创建中医药工作先进单位实施方案

能通向成功的路，一定是有准备的路。每当上级领导下达新的任务，制定一份工作方案是非常关键的。写方案一定要有结构化的思维，也就是这个方案要观点鲜明、有理有据，内容饱满。写方案要注意哪些方面呢？以下由小编收集整理的《创建中医药工作先进单位实施方案》，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

创建中医药工作先进单位实施方案

按照**市卫生工作整体部署，为建立健全基层中医药服务网络，做好我镇创建全国基层中医药工作先进单位的相关工作，提升基层中医药服务能力，促进中医药事业发展，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以深化医药卫生体制改革为契机，健全基层中医药卫生服务网络，提高基层中医药服务能力，加快推进我镇中医药事业发展，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务，为我镇经济、社会发展提供保障。

二、工作目标

按照《全国基层中医药工作先进单位建设标准》（以下简称《建设标准》），完善**中心卫生院、村居卫生所（社区卫生服务站）中医药服务网络建设，强化基层中医药服务功能，提升基层中医药服务水平，促进我镇基层医疗机构有效开展中医药服务，满足居民健康需求，成功创建全国基层中医药工作先进单位。

三、组织体系

成立“**区**镇创建全国基层中医药工作先进单位领导小组”，组长由分管副镇长担任，创建工作的成员单位包括镇党政办、镇计生办、镇财经办、镇社会事务办、**中心卫生院。领导小组主要负责全镇创建工作，研究制定创建工作目标和方案，统筹协调创建工作各成员单位，组织落实各项创建措施并开展督导检查。领导小组下设办公室，办公室设在**中心卫生院，主任由**中心卫生院院长兼任，副主任由镇计生办主任担任。具体执行创建领导小组的工作任务，落实各项创建措施。

四、工作内容

对照《建设标准》的要求，认真做好以下各项工作。

（一）加强基层中医药工作组织领导和管理

1、将中医药工作纳入本镇经济社会发展规划、卫生事业发展规划和镇政府年度工作目标，建立镇、镇（街）政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制，制定我镇中医药事业发展规划，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施并组织实施。

2、加大对中医药事业的扶持，贯彻落实基层卫生服务财政补助政策。保证中医药事业费近3年均占镇政府卫生投入10%以上，或近3年均占全镇政府卫生投入8%以上且年均增长比例高于卫生事业费的增长比例。每年安排一定的中医药事业费用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作，在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药健康管理服务项目。

3、加强中医药服务管理，严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。

4、建立中医药服务考核机制。将中医药服务情况纳入**中心卫生院重要考核指标；将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药服务、应用中医药适宜技术等发挥中医药作用情况纳入**中心卫生院及其管理人员年度工作考核目标。

（二）加强基层中医药服务网络建设

1、完善**中心卫生院、村居卫生所（社区卫生服务站）三级中医药服务网络建设。

2、加强**中心卫生院中医药科室内涵建设，改善中医药服务设施，补充配置诊疗设备，美化服务环境，提升中医药综合服务能力。**中心卫生院设立中医综合服务区，提供中医药一站式服务。

3、加强村、居卫生所（社区卫生服务站）中医药服务条件建设。配备针灸、火罐、刮痧板等基本器具以及tdp神灯等中医诊疗设备，配备常用中药饮片与中成药，满足居民基本中医药服务需求。

4、与市第五医院建立有效的双向转诊制度，合理安排人员到上级医院进修。

（三）加强基层中医药人才队伍建设

1、有计划地引进和培养一批中医药人才和优秀学科带头人，鼓励西医药人员学习中医药知识，中医药人员参加中医药学历教育和继续医学教育，全面提高中医药队伍的整体素质。

2、进一步加强中医学术传承，选拔具有一定专业基础理论和临床实践经验的中青年业务骨干，作为中医人才培养对象，继承学习名老中医药专家的学术经验和技术专长。

3、鼓励中医类别医师参加全科医生岗位培训、转岗培训和规范化培训，提高全科医师中医临床能力。

4、多渠道开展农村中医药骨干人才培养，加强农村中医药队伍建设，培养、配备基层中医药人员，促进中医适宜技术的推广应用。

（四）加强基层中医药服务能力建设

1、**中心卫生院中医科要提高常见病、多发病的诊治水平，鼓励中医药人员总结临床经验，提升中医药服务能力。

2、开展中医药康复服务，将中医药服务纳入基本公共卫生服务项目，充分发挥中医药防治优势，推广一批简、便、验、廉的中医药适宜技术，切实解决群众“看病贵”问题，同时提高中医药服务满意度。

3、积极开展中医药学术活动和科研工作，推进中医药特色专科（专病）建设，在原有基础上，进一步发挥特色和优势。

（五）突出中医文化建设

1、结合中医药特色专科（专病）建设和基层中医药综合服务镇建设，推进中医宣传工作，加大对中药文化的总结、整理和宣传，推进中医药整体文化体系建设。

2、建设具有中医药诊疗特色的服务镇，从服务理念、行为规范和环境形象等方面体现中医文化特点。

3、深入推进中医药“进乡村、进社区、进家庭”活动，开展多种形式的中医宣传服务工作，让群众了解中医、认识中医、认同中医，接受、使用中医药技术，感受中药文化。

五、部门职责

（一）镇政府办

1、将基层中医药工作先进单位创建工作纳入镇政府年度工作目标。

2、协调镇政府各部门、各镇（街）按照基层中医药工作先进单位创建标准落实职责。

3、支持、协助卫生院、计生办做好中医药机构建设、科普宣传和推广应用等工作。

（二）镇财经办

积极支持基层医疗卫生服务事业，为基层中医药服务提供必要的资金保障，推动基层中医药事业的发展。

（三）镇计生办、卫生院

1、制订并实施本镇创建全国基层中医药工作先进单位工作方案。

2、制订基层医疗卫生机构发展规划、准入标准和管理规范，按规划、标准做好基层医疗卫生机构布局及其设备设施配置，制订公共卫生服务项目，加强行业监督管理。

3、制订推动中医药和民族医药为城乡居民服务的有关措施，完善基层中医药服务的设施设备和人员配置，在预防、保障、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务等方面充分发挥中医药和民族医药的特色和优势。

4、加强全科医学和社区护理学科建设，组织开展基层医疗卫生服务从业人员岗位培训、转岗培训和规范化培训，将基层医疗卫生服务技能和中医药特色基层卫生服务技能作为医学教育的重要内容。

5、支持鼓励二、三级医疗机构在职及退休医务人员到基层医疗卫生机构开展中医药服务工作。

6、负责城乡计划生育技术服务的指导和管理。

7、把中医药特色城乡计划生育服务纳入城乡计划生育技术服务工作内容，运用中医药知识开展优生优育、生殖保健和孕产妇保健的咨询及指导。

（四）镇社会事务办

1、进一步完善以基层医疗卫生服务（包含中医药服务）为基础的城乡医疗救助体系，切实保障因病致贫群众的基本生活。

2、落实残疾人社区康复治疗服务政策，组织残疾人参加社区或**中心卫生院的康复治疗。协调将中医药纳入社区康复体系，鼓励使用中医药手段进行康复治疗。

六、实施步骤

（一）自查评估阶段（4月16日至4月30日）：各基层医疗卫生机构根据《建设标准》，对本单位中医药服务工作进行全面自查评估，找出存在的差距和问题。

（二）完善建设阶段（5月1日至5月31日）：各基层医疗卫生机构根据自查评估发现的问题进行完善建设，提高本单位中医药服务工作水平。

（三）督查评估阶段（6月1日至6月16日）：区卫计局根据《建设标准》对各基层医疗卫生机构创建全国基层中医药工作先进单位工作进行督查评估，并提出整改意见。

（四）整改提高阶段（6月17日至7月31日）：各基层医疗卫生机构根据区卫计局整改意见对本单位中医药服务工作进行进一步完善；相关部门协同，进一步完善和加强中医药服务的各项工作，为迎接上级的检查做好准备。

七、保障措施

（一）领导重视、组织保障。在镇委、镇政府的领导下，把发展基层中医药服务纳入《**区**镇卫生事业发展“**”规划》和基层医疗卫生机构综合改革重要内容中。成立创建工作领导小组，下设创建办公室，并建立创建工作专家组。依托各镇（街）推进基层中医药服务建设与宣传，加强领导，积极发动，提供保障。

（二）政策支持、加大投入。镇党政办、镇财经办要加强政策和经费的扶持力度，为中医药服务人才的引进、培养、学科建设及设备配置等提供条件。

（三）整合资源、提升水平。积极开展基层中医师队伍建设和二、三级医疗机构中医专家下社区对口支援工作。组织**中心卫生院与市中医院、市第一医院、市第五医院等结对，开展临床带教、科研指导等相关工作，进一步培育基层中医药服务的人才梯队。

（四）强化督导、保证质量。区卫计局负责对各基层医疗卫生机构的中医药服务工作实行统一管理，检查督促中医药服务进社区的工作质量，发现问题及时督促整改。

（五）广泛宣传、促进健康。各镇(街)、相关职能部门、基层医疗卫生机构积极开展宣传活动，普及中医药知识，传播中医“治未病”理念，让城乡居民更好地认识中医中药，掌握中医防病保健知识，提高健康水平。

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中医药文化建设实施方案

中医药文化建设实施方案

医院中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。中医医院是中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，更好地保持发挥中医药特色优势、满足广大人民群众对中医药服务的需求，有利于提高核心竞争力。为促进我院中医药文化发展。根据各级卫生主管部门部署和要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想和基本原则 中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，坚持突出特色。以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色；坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一；坚持因地制宜。按照总体要求，从我院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征；坚持促进发展。紧紧围绕医院发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

（二）主要目标 在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，弘扬医院 “团结勤奋、敬业严谨、创新立业、博爱济世”精神，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。

二、医院文化建设的内容

（一）价值观念 中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直接为病人服务的人，必须确立和强化“文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”的服务理念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方面的工作。

（二）医院宗旨 医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”的宗旨，推动医院文化建设，行风建设，不断提高医院管理水平。诚信是一个道德范畴，即待人处事真诚、讲信誉，言必信、行必果，本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对弄虚作假。仁德即是要对患者做到想起所想，急其所急，心系患者。这反映时代特征，具有前瞻性；有利于激发员工的责任感和使命。

（三）医院方针（发展战略）近年来，我院坚持“科技兴院，树立品牌，患者之上，关爱生命”方针，不断强化科技技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、现代化的医疗服务。同时，坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势的灵魂，不断改进医院各方面工作、增强员工凝聚力。这是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医药事业生存和发展的基本保证。

（四）行为规范

、诊疗行为规范 医务人员要加强法律意识，要尊重病人的知情权、隐私权；在医疗活动中，要遵守卫生管理条例、行政法规和医院的各项规章制度、操作规程，以免造成患者人身损害事件；要规范医疗文书的书写，严格按照要求进行书写；要加强医务人员的责任心，避免在诊治过程中出现误诊、漏诊等现象发生，在诊疗过程中充分体现中医药特色。

2、言语仪表规范 我院医务人员在接待患者和家属时，必须遵循文明服务用语规范，使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢配合”等文明词语，做到一要有称呼，二要有礼貌，三要用亲切的语言，大力提倡文明敬语，坚决禁止使用禁语医生上岗统一着装男性必须配长裤、皮鞋，夏天不得穿大短裤、露脚趾凉鞋。女性也可搭配裙装，裙边不能超过隔离衣下摆。冬天不得穿长统靴上岗，夏天不得穿鞋拖。冬夏装更换按医院统一时间要求，不得擅自更换。隔离衣保持整洁无皱褶，每周换洗一次，特殊情况下随脏随洗。我院曾多次开展服务窗口岗位技能竞赛及考核，今后这项工作还要继续开展下去，要在全体员工中开展执行行为规范

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的先进典型评选表彰活动，立标杆，树典型，发挥先进的模范带动作用。

、教学传承规范 规范教学传承行为，有利于我院中医文化的发展，也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范，是传道授业、学医习业等方面的行为准则，应弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统，老师应为人师表、修身正行，平易待人、乐育英才，乐教敬业、口传心授，因材施教、循循善诱，非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧；学生应尊师重道、谦逊恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古训、博采众方，学贵专一、思贵沉潜，继承创新、与时俱进。

（五）环境形象 医院环境形象是中医药文化的物质载体，是展示与传播中医药文化的重要方面。我院在进行环境形象体系建设中充分彰显中医药文化，有利于体现中医医院的基本特征；有利于巩固中医为主的发展方向，更好地保持发挥中医药特色优势；有利于实现物质文明、精神文明、管理文明的有机结合，达到医院内部的和谐统一；有利于提高医院的竞争力。

1、建筑外观和庭院建设 目前，我院正在进行环境改造工作，建筑上将采用全新的环保材料，独特的建筑风格，淋漓尽致地体现了“人文关怀”的精神。建筑的色彩，结合中国古代建筑习惯，选用红、黄、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，体现中国传统建筑风格。内部装饰方面，我院内部的大厅、走廊、候诊区、诊室，住院部的大厅、走廊、护理站，办公区域等都有许多的装饰品，营造浓郁的中医药文化氛围。尤其是一些医院发展史和成功病例的展示板，弘扬中医药历史和我院发展历程，同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。还有宣传中医药文化和介绍治疗的特殊方法，主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法，以及中医药防治常见病、多发病的方法，常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。

（六）医院标识

1、标准院名。这是医院标识中最直观的基础要素。医院名称按规定经有关部门核准的名称，汉字使用规范，字体端庄易识别，外文字母应规范。做到整合医院精神，规范行为文化，彰显中医特色。

2、医院网站。我院也通过建立医院网站来扩大医院知名度，宣传中医药文化。网站版面简洁，样式风格非常具有中国风，让人感到中医药的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。医院中医药文化建设是党和政府振兴中医、弘扬民族文化的重要举措之一，不仅对促进文化和谐具有重要的意义，而且对促进人体的和谐、家庭的和谐、社会的和谐均具有不可替代的作用。医院在充分认识开展中医药文化建设重要性的基础上，成立了中医药文化建设领导小组，负责全院的中医文化建设的领导，医务科、护理部和门诊部统筹协调，确保中医药文化建设规划的有效实施；各科室主任负责各科门诊室内、病房的文化建设，门诊楼走廊、大厅由门诊部具体负责，楼外庭院由总务科具体负责，办公楼由医院办公室具体负责，明确工作职责和内容，制定年度工作目标和可持续发展计划，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系。

（二）形式多样，内容广泛。加强中医药文化建设，以中医人文关怀促进医患关系和谐，把中医药文化建设成为一项群众性的活动，通过群众喜闻乐见的多种形式，宣传普及中医药文化，一方面充分利用院内会议、学术讲座等各种场合与途径对医院文化进行宣传，以医院网络和宣传栏等作为宣传阵地，采用书法、图版、标语等多种表现形式，切实把中医经典、医德警言警句等富含中医哲学思想内容渗透到医院文化建设中来，开设通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药科普教育专栏，介绍中医药的基本知识、诊治原理，普及中医药防病治病知识，宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念，力争使人从中感受到中医药文化氛围，接受中医药文化的陶冶。

（三）加强培训，提高素养。各职能科室要采取有效措施，对从事中医药文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养，使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵，鼓励各科室建设富有自身特色的个性化科室文化。

（四）长远规划，持续发展。中医药文化建设是一项长期而艰巨的工作任务，医院对此要有一个长期规划，建立长效机制，落实科学发展观，力争在今后的发展过程中，从建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手，通过传统文化元素展现中医药文化，营造中医药文化环境的氛围，体现中医药古朴典雅、简约大方的特色，体现中医院的与众不同。塑造优秀的医院形象，鼓励广大职工积极参与，使长期规划得到具体落实，中医药文化建设不断取得新成果。

（五）加强考核，注重实效。医院将文化建设列入各科室年度考核目标，定期检查督导，根据调查信息统计及反馈的结果进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，制订必要的奖惩措施，切实把这项有利于事业发展，有利于体现医院价值观念的工作，做好、做实、做出成效。

中医药知识宣传普及项目实施方案

中医药知识宣传普及项目实施方案

根据《中医药事业发展“十一五”规划》的精神，为加强中医药文化建设和科学普及工作，使广大人民群众充分认识和利用中医药在认识生命、维护健康、防治疾病、养生康复等方面的基本理念和知识方法，中央财政安排专项资金，用于中医药知识宣传普及工作。为做好该项目的组织实施工作，国家中医药管理局特制订本实施方案。
一、项目目标
（一）大力宣传普及中医药知识和文化，加强人民群众对中医药的理解和认识，维护人民群众对中医药的知情权和选择权，不断满足广大人民群众日益增长的中医药医疗保健知识和科普文化需求。
（二）推动中医药知识宣传普及队伍建设，拓展宣传普及渠道，探索构建宣传普及运行机制，不断提高中医药知识宣传普及能力。
（三）增强社会对中医药的普遍理解与认同，为中医药发展创造良好的社会和舆论环境，推进中医药继承与创新。
二、项目范围
全国31个省（自治区、直辖市），由各省 、自治区、直辖市中医药管理部门负责组织实施。
三、项目内容
（一）开展中医药宣传活动
1、活动方式与内容
⑴ 采取科普讲座、中医健身方法演示、义诊、文化表演、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式。
⑵ 内容主要包括四个方面，一是中医药方针政策及中医药发展成就；二是中医药防病治病的基本理念和知识；三是中医药养生保健知识与方法；四是中医药历史知识、名人等。
2、活动目标
⑴ 使群众了解中医药的有关方针政策，了解中医药的发展成就。
⑵ 使群众了解中医药的基本理念，掌握一些中医药科普知识，学会一些常见的中医药养生保健方法。
3、活动要求
⑴ 每个县（市）至少开展以上宣传方式中的三项。其中科普讲座至少五场；义诊至少五次；其他宣传方式可根据当地实际情况酌情选择开展。
⑵ 宣传活动要深入到社区、街道、乡镇、村庄、学校、机关和企事业单位。每个县（市）直接受益人群至少五千人次，受益人群尽可能广。
⑶ 项目的组织开展注意发挥和利用当地新闻媒体的作用，通过媒体扩大影响，引起社会的广泛关注，争取良好的宣传效果。
⑷ 每次活动结束要就活动形式、内容和效果进行小结，并留有活动的相关文字及影像资料。
在开展中医药宣传活动中，各省要注意选拔和培养中医药文化科普人才，培育和建设中医药文化宣传教育基地。
（二）宣传普及中医药知识
1、工作方式与内容
⑴ 采取组织编写、制作出版中医药科普作品（含音像制品）、在媒体上开设栏目等方式，宣传普及中医药知识。
⑵ 工作内容主要包括三个方面，一是各省组织编写出版中医药文化宣传及科普作品，印制发放中医药知识宣传品；二是协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目或专题介绍中医药知识；三是根据本省实际情况创新工作方式，丰富活动内容。
2、工作要求
将作品出版及宣传资料发放、所开设媒体宣传栏目的内容及效果等情况形成总结。
在开展宣传普及中医药知识工作中，各省要对基层需求进行调研，并结合当地实际情况形成。此外，各省还要召开一次开展中医药知识宣传普及活动会，总结交流工作经验，研究探讨工作的长效机制。
四、项目组织实施
（一）我局负责项目实施的宏观管理与总体评估，组织专家对各地项目贯彻落实方案进行审核，并对实施结果进行检查和评估。
（二）各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作，要结合本地实际情况制订具体的项目贯彻落实方案，报我局审核同意后认真组织实施。
五、项目资金安排
2008年中央财政安排专项资金2480万元（未含中医医院中医药文化建设的620万元），重点用于组织开展中医药宣传活动和加强中医药知识宣传普及的经费补助。各地省级中医药管理部门和财政部门应共同制定补助经费管理办法（具体补助内容及金额详见财社〔2008〕212号文件《财政部、国家中医药管理局关于下达2008年中医药部门公共卫生专项资金的通知》附件三，已发）。
六、项目执行时间
本项目执行时间为2008年—2009年。各省（区、市）于2009年1月31日前编制完成项目贯彻落实方案；2009年12月31日前完成项目任务。
七、项目监督与评估
（一）我局负责审核各地的项目贯彻落实方案，对项目组织实施情况进行监督管理。
（二）各省（区、市）要加强对本地项目的组织领导，落实专人负责。
（三）加强项目绩效考评工作。在项目执行中期，我局将进行中期考核与评价。在项目执行结束后三个月内，各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价，并将项目总结评估报告上报我局和财政部。我局将根据各省项目实施情况对实施结果进行检查与评估。
（四）严格按照国家财政专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。我局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。

市中医院中医药文化建设实施方案

市中医院中医药文化建设实施方案

市中医院中医药文化建设实施方案

中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，有利于体现中医医院的基本特征，有利于巩固中医为主的发展方向、更好地保持发挥中医药特色优势、满足广大人民群众对中医药服务的需求，有利于提高核心竞争力。

为促进我院中医药文化发展，我院组织广大职工认真学习了《国家中医药管理局关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见的通知》、《中医医院中医药文化建设指南》及相关文件，根据各级卫生主管部门部署和要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，要以中医药文化为主体，以大力培育和倡导中医药文化的价值观念为核心，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现中医药文化特色，体现中医医院个性特征和区域文化特征；促进科室建设、技术服务、学术研究、人才培育等各项工作水平的不断提高。

（二）基本原则

坚持突出特色。以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色。

坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一。

坚持因地制宜。按照总体要求，从我院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征。

坚持促进发展。紧紧围绕医院改革发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

（三）主要目标

在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到独特的中医药服务。

二、医院文化建设的内容

（一）价值观念

中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直接为病人服务的人，必须确立和强化“以人为本”的服务理念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方面的工作。

（二）医院宗旨

医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“诚信为本，仁德为先，人性关怀，科技兴院”的宗旨，推动医院文化建设，行风建设，不断提高医院管理水平。

诚信是一个道德范畴，即待人处事真诚、讲信誉，言必信、行必果，本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对弄虚作假。仁德即是要对患者做到想起所想，急其所急，心系患者。这反映时代特征，具有前瞻性；有利于激发员工的责任感和使命感。

（三）建院方针

年来，我院坚持“科技打造医疗，疗效树立品牌，服务善待患者，关爱铸造人生”方针，不断强化科技技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、现代化的医疗服务。同时，坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势的灵魂，不断改进医院各方面工作、增强员工凝聚力。这是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医药事业生存和发展的基本保证。

（四）行为规范

１、诊疗行为规范

医务人员要加强法律意识，要尊重病人的知情权、隐私权；在医疗活动中，要遵守卫生管理条例、行政法规和医院的各项规章制度、操作规程，以免造成患者人身损害事件；

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要规范医疗文书的书写，严格按照要求进行书写；要加强医务人员的责任心，避免在诊治过程中出现误诊、漏诊等现象发生。

2、言语仪表规范

我院医务人员在接待患者和家属时，必须遵循文明服务用语规范，使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢配合”等文明词语，做到一要有称呼，二要有礼貌，三要用亲切的语言，大力提倡文明敬语，坚决禁止使用禁语。

医生上岗统一着装男性必须配长裤、皮鞋，夏天不得穿大短裤、露脚趾凉鞋。女性也可搭配裙装，裙边不能超过隔离衣下摆。冬天不得穿长统靴上岗，夏天不得穿鞋拖。冬夏装更换按医院统一时间要求，不得擅自更换。隔离衣保持整洁无皱褶，每周换洗一次，特殊情况下随脏随洗。

３、教学传承规范

规范教学传承行为，有利于我院中医文化的发展，也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范，是传道授业、学医习业等方面的行为准则，应弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统，老师应为人师表、修身正行，平易待人、乐育英才，乐教敬业、口传心授，因材施教、循循善诱，非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧；学生应尊师重道、谦逊恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古训、博采众方，学贵专一、思贵沉潜，继承创新、与时俱进。

４、特定礼仪

我院建立健全保障中医药特色优势充分发挥的医院各项规章制度，将各种行为规范通过制度固定下来，并在此基础上形成具体明确、切实可行的体现中医医院特点的《员工手册》。

同时，将《员工手册》作为重要内容纳入全员培训中，定期开展讲座，并注重培训形式的多样性、趣味性，提高培训效果。将行为规范的执行情况纳入目标管理，制订考核指标，建立奖惩办法，落实考核结果。

我院曾多次开展此类竞赛及考核，在全体员工中开展执行行为规范的先进典型评选表彰活动，立标杆，树典型，发挥先进的模范带动作用。

（五）环境形象

医院环境形象是中医药文化的物质载体，是展示与传播中医药文化的重要方面。我院在进行环境形象体系建设中充分彰显中医药文化，有利于体现中医医院的基本特征；有利于巩固中医为主的发展方向，更好地保持发挥中医药特色优势；有利于实现物质文明、精神文明、管理文明的有机结合，达到医院内部的和谐统一；有利于提高医院的竞争力。

建筑外观和庭院建设

我院占地面积40余亩，建筑面积2万平方米，建筑上采用全新的环保材料，独特的建筑风格，淋漓尽致地体现了“人文关怀”的精神。建筑的色彩，结合中国古代建筑习惯，选用红、黄、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，体现中国传统建筑风格。

庭院中草木茂盛鸟语花香，碧绿的草坪中还有一弯浅浅的小水塘，水中还有小鱼在游动嬉戏，一派和谐景象，尽情展现了一排和谐文化。

内部装饰

我院内部的大厅、走廊、候诊区、诊室，住院部的大厅、走廊、护理站，办公区域等都有许多的装饰品，包括一些国画、毛笔字画等含有中医药元素的陈设及装饰，营造浓郁的中医药文化氛围。

尤其是一些医院发展史和成功病例的展示板，弘扬中医药历史和我院发展历程，同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。

还有宣传*知识和介绍治疗*的特殊方法，主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法，以及中医药防治常见病、多发病的方法，常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。

（六）医院标识

标准院名

我院的标准院名为“xx中医*医院”，这是医院标识中最直观的基础要素。医院名称按规定经有关部门核准的名称，并由中华医学会会长，中国医学科学院院长吴阶平题写，汉字使用规范，字体端庄易识别，外文字母应规范。

医院网站

我院也通过建立医院网站来扩大医院知名度，宣传中医药文化。网站版面简洁，样式风格非常具有中国风，让人感到中医药的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导。

医院中医药文化建设是党和政府振兴中医、弘扬民族文化的重要举措之一，不仅对促进文化和谐具有重要的意义，而且对促进人体的和谐、家庭的和谐、社会的和谐均具有不可替代的作用。医院在充分认识开展中医药文化建设重要性的基础上，成立了中医药文化建设领导小组，负责全院的中医文化建设的领导，医务科、护理部和门诊部统筹协调，确保中医药文化建设规划的有效实施；各科室主任负责各科门诊室内、病房的文化建设，门诊楼走廊、大厅由门诊部具体负责，楼外庭院由总务科具体负责，办公楼由医院办公室具体负责，明确工作职责和内容，制定年度工作目标和可持续发展计划，形成职责分明、分工协作、有效落实、逐步推进的医院文化建设责任体系。

（二）形式多样，内容广泛。

加强中医药文化建设，以中医人文关怀促进医患关系和谐，把中医药文化建设成为一项群众性的活动，通过群众喜闻乐见的多种形式，宣传普及中医药文化，一方面充分利用院内会议、学术讲座等各种场合与途径对医院文化进行宣传，以医院网络和宣传栏等作为宣传阵地，采用书法、图版、标语等多种表现形式，切实把中医经典、医德警言警句等富含中医哲学思想内容渗透到医院文化建设中来，开设通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药科普教育专栏，介绍中医药的基本知识、诊治原理，普及中医药防病治病知识，宣传与人们日常生活相关的中医药知识、方法、观念，力争使人从中感受到中医药文化氛围，接受中医药文化的陶冶。

（三）加强培训，提高素养。

各职能科室要采取有效措施，对从事中医药文化建设工作的人员进行必要的培训，不断提高其工作能力。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养，使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵，鼓励各科室建设富有自身特色的个性化科室文化。

（四）长远规划，持续发展。

中医药文化建设是一项长期而艰巨的工作任务，医院对此要有一个长期规划，建立长效机制，落实科学发展观，力争在今后的发展过程中，从建筑风格、内部装潢、诊疗环境、形象识别等方面入手，通过传统文化元素和艺术手段(书法、绘画等)展现中医药文化，营造中医药文化环境的氛围，体现中医药古朴典雅、简约大方的特色，体现中医院的与众不同。塑造优秀的医院形象，鼓励广大职工积极参与，使长期规划得到具体落实，中医药文化建设不断取得新成果。

（五）加强考核，注重实效。

医院将文化建设列入各科室年度考核目标，定期检查督导，根据调查信息统计及反馈的结果进行阶段评估，重点对理念的认同情况、行为能力的程度、表象文化建设的进度和效果作出评价，制订必要的奖惩措施，切实把这项有利于事业发展，有利于体现医院价值观念的工作，做好、做实、做出成效。

广电局党支部创建党建工作先进单位的实施方案

广电局党支部创建党建工作先进单位的实施方案

根据区直机关党工委机关党建工作要点的精神，现就我局开展创建党建工作先进单位活动，提出如下实施意见：
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步加强和改进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以改革创新精神，进一步提高机关党建工作水平，打造宜居城市，构建和谐，发挥首善之区在海峡西岸“两个先行区”建设中走前头作用提供坚强保证。
二、时间安排：贯穿全年。
三、活动内容和要求：
l、加强政治理论学习，健全学习制度。一是要继续抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神的学习。以“三会一课”和每周一次的政治学习为载体，认真开展十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本理论基本知识的学习教育，通过理论学习,让大家真正掌握内涵，弄清实质，明白道理，进一步提升全体干部职工的政治理论水平,自觉地把十七大精神落实在思想上，落实到工作中。二是要认真学习中纪委十七届二次全会精神，提高党员干部廉洁自律的自觉性。以区委、区纪委的开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动( ）为契机，组织开展党性党风党纪教育，通过学习法律法规，加强廉政建设，促进领导干部模范遵守党纪国法，真正做到清正廉洁，执法为民。三是组织机关全体党员认真学习党章原文，熟知熟记基本内容，加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识理解，加深对党内政治生活、组织生活的重大原则和党内各项基本制度的认识理解，加深对党员的权利义务和党员领导干部应该具备的基本条件的认识理解。把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同学习党的十七大精神结合起来，同树立和落实科学发展观结合起来，做到融会贯通、学以致用。四是领导班子成员结合本部门本单位党员干部实际讲党课。通过加强政治理论学习，形成创建学习型党组织和学习型机关的良好氛围。
2、加强党组织建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。一是加强党支部班子建设。完成局机关党支部换届选举工作，选好配强支部班子成员，确保党支部工作的正常开展。二是把服务理念引入机关党建工作。紧密联系机关党员实际，坚持用科学发展观教育党员，以感情、信念、形象来凝聚党员，逐步形成机关党支部为全局工作服务的理念。
3、认真落实党风廉政建设责任制，努力提高党员的党性修养。要坚持把党风廉政建设贯穿到全局各项工作之中，一是认真落实与区直机关党工委委签订的党风廉政建设建设责任书，全面落实领导班子党风廉政建设责任制，进一步明确党风廉政建设的总体要求，深入抓好党风廉政建设工作。二是制定了局党风廉政建设工作计划，确定今年党风、政风、行风建设的指导思想和具体要求。三是局领导增强廉洁身自律意识，认真履行党风廉政建设职责，带头落实《实施纲要》。
4、严格组织生活。按规定落实党小组生活会、支部党员大会、党员领导干部民主生活会制度。领导干部能自觉参加所在支部、党小组的组织活动，过好双重组织生活。全体党员按规定要求及时上解缴纳党费。
5、健全党内监督制度。根据《中国共产党党内监管条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》的要求，建立健全本部门、本单位党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等党内监督制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，党员的知情权、参与权和监督权得到保障。
6、切实转变机关作风。认真查找党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，进一步精简会议、文件和领导事务性活动。
7、认真落实社会治安综合治理责任制。认真履行本局在社会治安综合治理中承担的工作职责，积极开展“保一方平安”工作，将本单位社会治安综合治理工作落到实处。确保本单位无发生任何刑事案件、重大治安案件、重大职务犯罪、重大泄密事件和重大灾害事故，没有干部职工参与“×××”等邪教组织和吸贩毒、卖淫嫖娼、赌博行为，确保社会和本单位的安定稳定。
8、积极开展文明创建活动。把文明创建活动列入工作日程，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范。

全市中医药工作要点

××年全市中医药工作要点
××年全市中医药工作总的指导思想是：以“”重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《××省发展中医条例》，小编，全国公务员公同的天地www wmxz.cn注重发挥中医药特色和优势，坚持在继承中创新，坚持“人才兴业”、“科教兴医”战略，大力加强中医药人才培养；加强中医机构建设，继续开展医院管理年活动；加大中医医疗机构专项整治力度；强化基层中医工作，完善农村三级中医药服务网络建设；进一步发挥中医药在突发公共卫生事件防控、重大疾病防治以及农村卫生、社区卫生工作中的作用；努力开创我市中医工作新局面。
一、加快中医药应对突发公共卫生事件能力建设，积极参与突发公共卫生事件防控、重大疾病防治。
将中医药纳入公共卫生体系建设，加强中医医院感染性疾病科建设和急诊科建设，组织开展中医药应对突发公共卫生事件业务知识，提高队伍素质，提高应对突发公共卫生事件能力，充分发挥中医药在重大疾病防治以及农村卫生、社区卫生中的作用，积极参与人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。
二、加强医院管理，提高中医医院服务能力。
按省中医药管理局“中医特色年”要求，在各级中医医院继续开展“医院管理年”活动，认真落实《中医医院管理评价指南》，加强中医本文转载于网医院内涵建设，突出中医特色的办院方向。依据《××省中医医院管理评价指南实施细则及评价考核评分办法》和《××省中医医院中医特色考评办法》，加强对全市中医医院督导检查和综合评价，命名表彰“××市示范中医院”，争创“××省示范中医院”。对忽视中医特色的中医院给予“黄牌警告”。
巩固“二甲”中医医院等级评审成果，提高医院科学管理水平。对未上等级县（市）中医院，要加大督导力度，年内力争要有所医院达到“二甲”标准。
继续落实卫生部等七部委“打击非法行医专项整治方案”、“××市打击非法行医专项整治方案”，结合我市中医医疗市场的现状，开展打击非法行医专项行动，进一步加强中医医疗市场监管，重点对虚假医疗广告、聘用非卫生技术人员、擅自扩大诊疗科目、对外承包科室进行严厉查处，营造良好的中医医疗市场环境。
整顿和规范中医医疗性保健按摩、中医美容市场。
三、强力推进专科建设，努力形成学科优势。
进一步加强重点中医专科（专病）建设，做好重点专科发展规划，加强中医优势病种研究，优化诊疗方案，探索单病种管理规范，提高医疗质量，降低医疗费用。扶持发展势头好、中医特色浓的省级重点专科，打造中医品牌。
四、积极开展“农民健康保健工程”和中医药进社区工作。
认真贯彻卫生部、国家中医药管理局《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》，认真落实“万名医师支援农村卫生工程”，增强对口支援的实效。结合中医工作先进县建设、中医药进社区、农村，万名医生志愿支援农村，多种形式开展便民、惠民活动，在县级以上中医院按的床位比例开设惠民病房，开展“流动医院”下乡活动，充分发挥中医药的特色和优势，扎扎实实开展好“农民健康保健工程”。认真研究并逐步解决农民“看病难，看病贵”的问题。
推广新市区全国中医示范社区创建工作经验，深入开展“省级社区卫生服务中医药特色示范区”创建工作，积极探索中医药融入社区卫生服务的途径和方法，不断丰富中医药服务项目，强化中医药服务功能，推广中医药适宜技术，为广大社区居民提供简、便、验、廉的中医药服务。
五、完善中医药服务网络，整体推进农村中医药工作。
以建设农村中医工作先进县（市）为载体，县抓中医院、乡抓中医科、村抓中西结合方法，积极推广实用技术。认真按照《新型农村合作医疗试点工作充分发挥中医药作用的指导意见》、《××省农村初级卫生保健发展规划》中医药工作指标要求，保证乡、村卫生组织中医药人员比例和中医药业务开展。结合落实《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》，完善乡镇卫生院中医科功能，提高中医药服务水平。
加强农村卫生室建设，做到人员、房屋、设备、管理四配套。使乡村医生能中会西、能西会中以及采用中医药适宜技术开展中医药服务，用简、便、效、廉的方法为人民群众防病治病。
继续深入开展农村中医工作先进县建设，制定创建农村中医工作先进县规划。各地要按照省农村中医工作先进县标准积极创造条件，列出计划，全力争创。年内在××、××等县开展省级农村中医工作先进县创建工作，年底力争达标。××，××开展“全国农村中医工作先进县”创建工作，按照国家有关标准，加强人才培养、制度建设等基础性工作。争取

早日通过国家验收。
六、加强人才培养，提高队伍整体素质
按省中医药管理局的要求，成立中医药继续教育办公室，启动“杏林工程”。大力培养中医药合格人才。以不断满足人民群众日益增长的对中医药医疗保健服务的需求。
做好中医住院医师规范化培训，加强中医药继续教育基地建设促进工作制度化、规范化。
实施“××优秀中医临床人才培养项目”和“项目”，抓住“读经典、做临床、拜名师”三个关键环节，培养高级中医临床型人才。
深入开展中医药师承教育，做好全国第三批和省级第二批师承的结业出师考核工作。
加强管理人才培养，通过举办中医院院长培训班等形式，建立一支懂经营、善管理的医院管理人才队伍，努力提高全市中医医院管理水平。
开展中医药重点学科建设工作，积极创建省级、国家级重点学科，培养学科带头人。
进一步加强农村中医药队伍建设，重点加强乡村两级卫生技术人员中医药知识与技能培训。继续实施乡镇卫生院中医临床技术骨干培训项目和乡村医生学历教育项目，努力提高农村中医药队伍的学历层次和技术水平。做好中医药适宜技术推广工工作。
七、注重继承创新，提高中医药自主创新能力。
加强中医药科研实验室规范化建设，加强对中医药科研课题的在研项目管理，保证研究工作按计划实施。精心组织省中医药管理局科技专项和省科技计划课题的申报，继续开展科研培训，提高中医药队伍的科技水平和自主创新能力。县级以上中医院要制定科研计划，年内力争市级以上科研立项项，科研成果不少于项。各单位要设立科研专项奖金，鼓励中医药人员开展中医药临床科研工作。
八、进一步做好中医药信息和新闻宣传工作
建立全市中医药信息网络，强化中医药行业信息宣传意识，培训中医药行业信息宣传专兼职人员。做好媒体宣传和舆论引导工作，宣传党的中医药政策，宣传中医药的科学性以及在保障人民群众健康方面的地位、作用和优势。
九、加强学会工作
宣传国家政策。组织重点课题研究，开展学术交流，成立相关专业委员会，挖掘和整理祖国医学宝贵遗产，走“学会办实体，实体养学会，学会促中医事业发展”之路。为我市中医事业发展做出贡献。

民族团结进步先进单位创建方案

民族团结进步先进单位创建方案

文章标题：民族团结进步先进单位创建方案

为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，按照市县民族团结进步先进单位创建有关精神，结合我镇实际，特制定***镇民族团结进步先进单位创建活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进一步落实科学发展观，努力构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目标，以认真贯彻落实中央、省、市、县民族工作会议精神为主线，以促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，努力实现全镇经济和社会事业的又好又快发展。

二、工作目标

以“三五”活动为重点（三五即：1、五进。进机关、进乡镇、进村组、进学校、进企业。2、五有。有组织领导、有活动方案、有支撑载体、有突出亮点、有实际效果。3、五评。每年在五进中各评出5个先进单位），以创建活动为载体，逐步建立健全镇村民族工作网络，积极营造平等、团结、互助、和谐的民族团结良好社会氛围。

三、方法步骤

（一）宣传发动。4月25日-5月15日

制定创建方案，召开动员会，在全镇营造创建工作的浓厚氛围。

（二）组织实施。5月15日-9月30日

1、落实《***镇民族宗教工作实施意见》。成立镇民族团结进步先进单位创建活动领导组，明确专人负责全镇创建活动的组织和实施，与各行政村签订民族团结进步目标管理责任书，建立健全各种民族团结规章制度。

2、加强党的民族宗教政策宣传。在镇机关设立民族团结专题版面，经常性开展党和国家民族宗教政策、法律法规和民族常识宣传。在各少数民族聚居村和相邻村设立不少于10条的固定民族团结宣传标语。

3、开展“友好村邻”创建活动。少数民族聚居村要全部与相邻村制订民族团结制度、签订“民族团结进步友好村协议”，制度和协议要上墙。每年回汉相邻村之间要开展1-2次友好团结联谊活动，活动要有文字记录；回汉村之间要树立“团结碑”。

4、开展“民族团结进社区（村组）”活动。在全镇各办事处、行政村积极宣传党的民族宗教政策，在回汉群众中营造互谅互让、互相尊重、友好融洽的民族关系。

5、开展“民族团结进企业”活动。在职工中开展党的民族政策和民族法律法规宣传教育，切实为少数民族职工办实事、做好事、解难事，积极开展少数民族职工的知识技能培训，营造团结、和谐的职工关系。

6、开展“民族团结进校园”活动。在全镇各中小学认真开展党的民族政策、法律法规知识宣传，民族常识、民族团结进步教育，认真落实少数民主学生学费减免政策，经常性开展少数民族文化、体育活动。

7、开展“民族团结进清真寺”活动，镇主要领导要经常到所联系清真寺进行走访座谈，通报情况、交流感情。镇民族宗教工作领导小组要加强对清真寺管委会的领导，确保各坊清真寺做到“管理到位、制度完善、活动规范”，把清真寺建设成为宣传党的民族政策、维护民族团结的阵地。

8、镇创建活动领导组对各单位创建活动开展情况进行不定期检查，对好的经验和做法及时总结推广，对存在的问题，及时指出，限期整改。

（三）评比验收。10月1日-10月30日

1、自查。各单位对照标准，认真开展自查，发现问题及时整改，同时做好各种创建活动材料的归档整理。

2、初评。镇创建活动领导组对各单位创建活动开展情况进行初评，对达到考核验收标准的单位，作为镇民族团结进步模范单位向县推荐。

3、表彰。在创建活动结束后，召开全镇民族团结进步先进单位创建表彰会，对在活动中做出突出贡献的单位和个人除颁发奖金外，还要给予响应的积分奖励，计入年终考评档案。

四、工作要求

1、强化领导、落实责任。民族团结进步先进单位创建实行“一把手”负责制，各单位一把手是创建工作第一责任人，同时要明确专人负责创建的日常工作，确保创建活动的健康有序进行。

2、创新形式、突出重点。各单位在创建活动中，要对照要求，结合实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，将创建活动开展的有声有色，确保创建实效。

二0xx年四月二十七日

《民族团结进步先进单位创建方案》来源于网，欢迎阅读民族团结进步先进单位创建方案。

创建无烟单位实施方案

篇一：创建无烟单位实施方案

为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建无烟单位目标如期实现。

二、工作目标

（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；

（四）设置室外吸烟区；

（五）各部门设有控烟监督员；

（六）开展多种形式的控烟宣传和教育；

（七）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；

（八）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

三、组织领导

根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：

组 长：朱志杰

副组长：解海萍 刘运升 庄 宁

成 员：张光福 黄 琦 王 纪 王 斐 王昭明 庄允颢 李文韬 刘修运 谢 茹 李振海 陈华林 蒋晓松 赵敬华 李 海 金全国 闫成伟 姜 杰 郭其德 王新利

控烟巡查员：权 蕊 杨 振 孟 郭 吴长岭 李孟泽

领导小组下设办公室，由庄宁同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各处（室）、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处（室）、管理部区域控烟工作。在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。

四、工作内容与步骤

（一）学习培训、宣传动员（20XX年5月）

1. 加强组织领导，建立控烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《徐州市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处（室）控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。

2. 完善制度建设，狠抓控烟措施落实。各处（室）、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。

3. 积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。

（二）自查自评、全面整改（20XX年6月）

1.中心按照《徐州市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。

2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。

3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。

4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各处（室）、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）克难攻艰，力争达标（20XX年7月）

各处（室）、管理部要高标准、严要求，反复对本处（室）、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。

（四）总结经验，巩固提高（20XX年8月）

根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。要充分利用世界无烟日健康课堂等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

（二）明确目标，狠抓落实。各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《徐州市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。

（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。


篇二：创建无烟单位实施方案

烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20XX年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20XX〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：

一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围

为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以远离烟草，健康生活为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。

二、主动参与，做好示范表率作用

消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。

三、明晓申报标准，人人参与创建

（一）无烟单位标准

1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划；

2.建立健全控烟考评奖惩制度；

3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

4.设有控烟监督员和巡查员；

5.开展多种形式的控烟宣传和教育；

6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；

8.所属区域内禁止销售烟草制品。

（二）申报评选程序及监督机制

无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予平罗县无烟单位。县爱卫会定期组织对无烟单位进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符无烟单位标准的单位，由县爱卫会取消平罗县无烟单位称号。各单位必须将无烟单位奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。

三、建章立制，努力创建无烟单位

控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。

一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成组织健全、制度严格，监督认真，人人参与的良好局面。

二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。

三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。


篇三：创建无烟单位实施方案

为认真贯彻落实《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》，确保中心创建无烟单位目标的实现，特制定本实施方案。

一、由办公室草拟成立控烟领导小组，组长由邹艳芳主任担任，成员由中心一层领导和各科室科长、负责人组成。设立控烟办公室，具体负责创建无烟单位工作的落实。

二、由控烟办公室制定创建无烟单位方案和控烟制度，收集无烟单位标准和无烟单位考核评分标准。控烟管理制度上墙。

三、召开创无烟单位动员会，由邹艳芳主任作动员讲话，学习卫生部《关于20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20XX〕48号）和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》。办公室负责将创无烟单位写入目标责任制。

四、由办公室负责规划吸烟区（要求：无顶无棚）报控烟领导小组决定；在三个对外门诊，办公大楼一楼大厅，二楼、五楼、会议室，各楼梯转弯口，各个办公室等显著位置张贴禁烟标志。取消办公室、会议室和实验室等工作场所摆放烟具。

五、由控烟办公室负责，地慢科等有关科室配合，对中心职工进行控烟知识的宣传与培训，举行1次吸烟与健康知识讲座。控烟办公室负责制作一期吸烟与健康知识展板，在中心网站上进行控烟知识和戒烟方法宣传。设立戒烟咨询电话：8834872；控烟办公室负责戒烟工作的咨询和记录。

六、各科设立1名控烟监督员（由科室负责人担任），加强科室控烟工作自查。控烟监督员要掌握科室吸烟人员控烟措施落实情况，鼓励和帮助吸烟人员戒烟。控烟技术指导成员为公共场所的禁烟巡查员，由控烟办公室负责管理。将创建无烟单位工作列为每周综合检查项目。发现办公室内有烟具、烟头的扣科室分数，发现在办公楼内吸烟者扣所在科室分数，个人每次罚款10元。

七、结合第24个世界无烟日控烟办公室负责组织全中心职工控烟知识问卷。

八、7月，结合半年考评，对各科室控烟工作进行考评。通报控烟工作进展情况和检查中发现的问题。部署下一阶段控烟工作。

九、11月，控烟办公室负责组织控烟先进科室和戒烟成功个人考评，对戒烟半年后无复吸烟的职工给予物质奖励。

十、11月中旬，控烟办公室负责无烟单位的申报工作。将控烟工作作为中心的日常工作坚持下去。


篇四：创建无烟单位实施方案

根据安爱卫办字[20XX]10号关于创建无烟单位的通知要求，为进一步加强培训中心的精神文明建设和德育工作，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的职校形象，培训中心决定以珍爱生命、呵护健康，创建绿色校园为主题，开展创建无烟单位活动，特制定以下工作计划：

一、指导思想

以市创建国家级卫生城市为契机，结合世界无烟日主题，积极响应创建无烟环境，构建和谐社会的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

二、健全制度，明确职责

中心成立控烟领导小组，建立健全网络组织，由控烟领导小组具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

1、领导小组成员如下：

组 长：蔡小安

副组长：陈 旭

组 员：郑庆云、王拥军、寇玉芬、冯立新、王富波、白 璐

2、职责分工：

（1）组 长：全面负责，协调各部门工作。

（2）副组长：负责控烟工作的宣传和检查指导。

（3）综合办公室：负责控烟工作活动方案的策划、规章制度的制定以及宣传，负责禁烟标志的张贴。

（4）教务办：负责将控烟知识有机纳入各专业教学之中。

（5）中心工会：开展无烟办公室创建活动及戒烟积极分子评选活动。

（6）学生管理部：利用各种宣传工具进行控烟宣传，组织禁烟活动；重点巡视宿舍、教室及校园其他场所学生的吸烟行为和有效教育。

（7）各班主任：收集有关吸烟有害健康的各类资料，上好健康教育课，定期出版专题宣传板报。

3、控烟检查责任分区：

（1）公共场所、教室、实训室：班主任、学生管理部；

（2）宿舍：宿管员；

（3）办公室：工会。

（要求：有关科室必须随时进行检查，并做好记录，学生检查记录统一交学生管理部，教职工检查记录统一交工会，结果要及时公布。）

三、实施步骤

第一阶段：（20XX年3月1日3月30日）宣传教育阶段 　

充分利用学校网站、健康教育课、主题班会、板报、宣传栏等形式，对学生开展吸烟有害健康、危害公共环境的安全宣传教育，培养学生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识和文明行为风范，积极参加创建绿色校园活动。

建章立制，制定《禁烟制度》并张贴宣传；在办公室、实验室、会议室、教室等共场所设置禁止吸烟、谢绝敬烟等禁烟标志。

利用各种会议，在学生和教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为师生的自觉行动。

第二阶段：（20XX年4月1日20XX年7月31日）创建实施阶段。

中心党支部、工会负责监督、管理控烟工作，开展无烟班级、无烟办公室创建活动，规范管理。中心领导要以身作则，发挥先锋模范带头作用，远离烟草；控烟领导小组负责监督学校教职员工禁烟情况；班主任负责管理教育学生，确保禁烟工作保质达标。

第三阶段：（20XX年8月1日8月31日）自查总结阶段

对创建活动进行全面自评总结，查找问题，巩固成果，向市区爱卫办申报验收。

四、建立创建工作检查评估机制。

1、每个教职工要做到不在无烟区、无烟室吸烟，并主动劝阻其他吸烟人员。

2、控烟领导小组负责对全校教职员工进行检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的科室及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。

3、建立相应的奖励机制，将禁烟情况列为文明科室和文明班级的评选参考标准之一。

五、具体要求。

1、提高认识，加强领导。教职工在单位努力做到不吸烟，吸烟者积极戒烟；接待校外来访者一般不准备香烟，也不接受敬烟。

2、各科室实行控烟责任制，各负责人要对本科室控烟工作负总责。

3、各办公场所（含教室、宿舍、实习实训室、会议室）等公共场所要贴有明显的禁烟标志。

4、将禁烟活动与文明科室、文明班级、先进个人等评比相挂钩。

5、各科室要根据禁烟指导思想，组织相应的禁烟宣传教育活动，并将禁烟活动长期坚持下去。


篇五：创建无烟单位实施方案

根据《县爱卫会关于加强公共场所控制吸烟工作的通知》（秭爱卫会〔20XX〕3号）精神，结合中心实际情况，特制定本实施方案。

一、 指导思想

以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照《县爱卫会关于加强公共场所控制吸烟工作的通知》要求，继续抓好禁烟工作制度建设、禁烟标识以及禁烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟或早日戒烟的良好生活方式，确保中心创建无烟单位目标如期实现。

二、工作目标

（一）成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

（四）各部门设有控烟监督员；

（五）开展多种形式的控烟宣传和教育；

（六）明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

（七）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

三、组织领导

根据创建无烟单位工作需要，经研究决定，成立创建

无烟单位工作领导小组，名单如下：

组 长：洪晓军

副组长：郑兴发 杜海国 周小末

成 员：向 政 秦夏蕾 杜 蓉 刘庆华 杜 雄

梅立志 张其云 崔 敏 郑 玲 谭小董

秦立华 周平轩 龙 艳 饶 兵 王功军

领导组下设办公室，由崔敏同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各科室负责人兼任控烟监督员，具体负责本科室区域控烟工作。在控烟办的组织下进行交叉检查，互相监督。

四、工作内容与步骤

（一）学习培训、宣传动员（5月31日前）

1. 加强组织领导，建立禁烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，按照《无烟单位考核评分标准表》，制定本单位全面禁烟的具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、科室禁烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。

2. 完善制度建设，狠抓禁烟措施落实。各科室要充分认识禁烟工作重要性，进一步强化禁烟措施，加大禁烟力度。

3. 积极开展禁烟培训，加强禁烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发禁烟方案、禁烟考核标准等文件，积极开展禁烟知识培训，使广大干部职工掌握禁烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。

（二）自查自评、全面整改（6月1日-7月31日）

1.单位按照《无烟单位考核评分标准表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位禁烟工作中存在的问题进行全面整改。

2.加强禁烟戒烟宣传教育，设置禁烟宣传栏，通过发放禁烟宣传资料、开展禁烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及禁烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与禁烟工作，自觉远离烟草制品。

3.结合自身实际，指定2名禁烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。

4.禁烟工作领导小组每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各科室监督员每周也要组织自查自评，并做好自查整改书面记录。

（三）克难攻艰，力争达标（8月1日-9月30日）

1. 各科室要高标准、严要求，反复对本科室禁烟工作进行检查整改，力争使本单位禁烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。

（四）总结经验，巩固提高（10月1日-12月31日）

根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位禁烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。

五、工作要求

1. 提高认识，加强宣传。要充分利用世界无烟日健康课堂等形式，加强禁烟宣传，强化禁烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

2. 明确目标，狠抓落实。各科室要把禁烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《无烟单位考核评分标准表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。

3. 落实考评奖惩制度。对本单位在禁烟工作中成绩突出的科室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的科室或多次违反禁烟规定的人员，给予通报批评。

县创建中国天然氧吧实施方案

县创建中国天然氧吧实施方案

为深入推进全域旅游示范县建设，提升我县旅游品位，全面展示我县生态建设成果，着力提升人民群众生活质量。根据中国气象服务协会《关于印发“中国天然氧吧”评选管理办法（试行）的通知》（中气协发〔**〕22号）精神，县政府决定启动创建“中国天然氧吧”工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施“生态立县”战略，依托我县舒适的自然气候、优良的生态环境，充分发掘高质量的旅游憩息资源，积极发展生态旅游、健康旅游、养生旅游，倡导绿色、生态生活理念，全面提升生态环境质量。

二、创建指标及职责分工

（一）创建指标。“中国天气氧吧”评价的指标主要包括环境气候舒适度、负氧离子水平、环境空气质量、旅游配套情况等。评选的基本条件是申报地区需符合以下四项指标：

1.一年中人居环境气候舒适度达“舒适”的月份不少于3个月；

2.负氧离子含量较高，年平均浓度不低于1000个/ cm3,具有一定的保健、疗养功能；

3.空气质量好，生态环境优越，年平均AQI指数不得大于100；

4.旅游设施齐全、服务管理规范。

（二）职责分工

1.县气象局：（1）负责负氧离子监测站的建设及日常运行管理工作，提供负氧离子监测数据记录表、负氧离子状况分析报告；（2）负责提供人居环境气候舒适度指数记录表、气候背景条件分析报告；（3）负责创建材料的组织整理、审核上报工作；（4）负责做好与上级业务主管部门的沟通协调工作。

2.县财政局：负责做好创建工作的经费保障。

3.县旅游局：负责提供旅游整体开发情况（含交通、安全、卫生、接待能力等配套设施）报告。

4.县环保局：负责提供环境空气质量监测数据记录表、《环境空气质量监测分析报告》。

5.县文广局：负责制作创建工作专题宣传片（汇报片），做好“中国天然氧吧”创建宣传工作。

6.县林业局：负责提供森林、植物资源报告。

7.县水务局：负责提供水文水质情况报告。

8.县国土局：负责提供地质环境情况报告。

9.县交通局：负责提供交通情况报告。

10.县农业局、住建局、卫计局、供电分公司：及时为创建工作提供必要的数据和材料，根据创建需要提供专题报告。

三、阶段安排

根据创建任务分解，将创建工作分为六个阶段：

（一）监测站网建设阶段。完成负氧离子监测站、人居环境气候舒适度监测站及空气质量监测站网布局及建设。

（二）数据监测记录阶段。根据“中国天然氧吧”评选管理办法和数据监测与处理指南，申报“中国天然氧吧”地区应提交近一年以上的空气负氧离子监测记录和空气质量监测数据及本地区近20年以上的人居环境气候舒适度观测资料。

（三）材料收集整理阶段。各有关部门、单位按照创建条件和要求，根据监测站网半年的的数据记录结果形成综合分析报告，筛选收集材料并整理建册。

（四）材料初步审核阶段。创建工作领导小组组织相关单位负责人、专业技术人员，通过座谈交流、实地考证等方式，对初步撰写的材料进行论证审核、查漏补缺、充实完善后，由县气象局负责组织填写《“中国天然氧吧”申报书》《“中国天然氧吧”评选申报表》。

（五）材料审查上报阶段。相关创建材料报县政府领导审签后，由县气象局负责及时报送中国气象服务协会初审，并负责监测数据运行时段沟通解释和衔接工作。

（六）专家实地复核阶段。各相关部门分头做好准备工作，迎接“中国天然氧吧”评选委员会组织专家来柞进行实地复核。

四、工作要求

（一）加强领导，夯实责任。为扎实做好“中国天然氧吧”创建工作，县政府成立由分管副县长任组长，县政府办、县气象局、县旅游局、县林业局、县环保局、县旅游局、县财政局、县文广局、县水务局、县国土局、县交通局、县农业局、县卫计局、县住建局、县供电分公司等单位负责人为成员的“柞水县创建中国天然氧吧工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在县气象局，负责做好“中国天然氧吧”创建日常组织协调工作，各成员单位按照职责分工做好承担的工作任务，确保工作有力有序。

（二）提高认识，精心组织。创建“中国天然氧吧”对进一步提高我县旅游知名度、全面提升居民生活质量、促进经济社会健康协调发展具有重要意义。各有关部门、单位要切实提高认识，落实工作责任，安排专人抓好此项工作，确保创建工作顺利推进。

（三）加强沟通，密切配合。“中国天然氧吧”创建工作具有很强的科学性、专业性，领导小组各成员单位要加强沟通，密切协作，严格按照《“中国天然氧吧”评选管理办法》要求和相关行业标准，组织专业技术人员，充分挖掘我县得天独厚的生态优势，及时准确提供相关数据，认真撰写申报材料，为创建工作提供坚强保障。

（四）强化宣传，营造氛围。各镇办、各有关部门要充分利用广播电视、宣传手册、手机短信、微博微信等多种形式，大力宣传“中国天然氧吧”创建工作。要在县电视台开辟宣传专栏，及时报道全县创建工作动态，使创建工作家喻户晓、人人皆知，努力营造人人关心、参与创建工作的良好氛围。

创建无毒单位活动实施方案

创建无毒单位活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县禁毒工作会议精神及决策部署，进一步遏制毒品蔓延和危害，净化社会环境。根据《关于印发xx县创建“无毒单位”活动实施方案的通知》（古禁毒委〔2018〕8号），结合我局实际，制定方案如下：

一、指导思想

以中央、省、市、县禁毒委工作会议为指导，紧紧围绕创建“平安xx”，坚持“预防及综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，立足建立健全的禁毒工作长效机制，切实维护我县社会和谐稳定，为全县经济社会健康协调发展和子孙后代健康成长创造良好的社会环境。

二、组织领导

“无毒单位”创建活动在县禁毒委领导下，由县禁毒办会同有关部门具体实施。

三、工作目标

实现我局单位职工及其家属、子女无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标；充分发挥本单位宣传教育作用和发动各方面的力量，开展防毒禁毒及宣传教育工作，全面完成“无毒单位”创建工作各项工作任务。

四、工作措施

进一步加强禁毒工作，进一步夯实禁毒基层基础工作，进一步营造全局干部职工参与禁毒斗争的浓厚氛围，强化措施，扎实推进“无毒单位”创建活动

（一）强化组织领导。局机关要成立由主要领导担任组长的“无毒单位”创建活动领导小组，负责对本局创建活动的工作部署、组织协调、督促检查和考核评比；领导小组下设办公室，具体负责创建日常工作。

（二）强化工作部署。一个季度召开一次专题会议，听一次专题汇报，组织一次禁毒法律法规学习；积极参加县禁毒委（办）组织召开的相关会议；按时上报禁毒委（办）的各类材料和信息。

（三）强化责任落实。层层夯实责任，局党组

“一把手”为禁毒工作的第一责任人，层层签订禁毒责任书（一年一签），局主要领导与班子成员签订责任书，班子成员与股室负责人签订责任书，股室负责人与干部职工签订责任书。

（四）强化内部排查。年内开展2次本单位、本系统干部职工、家属涉毒人员排查，建立吸毒人员帮教档案。

（五）强化禁毒宣传。结合审计系统和我局实际组织开展两次以上以禁毒为主题的专题活动；积极参加县禁毒委（办）组织的禁毒宣传活动。

五、工作步骤

要坚持全面部署、分步实施的原则，有序推进各项无毒单位创建活动。

第一阶段（7月1日至8月31日）：制定方案。结合我局实际，拟定方案，宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色；

第二阶段（9月1日至xx月30日）：集中创建。按照县禁毒办要求和创建方案，集中开展“无毒单位”创建活动。要不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制；

第三阶段（2018年1月）：考核验收。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建无毒单位总结，完善档案资料，查找创建工作存在的问题，并做好整改，接受县“无毒单位”考评组验收。

六、工作要求

1、高度重视，精心组织创建活动。要充分认识到“无毒单位”创建活动是禁毒人民战争的基础性工作，高度重视“无毒单位”创建活动，强化人财物保障，精心组织实施，确保创建活动扎实有效推进。

2、广泛宣传，营造浓厚禁毒氛围。构建平台联动机制。创建活动要与精神文明创建、党员干部思想政治教育、法制宣传教育等活动工作有机结合起来，建立起创建平台，扩大宣传教育的覆盖面，营造有利于无毒创建活动深入推进的浓厚氛围，动员广大群众和全局干部职工积极参与到创建活动中来。

3、认真总结，善于推广经验做法。要善于总结推广开展创建活动的成功经验做法，抓好典型，以点带面地逐步扩大成功创建覆盖面，并形成工作简报、经验材料及时报县禁毒办。

4、积极探索，建设常态化机制。强化工作措施，细化工作责任，明确工作目标、时间进度和路线图，为“无毒单位”创建活动提供完善的机制保障。

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