物价局党员先进性教育党组成员活动实施方案
09-28 │
为了实现人生每个阶段目标，都需要制定计划。为了有序地开展工作，我们必须将方案给准备得当，方案对工作有提示作用，如何制定属于自己的专属方案呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“物价局党员先进性教育党组成员活动实施方案”，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
物价局党员先进性教育党组成员活动实施方案邯郸市物价局关于党组成员参加党员先进性教育活动的实施方案根据中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）和市委精神，我局属第一批参加先进性教育活动的单位，时间从2005年1月开始到6月基本结束。局党组成员即要以普通党员的身份适当参加所在支部的活动，又要参加局党组的以下活动。1、进行一次集中封闭学习。在第一阶段，党组成员进行一次为期一周的集体封闭学习，以党章和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话及省市有关保持党员先进性教育要求为重点内容。届时请助理调研员和各位支部书记列席参加。2、作一次专题报告。2月份由局党组书记、局长任爱众同志紧密联系我局党员干部思想和物价监管、价格改革的实际，就新时期共产党员如何保持先进性，为全局党员作一次专题报告。3、开展一次学习交流。局领导班子成员要对照党章的规定以及中央和省市委提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合思想和工作实际认真学习讨论，每人写出学习体会，召开学习交流会。4、召开一次座谈会。5月初，邀请市内优秀共产党员代表到我局介绍实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性、充分发挥先锋模范作用的事迹和体会。5、开好专题民主生活会。4月上旬-5月上旬，开展局领导干部谈心活动，围绕保持党的先进性，加强党的执政能力建设，就十六大以来局领导班子的工作相互交换意见。会前局领导班子成员之间要开展谈心活动，同时征求全局干部职工的意见。在深入谈心的基础上召开专题民主生活会，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查找突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，从权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析，撰写党性分析材料，开展好批评和自我批评。会后，以适当方式向全体党员通报情况。6、抓好联系点。根据中央和省市委的要求，结合我局局领导干部各自分工，确定局级领导班子成员联系先进性教育活动的基层党支部为：局领导班子成员，结合各自分工和所在支部情况确定联系点，武文同同志联系第一支部和第七支部（离退休支部），侯魁庆同志联系第二支部，马长龙同志联系第五支部和六支部，王玉海同志联系第三支部，杜天才同志联系第四支部。通过对联系点督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。局党组成员即要以普通党员的身份适当参加所在支部的活动，又要参加局党组的以下活动，还要积极抓好各自分管部门的先进性教育活动，为全局广大党员树立榜样、作出示范。在学习动员阶段，带头学习，带头给党员讲党课或作专题报告，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，确保参加所在党支部的专题学习和局领导班子成员的集中学习时间不少于40个小时。在分析评议阶段，在适当范围内多渠道、多层次征求意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。在整改提高阶段，带头制定和落实整改措施，并在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，为广大党员作出表率。各支部同志参加党员先进性教育活动，可参照此发难制定。2005年2月1日物价局党员先进性教育党组成员活动实施方案f132.com扩展阅读
党员先进性教育实施方案（物价）
党员先进性教育实施方案（物价）邯郸市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发［2004］20号）和省、市委有关要求，按照市委部署，我局作为第一批先进性教育活动单位，于2005年1月至6月开展保持共产党员先进性教育活动。为扎实开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，结合本单位实际，制定以下实施办法。一、充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性中国共产党80多年来的奋斗历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。中央指出：共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。我局现有XX名党员（含XX名离退休党员），从总体上看，我局党员队伍是经得起执政和改革开放考验的，是有战斗力的。党员干部在物价工作中，在处理价格突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。个别党员干部事业心和责任感不够强，思想作风不够端正，工作作风不够扎实，组织纪律观念不够强，缺乏大局意识，不能充分发挥先锋模范作用。有的党员领导干部思想理论水平不能适应新形势的需要，解决复杂矛盾和应对突发事件的能力有待进一步提高。这些问题的存在，影响党的先进性，影响价格工作的深入开展。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。全局党员干部要按照中央和省委的要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在推动价格工作深入开展的过程中更好地发挥先锋模范作用。二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求按照中央和省、市委要求，开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导全局党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响我局改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。开展先进性教育活动的目标要求是：提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进物价工作。（一）提高党员素质。党员进一步深入学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；科学认识和把握党的先进性的内涵，进一步明确对新时期保持共产党员先进性的要求；加强党性锻炼，强化党员意识和执政意识，进一步坚定理想信念；在实际工作中切实贯彻党的路线方针政策，弘扬艰苦创业、求真务实、开拓创新精神，增强机遇意识、发展意识、责任意识，进一步发挥先锋模范作用。（二）加强基层组织。围绕价格工作的重点和难点，拓宽领域、强化功能，树立服务大局的意识，改进工作方法，加强机关党组织的建设，使党支部在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用得到进一步发挥。（三）服务人民群众。结合价格工作的实际，切实加大清费、治乱、减负的工作力度，发挥价格举报电话的桥梁纽带作用，真正做到立党为公、执政为民，使党员进一步增强全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步改进作风，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉，为政府分忧，为百姓解难。[6][7][8][9][10][11][12]
党员先进性教育实施方案（物价）
#局党组开展保持先进性教育主题活动的实施方案
#局党组开展保持先进性教育主题活动的实施方案市##局党组关于开展保持先进性教育主题活动的实施方案为增强党员保持先进性教育活动学习教育的针对性,使广大党员身临其境、潜移默化受到革命传统教育，增进同人民群众的血肉联系，确保先进性教育活动收到实效，特制定本方案。一、活动时间2月26日全天。二、活动主题走红军路吃红军饭升红军旗听红军故事。撰写传统教育体会并举办专栏。三、参加人员（30人）市委先进性教育活动办公室领导1名；市旅游局全体机关干部；电视台、报社记者各1—2名。四、活动时间、内容及仪程安排1、“走红军路吃红军饭升红军旗听红军故事”活动。时间、地点安排：上午9：00到达薤山景区大门，11：00在薤山红军司令部举行活动。仪程安排（主持人：####）：（1）宣读入党誓词。领读人：##局长；（2）升红军旗，唱红军歌（国歌）；（3）游览、观看红军在薤山开展革命斗争的资料、遗址；（4）听红军故事，开展革命传统教育；（5）党员代表***发言；（6）市保先办领导讲话；（7）刘智勇局长讲话；（8）到红军村吃红军饭。2、“走边远访贫困，我与困难群众心连心”活动。时间、地点安排：下午1：30—2：３0在红军村慰问贫困群众。仪程安排（1）看望贫困户和贫困学生（2至3户）；（2）植树；（3）返程（下午４：３０）。五、其他事项1、交通车辆、车辆停靠接送人员时间、地点由￥￥同志负责接洽（交通神怡旅行社）；2、参加人员（含记者、市保先办同志）由￥￥同志负责邀请或通知3、前期准备工作由****同志负责；二OO五年二月二十五日#局党组开展保持先进性教育主题活动的实施方案
物价局党支部和领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案
物价局党支部和领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案xx县物价局党支部和领导班子
保持共产党员先进性教育活动整改方案
我支部先进性教育活动在在县委的正确领导下，县委先教办和督导组的的具体指导下，通过支委一班人和全体党员的共同努力，较好地完成了学习动员和整改提高阶段的各项任务，顺利地转入了整改提高阶段。通过前两个阶段的工作，支部和领导班子找准了自身存在的突出问题、差距及原因，明确了努力方向，达到了预期目的。为切实做好整改工作，保障我局先进性教育活动取得实效，特制定本方案。一、查找出来的主要问题
支部和领导班子通过广泛征求意见，认真对照检查，深刻自我剖析，深入开展批评与自我批评通，分别查找和征求到意见和建议13条和11条。经归纳梳理汇总为11个方面。
1、政治理论和业务学习不够。要组织党员认真学习政治理论知识，科学文化知识和业务知识，把政治思想学习和物价业务知识有机的结合，促进各项工作上新台阶。
2、思想不够解放，开拓创新的劲头还不足。不能从物价工作的规律和特点出发，与时俱进地发挥好物价部门的职能作用，面对新形势、新任务，做好物价工作的新思路、新办法少。
3、思想政治工作相对薄弱，对干部职工队伍的思想状况分析研究得不够，解决问题的措施不够有力。
4、价格监督管理的职能作用发挥得还不够到位。特别是对液化气、化肥等涉及人民群众利益的重要商品价格的监管力度还需要进一步加大。
5、支部要多组织有关活动，丰富党员活动形式，定期过好高质量的组织生活。多开展文化体育活动，丰富职工业余文化生活。
6、加强党员队伍建设。提高队伍素质，加强党员之间、同事之间的沟通与团结，充分调动支委成员及每个共产党员的积极性，各司其职，起到先锋模范作用。
7、制定切实可行的目标管理方案，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
8、要密切联系群众，多深入基层调查研究，切实维护好生产者、经营者和消费者的权益。
9、提高领导水平，进一步增强班子战斗力、凝聚力，起到表率作用。
10、进一步加大价格、收费工作的宣传力度，营造良好的物价工作环境。
11、办公条件有待进一步改善。
二、整改工作的指导思想和目标
整改工作的指导思想和目标是：以“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求和《物价局共产党员保持先进性具体要求》，在广泛征求意见、深入查摆问题的基础上，把支部和领导班子查摆出来的党性党风和工作方面存在的主要问题，特别是广大干部群众反映强烈，影响物价事业发展、物价部门形象的突出问题，涉及广大群众切身利益的问题，做为整改工作的重点；着眼于领导班子的长远建设，立足于解决实际问题，采取具体措施，制定整改责任制，明确整改时限和责任人，以整改促进先进性教育的高质量，提高本职工作的高标准，并将先进性教育活动中的经验加以总结，建立一套有利于保持我局共产党员先进性、有利于促进我局全面工作的规章制度，进而形成规范化、制度化、科学化的长效机制。
三、整改的主要项目、措施、时限和责任
（一）实施边查边改的项目
1、加大宣传力度，营造良好的物价工作环境。
整改措施：针对以前一些群众对物价工作不了解，甚至对物价部门有误解的情况，我局对以前不重视宣传工作的问题进行了深入的反思，并切实加大了宣传工作力度。一是充分利用电视媒体，宣传物价工作。在我局开展涉农收费、化肥价格等专项检查时，在上级出台新的重要价格政策时，在我局开展主题活动时，都主动邀请县电视台记者进行报道，对工作现场进行拍摄；二是充分利用5月1日价格法宣传日、5月8日价格举报宣传日的有利时机，走上街头，深入群众，利用多种方式积极开展宣传活动，在全县掀起了一阵不小的物价热；三是积极向各类通讯简报投稿，把它作为宣传物价工作的一个重要阵地，积极宣传我县价格监督执法动态和取得的成绩等，扩大物价部门的社会影响力。
责任人：xxx、xxx、xx
整改时限：2005年5月30日
2、进一步改善办公条件。
整改措施：针对办公条件较差的问题，今年以来，局领导班子花了大力气改善办公条件，一是筹集资金为每个股所办购买配备了一台电脑，购买配备了打印设备，建立起本局办公局域网，接入了宽带互联网，为我局办公自动化、网络化创造了良好的条件；二是按照县委、县政府的要求，加入了县教育文化中心建设，目前工程已经动工，建成后将从根本上解决我局办公场所较差的问题。
责任人：xx、xxx、xxx
整改时限：2005年5月30日
3、支部积极组织有关活动。物价局党支部和领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案
物价局党支部和领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案
整改措施：针对以前支部组织有关活动上的薄弱，一是通过本次先进性教育活动，在做好规定动作的同时，积极组织开展了例如向困难党员、困难学生捐款，扶贫济困送温暖，组织参加演讲比赛，组织政治业务学习等有关活动，丰富了党员活动形式；二是按照上级规定，制定了本单位党内定期民主（组织）生活会制度；三是在春节、“五·一”等节假日期间组织开展了健康有益的文化体育活动，丰富了干部职工的业余文化生活。
责任人：xxx、xxx
整改时限：2005年5月30日
4、加强化肥价格监管。
整改措施：结合上级的文件精神，及时向化肥经营者转发了上级有关加强化肥价格监管的通知，对化肥市场价格进行了严密监测，利用新闻媒体大造舆论声势，对化肥价格政策进行广泛宣传，并精心组织了化肥价格专项检查，向广大群众公布了投诉举报电话、投诉举报地址等投诉举报渠道。为确保春耕期间我县化肥市场价格的基本平稳做了大量的工作，得到了农民群众的好评。
责任人：xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：2005年5月30日
5、开展涉农收费专项检查。
整改措施：检查单位20多个，查处违法案件16件。其中对群众反映强烈的县x中、xx初中乱收费问题进行了重点查处，清退多收价款x万元余元，并对其价格违法行为进行了行政处罚。
责任人：xxx、xxx
整改时限：2005年5月30日
6、对客运票价问题进行检查。
整改措施：对县车站擅自提高客运票价的行为进行了严肃查处，并责令其进行了改正。
责任人：xxx、xxx
整改时限：2005年4月30日
（二）近期实施整改的项目
1、制定切实可行的目标管理方案，充分调动广大干部职工的积极性、创造性。
整改措施：制定2005年目标管理考核方案，完善执法责任制，明确划分班子成员、各股所办和每位干部职工的工作职责、责任，制定奖惩办法，建立科学规范的用人机制，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，按照能者上、庸者下原则，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才。
责任人：xx、xxx、xxx
整改时限：2005年6月30日
2、加强政治理论和业务学习。
整改措施：建立健全物价局学习制度，坚持不懈地开展政治理论知识，科学文化知识和物价业务知识学习，坚持理论联系实际，不段改造自己的主观世界，加强党性修养，坚持定期学习制度，保证每季度集中学习两天以上，每天自学半小时以上，年终对学习情况进行考核。
责任人：xxx、xxx、xx
整改时限：2005年6月30日
3、密切联系群众，切实维护好生产者、经营者和消费者的权益。
整改措施：一是多深入基层调查研究，多关心群众，依靠群众，与群众打成一片。二是班子和成员都要把人民群众的根本利益防在工作的出发点和落脚点，早履行价格管理、调控、监督、服务四大职能中一人民满意不满意、人民答应不答应，人民高兴不高兴作为衡量标准，不以少数部门和小团体利益为转移。三是要切实防止对群众反映意见中“烦、嫌、拖、躲、冷、卡”的现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
责任人：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：2005年6月30日
4、建立健全各项规章制度。
整改措施：把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究制定《物价局服务承诺》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《差错责任追究制》、《学习制度》、《请销假制度》等规章制度。
责任人：xx、xxx
整改时限：2005年6月30日
5、关心干部职工，做好思想政治工作。
整改措施：树立正确的群众观念，关心部属，善待群众，纠正只注重经济指标和工作任务完成情况，不关心干部职工学习生活和家庭的现象。
责任人：xx、xxx、xxx
整改时限：2005年6月30日
（三）长期坚持整改的项目
1、思想不够解放，开拓创新的劲头还不足。
整改措施：一是解放思想，事实求是，深入实际，调查研究，克服工作中的主观主义和经验主义，在价格决策中不能“想当然”办事，不自以为是。二是增强创新和超前意识，从物价工作的规律和特点出发，与时俱进地发挥好物价部门的职能作用，做到“不唯上，不唯书，不唯心，只唯实”。
责任人：xx、xxx、xxx
整改时限：2005年12月31日之前
2、提高领导水平，进一步增强班子战斗力、凝聚力，起到表率作用。
整改措施：一是努力突破传统的思维模式，用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作。同时克服工作中的畏难情绪，增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作。二是进一步加强学习，提高班子整体素质，带头用先进思想和现代科技知识武装自己，不断提高领导水平。三是增强民主作风，坚持民主决策，进一步落实全局性的重大事项集体讨论制度，严格执行民主集中制。四是进一步加强党风廉政建设，自觉接受社会和群众的监督，保持清正廉洁，为普通党员干部树好榜样。五是自觉维护领导班子形象，与班子成员搞好团结。
责任人：xx、xxx、xxx
整改时限：2005年12月31日之前
（四）单靠本单位难以解决的问题
1、对于群众反映液化气价格偏高的问题，由于目前国家对液化气价格实行的是市场调节价，由企业自主定价，因此我局不能违反法律政策规定，随意对液化气价格进行行政干预，对液化气价格的管理陷入了想管却管不了的尴尬局面，对这个问题，我局已经向县委、政府已经人大、政协报送了多份汇报材料，提出了管理建议，并通过多种形式向群众解释液化气价格管理政策。
2、对于化肥价格上涨的问题，主要是由于货源不足和源头价格上涨的等因素引起的，而且是在国际国内原油价格、化肥价格上涨的大环境下形成的，单靠县级物价部门是难以解决的，对这个问题，我局也已经向县委、政府详细汇报，并通过多种形式向群众解释化肥价格上涨原因。
二○○五年五月十七日
物价局党支部和领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案先进性教育活动分析评议阶段实施方案
按照县委统一安排和部署，从3月下旬至4月底，我局的保持共产党员先进性学习教育活动转入分析评议阶段。为保证分析评议阶段工作顺利进行，根据县委《第一批先进性教育活动实施方案文件精神，结合我局教育活动实际，经局党组研究，制定如下具体实施方案。
一、分析评议阶段的总体要求
分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析评议；党组织要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，认真对照有关要求分析检查，做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确，让群众满意，让党员服气，让党组织放心，为整改提高做好准备。全局每一个党员和局党组在分析评议中，要紧密结合工作、生活等实际，从增强党性观念、提高党性修养、更好为党工作的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后整改方向。每个党员都要广泛征求意见，深入开展自我剖析，虚心接受评议，认真开展批评与自我批评；局党组织要在深入发动的基础上，积极采取各种有效方式，广泛征求群众意见，并要认真提出对每个党员的评议意见。分析评议阶段活动时间自3月下旬开始，至4月下旬结束。
二、分析评议阶段重点环节、时间安排及具体要求
搞好分析评议阶段工作，按照县委指示和文件要求，要重点把握好以下七个环节：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。各个环节的具体时间安排和要求如下：
（一）征求意见环节（23-28日）
在开展广泛征求意见的过程中，重点要体现广泛性。一是主体要明确。党组要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对党员和党组的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见，领导机关要主动征求下级机关和单位的意见，直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。二是范围要广泛。征求意见要涉及到本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面，其中局党员领导干部要在本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面征求意见，其他党员要在本单位党员群众、本单位服务对象等层面征求意见。三是征求意见内容要全面。要包括思想作风、工作作风、学风、领导作风以及具体执法、政风等各个方面。四是方式要灵活。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式征求意见，并明确专人负责收集整理。五是反馈要及时。党组织对征求到的各类意见要进行认真汇总和梳理，分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，要原汁原味地向每一个党员进行反馈。其中对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党组织及负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二）谈心活动环节（29-31日）
开展广泛的谈心活动，重点是做到真诚。一是范围要明确。党组要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标，认真开展多层次的谈心活动。谈心活动中要做到“三个必须”，即：班子成员之间必须互相谈心；班子成员与分管科室负责人必须谈心；党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。局党组要通过适当的方式及时了解和掌握党员谈心的情况。二是重点要突出。组织开展谈心活动中，要抓住重点，对重要岗位的党员、问题较为突出的党员、征求意见过程中群众反映较大的党员、平时工作情绪低落的党员、对领导和现实不满的党员等五种重点人员，局党组安排专人进行深入谈心。有针对性地帮助他们提高认识、正视问题、改进提高。三是态度要诚恳。谈心活动中要按照为党负责、为同志负责、为自己负责、对工作有利的要求，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三）党性分析环节（4月1日-8日）
要认真撰写好党性分析材料。党员要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本岗位、本专业和全局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，积极认真撰写党性分析材料。党性分析材料达到四条要求：一是总结情况要全面、客观。概括出自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，做到语言简单明了，自我评价恰如其分，客观实际；
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题，从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中认真查找自身存在的问题。
3、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，必须坚持党性原则，讲究方式方法，做到既不回避矛盾，不纠缠细枝末节，也不搞无原则纠纷。
党员自我批评的要求：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，并作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
党员之间开展批评的要求：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从利于团结的愿望出发，本着对同志对党的事业高度负责的态度，既要避免轻描淡写，避重就轻；也要避免虚夸捏造，无限上纲；坚决杜绝借机打击报复和泻私愤现象。真正做到捐弃个人恩怨，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、要坚持边议边改。积极引导党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风，提高工作效率，服务基层和群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的，党组可以区别情况，多做教育工作，促使其尽快转化为合格共产党员。通过解决突出问题，让群众真正感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头剖析思想、带头撰写出党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、严格把握政策界限。分析评议要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及灵魂、受到教育；既不允许借机整人、人为制造矛盾、破坏稳定大局，也必须严格政策、整顿组织、纯洁队伍。自我评价要实事求是，相互评议要客观公正，对问题和不足既不扩大，也不缩小，要保证评议意见的公平公正，避免失真、失实现象的发生；充分发扬民主，调动党员干部群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向；正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。
四、加强对分析评议阶段的组织领导
局先进性教育活动领导小组要加强对教育的领导和指导，主要领导亲自抓，切实负起责任；要精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，及时发现和解决问题，纠正偏差，确保分析评议阶段工作不走过场，同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。认真做好思想再发动，有针对性地做好党员的思想政治工作。要利用会议等形式认真总结学习阶段的成绩和不足，向党员讲清分析评议阶段在整个先进性教育活动中的所处的关键位置，讲清重要环节和具体要求，做好充分的思想发动工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。党组织要认真把握各个环节的工作要求，及时开展工作，及时发现问题，提出工作改进建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
局教育具体实施方案于3月25日上报县委先进性教育活动办公室指导协调组。
“七个环节”完成后，按县委部署对阶段的工作进行“回头看”。在分析评议阶段的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好准备。分析评议结束，局将认真做好阶段总结，并于4月底前报县委先进性教育活动办公室。
二○○五年三月二十四日
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
第三批保持党员先进性教育活动实施方案
第三批保持党员先进性教育活动实施方案第三批保持党员先进性教育活动实施方案按照中央和省、市委的统一部署，从2005年11月底开始，我区组织开展第三批保持共产党员先进性教育活动。参加第三批先进性教育活动的单位包括村，党组织关系在村的企业单位；区纪委、组织部、宣传部、区直机关党工委等承担先进性教育活动组织指导工作的有关部门；列入第一、二批先进性教育活动范围但因各种原因尚未开展先进性教育活动的党员。参加第三批先进性教育活动的党组织和党员主要在农村。根据中央和省、市委有关文件精神，结合我区农村实际，现就开展农村先进性教育活动提出如下实施方案：一、搞好农村先进性教育活动的重要意义党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村，推进城乡统筹发展的重大战略决策，这是我国现代化进程中的重大历史任务。实施这项重大战略决策，对进一步做好“三农”工作，加强和改进农村党的建设提出了新的更高的要求。农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。总的看，我区农村基层党组织和党员队伍是好的，为农村改革发展稳定作出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。切实搞好农村先进性教育活动，对于深入贯彻党的十六届五中全会精神，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，使我区社会主义新农村建设走在前列；对于进一步提高农村党员素质，加强农村基层组织建设，密切党群干群关系，夯实党在农村的组织基础和群众基础，使我区党的执政能力建设和先进性建设走在前列；对于更好地贯彻落实区委的各项决策，积极推进“实力**”、“生态**”、“平安**”建设，使我区和谐社会建设走在前列，都具有十分重要的意义。农村先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，扎实搞好全区农村基层党组织和党员的先进性教育活动，对于巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，也具有重要意义。各党组织要充分认识搞好农村先进性教育活动的重要性和必要性，进一步统一思想，切实加强领导，精心组织实施，正确把握政策，注意工作方法，着力解决实际问题，扎实深入地开展先进性教育活动，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。二、开展农村先进性教育活动的目标要求按照中央关于先进性教育活动“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，结合我区实际，开展农村先进性教育活动，主要应取得以下几方面的成效:1、着眼于生产发展、生活宽裕，切实解决影响农村改革发展稳定的主要问题，在发展农村经济、增加农民收入方面有新举措。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，积极推进科技兴农，大力发展都市型高效生态农业和外向型农业，积极探索发展农村经济、提高农业效益、增加农民收入的新路子。不断加快农村经济结构调整步伐，健全农业社会化服务体系，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农民组织化程度。进一步增强村级集体经济组织的服务功能，加强农业农村基础设施建设，不断改善农村发展环境，保护和调动农民群众发展经济的积极性。2、着眼于乡风文明、村容整洁，切实解决群众最关心的重点问题，在建设和谐农村方面有新气象。加强农村文化建设，发展积极健康的群众性文化，引导农民破除封建迷信，倡导健康文明的生活方式，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。加快农村新社区建设，深入实施“十村示范、百村整治”工程，加强农村环境卫生整治，科学规划村庄建设，改善村容村貌。加强农村社会治安综合治理，维护农村稳定，推进和谐农村建设。3、着眼于管理民主、作用发挥，切实解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，在加强基层组织、提高党员素质方面有新进展。加强以党组织为核心的村级组织配套建设，改进农村党组织的设置方式、工作制度、活动内容和活动方式，深化“三级联创”、“先锋工程”建设活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，不断规范党务公开、村务公开制度，积极推行重大事务公决、民主听证、民主评议村干部等做法，促进农村基层民主政治建设。教育引导农村党员明确保持共产党员先进性的具体要求，强化党员意识，增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；结合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，进一步提高联系、组织、引导和服务群众发展经济的能力和水平，密切党群关系，在建设社会主义新农村中发挥好先锋模范作用。三、农村先进性教育活动的时间安排和方法步骤农村先进性教育活动，从2005年11月底开始，到2016年6月基本结束。各街道（乡镇）党（工）委要抓紧制定具体的实施方案，在12月15日前第三批保持党员先进性教育活动实施方案
第三批保持党员先进性教育活动实施方案开好动员大会；行政村党组织在12月15日左右开好动员大会，作出具体安排部署。每个基层党组织集中学习教育时间一般不超过3个月，分三个阶段进行，集中学习的主要任务春节前基本完成。(一）思想发动、学习培训阶段1、组织群众提议。农村基层党组织要及时召开党员大会，通过多种形式，广泛进行思想发动。同时，要重点围绕影响新农村建设的突出问题和对开展先进性教育活动的意见建议，组织开展以“我为新农村建设进一言、为先进性教育献一计”为主要内容的群众提议活动，通过召开群众座谈会、发放提议表、设置意见箱等形式，广泛听取党员群众的意见，了解农民群众的诉求，建立群众需求档案，找准党员和党组织存在的突出问题，把握本地先进性教育活动的着力点，组织发动广大党员群众积极参与先进性教育活动。2、搞好学习培训。各街道（乡镇）、各农村基层党组织要认真制定学习计划，组织农村党员重点学习《党章》和党的十六届五中全会精神，着重围绕“党员权利义务教育”、“形势教育”、“民主法制教育”、“先进典型教育”这四个专题，认真组织好集中宣讲和辅导。同时适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术和破除迷信、反对邪教知识。要采取集中学习和分散自学相结合的方式，灵活组织党员开展学习，集中学习一般不少于3至5次。街道（乡镇）党（工）委可以采用大集中的方式，分片、分类开展先进性教育的动员部署、巡回宣讲和辅导报告。要充分发挥农村现代远程教育网络、党员服务咨询中心的作用，采用文艺宣传队、红色经典电影展播、手机短信发送等手段，增强学习培训的吸引力和实际效果。广泛开展“建设新农村、党员当先锋”大讨论活动，进一步明确农村共产党员保持先进性的具体要求。各党支部要建立先进性教育活动记录簿，发放党员学习登记卡，确保每个党员在支部的组织指导下参加活动，受到教育。3、开展实践活动。按照“争创‘三有三好’、争做时代先锋”党员先锋岗创建活动的要求，在广大农村党员中开展“党员建新功，支部创新业”主题实践活动，组织发动农村党员学理论、学技能，带头致富、带领群众致富，联系困难户、特色户，保整洁、保平安，在新农村建设中起好示范带头作用，当前特别是要在防控禽流感斗争中发挥积极作用。（二）党性分析、民主评议阶段1、组织述职评议。召开由村全体党员、村民代表参加的民主评议会，对党组织班子和党员村干部进行述职评议。对党组织、党组织书记的评议结果，由街道（乡镇）党（工）委向党组织书记反馈，其他党员村干部的评议结果，由党组织书记负责向本人反馈，党组织书记还要将对党组织的评议结果在支委会上作通报。各党组织和党员村干部要把评议结果作为查找自身存在问题的重要内容。2、谈心交心，沟通思想。针对党组织和党员中存在的问题，在农村基层党组织班子成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动，开诚布公，交流思想，分析问题，消除误会，增进团结。党组织要重点围绕提议活动中群众反映强烈的问题，通过上门走访、召开民主恳谈会等形式，主动征求提议人、退职村干部、村民小组长、老党员和其他有关人员的意见，形成解决问题的初步共识。3、进行党性分析和民主评议。组织党员对照保持共产党员先进性和建设社会主义新农村的要求，全面总结党的十六大以来自己在思想、能力、作风等方面的现实表现，深入查找思想上、工作上存在的差距和不足。有书写能力的党员村干部，要撰写书面党性分析材料，其他党员在组织生活会上口头进行分析，并做好会议记录。一般以党支部为单位，召开专题组织生活会，每名党员逐个进行党性分析，认真开展批评和自我批评；同时结合年度民主评议党员工作，对党员进行民主评议。街道（乡镇）党员领导班子成员、先进性教育活动督导组成员、教育活动指导员应参加所联系党组织召开的专题组织生活会，履行好引导和指导职能，使民主评议既严肃认真、触动思想，又避免宗族、派性势力的干扰，确保组织生活会质量。在本区范围内流动的党员，原则上回原支部参加分析评议。街道（乡镇）党（工）委根据述职评议和民主评议党员情况，结合掌握的工作实绩和一贯表现，通过联评的方式，评选出群众满意的好班子、好干部、好党员。（三）抓好整改、巩固提高阶段1、制定整改方案。各农村基层党组织要结合各自的实际，针对存在的突出问题和群众的意见、建议，分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任和整改时限。对涉及群众利益或长远发展等重大问题的整改措施，要按照有关规定，提交党员大会和村民代表会议讨论通过。整改方案形成后，还要通过一定形式，向党员和群众公布，自觉接受监督，并同时报上级党组织备案。要建立和完善村干部整改承诺制度，将整改责任具体落实到人，真正把解决突出问题、践行保持共产党员先进性要求与履行岗位职责结合起来，完成整改情况作为村干部岗位目标考核的重要内容。2、认真进行整改。整改方案制定后，各农村基层党组织要通过有效方式，采取扎实措施，着力解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风和发挥作用等方面存在的突出问题，解决农村党组织自身存在的突出问题，解决群众关注的重点难点问题和影响社会主义新农村建设、影响改革发展稳定的突出问题。对群众反映需要解决而又能解决的突出问题，要集中一段时间进行重点整改，切实加以解决；暂时不具备条件解决的，要提出分阶段整改办法，并向群众做好解释工作。对那些村级没有能力解决的问题，要集中梳理汇总，向街道（乡镇）党（工）委和区委先进性教育活动办公室报告。区和各街道（乡镇）要召开民情分析会、民情现场交办会，采取综合治理措施，联动进行整改，努力帮助解决。要把建章立制和落实整改措施结合起来，从制度上堵塞漏洞，防止类似问题的再次发生。3、公布整改情况。各农村基层党组织要通过召开党员大会、村民代表会议、村务公开栏等形式，定期公布整改工作进展情况，一般每月应公布一次。整改工作基本结束后，要通过一定形式向党员群众公布完成整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要认真检查梳理整改情况，对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对那些确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决；对整改效果不理想的，上级党组织要加强督查。要大力表彰和宣传先进性教育活动中涌现出来的优秀共产党员的先进事迹，努力在党内营造比学赶超的氛围。要认真总结先进性教育活动的成功经验，建立健全党员学习培训、关心爱护、管理服务、发挥作用、监督评价制度和党支部工作制度、党的组织生活制度等规章制度，规范完善入党积极分子群众推优制、公示制、票决制、责任追究制等发展党员工作制度以及后备干部推荐培养制度，形成长效工作机制，努力保持党员队伍的先进性。四、开展农村先进性教育活动应把握的几个问题搞好农村先进性教育活动，要认真贯彻中央确定的先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，认真落实中央和省、市委关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，充分借鉴农村“三个代表”重要思想学习教育活动和第一、二批先进性教育活动的成功经验，紧密结合农村先进性教育活动参加对象的实际情况，精心组织，务求实效。在实际工作中，要着重把握好以下几个问题：1、坚持惠民先行，努力提高党员群众的参与积极性。教育活动一开始就要注重充分调查研究，找准问题，出台惠民利民措施。区级机关部门要结合深化“解难创优、爱心帮扶”活动，街道（乡镇）要结合第二批先进性教育巩固扩大整改成果工作，组织广大机关党员干部深入基层、深入群众，虚心听取群众的意见和呼声，真心实意为群众办实事、解难题，使服务“三农”的各项措施落实到位。要组织村干部履行创业承诺制，发动农村党员参加“党员建新功，支部创新业”主题实践活动，开展“便民、惠民、利民”服务，妥善解决涉及群众切身利益的问题，让党员从服务群众的实践中展示先进性形象，让群众在实际利益中理解先进性教育活动的重大意义，增强参与、支持先进性教育的积极性。2、坚持分类指导，切实增强教育活动的针对性。农村基层党组织和农村党员的个体差异性十分明显，各街道（乡镇）要针对基层党组织的不同特点和不同党员群体的情况，有针对性地提出不同要求，坚持因人施教，不搞“一刀切”。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到有的放矢，各有侧重。在整个教育活动中，要注意突出重点，努力提高党员意识，进一步密切党群干群关系；要抓住难点，积极探索农村无职党员发挥作用和外出流动党员参加教育活动的有效形式。同时，要积极倡导从实际出发，大胆探索，勇于创新，采取多种方式，增强先进性教育活动的针对性和实效性。3、坚持上下联动，努力形成工作合力。在农村先进性教育活动全过程，深入开展“落实三真，关爱基层”行动，组织开展“真情送服务、建设新农村”活动，发动各级党组织和广大党员把形势宣讲、政策法律、农技知识、文化活动、帮扶济困、医疗服务、公益建设等服务措施送到村，形成服务“三农”、共建新农村的强大态势，让党员受教育，让群众得实惠。在区级机关党员领导干部中开展“百名局长进百村、讲党课、办实事”活动，充分发挥党员领导干部在农村先进性教育活动和新农村建设中的示范带头作用。各街道（乡镇）和区级机关各有关部门要把解决涉及“三农”、农村党组织又无力解决的问题，同落实前两批先进性教育活动整改措施结合起来，上下联动，促进“三农”工作中突出问题的解决，使农村先进性教育活动取得更好的效果。4、坚持正面教育，确保教育活动不出偏差。各街道（乡镇）要注意掌握政策，坚持教育活动的正确方向，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作，既要帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又要注意关心爱护，把广大党员群众的积极性进一步引导到促进建设社会主义新农村上来。要及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族宗教、社会治安、征地拆迁、环境保护、民主选举等方面的敏感问题，更要慎重对待，妥善处理。要积极开展向先进典型学习活动，尤其要多树立身边的典型，使党员学有榜样、干有目标。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《党章》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。对经多方努力确实无法取得联系的党员，党员组织关系所在党组织要完善有关手续，并将他们的档案妥善保存备查。采取组织措施和纪律处分的，要报区委先进性教育活动领导小组办公室备案。5、坚持统筹兼顾，做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。坚持把开展先进性教育活动与加快社会主义新农村建设结合起来，与推进“实力**”、“生态**”、“平安**”建设结合起来，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的动力。五、切实加强对农村先进性教育活动的组织领导农村先进性教育活动涉及到的单位多、数量大、情况复杂。要按照“取得实效”、“群众满意”和“走在前列”的要求，切实加强领导，精心组织，扎实推进。1、落实工作责任制。搞好农村先进性教育活动，区委负总责，各街道（乡镇）党（工）委担负直接的领导和指导责任。各街道、乡镇要根据工作需要，及时调整先进性教育活动的领导机构，切实增强日常工作力量，确保第三批先进性教育活动扎实启动、有序推进。要继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系基层制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各街道（乡镇）党员班子成员要实行联点包片，每名班子成员在具体指导一个行政村的基础上，分片包干若干个村，确保每个行政村党组织开展教育活动时都有党员班子成员的督促指导。各行政村党组织要认真承担起本村先进性教育活动具体组织实施的责任，每个村都要建立先进性教育活动领导小组，党总支、支部书记要切实履行先进性教育活动具体责任人的职责。2、进一步加强指导力量。按照市委统一部署，在第三批先进性教育活动中，区委派出由局级党员领导干部担任组长的9个督导组，其中1个对区直机关进行督导；8个驻街道（乡镇），由市、区联合或单独组建，驻镇联村，蹲点指导，帮助农村基层党组织搞好先进性教育活动。区委各督导组要认真履行职责，切实加强督促检查。各街道、乡镇也要根据工作实际，组建切实可行的督导组，督促、指导农村开展先进性教育工作；同时还要向每个党支部派出由党员班子成员、党员联村干部、党员农村工作指导员为主组成的教育活动指导员，突出具体的帮助和指导，确保督导、指导工作覆盖到全区所有行政村。各街道（乡镇）党（工）委要抓好督导组成员和教育活动指导员的集中培训，帮助他们掌握工作方法，推动教育活动健康有序地发展。要把教育活动督导、指导工作开展情况与干部考核相挂钩，作为评价使用干部的重要依据之一。3、切实解决实际问题。各街道（乡镇）党（工）委要采取有效措施，认真落实配套经费和相关措施，加快村级组织阵地规范化建设，建立完善农村现代远程教育网络，为开展先进性教育活动创造良好条件。区级党政部门特别是涉农部门都要关心、支持农村先进性教育活动，采取切实措施，改进作风，服务基层，帮助农村解决实际问题。要广泛开展送温暖活动，帮助农村生活困难的党员和老党员解决生产生活中遇到的具体困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。要采取多种形式，认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员；对已经取得联系的外出党员要建立专人联系制度，做好送学服务；对那些集中返乡的外出党员要进行集中教育，及时“补课”，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动，接受党的教育。4、加大舆论宣传力度。要针对参加农村先进性教育活动的单位和党员的特点，利用广播、电视、报刊、网络等媒体和黑板报、宣传栏等宣传阵地，运用农村群众喜闻乐见的文艺形式，深入宣传先进性教育活动的目的意义、工作成效、实践经验，宣传基层党员队伍中可亲、可敬、可学的身边典型，宣传改革开放以来农村经济社会发展的巨大成就，增强教育活动的感染力和吸引力，营造浓烈的舆论氛围，使先进性教育活动深入人心。参加第三批先进性教育活动的部分区级机关要按照《**区保持共产党员先进性教育活动第一批次实施方案》（仑先组发[2005]2号）和《关于部分区级机关开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（仑先组发[2005]29号）的要求组织实施。要认真组织好因各种原因未能参加第一、二批先进性教育活动的党员进行“补课”，补课时间与第三批先进性教育活动基本同步。“补课”工作原则上由各党（工）委负责组织实施，其中，区公安分局党委负责本系统党员的“补课”工作，区直机关党工委负责区级机关其他党员的“补课”工作。各街道（乡镇）党（工）委和区级有关部门要根据本实施方案的要求，制定开展先进性教育活动的具体实施方案，于12月15日前报区委先进性教育活动领导小组办公室备案。中共**市**区委保持共产党员先进性教育活动领导小组2005年12月7日
第三批保持党员先进性教育活动实施方案
渔业局先进性教育活动整改提高阶段实施方案
经县委保持共产党员先进性教育活动领导小组、督导组同意，我局保持共产党员先进性教育活动将转入整改提高阶段。现提出如下实施方案：
一、统一思想，充分认识整改提高阶段工作的重要性
整改提高是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段，也是先进性教育活动真正成为群众满意工程的关键阶段。在这一阶段，能不能切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题并取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，要认真落实县委关于做好整改提高阶段各项工作的要求，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、明确重点，着力解决突出问题
按照县委提出的这次先进性教育要认真解决的思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题的要求，结合我局在前两个阶段中征求到的意见建议以及县委常委会征求到的有关渔业渔政工作方面的意见建议，通过疏理，确定以下内容为我局的整改重点：
（一）学习和思想方面的问题。一是理想信念淡薄。目前，在我局党员队伍中，不同程度地存在理念信念不够坚定、政治观念弱、党员宗旨意识淡化的问题，我们要通过整改，坚定广大党员的理想信念，勤奋学习，牢固树立宗旨，坚持“立党为公、执政为民”，扎扎实实地提高践行“”重要思想的自觉性。二是学习氛围不浓，理论水平不高。大部分同志平时忙于事务性的工作多了一些，放松了对的学习。因此，我们要通过整改，创造好的学习环境，营造良好的学习氛围，真正提高全体党员的理论水平和执政水平。
（二）捕捞渔民的生产生活问题。由于近几年工业经济的快速发展，失去作业场所的渔民越来越多，他们的生产、生活不同程度地受到了影响，并出现了严重的“返贫”现象。重视他们、关心他们、维护和保障他们应有的权益是我们渔业部门不可推御的责任。年初，我局专门针对这一问题，开展了《关于嘉善县捕捞渔民生产生活状况的调查》，引起了县委县政府领导的高度关注。下一步，我局要继续把维护渔（农）民的切身利益作为我们工作的出发点和落脚点，对如何解决捕捞渔民的住房、养老、就学、转产等具体问题要提出切实可行的建议供上级领导参考，以尽早出台相关政策。
（三）规范证照管理问题。这个问题，我们本局的工作人员提得比较多，在第一阶段的“边学边改”和第二阶段的“边议边改”中我局已相继出台了有关完善基础数据、加强外来捕捞作业管理、地笼作业管理等规定，并实行了“两取消一健全”和“全局工作百分考核”等办法，使我局的证照管理工作迈上了一个新台阶。下一步，我们要认真按照《行政许可法》及相关配套制度的要求，继续完善好、落实好各项规定，使我局的证照管理工作更加规范。
（四）水产新品种引进及病害防治问题。在解决水产新品种引进问题时，我们要做到“四坚持”、“四个结合”：要坚持把新品种引进与上级有关引种、推广的精神结合起来；要坚持把新品种引进与本地名优及野生品种提纯复壮结合起来；要坚持把新品种引进与新技术结合起来；要坚持把新品种引进与新型养殖模式推广结合起来，从而，激发养殖户的养殖积极性和增收热情。在解决病害防治问题上，我们要积极依托科研院所，加强对养殖品种的病害调研，并结合农业部“嘉善县水产动物防治站”项目的建设工作，完善鱼病防治体系，改治病为防病，并积极创造条件，争取在北片重点渔区建立起鱼病防治分（水产医院）。
三、紧扣环节，扎实推进整改提高工作
整改提高阶段时间安排在一个半月左右，即从五月中旬到六月下旬。主要抓好以下三个环节：
1、制定整改措施和方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作进一步反思，认真制定整改措施。局领导班子和各党支部要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。
局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各科、室、站和群众的意见，由领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由局党员负责人和县委督导组审核；其他党员的整改措施由各党支部委员会审核（不设支委的由支部书记审核，离退休党员由召集人审核）；党支部的整改方案要报局备案，局班子的整改方案要报县委先进性教育领导小组办公室备案。整改方案要采取一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
& nbsp; 2、认真进行整改。整改工作要与深化机关效能建设、服务群众、推进当前工作结合起来，在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。一是做到“四个一批”。要按照“整改一批、承诺一批、解释一批、联动一批”的要求，切实抓好整改。对具备整改条件的问题，要集中力量立即整改；对通过努力能够解决的问题，要向群众作出承诺，限期整改；对应该解决由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步整改；对情况复杂、涉及面大，单靠我局难以解决的问题，要提请县委进行协调、参与整改。二是实行“一事一议一办一复”制。各党支部要对群众提出的意见建议逐项进行讨论分析，逐项提出对策措施，逐项办理落实，并将整改情况以一定形式向群众回复或公布。对征求到的意见建议实行反馈制，要逐项进行讨论分析，提出整改措施，落实责任科室和责任人，认真做好办理工作，并将办理情况形成书面答复报局先进性教育活动办公室。三是执行“一员双岗”制度。认真执行县委在全县广大党员中推行的“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度，通过党员亮明身份、党员联系群众、党员设岗定责等活动，引导党员把履行岗位职责与解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求结合起来，进一步转变作风，立足本职创造一流业绩，在本职岗位体现先进性；心系群众，服务社会，在无私奉献中体现先进性，让党员把整改落实在行动上。四是建立整改备忘录。各党支部要建立整改台帐，及时记录整改情况和结果，阶段结束和年底对整改情况进行一次检查，并对整改措施进行补充完善，确保项项有着落，事事有回音。
3、向群众公布整改情况。集中整改工作基本结束后，局班子和各党支部要在一定范围内公布整改措施和整改情况。各党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作，对多数群众不满意的，必须及时“补课”。
四、加强领导，确保整改提高见实效
当前，正值我局机构改革和各项工作最繁忙的、完成年度工作目标任务最关键的时节，各党支部要立足实际，以先进性教育活动为契机，把整改提高工作与当前的各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，在加快推进先进性建设的同时，破解工作中的难题，推动我局的各项工作。
1、落实责任。局党员负责人和各党支部书记要切实履行第一责任人和直接责任人的职责，加强对整改提高阶段工作的领导和督查指导，投入主要精力抓整改提高，班子成员和局三位指导员要认真抓好联系支部和党员的整改提高，把整改提高工作抓细、抓实。对每项整改任务，都要明确责任科站、责任人和完成时间，认真督查。坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，以整改的实际成果使群众满意。局党委书记和各党支部书记要带头落实整改措施，以身作则，带头整改。
2、讲求实效。整改提高要坚持实事求是，整改方案既要立足长远，有总体的考虑，又要立足眼前，有阶段性安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。整改措施要与查摆的问题相呼应，开门见山，切忌摆花架子，做表面文章，搞形式主义，特别要防止简单地以抓工作、办实事来代替整改。要紧密结合实际，在统一思想上见实效，在转变作风上见实效，在服务群众上见实效，在促进工作上见实效，要让广大渔（农）民群众切实感受到先进性教育活动取得实际的变化，感受到带来的实惠。
3、立足群众。制定整改措施时，要充分听取群众意见，集思广益，反复修改，尽量把整改措施制定得完善一些。整改过程中，要紧密联系我局工作实际，进行梳理，分轻重缓急，抓住重点问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情、最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，以此来推动其他问题的解决。整改情况要及时向群众公布，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化。
4、着眼长效。要研究健全和完善我局保持共产党员先进性的长效机制问题，把整改与建章立制结合起来，要结合整改深入开展调查研究，对先进性教育活动中的经验和做法、对突出问题进行整改的有效措施，进行总结、研究、完善，用制度固定下来。把整改与抓好经常性党员教育管理工作结合起来，努力在建立“让党员受教育，使群众得利益”长效机制下功夫。既要把制定制度作为一项重要任务来抓，又要对原有制度作一次系统检查。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力的保障措施抓落实；对原有制度与新的形势任务要求不适应或不完善的，要对症下药加以健全和完善；需要规范但没有明确制度规范的，要结合实际抓紧制定切实可行的制度，使广大党员干部真正增强执行制度的自觉性。
5、搞好总结。整改提高工作结束后，各党支部要对整个先进性教育活动的总体情况进行总结，并及时报局先进性教育活动办公室。局先进性教育活动办公室要对全局先进性教育活动集中教育的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作提出方案，并及时报送县委先进性教育活动办公室。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《物价局党员先进性教育党组成员活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“党组成员自我鉴定”专题！
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