精准扶贫教育支持计划的实施方案

长计划,短安排。当我们不知如何开展工作时,我们要策划出一份最佳方案,方案可以有效加强部门之间的协同合作。你知道有哪些方案可以参考吗?小编现在推荐你阅读一下精准扶贫教育支持计划的实施方案,为防遗忘,建议你收藏本页!

精准扶贫教育支持计划的实施方案

为深入贯彻落实省教育厅、省扶贫办《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》和县委、县政府《关于推进19个贫困村实现当年整村脱贫的实施意见》,进一步提高我县19个贫困村教育发展的整体水平,更好地发挥教育在推进精准扶贫中的重要作用,特制定本实施方案。

一、目标任务

从2015年起,按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持资助政策,加强19个贫困村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

(一)学前教育:全县19个贫困村学前三年入园率达到80%以上,实现有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖;按照《**省村级幼儿园基本办园标准(试行)》,对有实际需求的贫困村幼儿园配备满足保教需求的设施设备,配齐配足幼儿教师;对接受学前教育贫困家庭子女免收保教费,保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。

(二)义务教育:改善贫困村义务教育学校办学条件,使贫困村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要,食堂、饮水、厕所等设施基本满足生活需要;2016年全面完成贫困村学校“改薄”任务,使贫困村学校办学条件全部达到义务教育学校办学标准,实现县域义务教育均衡发展。

(三)职业教育:加大职业教育宣传力度,扩大职业教育办学规模,推进职业教育向贫困家庭倾斜。从2015年起,实行免费职业教育,落实中高职有机衔接的上升机制,面向就读中职学校的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例,扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。努力把县职教中心建设成为职业技术特色学校,建设一批具有突出优势的特色专业。

二、主要措施

(一)学前教育

1.加强贫困村幼儿园建设。为**乡**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**乡**村幼儿园、**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**乡**村幼儿园,**乡**村幼儿园、**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**镇**村幼儿园等10所贫困村幼儿园各改扩建幼儿寝室1—2个,配备幼儿用床,增加必要的生活和教育教学设施,将贫困村幼儿园由半托幼儿园全部改造为日托幼儿园,所需资金县政府多渠道筹措。

2.按照省、市、县3:3:3的原则,为19个贫困村幼儿园新增幼儿教师编制,为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员,逐步实现贫困村学前三年教育。落实评优、职称评聘及各类培训向贫困村幼儿园教师倾斜机制。

3.加强城乡幼儿园教师交流。县直3所幼儿园分别与贫困村幼儿园结对帮扶,巡回支教,捆绑发展,增进城乡幼儿园教师交流,提升贫困村幼儿园保教水平。

4.加大贫困村学前教育免费力度。按照每生每学年1000元的标准,免除贫困家庭幼儿接受学前教育的保教费,所需资金县财政解决。

(二)义务教育

1.加大义务教育薄弱学校改造力度。2015—2016年,依托“改薄”项目,完成**镇**小学、**乡**小学、**镇**小学、**乡**小学、**乡四庄教学点等5所贫困村小学和教学点校舍改造任务,改善**乡**小学、**小学,**镇**小学、**小学,**乡**小学、**小学,**镇**小学,**镇**小学、**小学,**乡**小学,**乡**小学、**小学、**小学,**镇**小学,**镇**小学等15所贫困村学校和教学点基本办学条件。

2.加强贫困村学校教育信息化建设。到2015年底,为贫困村学校配备触摸一体机18套、电脑+电视模式多媒体教学设备42 套、学生用计算机90台,实现宽带网络覆盖所有贫困村学校和教学点,“班班通”建设覆盖所有班级,让贫困村学生享受到优质的数字教育资源,实现贫困村小学和其他农村小学均衡发展的目标。

3.加强教师队伍建设。落实省上“向插花型贫困县(市、区)乡村义务教育学校教师发放生活补助”的政策,提高偏远地区农村教师工资待遇,建立偏远地区农村教师特殊津补贴制度,保护农村小学教师扎根农村教育工作的积极性。今年全县公开招考的50名农村小学教师优先保证贫困村小学的师资力量。

4.在“国培计划”、“省培计划”实施过程中,坚持向农村小学教师倾斜;对贫困村学校教师在职称评聘、评优晋级等方面给予倾斜。

5.加强城乡学校教研交流。县城区**小学、**小学及**学区5所小学与贫困村小学结对帮扶,定期开展教研活动,增进城乡教师交流,提升贫困村学校教师业务水平。

(三)职业教育

1.加快县职教中心特色学校创建和现代农艺、电焊、机电等特色专业建设进程,更新和完善实训设施设备;职教中心加强与全省5所“农”字头中等职业学校和3所农林类高等职业学校的交流合作,积极加入全省依托农业高等学校、职业院校组建现代农业职教集团。

2.坚持走中高职贯通培养之路,参与农业技术推广体系建设。从2015年起,由县职教中心每年组织50名以上贫困家庭“两后生”接受免费职业教育,组织800名以上青壮年劳动力接受新型职业农民技能培训和劳务品牌培训,实现“输出一人、脱贫一户”。积极创建农村职业教育和成人教育改革发展示范县。

3.加大县职教中心学校教师培训力度。按照“双师型”教师培养目标,组织县职教中心学校校长和教师参加国家和省级专项培训,使有实践经验的专兼职教师占专业教师的比例达到60%以上。2015年为县职教中心学校公开招考急需专业课教师,进一步加强专业教师队伍建设。

4.以建档立卡的贫困家庭为重点,对贫困村贫困家庭在读高中生、大专生(含高职)每年补助2000元,在读本科生每年补助5000元;对上职业技能学校的“两后生”每年补助1500元,连续补助两年;为考入高职(专科)、本科院校的贫困家庭学生优先办理生源地信用助学贷款,每生每年不超过8000元;对进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费。

5.加大省内外高校面向贫困地区专项招生等优惠政策的宣传力度,鼓励贫困家庭学生积极接受职业教育。

三、责任分工

(一)县教体局根据19个贫困村教育发展情况和贫困家庭子女受教育情况,制定学前教育、义务教育和职业教育等方面精准扶贫工作计划,科学制定扶持和资助政策,统筹各方教育资源,着力改善办学条件,努力提升办学质量。

县发改委将贫困村学前教育、义务教育及全县职业教育发展纳入全县国民经济社会发展规划和相关专业规划,积极争取中央支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持。

县财政局建立健全经费保障机制,协调落实中央支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金,统筹相关财政资金,努力加大财政投入。

县编办、县人社局负责贫困村幼儿园及小学师资配备工作,力争将“下得去、留得住、教得好”的优秀师资补充到贫困村小学和幼儿园任教,并落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

(二)各联帮部门认真按照“省负总责、市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求,切实把精准教育扶贫纳入全县经济社会发展战略和总体规划,建立任务台帐,细化工作职责,挂图精准作业,根据各级各类教育特点,规划、落实好项目、资金,制定切实可行的工作计划,定期召开专题会议,协调解决工作推进中的具体困难和问题。

(三)教育及各有关部门负责各类教育扶贫项目的实施。坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则,详细清查办学条件现状,核实办学条件缺口,一一列出清单。按照项目规划和政策要求,落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任,确保各类教育扶贫资金及时、足额到位,把好项目建设质量和项目资金使用关,避免重复建设、超标建设。

四、完成时限

学前教育:至2015年底,**乡**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**乡**村幼儿园、**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**乡**村幼儿园,**乡**村幼儿园、**村幼儿园,**镇**村幼儿园,**镇**村幼儿园等10所贫困村幼儿园实现日托制,教玩具、保教和生活设施设备配备到位;到2016年底,贫困村幼儿园保教人员按标准配备,所有贫困村幼儿园均实现学前三年教育。

义务教育:到2015年底,为贫困村学校配备多媒体、学生电脑等教学设备和饮水机等生活设施;到2016年底,全面完成贫困村小学校舍改造任务,贫困村义务教育学校办学条件得到明显改善,实现与其他农村小学均衡发展的目标。

职业教育:从2015年开始,接受中职教育学生全部免学费;其他任务按年度计划按时完成。

五、检查验收

(一)建立定期检查制度。县政府教育督导室定期对贫困村各类教育项目实施情况进行检查。县教体局、财政局等部门每半年对各贫困村教育项目实施情况进行督查,重点督查资金使用、项目进展、工程质量等情况。

(二)建立责任追究制度。对各类教育项目资金实行专账管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制。

(三)建立信息公开制度。县政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作;县教体局向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。

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教育精准扶贫工作实施方案


教育精准扶贫工作实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的教育精准扶贫工作实施方案,请大家参阅!

为贯彻落实《**区关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(区发〔**〕5号)精神,解决农村贫困家庭学生上学问题,保障农村贫困家庭子女平等接受教育权利,提高教育扶贫能力,全面推进教育精准扶贫结对帮扶工作,根据市教育精准扶贫工作要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、帮扶对象

全区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女。

二、帮扶目标

**年起,对全区在校就读的农村建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女,实行扶持政策,实现所有贫困家庭学生应助尽助,应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。实施智力扶贫,加强城乡家庭贫困学生技能教育和综合素质培养,促进贫困对象就业。至2018年构建覆盖全区农村贫困家庭学生的帮扶工作机制和扶智机制,促进贫困对象基本脱贫。

三、帮扶措施

(一)实施精准管理,确保贫困户子女帮扶全覆盖

1. 识别资助对象。将我区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女全部纳入家庭经济困难学生资助范围。因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户在校就读子女,经申请审批可纳入教育扶贫范围。(牵头单位:区扶贫和移民办;责任单位:各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

2. 实施动态管理。各包村单位对扶贫对象实行动态管理,按照脱贫出、返贫进的原则,严把入户筛查关和审核认定关,确保信息采集准确、真实、可靠,做到有进有出,逐年更新,为教育精准扶贫提供可靠依据。区教育局在区扶贫信息系统基础上,建立健全贫困学生资助管理信息系统,对扶贫对象享受资助情况进行全程追踪,确保其获得有效资助,完成学业。(牵头单位:区教育局;责任单位:各挂点帮扶单位,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

(二)加大资助力度,确保贫困户子女能上学

按建成“民生保障示范区”要求,积极作为,在全面落实好国家现有济困政策的基础上,增加资助项目,提高资助标准,做到应助尽助,确保每一个学生不因贫失学、辍学。

1. 设立专项基金。设立**区贫困学生教育助学基金,由上级专项资金、区本级财政资金和社会捐资助学资金组成,由区财政局统一管理、区教育资助中心具体负责管理。

2. 资助标准。

(1)学前教育阶段。对符合入园年龄,在经教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读,家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现家庭经济困难学前儿童应助尽助。对接收建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女就读的普惠性幼儿园加大奖补力度。

(2)义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段的建档立卡家庭经济困难寄宿生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。增设义务教育阶段(含特殊教育)建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户走读生生活补助,补助标准为小学每人每年800元,初中1000元。由需补助的贫困生提出申请,相关部门筛选审核后发放。

(3)普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。对建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户子女执行最高标准,每人每年2000元。

(4)中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每年1500元。在此基础上,对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女增设生活补助,每人每年1000元。

(5)高等教育阶段:对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,入学当年优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女自第二年起,每人每年补助2000元,直至完成学业。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元。

(6)纯低保户和“五保”户子女在普通高中教育、中等职业教育、高等教育阶段就读期间的学杂费予以全额补助,并按就学地最低生活标准每年给予10个月的生活补助。(牵头单位:区财政局,责任单位:区教育局)

3. 申报流程。受助学生申请资助、资格认定、资金发放及相关管理仍按各项资助政策管理规定办理。具体为:

(1)除高考入学政府资助金外其他各类助学金按学年申请和评审,按学期发放。

(2)每年9月起接受申请(高考入学政府资助金申请时间为每年高考结束后)。

(3)申报流程。①贫困家庭学生向所在学校申请,填报《助学金申请表》,递交相关证明材料。②所在学校受理学生的申请材料,组织初审。农村幼儿园由镇中心小学组织初审。③对初审合格的学生进行为期不少于5个工作日的公示。④公示无异议后,学校将《助学金受助学生明细表》(接受学前教育资助的还需提供《**区学前教育资助汇总审批表》和《**区学前教育资助申请表》)及证明材料复印件一并上报区教育资助中心审核。(责任单位:区教育局)

4.优先资助。区教育资助中心要根据农村贫困户子女就读分布情况,合理分配学生资助名额,重点向农村贫困户子女就读较集中的地区、学校倾斜,做到应补尽补。各学校在落实家庭经济困难学生资助政策时,要将建档立卡贫困户子女优先纳入资助范围,保证他们获得资助。(责任单位:区教育局)

5.多元筹资。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推进社会力量开展“一对一”帮扶,减少因学返贫现象。(牵头单位:区教育局,责任单位:区民政局)

(三)夯实基础,确保贫困户子女上好学

加强贫困村学校规划,优先改善贫困村学前教育、义务教育学校建设,努力优化贫困村学校师资队伍建设,畅通贫困户子女就学升学通道,努力提高贫困群众基本文化素质和劳动力技术技能,防止贫困现象代际传递,促进贫困户摆脱“穷根”。

1. 做大农村学前教育。中央和省学前教育专项资金重点用于农村幼儿园建设,优先扶持贫困村新建小学附设幼儿园、利用农村闲置校舍改建公办幼儿园、增设村小附属幼儿班。扶持民办幼儿园建设,支持贫困村建立普惠性幼儿园。(牵头单位:区教育局,责任单位:区城建局,市国土局**分局,区财政局,各镇人民政府)

2 . 做优农村义务教育。统筹现有教育经费,适当调整教育经费投入方向,在总体规划内向贫困村适度集中,义务教育各类专项资金优先安排支持贫困村学校建设,全面改善贫困村学校办学条件。**年全区农村中小学实现“校校通”、“班班通”工程全覆盖,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。对不足100人的村完小(含教学点)按100人核定公用经费补助资金,切实保障贫困村学校正常运转。(牵头单位:区教育局,责任单位:责任单位:区城建局,市国土局**分局,区财政局,各镇人民政府)

3. 做实农村职业教育。积极引导和鼓励贫困生参加职业学历教育,通过定向委培特困生等方式,帮助中职以下学历贫困生完成中专以上职业学历教育。依托市一职校(区农民学院),开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。将贫困户中未能升学的初高中毕业生列入“雨露计划”,开展免费职业技能培训。(牵头单位:区教育局,责任单位:区人社局,区农粮局,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

按照市精准扶贫要求,根据乡镇农技人员编制状况及相关政策,确定定向贫困生年度培训计划,委托赣州农业学校面向全区农村贫困家庭子女系统培训农业专项技能。对获得中专或大专毕业证书的定向贫困生,通过上级部门组织专门的招聘考试,考试合格者充实到乡镇农技推广机构工作。(牵头单位:区委农工部,责任单位:区农粮局,区扶贫和移民办,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

4. 加强农村教师队伍建设。落实国家《乡村教师支持计划(**-2020)》,把农村教师队伍建设摆在重要位置,多措并举,定向施策。优先支持贫困村学校建设教师周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。切实按照编制标准优先配齐农村中小学、公办幼儿园教师,吸引优秀毕业生到农村小学、幼儿园任教。全面推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,选派优秀教师到贫困村学校支教、走教和定期组织优秀教师送教下乡,着力解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题,带动贫困村小学、幼儿园保教质量及管理水平的提高,促进城乡教育均衡发展。(牵头单位:区教育局,责任单位:区人社局,区编办,区财政局)

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立**区教育精准扶贫工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区委农工部、区人社局、区财政局、区编办、区农粮局、区扶贫和移民办、区城建局、区教育局、市国土局**分局和各镇人民政府、**街道办事处、**街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室(设在区教育局),负责牵头组织、实施教育扶贫日常工作。各单位要密切配合,加强沟通,做到优势互补、信息共享。

(二)强化责任落实。区教育部门负责制定教育精准扶贫工作方案,统计汇总教育精准扶贫相关信息。有关单位要根据各自职能,分工协作,认真履行职责,确保政策落实到位。

(三)加强宣传引导。采取有力措施,加大教育精准扶贫政策宣传力度,让各项扶贫惠民政策家喻户晓并顺利落地,使各项扶贫惠民政策的执行得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。

精准扶贫教育工作实施方案


精准扶贫教育工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的精准扶贫教育工作实施方案,请大家参阅!

根据省、市《关于精准扶贫教育支持计划实施方案》和《xx县扎实推进精准扶贫工作实施方案》,结合全县实际,制定本方案。

一、基本情况

(一)学前教育:全县已建成幼儿园的行政村22个,还有383个行政村没有幼儿园,其中有21个行政村在邻村幼儿园可就近入园,需建设幼儿园的行政村共362个。

全县已建成幼儿园的贫困村有8个,还有187个贫困村没有幼儿园,其中有8个贫困村可在邻村幼儿园就近入园,需建设幼儿园的贫困村共179个。

(二)义务教育:全县195个贫困村中,有103个贫困村建有完全小学,有60个贫困村建有教学点,有8个贫困村既有小学又有教学点,尚有24个贫困村既无小学也无教学点,学生在附近行政村学校就读。xx年底九年义务教育巩固率达到88.2%。

(三)职业教育:全县职校现有学生2722人,其中涉及195个贫困村的学生有959人,这些学生全部享受国家免学费和国家助学金政策,其中600余人享受县扶贫办“雨露计划”资助政策。

二、目标任务

从xx年起,按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策。

(一)学前教育:努力推进学前教育向贫困村延伸,xx年,建成43所幼儿园,其中贫困村5个。到xx年,在全县185个有实际需求的1000人以上行政村改扩建或新建幼儿园,其中涉及贫困村88个,实现1000人以上有实际需求的行政村学前教育全覆盖。到xx年,在1000人以下有实际需求的134个行政村建设幼儿园,其中涉及贫困村86个,实现全县有实际需求的行政村学前教育全覆盖。

(二)义务教育:调整优化义务教育布局结构,加快贫困村义务教育发展。到xx年,贫困村义务教育学校教学及生活设施设备满足基本需要。到xx年,贫困村义务教育学校办学条件达到省定标准。

(三)职业教育:加大县职校面向贫困村的招生力度,努力提高贫困家庭子女接受中等职业教育的覆盖面,促进贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。从xx年起,县职校全日制在校学生全部免学费,贫困家庭中职学生全部享受国家助学金。构建人才成长立交桥,不断提高贫困家庭学生进入高等职业院校的比例,到xx年,县职校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育的比例不低于40%。

三、主要措施

(一)扩大贫困家庭子女接受教育机会

1.扩大贫困村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则,依据《xx省农村幼儿园基本办园标准(试行)》,依托小学在有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园,着力解决贫困村幼儿“无园上”的问题。

2.加大贫困村学生教育免学费和资助力度。完善学前教育投入分担机制,按照每生每学年1000元的标准,免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费,所需资金由省财政和市县财政按6:4比例分担,市、县财政按2:8比例分担。全面落实国家中职学校学生免学费政策,对贫困家庭中职学生按每生每年2000元的标准免学费,县级财政落实20%的配套资金。为贫困家庭中职学生按每生每年2000元标准发放国家助学金。对贫困村进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费,所需资金由省财政和生源地县财政按6:4比例分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款。

3.办好小学和教学点。人口相对集中的贫困村办好村小学,人口稀少、地处偏远、交通不便的贫困村办好必要的教学点,保障贫困村学生就近入学,采取多种措施改善贫困村小学和教学点办学条件,提高教学质量。

4.加快推进农村教育信息化建设。到xx年底,在农村建成小学科学实验室50个、音乐教室50个、美术教室50个、计算机教室50个、多媒体教室500间、录播教室10个。到xx年,实现贫困村学校宽带网络全覆盖,“班班通”建设覆盖所有班级,加强信息化课程资源配送,让贫困村学生都能享受到优质数字教育资源。

5.提升县内职业教育办学能力与水平。扩大县职校的办学规模,加强县职校品牌专业、教师队伍和实训基地建设,努力改善办学条件,提高办学水平,提升职业教育服务经济社会发展的能力。紧盯国家支持六盘山片区内贫困县发展职业教育的规划,积极与省市教育部门衔接,争取实施职业教育培训基地项目。

(二)积极落实贫困家庭招生扶贫优惠政策

1.争取更多的高考招生扶贫政策。积极争取省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划向我县贫困村倾斜,增加贫困家庭子女进入省属和地方高校学习的机会。

2.依法保障贫困家庭子女接受义务教育。建立贫困村贫困户适龄儿童少年登记制度,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,促使学龄儿童全部入学。落实县政府和教育部门控辍保学责任,保障贫困家庭子女完成义务教育。

3.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。加强中职招生宣传,吸引更多贫困家庭子女就读中职学校。积极宣传并落实五年一贯制、“2+2+1”、中职生对口升学考试、单考单招、“3+4”中职升本科等贯通模式,为贫困家庭学生接受高等职业教育创造有利条件。

(三)强化贫困村教师队伍培养培训

1.拓展贫困村教师补充渠道。落实国家《乡村教师支持计划(xx-xx年)》,择优选拔高校毕业生补充农村师资,重点保障贫困村小学和教学点师资需求。为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。创新方式多渠道补充幼儿教师,降低贫困村幼儿教师招录门槛,从大中专学校相关专业毕业生中招聘幼儿教师;鼓励引导办学规模缩小的中小学转岗富余教师到幼儿园任教。逐步解决贫困村幼儿园教师编制问题,防止新的代课教师群体出现。

2.职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。继续实施城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)须在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的政策。每年落实10余名左右专项指标,用于解决农村中小学年龄50岁以上老教师的职称问题。

3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极推动城镇学校教师到乡村学校,乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。鼓励城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。每年选派10名城区中小学负责人到农村学校开展不少于1学期的挂职,每年选派50名优秀教师到农村学校开展为期1年的支教。

4.提高乡村教师生活待遇。认真落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,落实市财政对贫困县区乡村教师每人每月50元的补助标准及县财政按每人每月不低于50元的补助标准。加快贫困乡镇乡村学校教师周转宿舍建设。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向贫困村教师倾斜。

5.全面提升乡村教师能力素质。各类教师培训计划集中支持贫困村教师校长培训,国培、省培和市培计划每年培训贫困村10名幼儿园园长和100名教师。每年组织50名城区优秀教师到贫困村学校开展送教活动,指导和带动贫困村学校教师提升教育教学能力。加强县职校教师队伍建设,每年培训涉农专业教师3名、管理人员和专业教师20名,使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例达到60%以上,全面落实职业学校“双师型”教师培养计划,使我县职业学校的“双师型”教师的比例不断扩大。

(四)推动贫困村技术技能人才培养

1.按照产业培育要求,在县职校开办涉农专业培训点,积极配合有关部门,每年开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌等各类培训工作。落实中高职贯通培养方案,培养多层次农业技术人才,参与农业技术推广体系建设。

2.充分利用县职校的优质资源,主动配合有关职能部门,坚持学历教育与培训并举,积极开展各类技能培训,努力提高贫困村劳动力的就业创业能力,实现“输出一人、脱贫一户”。加大“两后生”培养力度。

四、责任分工及完成时限

(一)xx年完成43个2000人以上行政村幼儿园建设任务,其中贫困村幼儿园5个。xx年完成185个1000人以上有需求的行政村幼儿园建设项目,其中贫困村幼儿园建设88个。xx年完成134个1000人以下有需求的行政村幼儿园建设项目,其中贫困村幼儿园建设86个。(发展规划股负责)

(二)完成50个小学科学实验室建设、50个音乐教室、50个美术教室、50个计算机教室、500间多媒体教室建设和10个录播教室建设。(电教馆负责,xx年底完成)

(三)积极向上争取幼儿园教师名额支持计划。(人事股负责)

(四)xx年完成1500人中职招生任务,彻底满足贫困家庭学生上中职学校的需求。(教育股负责)

(五)为贫困家庭考入高职(专科),本科院校的学生每学年解决8000元的生源地助学贷款。(资助中心负责)

(六)xx年争取实施职业教育培训基地项目。(教育股负责)

精准扶贫工作实施方案


精准扶贫工作实施方案

下面是我们网站的小编给大家推荐的精准扶贫工作实施方案供大家参阅!

根据精准扶贫工作要求,结合xxxx乡实际,紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”具体内容,严格落实第一书记帮扶制度,特制定本扶贫工作计划。

一、基本情况

xxxx乡地处甘洛县东南部,辖区面积43.98平方公里,东与尼尔觉乡、里克乡隔河相望,西与玉田镇接壤,北与新市坝镇相邻,南与越西县梅花乡接壤。紧邻阿寨火车站,距县城30公里。全乡xxxx年末人口9218人,辖9个村31个村民小组,常住居民均为彝族。耕地面积7036亩,水浇地和田混合,以种植水稻、玉米、小麦为主;林地面积xxxx00亩,退耕还林面积2xxxx亩,核桃种植面积6000亩;草畜平衡面积1xxxx90亩,四大牲畜10xxxx余头(只)。全乡xxxx5年未脱贫贫困户400户1553人;有低保户758户1897人,五保户26人,残疾人110人。新农合参合9206人,参合率99.9%;新农保参合2603人,参合率71%。外出务工人数2401人。xxxx年末人均纯入4211元。

境内矿产资源主要有煤矿、铁矿,为小型鸡窝矿,无太大的开采空间。水利资源较丰富,已有电站3座,其中玉田能源电站装机容量为8.1万千瓦。

辖区内有小学3所,教学点1个,在校学生1056人(其中学前班85人),教职工40人(含10名代课教师),计划在一村一幼项目中招收学龄前儿童530人。有卫生院一所,医护人员6人,已建成村级卫生室4所。辖区内有派出所1所,干警4人。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内有9个行政村,其中6个行政村处在高坡和半高坡地带,即:阿渣尔吉村、甲布吉村、阿子木乃托村、热牛八嘎村、阿候木古觉村。这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。二是自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。全乡经济发展总体水平低、发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。

正是由于以上原因,年轻人基本外出务工,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了该村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,更谈不上推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、急需解决的主要困难

一是加大农村基础设施建设。逐步完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。xxxx年末全乡共有贫困户486户,贫困人口1890人,xxxx年已脱贫86户337人,还有未脱贫贫困户400户1553人。需要在资金、制度、人员等方面加大对贫困户的扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持贫困村实施整村推进。完善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

四、帮扶计划

xxxx乡紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户"、“六项行动计划”总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委"汇报、召开党支部会议与村民大会、第一书记带队逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

1、产业发展。各村结合本村实际优势,发展特色养殖产业。阿子木乃托村目前正实施扶贫开发整存推进项目。该村现有牛114头,羊120只。计划新增养殖黄牛100头,山羊xxxx只,共需资金104万元,其中扶贫资金50万元,群众自筹54万元。以此为示范点,逐步带动全乡畜牧养殖业发展。

2、种植业。乡党委、政府驻村工作队积极争取联系相关单位和企业,加大对农业基础设施的投入,修建灌溉堰渠,推广农业新技术,提高土地亩产,推广高产优质稻种植,引进适合该村种植的经济作物,如核桃、中药材、魔芋等,改变单一的种植模式,扩大致富路。到2020年,完成全乡0.189万人的减贫任务,改造中低产田0.33万亩,坡改梯0.12万亩,普及优质高产稻0.3万亩。计划每年发展蔬菜、魔芋等经济作物种植100亩。鼓励农户加大小春农作物播种面积。

3、果木业。在现有6000亩核桃的基础上继续深入推进发展核桃产业,形成规模化发展。xxxx年已争取到资金对现有的部分核桃进行了品种优选和嫁接。力争到2020年新增核桃种植面积15000亩,并探索猕猴桃等果树的规模化种植。今后除了积极申请和争取资金外,也要鼓励和发动老百姓投工投劳,种植、管理和发展好核桃产业。

4、基础设施建设。交通落后是制约xxxx乡发展的关键环节,经过几年的不懈努力建设,目前已有4个村通村公路完成了水泥硬化,交通得到了极大改善。目前已完成乡政府至阿子木乃托村路面硬化工程,总投资112万元。xxxx乡通乡公路从新市坝镇侯玉普村至xxxx乡政府,总长22公里,总投资约1500万元,已经开始招投标工作,项目开工在即。在工作中,始终把交通作为第一发展要素,积极争取项目资金,完成村组水泥路全覆盖,建设xxxx发展的大动脉。

5、彝家新寨建设。xxxx乡目前已完成4个村彝家新寨建设,分别为沙嘎特觉莫村、阿尔特觉莫村、谷布洛哈村、则石勒波村,阿子木乃托村已完成易地移民搬迁建设。通过一系列安居工程,xxxx乡群众的住房条件得到了极大改善,带动了附属设施建设,使群众的生活水平得到了很大提高。抓紧落实6.24受灾农户灾后重建工作,将18户受灾农户纳入地质灾害避险搬迁项目中。今后将继续做好彝家新寨等安居工程,建设全新面貌的新xxxx。

6、加强计划生育工作,进一步提升人口素质,将少生优生政策深入落实下去。将各村活动室作为乡村幼儿园、托儿所的临时办学地点。力争达到各村卫生室全覆盖。加强对吸毒贩毒和赌博的打击力度,防止因毒因赌返贫。扎实开展艾滋病防治工作。

五、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以乡党委书记木乃布日任组长、乡长倪建国任副组长,各单位部门负责人及各村第一书记、支部书记为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组。领导小组负责全乡精准扶贫开发工作,协调各帮扶单位开展扶贫工作,并对驻村工作队进行工作指导和考核。

镇精准扶贫实施方案


镇精准扶贫实施方案

为认真贯彻落实《中共**县委**县人民政府关于举全县之力坚决打好扶贫开发攻坚战的实施意见》(大发〔2015〕9号)和《中共**县委**县人民政府关于举印发**县精准扶贫实施方案的通知》(大办发〔2015〕38号)文件精神,实现贫困地区精准扶贫,贫困对象精准脱贫,制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大和习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导,认真贯彻落实省州县扶贫开发会议精神,按照扶贫对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,聚焦贫困对象精准发力,分解落实责任主体,落实好“五个一批”措施、“十二个到村到户”民生工程和“七大攻坚行动”,扶真贫、真扶贫,让贫困群众真正得到实惠,实现攻坚行动计划目标,同步推进扶贫开发与全面小康社会建设进程。

二、工作目标

从2015年起到2020年,按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的阶段安排,通过精准扶贫,实现脱贫、摘帽、增收3个主要目标。其中,到2017年实现摘除贫困村委会帽子的目标,实现基本脱贫;到2020年贫困地区农民全面脱贫,人均可支配收入达到10000元以上,与全国全省全州全县同步建成小康社会。

(一)2015年—2017年(三年脱贫攻坚目标)。减少贫困人口2601人,2个贫困行政村“脱贫摘帽”,41个贫困村民组出列。

1.2015年目标。全镇减少贫困人口1614人。

2.2016年目标。减少贫困人口987人;**、**“脱贫摘帽”;**行政村12个贫困村民组出列;**行政村8个贫困村民组出列;**、**、**、**、**5个行政村基本消除贫困人口,农村居民人均可支配收入达到7800元以上。

3.2017年目标。贫困地区生产生活条件进一步改善,农村居民人均可支配收入达到8500元以上,稳定实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困,基本完成农村小康主要监测指标。

(二)2018年—2020年(三年巩固提升目标)。在巩固提高阶段,为防止脱贫贫困人口反弹和返贫,用3年的时间,继续全面巩固提升,对无业可扶、无力脱贫的农村“两无”贫困人口,按照农村低保和社会救助实行政策性保障兜底,农民人均可支配收入达到10000元以上。

三、明确脱贫措施,解决突出问题

从贫困群众最期盼、获得感最强、通过努力可以解决的问题入手,落实“五个一批”措施、“十二个到村到户”惠民工程、“七项攻坚行动”,明确进度,倒排工期,精确指导,做到有的放矢,精准“滴灌”。

(一)落实“五个一批”措施

围绕贫困人口,通过落实“五个一批”措施,实现贫困对象如期脱贫。即:落实产业发展项目,增强造血功能,在2015年减少587人的基础上,解决1027贫困人口如期脱贫(合计1614人);落实插花异地搬迁安置项目,改善持续发展条件,解决100贫困人口如期脱贫;落实培训转移项目,增加就业渠道,解决400贫困人口如期脱贫;落实低保政策兜底措施,强化社会保障能力,解决410贫困人口如期脱贫;落实医疗救助措施,减轻群众负担,解决87人如期脱贫。

(二)“十二个到村到户”工程

坚持以贫困村为主战场,以2601名贫困人口为精准扶贫对象,以整乡推进、整村推进为平台,围绕“五个一批”举措,努力推进落实“十二个到村到户”民生工程,切实提升贫困乡村和贫困农户的发展基础。

1.乡村道路建设到村到户。全面提升贫困乡村道路基础发展的支撑力,确保2个贫困行政村、41个贫困村民组公路路面硬化全覆盖,20户以上贫困自然村通公路,村庄内路面硬化率达85%以上,达到镇有客运站、村有招呼站的农村客运目标。完善农村公路安全生命防护工程,建立通村道路维修养护机制。

2.水利基础设施到村到户。突出解决贫困行政村水利基础设施瓶颈,实现2个贫困村委会、41个贫困村民组有效灌溉面积占总耕地面积的70%以上,贫困群众人均至少有1亩旱涝保收农田地,贫困群众都能喝上更加方便、稳定和安全的饮用水,自来水入户率和安全饮水率达到95%以上。

3.电力保障建设到村到户。加快贫困地区农网升级改造,实现城乡用电“同网同价”。着力改善贫困地区生产用电基础设施,解决贫困村农业生产用电问题,实现全县贫困自然村农业生产用电全覆盖。

4.信息宽带网络到村到户。加快农村信息化建设,实现贫困村村村通电视、通电话、通宽带。

5.农村危房改造到村到户。2015年—2019年,平均每年实施农村(D级)危房改造380户以上,达到1893户。针对建档立卡贫困户,平均每年解决40户危房户,确保完成农村200户建档立卡贫困户危房改造任务,解决750贫困人口如期脱贫。逐步消除贫困村无房户、危房户。五保户实现集中安置、集中供养,无建房自筹能力的特困户住房问题分批得到解决。

6.产业扶持发展到村到户。深入推进脱贫增收工程,培育贫困群众增收的支撑点。发展4万头生猪、1万只黑山羊、1.1万头大牲畜养殖,种植核桃10万亩、花椒5万亩、蚕桑1万亩、魔芋2000亩、中药材2500亩,加快实施“一村一品、一户一业”产业培育,落实帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛、多种一棚菜、多输转一名劳务人员、多办一件实事、多掌握一门技术“六个一”措施。制定和完善发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户等新型经营主体扶持政策,对吸纳贫困户参股、带动增收效果好的产加销企业和农民专业合作组织给予信贷资金支持,通过产业项目支撑,帮助解决1027贫困人口如期脱贫。

7.培训转移就业到村到户。重视发展劳务经济,鼓励能人带动务工,实现贫困户输出转移劳动力达每户1人,解决400贫困人口如期脱贫。大力实施农民教育素质培训计划,每年培训贫困人口150人次,确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书或掌握1门致富技能,实现技能提升培训全覆盖。

8.教育扶贫工程到村到户。大力发展贫困乡村学前教育,实现有办园需求的贫困村幼儿园全覆盖,适龄儿童学前三年入园率达到76%以上。改善贫困乡村义务教育薄弱学校基本办学条件,实现6-15岁九年义务教育入学率达90%以上。对贫困家庭学生本科、高职(专科)阶段给予信用助学贷款等支持。

9.卫生扶贫工程到村到户。加强贫困村卫生室建设,加大配套投入力度,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。加强贫困村医生队伍建设,实现贫困村100%有合格村医。全面落实农村计生家庭奖励扶助、计生特殊困难家庭救助、失独计生家庭补助等计划生育优惠政策。提高贫困人口新农合住院报销比例,对农村五保和农村低保一、二类对象参加新农合的个人缴费部分给予补贴,提高贫困村新农合参合率达95%以上。扩大重特大疾病医疗救助病种和救助对象范围。通过实施医疗救助措施,群众负担极大减轻,间接解决87人如期脱贫。

10.生态环境改善到村到户。认真落实天然林保护、退耕还林、自然保护区等重点生态工程建设倾斜扶持政策。支持发展特色优势林果产业和林下种植、养殖、林产品加工、森林旅游产业。开展小流域综合治理,有效防止水土流失,确保到2020年水土流失在2015年基础上减半。加强地质灾害隐患治理工程建设,实现80%以上的地质灾害隐患完成治理或搬迁避让。推进村容村貌整治,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,创建干净整洁的农村人居环境。到2020年,实现40%以上的贫困村达到“新农村”建设标准。

11.科技扶贫工程到村到户。整合科技力量,加强农业技术推广,促进科技资源配置与扶贫开发直接挂钩,每个贫困村至少有1名科技员,每个贫困村每年培育10个以上农业科技示范户,镇建成1个以上农业科技示范基地。鼓励科技人员带技术和项目进村入户,以技术入股等形式领办创办专业合作社和农业企业。

12.低保政策兜底到村到户。推行农村低保与扶贫开发有效衔接,对符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。加快镇敬老院建设,提高农村五保对象供养水平和集中供养率。实现五保对象集中供养率达90%,社会保障能力进一步强化,间接解决410贫困人口如期脱贫。

(三)七项攻坚行动

以**村委会、**村委会为重点,主要实施基础设施、产业培育、民生改善、社会事业、培训就业、生态保障7项攻坚行动,落实20项攻坚任务。

1.以**村委会、**村委会为扶贫攻坚的主战场、主攻区,做好片区综合扶贫攻坚规划,明确目标任务攻坚突破。实行州县镇级领导挂钩联系负责制,积极参与所联系村组扶贫攻坚工作。

2.基础设施会战行动

(1)道路畅通建设。加快贫困地区农村公路建设,力争到2020年镇有等级以上公路,行政村通硬化路,20户以上贫困自然村全部通公路,村庄内道路硬化率达到90%以上。

(2)水利建设及饮水安全。加强贫困地区水利工程建设,实施饮水安全工程。到2020年,贫困地区实现人均有1亩高产稳产农田地和人人喝上清洁安全卫生自来水的目标。

(3)电力保障。全面完成贫困村、贫困户电网改造升级,实现同网同价。

(4)通讯工程。加快农村信息化建设,实现贫困村村村通电视、通电话、通宽带。

3.产业提质增收行动

(5)特色产业发展。因地制宜加快特色产业扶持发展,实现“镇有主导产业、村有优势产业、户有增收产业”的产业发展格局。坚持产业扶持到村到户,每个贫困村有1—2个产业发展项目,有条件的贫困户有1个增收项目,推进“一村一品、多村一品”发展和农业产业化经营,建立贫困农户与龙头企业利益联结机制,确保贫困农户在特色产业发展中增收致富。

(6)旅游业发展。依托**湖、**农村特色优势旅游资源,大力发展乡村旅游业与休闲农业。加大特色景观旅游、传统村落及民居保护,建设一批历史文化村、民族文化村、绿色生态村、特色美食村等特色旅游村寨。到2020年,重点扶持5个特色旅游村寨,开展乡村旅游,带动农村劳动力就业,促进贫困农户增收。

(7)科技推广应用。利用高校技术、人才优势,加强农业、生物产业和新兴产业项目科技研发,加强技术创新,提高科技含量,增加产值,促进产业发展。切实抓好农民群众先进技术的引进、试验、示范和培训,加强科技扶贫示范村和示范户建设。建立科技扶贫网络,建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”,加强三农服务热线建设,免费为贫困群众提供信息咨询、富民政策和科技服务。鼓励科技人员带技术和项目进村入户,以技术入股等形式领办创办专业合作社和农业企业。

4.民生工程改善行动

(8)农村危房改造。实施农村危房改造计划,整合各部门资金,全力实施危房改造任务,到2019年,完成1893户D级危房改造任务。实现五保户集中安置、集中供养,无建房自筹能力的特困户住房问题分批分类得到解决。到2020年,消除农村危房,全面解决贫困农户住房安全问题。

(9)易地扶贫搬迁。坚持自愿原则和“移民下山、移民就路、移民就市、移民就业、移民就学、移民就医”的工作思路,对丧失生存条件的贫困农户开展扶贫移民搬迁。

(10)实施整乡整村推进。加大贫困村整村推进力度。对全镇2个贫困行政村、29个贫困村民组和41个贫困自然村全面实施整乡整村推进,确保实现行政村、自然村脱贫出列。

5.社会事业推进行动

(11)加强教育事业。抓好基础教育,普及学前教育,科学布局贫困地区校点、改善办学条件、保障师资力量,贫困村幼儿入园率大幅提升,适龄儿童都有学上。不让一个贫困孩子失学,不让孩子输在起跑线上,不让贫困隔代传递。

(12)卫生与计生事业。健全贫困地区村医疗卫生服务网络,镇有达标卫生院、每个行政村有卫生室。提高计划生育优生优育水平。医疗救助水平进一步提高,贫困地区基本医疗保险参保率均达到98%以上。确保贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等。

(13)文化事业。加强公共文化服务体系建设,提高服务效能,推进公共数字文化建设。实现镇有文化站、行政村有文化室(篮球场或文化活动场所)、自然村有农家书屋,群众性文体活动能够正常开展。

(14)社会保障事业。完善农村最低生活保障、医疗救助、五保供养、残疾人供养和临时救助等制度,实现城乡居民养老保险全覆盖。对无业可扶、无力脱贫的农村“两无”贫困人口,全面实现低保兜底。对因病返贫的实行医疗救助。实现农村社会保障和服务水平基本保障。

6.培训就业促进行动

(15)创新培训模式。“雨露计划”深入实施,对贫困村初中、高中毕业后未能升学,有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训,确保贫困户户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户,确保有条件的贫困户掌握1—2项实用技术。

(16)狠抓转移就业。依托县职教中心和社会培训机构,创新推进“职业培训+充分就业”,确保贫困户户均有1人接受培训,实现转移就业。依托中智公司开展高端培训,开发高端就业岗位每年不少于50人。在镇设立就业服务中心,开展订单培训、定点培训、定向输送,促进贫困户新生代劳动力进城进园就业、自我发展创业,与县外大企业签订用工合同,发动本地龙头企业就近就地培训使用农民工、移民进城等措施,确保700人以上贫困人口通过培训增收致富。

7.生态恢复保护行动

(17)自然生态修复。把扶贫开发与保护农村环境、退耕还林(草)、推进农村经济社会发展结合起来,探索生态移民零星搬迁,深入推进实施改房、改厨、改厕、改厩和建沼气池、建绿色庭院、建绿色产业“四改、三建”生态扶贫工程,实现资源优势向产业优势、经济优势转变。

(18)地质灾害防治。加大泥石流、山体滑坡等地质灾害防治力度,重点抓好灾害易发区内的监测预警、搬迁避让、工程治理等综合防治措施。

(19)环境综合整治。认真开展生活垃圾污水、整治建筑立面、整治乱堆乱放、整治农业废弃物、整治畜禽粪便污染源专项整治,使农村垃圾、污水得到有效治理,无卫生死角。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄工业污染、农业面源污染得到有效整治。60%以上的村庄达到“水清、路硬、村亮、村绿、村洁、村美”目标。

(20)农村新能源建设。大力发展小水电、太阳能,推广应用沼气、节能灶等生态能源项目。确保每个贫困户有1口沼气池、1眼节能灶、1个太阳能热水器。

四、组织保障

(一)强化组织领导。严格执行扶贫开发工作党政“一把手”负责制,全面实行镇、村“二级书记”抓扶贫,切实把克期脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程,做到亲自研究、亲自协调、亲自抓。镇党政一把手要把主要精力放在脱贫攻坚行动上,坚持以扶贫开发总揽工作全局,出实招、办实事、求实效。各站所、村委会主要领导是行业扶贫第一责任人,要严格按照要求完成镇党委、政府交办的工作任务。切实构建起领导带头、全民上阵、全员扶贫的扶贫生力军,动员镇、村干部包村、组、户,不留死角。每个贫困村委会有一名县镇级领导联系结对帮扶,每个贫困村派驻第一书记,每户贫困户有挂钩帮扶干部。

(二)强化资金监管。健全完善扶贫资金监管机制,明确资金监管责任。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,做到项目跟着规划走、资金跟着项目走,监督跟着资金走的原则。加强群众和社会监督、认真贯彻落实廉洁扶贫行动计划,加大扶贫资金审计和专项执法监察,狠抓严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治,确保扶贫资金项目的安全性、有效性。

(三)强化扶贫队伍建设。要切实加强镇扶贫机构队伍建设,落实与扶贫任务相匹配的人员,选好配强扶贫工作人员,充实工作力量。各乡镇设专职扶贫专干,确保扶贫工作有机构协调、有人管、专人抓。要积极为扶贫部门创造良好条件,关心扶贫干部的成长进步,对工作实绩突出的优秀干部要给予提拔使用。努力把扶贫干部塑造成新时期群众心中最可爱的人。

(四)强化宣传,营造氛围。广大干部职工要广泛宣传我镇开展精准扶贫工作的重大意义、主要措施及各村开展攻坚行动的特色亮点。办专版、专栏,形成强大的舆论攻势,营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。各村委会要充分发动群众、组织群众,动员群众积极参与到扶贫攻坚行动中来,全面掀起自己的家园自己建、自己的家业自己创的热潮。

乡镇精准扶贫实施方案


乡镇精准扶贫实施方案

下面是我们的小编为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案,请大家参阅!

各行政村:

为贯彻落实县委、县政府关于全县到xx年全面完成脱贫摘帽任务,加快推进落实脱贫攻坚工作举措,确保如期实现脱贫目标。现结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则

——坚持党的领导。充分发挥各级党委领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,实行省市县乡村五级书记一起抓。

——坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

——坚持群众主体。引导贫困群众自力更生,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,增强自我发展能力。

——坚持精准扶贫。落实扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

——坚持绿色发展。把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中获得更多实惠。

——坚持市场运作。运用市场思维和市场机制,引进开发主体,引导和推动各类资源要素向贫困地区流动。

——坚持创新驱动。优化和完善扶贫开发路径、扶贫资源使用方式、扶贫开发模式、扶贫考评体系,提高扶贫开发质量和效益。

——坚持统筹推进。把脱贫攻坚与美丽乡村建设、山区综合开发、现代农业发展、乡村旅游发展“五位一体”统筹推进,增强工作协同性,放大整体效益。

三、基本情况

xx镇辖25个行政村,2个社区,现有7596户18651口人,其中,农户6026户15838口人。此次贫困人口识别认定,严格按照“八不进”、年人均纯收入低于2800元和群众公认的原则,整户识别,以户为单位测算收入水平,综合评价贫困程度。初步识别贫困户263户456人(其中:低保户93户198人,五保户76户82人,一般户89户170人,孤儿6人),贫困户发生率为3.5%,贫困人口发生率为2.4%。在识别的贫困户中,因病致贫的有61户142人;因学致贫的有14户43人;残疾致贫的有81户143人;因无劳力致贫的有107户128人。

四、组织机构

为进一步明确职责、加强领导,经镇党委、政府会议研究决定,成立xx镇建档立卡精准扶贫对象,脱贫攻坚领导组。

组 长:xx

副组长:xx

成 员:机关全体包村干部、各村支部书记、村委主任、第一书记。

领导组下设办公室,办公室主任由张华同志兼任,主要负责精准扶贫对象信息的录入与更新,各类档案的收集整理,同上级扶贫部门的对接,各脱贫攻坚小组间的组织协调等。

全镇按照包村包片格局,划分为五片五个脱贫攻坚小组,由包片领导任组长,包村干部和各村主职干部、第一书记为成员,具体负责制定所包片区的脱贫计划,完成各年脱贫任务,帮助所包村制定发展规划。

五、工作目标

全镇现有263户456口人的精准扶贫对象,到xx年确保实现全部脱贫,其中xx年脱贫人口不少于133人。

六、工作措施

(一)摸清家底,做到底数清

精准扶贫识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,按照“一进二查三算四评五公示”的步骤,严把农户申请、入户调查、证件核实、收入测算、代表评定、公告公示“六个关口”,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。做到一户一档,摸清家底情况、收入来源、开支情况,建立基础档案。利用扶贫信息网络系统,将扶贫对象的基本资料和动态情况全部录入电子信息系统,并实行动态管理,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

(二)找准症结,做到问题清

针对识别的精准扶贫对象,逐户逐人分析致贫原因,找准需要解决的主要困难,建立问题台账。一是因家庭主要成员长期生病或患重大疾病的贫困户比重为23%,此类贫困户不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑;二是因年老或残疾丧失劳动能力的贫困户比重为71%,此类贫困户多是因家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中;三是因供养子女读书而致贫的占贫困户比重为5.3%,这类贫困户子女大多已上大学,一般在3—5年子女即可毕业,随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困。

(三)因户施策,做到对策清

按照“五个一批”的脱贫精神,认真制定帮扶措施、脱贫计划,因村施策、因户因人施法,确保帮扶工作取得实效,真正做到“两有三保障”。

一是精心组织实施产业扶贫。

(1)因地制宜发展特色产业。镇农村综合服务中心要指导各村积极发展一村一业,坚持宜农则农、宜游则游、宜牧则牧,大力发展马铃薯、小杂粮、黑山羊等特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。

(2)促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时,县下达的产业扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目,加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。

(3)探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。

(4)把握“日盛达”在我镇投资发展光伏农业的大好时机,积极引导农村贫困户利用个人院落、空闲地、荒山等有利资源建设户用光伏电站,支持与企业合作建设农光互补或地面集中光伏扶贫电站。制定相应可行的收益分配管理办法。

二是大力实施搬迁移民扶贫。

(1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区,就地脱贫难度大、成本高的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向中心村、镇区搬迁转移。劳动保障所要有针对性地开展技能培训,引导搬迁户到工业、企业就业,动员和引导社会力量“一对一”帮扶,帮助解决后续发展问题,实现稳得住、逐步能致富。

(2)强化到户扶持。将未申报移民搬迁的建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排享受农村危房改造指标,对特别困难的贫困户,自身改造能力不足的,由村集体负责进行改造,村集体享受改造后的危改补助。

三是扎实推进教育扶贫。

(1)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助,为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,减少因学返贫现象。

(2)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。

四是积极开展就业扶贫

(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”,根据企业用工需求,通过县扶贫办和农委现有的“百企千村”项目开展订单式免费技能培训,并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。

(2)提升就业技能。大力实施“雨露计划”,对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予适当的培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能;联合xx卫校、xx体校对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习,并每年享受贫困生补助。

五是大力实施保障扶贫

(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建设,提高管理服务水平。

(2)完善城乡居民社会养老保险制度。全面推进城乡居民社会养老保险,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困对象实现“老有所养”。

(3)健全医疗保障制度。逐步实现农村精准扶贫对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,并给予患有长期慢病对象,开通办理慢病补助绿色通道。

(4)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作,落实临时救助配套资金,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。

六是实行精准结对帮扶扶贫

(1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。继续抓好贫困村帮扶工作。根据“一村一策”的原则,结合实际,帮扶贫困村发展优势产业,发展壮大集体经济,带动贫困人口增收。

(2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动能力的联系帮扶对象外,对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。

七是组织动员社会力量参与扶贫。

(1)开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导非公企业主动与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。

(2)开展“学雷锋扶贫济困”活动。每年由民政所、妇联、团委等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动,争做好人好事,帮助贫困户等解决实际困难。

(3)开展“国家扶贫日”活动。每年确定一天在全镇范围开展扶贫募捐活动,广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。

(4)鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金,拓展社会扶贫筹资渠道。

八是积极探索推动金融扶贫。

积极推动产业扶贫担保贷款工作,建立“产业扶贫信贷通”。积极创新金融产品和服务方式,支持贫困乡村发展现代农业。大力发展房产、林权抵押、质押等政府贴息信贷业务,重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。健全“企业+农民合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式,提高农业金融服务集约化水平。

九是引导行业扶贫。

按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金,集中投入实施贫困村水、电、路、宽带、环境改善等工程,利用我镇现有的“乐村淘”电商平台推进农村地区的物流发展,从根本上改变贫困村落后面貌,改善贫困群众的生产生活条件。

十是深入推进科技扶贫。

建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策,鼓励和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等方式,为我镇产业升级提供技术服务,推动经济发展。农技区域站要根据各地自然、生态条件和产业发展特点,重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面,良种繁育与栽培、品种改良与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培养殖等5类技术。通过一批先进实用技术的推广应用,较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增强贫困村可持续发展能力。文化站要有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际出发,让贫困农民参加具体的科技扶贫项目,从实践中接受锻炼,增长致富本领。

(四)定人定责,做到责任清

确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩。落实“单位包村、干部包户”制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队将负责核实和更新建档立卡相关信息,确保信息的准确性和鲜活性。同时要科学制定考核细则和扶贫开发考评办法,将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系,实行一季一调度,半年一小结,一年一考核;落实督查问效制度,对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。

结对帮扶精准扶贫实施方案


结对帮扶精准扶贫实施方案

为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署,根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(**办发〔**〕21号)文件精神,依托干部下基层开展“三送”工作的平台,结合本单位实际,特制定本实施方案。

一、结对帮扶目标

从**年起,对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚,确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平,与全县人民同步实现全面小康。

二、结对帮扶方式

1、与“三送”工作相结合,帮扶单位派出工作队驻村帮扶,驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。

2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户,即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户,其余由乡镇干部包干托底。

3、结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后,新进人员自然接替。对新进入的返贫农户,要及时安排干部结对帮扶。

三、结对帮扶内容

1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的,按程序补录;对不属于贫困户的,按程序及时调整出册。

2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际,帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”:

(一)帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向,围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游,以及农村电商等服务产业,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带,在依法、自愿的基础上将土(林)地吃饱经营权作价、产业帮扶资金入股,参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农民龙头企业,形成紧密型利益联结机制,改造提升现有产业,发展新的产业,参与生产劳动,获取分红收入和劳务收入。

(二)帮扶就业创业。利用县有条件,组织贫困家庭有针对性地参加各类技能培训,让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术,实现就业增收。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。

(三)帮扶完善保障。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。根据上级要求,不断完善社会救助措施,开展“救急难”工作,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。

(四)帮扶改善条件。一是继续协助完成土坯房改造任务,确保住上“安全房”;二是开展贫困村居民饮水提升工程,确保喝上“放心水”;三是加快贫困村公路建设和信息网络通讯设施建设,为贫困村、贫困户脱贫致富提供信息服务支撑;四是开展农田水利基础设施建设,改善农村灌溉条件;五是实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。

(五)帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和服务功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立**县行政服务中心精准扶贫工作领导小组,由中心管委会主任任组长;管委会副主任任副组长,**、**、**、**、**为成员。领导小组下设精准扶贫工作队,其中**为队长兼**镇**村“专职书记”,负责收集、整理、汇总、上报本单位该项工作相关资料;**为管委会驻**乡**村联络员;**为公共交易中心联络员,负责将本部门精准扶贫相关资料台账分类汇总后递交至**处,并适时做好宣传报道工作。

(二)保障帮扶资金。根据文件规定,县级财政筹集扶贫救助专项资金成立产业扶贫担保公司,用于支持发展扶贫产业提供融资担保;按照每个贫困村100万元的标准安排5700万元,用于57个贫困村发展扶贫产业,收益可用于托底保障和壮大产业;采取帮扶单位向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法,在不增加干部个人经济负担的前提下,按一定标准筹措资金专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。

(三)加强舆论引导。要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信等各种载体,宣传好结对帮扶推进精准扶贫的重大意义、扶持政策、取得成果及典型事迹等,进一步统一广大干部群众思想认识,激发扶贫攻坚信心,形成工作合力。驻村工作队和结对帮扶干部要上门上户宣传结对帮扶各项政策,让每个贫困村、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施,对接落实到位。

(五)加强管理考核。帮扶单位主要负责人为直接责任人,对帮扶工作负总责,将结对帮扶工作纳入重要议事日程,每季度研究结对帮扶工作1次以上。单位分管领导每月驻村不少于10天,队长、队员每月驻村工作时间不少于15天。不驻村的结对帮扶干部每年上门联系不少于4次,平时加强电话联系,及时掌握情况解决问题。驻村工作队日常管理以帮扶村所在乡镇管理为主,在当地党委的领导下开展工作。单位保障驻村工作队的生产和工作。驻村工作队和队员日常工作要坐到“四有”:有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册),切实为帮扶对象解决实际问题,确保帮扶对象脱贫。

将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容,实施单向考评,帮扶成效好的给予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通报批评。对驻村工作队员和其他帮扶干部实行差异化考核,考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容,作为提拔任用的重要依据。

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