传大排查大管控大整治工作汇总材料，各成员单位于2016年10月30日前报送工作总结

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《乡镇基层干部专项整治工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“乡镇基层干部工作总结”专题！