公司后备人才队伍建设方案

我们一定要有明确的目标和具体的计划。听从公司领导的相关指示，我们通常需要提前准备好方案，我们在设定方案时应该听取他人更多的意见，博采众长。优秀的文案该怎么下笔呢？小编陆续为大家整理了公司后备人才队伍建设方案，为方便后续阅读，请你收藏本文。

公司后备人才队伍建设方案为深入推进“人才兴企”战略，建设一支数量充足、素质优良、专业配套、结构合理的后备人才队伍，不断提升企业的核心竞争力和可持续发展能力，第1以适应沈阳老工业基地的振兴及深化国有资产管理体制改革的迫切需要。根据市国资委党委《关于企业后备人才队伍建设工作的意见》精神，制定本方案。一、当前人才队伍状况及后备人才队伍建设面临的形势
近年来，公司始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“人才管理制度化、人才标准国际化、人才开发梯次化、薪酬福利市场化”的人力资源管理方针，大力实施人才兴企战略，稳步推进人事管理体制改革，逐步优化人才环境，不断加大人才培养引进的力度。截至到目前，公司具有研究生以上学历的员工有10人，占员工总人数的28％，具有大学本科以上学历的员工20人，占员工总人数的65％。22人拥有中级以上专业职称，其中领导班子5名成员，均具有研究生以上学历，公司人才队伍建设已经呈现出队伍逐步壮大，素质明显提高，结构不断优化的良好态势。
但是，由于公司员工年龄普遍较年轻（有25名员工年龄在35岁以下），员工年龄差距较小，大多数员工之间的专业知识、工作经验和业务能力差距不大，结构性短缺的矛盾比较明显。同时，因为公司一定程度地受到机制和体制的限制，从社会引进高层次人才的难度较大，公司自有高素质人才流失现象也比较严重，优秀人才积极性、主动性和创造性的发挥还受到很多客观条件的制约。因此，当前公司的后备人才队伍建设工作还不能充分体现组织配置与市场调节相结合，由市场发挥基础主导作用的要求。
此外，由于公司组建时间较短，在后备人才队伍建设方面，无论是理论研究，还是实践探索，基本都处于起步阶段，还没有形成比较完整的工作体系和制度体系。选拔难、使用难、培养难、管理难的问题一直阻碍着后备人才队伍建设的进程，影响了公司人才资源配置的进一步优化。
二、后备人才选拔的指导原则和总体目标
后备人才选拔的指导原则：党管人才的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；民主集中制的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；注重发展潜力、重视培养提高的原则；备用结合、动态管理的原则。
后备人才选拔的总体目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于班子建设的总体目标，增强人才意识和竞争意识。在坚持动态调整、精干队伍的原则基础上，通过广泛的民主推荐、组织考察，把那些政治坚定、善于学习，与时俱进、求真务实，懂经营、会管理的优秀年轻人才选拔到后备人才队伍中。争取通过三到五年的努力，在公司内部构建一只素质优良、数量充足、结构合理、门类齐全的企业领导人员后备人才队伍。
三、后备人才的条件和资格
后备人才应具备的基本条件是:具有大学本科以上学历，年龄在40周岁以下，具有中高级技术职称，有基层领导工作经历，身体健康。
后备人才应具备的基本素质是：遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤勉敬业，团结协作，作风严谨，职业素质好；熟悉现代企业管理，有较强的市场意识、改革意识、创新意识；有良好的履职记录，业绩突出。
后备人才应具备以下资格：领导班子正职后备人才一般为同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可作为上一级正职的后备人才；领导班子副职后备人才，一般应为下一级的正职或副职。
后备人才的选拔比例：根据公司实际，按照领导班子职数正职1:2、副职1:1比例配备。其中35岁－40岁与35岁以下各占50％，同时应具有科学合理的专业和知识结构。
四、后备人才的选拔程序
公司后备人才的选拔程序分为：民主推荐、组织考核、支部讨论、组织批复和情况公示五个环节。
民主推荐。由公司支部负责召开由全体员工参加的企业后备人才民主推荐会，根据推荐结果并结合日常掌握的情况，确定考察对象，并将相关情况提报市国资委企业领导人管理处审核；
组织考核。公司人力资源部（党群工作部）负责按照后备人才的资格和条件对列为考察对象的人员进行内部考核，形成书面材料；
支部讨论。公司支部经集体讨论，按照民主集中制的原则确定后备人才人选名单，逐人明确培养方向并上报市国资委企业领导人管理处；
组织批复。经公司提请，市国资委企业领导人管理处对后备人才建议人选进行考察，报市国资委党委讨论、认定、批复；
情况公示。市国资委党委批复后，公司将把后备人才名单予以公示，广泛听取广大职工意见和建议，并及时将相关情况上报市国资委党委。
五、后备人才的培养机制
本着立足当前、着眼长远的原则，公司将采取理论培训和实践锻炼两种形式，不断增强后备人才的党性，拓宽视野，提高理论素质、战略思维能力和实际工作能力。
理论培训主要包括以下几种方式：举办培训班、到国内经济发达地区及先进企业进行考察学习、选送到高等院公司后备人才队伍建设方案

公司后备人才队伍建设方案校学习深造、出国（境）考察培训等。
实践锻炼主要包括以下几种方式：到全资或控股子公司挂职锻炼；到上级业务主管部门“跟班学艺”；安排与培养方向相关的岗位实习；进行岗位轮换、交流任职等。
六、后备人才队伍的管理机制
公司后备人才队伍的管理包括定期考察、动态调整及档案管理等内容。
在公司领导班子的统一部署下，由人力资源部（党群工作部）负责对后备人才进行定期考察。考察的主要内容包括：政治立场和观点、思想品德、工作表现和廉洁自律情况；政治理论、市场经济理论、现代经济、法律和相关业务知识的学习情况；政策理论水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标的距离及原有缺点、不足的改正情况等。
定期考察的同时，人力资源部(党群工作部)还要做好经常性的调查了解工作，并及时上报调查结果。
根据定期考察结果，结合职工队伍变化实际，由人力资源部(党群工作部)定期上报后备人才管理情况，并按照选拔程序适时调整充实后备人才队伍。
凡有下列情形之一的，应调整出后备人才队伍：
政治思想、道德品质、廉政等方面出现问题；工作业绩不突出，发展潜力不大；工作失误，造成较大损失或不良影响；群众意见较大、威信不高；由于健康原因，不能担负繁重的工作任务；年龄偏大；其他原因，不适宜作为后备人才。
后备人才档案由人力资源部(党群工作部)负责建立管理。后备人才档案的内容包括：简要情况表、考察材料、培养方案、民主推荐和公示情况、民主评议和年度考核情况、培养和奖惩情况等。
七、后备人才队伍建设工作的组织领导
人力资源部（党群工作部）为公司后备人才队伍建设工作的归口单位，具体负责该项工作的组织协调。
为了强化后备人才工作责任制，公司成立后备人才建设工作领导小组，具体负责该项工作的组织领导，领导小组组长为公司总经理，领导小组成员为其他公司领导班子成员，领导小组下设办公室，为人力资源部(党群工作部)。
领导小组每年举行一次会议，听取后备人才工作的汇报，研究解决后备人才工作中存在的问题。
公司后备人才队伍建设方案

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队伍建设方案

队伍建设方案（一）

为了深入学习落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，加强我院辅导员队伍建设，提高辅导员的水平，提升辅导员的业务水平和业务能力，创建学习型的辅导员队伍，加强辅导员队伍的职业化、专业化和专家化建设，进而构建和谐健康积极向上的学生管理团队，促进我院学生管理水平再上新台阶，结合学院总体安排，制定此方案，详细内容如下：

一、领导机构

为保证辅导员队伍建设取得预期效果，成立领导小组，宏观指导辅导员队伍建设工作。

顾问：潘洪亮陈志红

组长：王全升

副组长：王涛涛和松灿

成员：姚天金张长江张永学赵海发杜少杰牛艳莉王明华阮春新杨力

领导小组在学生处设置办公室，具体负责辅导员队伍建设活动。

主任：姚天金（兼）

副主任：袁立满

成员：罗建峰邓杨徐玉波符桂莲赵晶桂文周刘佳赵妍刘蔚蔚徐强张良聂瑾杨文智张会见宋旋李元应王启龙

二、建设主题

加强辅导员队伍职业化、专业化和专家化建设

三、活动时间

20**—20**学年

四、活动内容

本学期辅导员队伍建设集中活动具体包括如下几个方面：

（一）辅导员学历、职业资格进修要求

要求现聘辅导员中大专学历人员在2年内，能够全部取得大学本科学历，提高知识素质；要求现聘辅导员本科学历人员在2年内取得高校教师资格证，能够主讲一门课程，适时晋升职称。

（二）辅导员校本

辅导员校本培训采取学院讲师团培训模式，安排专门时间对全体辅导员开展培训，要求达到统一认识、提高技能的目标。培训内容涉及辅导员角色定位、职业素养、学生日常管理工作、辅导员管理技能、管理艺术等，具体培训计划另行安排。

（三）辅导员

交流主题：针对辅导员日常重点工作中的辅导员队伍建设、学生、学生教育、人文精神教育、社团活动开展、素质测评、班级文化建设、宿舍文化建设、社团文化建设等各项职责任务进行专题交流。

交流形式：各系部分别设立不同专题进行经验交流，并推荐1—2名辅导员按专题进行全院经验交流。

（四）辅导员工作日志检查

制定辅导员工作日志记录的工作内容、格式要求等，每月进行检查、督促，以提高工作技能。

（五）组建研究型辅导员团队

每名辅导员从思想政治教育、心理健康教育、就业创业指导、学生事务管理、和国学教育六个方面选定一个方向开展研究，学院通过定向培养、重点资助、访学交流等形式，培养若干名有影响力的专家型辅导员，使其成为德育工作的领军人物，并据此组建辅导员团队。

（六）辅导员技能大赛

学生处、各系部联合组织大赛领导小组，制定详细的大赛方案。方案要知识、技能测试全面，贴近工作、贴近实际，有效促进辅导员职业化、专业会和专家化建设。

1、选手选拔方式：理论知识测试、“十知竞赛”和写作

依据培训内容、《辅导员手册》、国学（弟子规）和《学生手册（**版）》的相关内容编印试卷，全体辅导员参加测试。随机选定该辅导员所带某班级的10名学生，现场测试辅导员对该10名学生姓名、专业、班级、政治面貌、担任职务、奖惩情况、所住公寓寝室号、家庭经济情况、家庭地址、兴趣爱好的了解情况，并按预先评分指标进行赋分；应用文写作，包括、、、请示、给家长的一封信、新闻稿等辅导员工作常用的应用文写作。各系部依据理论测试成绩、辅导员在系级“十知竞赛”及应用文写作中表现优秀的推荐2—3名辅导员参加学院第二届辅导员技能大赛。

2、学院大赛内容

自主或抽签选择学生恋爱问题、家庭贫困问题、就业问题、成绩不良问题、入党问题、学生突发交通安全事件、突发重病事件、学生突发打架事件、集体罢课事件、集体罢餐事件、集体外出抗日游行事件等进行应急事件的角色扮演等进行角色扮演（扮演学生、老师、辅导员或干事），观察如何进行思想教育。观察如何处理突发事件。设计一次学生活动，如社团活动、文艺演出、主题班会、、旅游、参观等策划。各自展示方案。选定和辅导员工作息息相关的内容开展主题演讲，辅导员特长展示与应用。具体大赛方案另行制定。

3、奖项设置

本次大赛设置：一等奖1名，奖金800元；二等奖2名，奖金500元；三等奖3名，奖金300元；优秀奖若干，奖品另定。

五、注意事项

1、各系部组织制定本系部辅导员队伍建设方案，进行宣传、动员，鼓励全员参与，并于11月15日前将方案报学生处备案；

2、辅导员队伍建设以各系部为主要阵地，各系部要切实落实辅导员队伍建设各环节，并不断创新，工作中注重内容、注重效果、注重素质和技能的提高、注重工作方法和工作艺术的改进；

3、本学年建设活动结束后，各辅导员要撰写工作总结，畅谈队伍建设的，总结进步与不足，各系部也要专题总结辅导员队伍建设工作，并作为先进系部评比的重要材料予以保存和使用。

郑州交通职业学院学生处

队伍建设方案（二）

为建设一支理论功底扎实，善于联系实际，勇于开拓创新的高素质的辅导员队伍，根据《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔20**〕16号）和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）和《关于进一步加强上海高校辅导员队伍建设的若干意见》（沪委办发〔20**〕35号）等文件要求，结合我校实际，特制定本规划。

一、指导思想

以“”重要思想为指导，树立和落实，认真贯彻中央十六号文件以及教育部、上海市关于加强高校学生思想政治教育工作的一系列文件精神，进一步加强辅导员队伍建设，为全面实施素质教育，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供保证。

二、建设目标

以“科学化模式、专业化培养、多样化发展”为目标，按照“高进、明责、精育、严管、优出”的要求，着力提高辅导员队伍的思想政治素质和政策理论水平，提升从事学生思想政治教育和管理工作能力，建设一支思想政治素质过硬，工作作风优良，年轻化、知识化、专业化的辅导员队伍。

三、辅导员队伍现状和存在的问题

目前，我校共配备专职辅导员43名，专职辅导员与学生人数比例约为1：218。我校专职辅导员全部为中国共产党党员，其中男10名，女33名，平均年龄28岁。辅导员中，有研究生学历或有研究生学位的34人，占总数的79%。总体来看，我校的辅导员队伍是一支年轻化、知识化的队伍，政治素质过硬、工作作风顽强，在学生日常思想政治教育、学生管理、就业指导、校园精神文明建设和维护学校稳定等方面发挥了积极的作用。但是，我校的辅导员队伍建设中也存在着一些问题，这些问题集中在体制、管理和人才培养等方面。

1、对辅导员队伍建设重要性的认识有待进一步提高。

2、辅导员工作职责有待于进一步明确。

3、辅导员和的工作合力有待于进一步加强。

4、辅导员对自身的职业规划和发展有待于进一步明确。

三、主要措施

1、优化辅导员队伍结构，保证队伍的数量和质量。要按照1：200的比例配备辅导员，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育工作的人员选聘到队中来，建设一支相对稳定的专职辅导员骨干队伍，促使他们向职业化、专家化方向发展。每个班级都要配备兼职，一个负责管理一至两个班级。

2、提高辅导员队伍政治素质、业务素质和学历层次。围绕课程建设，加强业务学习。开设管理学、、思想政治教育学、就业指导、艺术欣赏等相关课程，根据专职学生思政人员的能力及专业背景，确定个人研究方向，形成若干个教学科研团队，定期开展教研活动，逐步提高其理论水平。学校从师资队伍建设经费中，设立学生思政队伍培训费，有计划地选派辅导员进行培训进修，各系也要给予必要的配套经费支持。同时积极创造条件，组织辅导员参加社会实践和学习考察，开阔视野、拓展思路。要从专职骨干中选拔推荐定向攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位，纳入教师培养计划，享受学校有关鼓励政策，学成后专职从事思想政治教育工作。

3、认真落实辅导员的有关政策和待遇。在处、科级干部选拔任用上，学生工作人员的任职年限适当放宽，以利于他们尽快脱颖而出；在职务评审和聘任中，单独成立学科推荐组，充分考虑思想政治工作实践性强的特点，着重考核学生工作人员的思想政治素质、理论政策水平及从事思想政治工作的业绩和能力，对于工作绩效突出、符合破格晋升的，予以破格晋升。在学生思想政治工作岗位上届满的，根据工作需要、本人的条件和志向，要有计划地定向培养。有的进一步加以培养，继续留在学生思想政治工作岗位上，有的输送到教学科研和管理工作岗位。对政治素质好、业务能力强、有发展潜力的骨干予以重点培养，逐步提拔到各级领导管理岗位上。

4、关心和落实辅导员队伍的待遇。要解决好辅导员队伍评聘教师职务问题，根据思政队伍岗位职责要求进一步完善相应专业技术职务评聘标准。评审中要充分考虑思政工作的特点，注重考核其思想工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。

5、切实加强对辅导员队伍建设工作的领导。学校学生工作委员会在党委统一领导下，全面负责我校大学生思想政治教育工作，组织、人事、教务、学工、团委等各部门要齐抓共管。各系领导班子和党政主要负责同志也要切实承担起本单位学生思想政治工作的领导责任，要把辅导员队伍建设列入重要的议事日程，认真研究新情况，解决新问题。要统筹规划，努力为辅导员队伍建设创造必要条件，把学校提出的各项措施落在实处。

6、建立健全辅导员工作的。要制定辅导员工作管理规定，明确选拔条件、工作职责、工作待遇以及工作考核；同时，建立和完善有利于调动辅导员积极性的激励机制。

党委学生工作部

队伍建设方案（三）

一、教师队伍建设的意义

加强教师队伍建设，是各级政府对学校建设的一个基本要求，是昆山经济社会发展的内在要求，是学校发展、提高质量的迫切要求，也是教师个人成长的必由之路。为了不辜负张浦镇党委政府和广大人民群众的大力支持和殷切希望，经校长办公室和教科室研究决定，特制定此方案。

二、具体措施

（一）加强中层干部队伍建设

1、加强思想建设和作风建设，树立讲正气、讲实干、讲团结、讲奉献、讲服务的良好风气。

2、加强管理理论的学习，定期开展各种形式的培训活动，切实提高各部门的管理水平和办事能力。

3、加强专业能力的学习和钻研，努力争取在教育教学中起到表率作用。

4、定期开展阶段性总结工作，肯定工作中的成绩，反思工作中的不足，并及时整改。

5、自觉接受教职员工的监督，听取广大教职员工的建议和意见，及时调整工作思路和工作方法。

（二）加强班主任队伍建设

1、科学合理的组建班主任队伍，用人不疑，疑人不用，保证班主任队伍具有足够的战斗力和在教育教学中的凝聚力。

2、开展各种形式的班主任培训活动，有效提高班主任队伍的业务素质和管理水平。

3、科学合理的任用班主任，切实减轻班主任负担，保证班主任有足够的精力用于班级建设。

4、在各种考核、评先和奖励方面，突出班主任的优先地位，激发班主任工作的主动性和积极性。

（三）加强学历建设

1、为了达到教育局对学校本科学历比例的要求，按要求还未达到本科学历的教师，必须尽快完成本科学历的学习。

2、为了达到教育局对我校更高学历比例的要求，对于达到本科学历的教师，学校鼓励他们报考研究生，所产生费用按相关规定报销。

（四）加强专业教师队伍建设

1、以网上远程继续教育为依托，认真做好各种校本培训工作，为广大教师提供专业发展的有效途径。

2、不定期选派各种专业教师到先进学校或是参加各级各类训班学习，用各种先进的经验、理论来丰富我们的教学方法和教学手段。

3、积极申报“十二五”课题，落实好课题研究工作，并结合课题研究，大力开展教科研活动。要求每位在职在岗的45周岁（含）以下的专业教师每学期上交一篇原创教育，如在各种论文评比活动中获奖或是在各级各类刊物发表，学校按相关条例予以物质奖励。

4、结合教育教学实践，大力开展集体备课活动。各备课组每周应定期开展活动，活动内容务必注重实效，求实不求多，努力做到真正解决教育教学中的实际问题，有效提高教学质量。活动要有记录、有成果（研讨好的教案、试卷等）并每月定期上交，以便备案。对取得实效或优异成绩的备课组学校予以表彰和奖励。

（五）加强骨干教师队伍建设

1、对已获得“教坛新秀”（含）以上称号的教师，学校在论文发表、各级公开课等方面尽全力提供优惠政策和有效途径，帮助、鼓励他们在任期内达到更高一级的称号。对于业务能力突出、教学成绩优异、钻研能力过硬的骨干教师，学校将重点培养，努力打造成为市级名教师。

2、按照各级骨干教师评选条例的规定，学校要求各级骨干教师自觉履行各自义务，在教育教学工作中起到表率和模范作用，每学期至少开设一节公开课，至少参加一种论文评选，如有论文获奖或发表，同样按学校相关条例予以物质奖励。

3、对于还未取得“教学能手”称号的年轻教师，学校帮助、鼓励他们参加各种学习，加强业务指导，为他们提供论文获奖、发表的途径和开设各级公开课的机会，并确定重点培养对象，争取尽快壮大骨干教师队伍。

愿我们一起努力，更快更好的进行专业发展，为提高我校的教育教学质量贡献力量。

队伍建设年整改方案

根据“队伍建设年”活动的安排和部署，我局“队伍建设年”活动进入第三阶段。通过反复征求各方面的意见，针对查摆出一些突出问题和各方面反映上来的意见，结合自身工作实际，制定如下整改方案。
一、存在的主要问题：
1、理论学习不够深入。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是信息技术学的比较少，还不能完全把信息技术与现在的实际工作联系起来。
2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强。
3、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。
4、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。
二、改进措施：
1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。
2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。
3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。
4、与时俱进，努力创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

科级后备干部队伍建设实施意见

科级后备干部队伍建设实施意见

为进一步推进我区党政领导班子后备干部（以下简称后备干部）队伍建设，完善后备干部工作的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和中组部《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》，结合我区实际，制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持德才兼备、以德为先原则，建立科学规范的科级后备干部工作制度，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当蜀山区建设重任的、年轻优秀的科级后备干部队伍，为推进魅力蜀山建设提供坚强的人才支撑和后备保障。
二、基本原则
选拔后备干部，必须坚持以下原则：
1、坚持党管干部、民主集中制、依法办事原则。
2、坚持群众公认、注重实绩、择优储备原则。
3、坚持备用结合、统一调配使用原则。
4、坚持优进劣汰、动态管理原则。
三、培养目标及结构
（一）总量目标。按照“近期备用、中期强化、远期储备”的总体思路，以层次高、年龄适宜、能力强、潜力大为出发点，以构建体现科学发展观要求的高素质干部队伍为目标，建立总量为210 名左右的科级后备干部队伍，其中正职后备干部90名左右，副职后备干部120名左右。
（二）年龄结构。区管后备干部正职一般应以40岁左右的干部为主体，其中35岁左右的干部要有一定数量。区管后备干部副职一般应以35岁左右的干部为主体，其中30岁左右的干部要有一定数量。
（三）知识结构。区管后备干部必须具有大专以上学历，其中大学本科以上学历不少于总数的90％，其中研究生学历有一定数量。
（四）专业结构。按照区管领导班子配备的实际需要，注重选拔熟悉经济管理、社会管理、党务工作、金融、城建、法律等业务的后备干部。
（五）性别和党派结构。后备干部队伍中，女干部、少数民族干部、非中共产党员干部要占有一定的比例。
四、选备条件及资格
（一）后备干部应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
（二）后备干部应当具备以下资格：
1、机关事业单位在职在编干部。
2、科级正职后备干部，应当在单位现任班子副职干部中推荐；科级副职后备干部，须任科员级职务2年以上，并有单位中层岗位工作经历。
3、身体健康，实绩较好，群众公认度较高。
五、后备干部的选拔
后备干部的选拔必须走群众路线，充分发扬民主，严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求和程序进行。选拔后备干部工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、届中考察、干部选拔以及年终领导班子考核一并进行。区管后备干部的确定，一般由区属各单位党委(党工委、党组)民主推荐，区委组织部考察、测评后，形成后备干部人选方案，报区委常委会研究确定。
　 对年度考核连续三年获优秀、各方面表现优秀的年轻干部以及在公开选拔、公推竞职、竞争上岗等竞争性选拔中以及“柔性”交流、双向挂职等工作中发现的优秀年轻干部可按规定程序列入后备干部名单。
六、后备干部的培养
通过理论培训和实践锻炼相结合的途径，不断提高区管领导班子后备干部培养质量。注重理论培训，依托党校、行政院校和其他干部培训基地，采取按类别调训的方式，把后备干部全部轮训一遍，大力提高后备干部的政治理论水平和业务能力。注重实践锻炼，实施“蜀山区后备干部培养锻炼工程”，按照“拾遗补缺、全面发展”的原则，每年有计划的选派一定数量的后备干部，采取“柔性”流动、挂职方式到基层一线工作，加强实践锻炼，全面提高后备干部在关键岗位和艰苦环境中处理复杂问题的能力。后备干部挂职锻炼时间，根据具体情况确定。
七、后备干部的管理
按照干部管理权限对后备干部进行管理。科级正职后备干部由区委组织部管理，科级副职后备干部由所在单位和区委组织部共同管理，日常管理以所在单位为主。
建立后备干部能力、实绩档案，内容包括干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等。建立完善后备干部考核制度，区委组织部将结合领导班子定期考核、平时考察、专项工作检查等多种形式，加强对区管后备干部的考察了解，定期或不定期对区管后备干部进行考核，综合分析考核结果，提出针对性的意见和建议。建立后备干部动态管理制度，建立淘汰机制，在考察的基础上，每两年进行调整充实一次，使后备干部队伍始终保持充足的数量、合理的结构。区委组织部对招考录用人员、“柔性”交流人员、挂职干部要跟踪了解，并对优秀干部苗子进行培养，积极为区管后备干部队伍储备人才。
八、加强后备干部工作的领导
　 科级后备干部的选拔、培养、管理

科级后备干部队伍建设实施意见第2页

工作，事关全局，事关长远，责任重大。要充分认识加强科级后备干部队伍建设的重要意义，思想上高度重视，将这项工作列入重要议事日程，切实加强领导。要明确职责、落实责任。区属各单位党（工）委、党组主要领导是本单位区管后备干部工作的第一责任人，对这项工作要亲自抓；分管领导是具体责任人，要按照要求逐项抓好落实。要严格遵守干部选拔任用工作有关纪律，对违反规定推荐选拔科级后备干部的行为，应坚决予以制止和纠正。

应急队伍建设工作实施方案

应急队伍建设工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，根据县委、县政府有关文件精神，结合实际，现就我镇应急队伍建设工作提出如下方案：

一、基本原则和建设目标

1.基本原则。坚持专业化与社会化相结合，坚持立足实际、按需发展，坚持统筹规划、突出重点的原则，加强和完善各类应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。

2.建设目标。到2017年底，基本建成镇、村（居）两级综合性应急救援队伍和重点领域专业应急救援队伍；到2016年9月，普遍建立行政村(居、社区)、企业等基层组织和单位应急救援队伍，规范应急志愿服务，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系。

二、主要任务

(一)加强综合性应急救援队伍建设

1.镇级综合性应急救援队伍。以民兵预备役和其他优势专业应急救援队伍为依托，建立“一专多能”的镇级综合性应急救援队伍。综合性应急救援队伍在承担综合性应急救援任务的同时，协助有关专业队伍做好各类突发事件的抢险救援工作。

2.村（居）综合性应急救援队伍。各村（居）依托民兵、预备役人员、等相关专业人员，组建综合性应急救援队伍，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件、突发公共卫生事件等方面发挥就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。

(二)建立健全专业应急队伍体系

1.防汛抗旱队伍。由镇水务站负责组建。镇级防汛抗旱队伍建设要突出针对性，与村、重点区域和重要地段防汛抗旱队伍结合起来，人员可包括水利技术人员、民兵、预备役人员及有关镇防汛防旱人员。区防汛抗旱指挥部办公室要统一组织各级防汛抗旱队伍开展培训和演练工作。

2.危险化学品应急救援队伍。由镇安全办负责组建，同时，指导和督促危险化学品单位建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍。对不具备单独建立应急救援队伍能力的小型企业，要督促其与邻近建有救援队伍的企业签订救援协议，或者联合建立专业应急救援队伍。

3.气象灾害应急队伍。由村（居）负责组建相关技术人员、民兵、预备役人员等参加的村（居）气象灾害应急救援队伍，做好台风、强降雨、沙尘暴、冰雹、雷电、冰雪等极端气象灾害的应急处置工作。

4.卫生应急队伍。由镇卫生院负责组建镇级卫生应急队伍，指导和督促各医疗单位组建应急救援小组。卫生应急队伍要配备必要的医疗救治和现场处置设备，并开展相应的培训和演练。

5.水上搜救队伍。由镇交通办负责组建，并指导和督促重点区域建立相应队伍。水上搜救队伍主要承担水上突发事件的应急救援任务。

6.公用事业保障应急队伍。由镇有关站所分别负责组建镇级供气、供水(排水)、供电等公用事业保障应急队伍，督促重要基础设施运营单位组建相关队伍。各类公用事业保障应急队伍承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。

7.重大动物疫情应急队伍。由镇农技站负责组建，人员包括兽医、卫生、公安、交通运输、工商、质监等部门管理人员，动物防疫、动物卫生监督和野生动物保护工作人员，有关专家等。重大动物疫情应急队伍主要承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。

8.特种设备事故应急队伍。由镇质监站负责组建，并指导和督促特种设备保有单位组建相应队伍。特种设备事故应急队伍要突出技术性，吸纳各类特种设备检验师加入。

9.突发事件信息员队伍。镇应急办负责组建镇级突发事件信息员队伍，各村（居）及相关部门负责组建基层面上及各类专业的突发事件信息员队伍，及时报告突发事件信息，协助做好信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改以及本镇、村(居、社区)应急预案制订、应急处置和应急知识科普宣传。

三、建设要求

1.队伍规模。镇级综合性应急救援队伍人数应在30人以上，各村（居）综合性应急救援队伍人数应在20人左右，镇级专业应急救援队伍人数必须在20人以上，行政村(居、社区)应急救援队伍人数应在20人左右。要求把素质好、能力强、热爱应急管理工作的基层工作者和有救援经验的志愿者选拔到应急救援队伍中来。队伍组建后，组建单位要根据人员变动情况及时调整、补充应急救援工作人员，保持队伍稳定，确保应急救援能力。

2.装备建设。组建单位应根据应急救援工作需要，为应急救援队伍配备各种必要的装备、设备、器材，储备必要的应急救援物资，并建立定期更新、轮换制度，加强管理，保障应急救援需要。应急救援队伍负责应急救援装备的维护、保养和使用，保证应急救援装备状况良好，能够随时投入应急救援行动。

3.队伍管理。各应急救援队伍要设立队长，明确联络员，建立花名册，确定24小时联系方式，明确集结地点和工作任务。各类应急队伍由组建单位统一领导管理，应急状态下，接受镇政府的统一指挥、调度和使用。

4.培训演练。组建单位对应急救援队伍培训工作负总责，应有计划、有组织、有重点地组织应急救援的业务学习、培训和演练，不断提高队伍的应急救援能力。镇应急办和各专项应急管理机构负责组织各类应急救援队伍指挥员、骨干力量开展培训，培养实际应对能力和指挥水平。

5.检查验收。由镇应急管理办公室负责对镇、村（居）两级综合性应急队伍和重点领域专业应急队伍的建设工作进行督促和指导，年底镇应急办牵头开展专项检查。行政村(居、社区)，企业基层组织和单位应急队伍的建设工作由各村（居）和相关部门组织验收，并将情况报镇应急办。

四、保障措施

1.加强组织领导，强化责任落实。各村（居）是推进我镇应急队伍建设工作的责任主体，要在思想上高度重视，强化组织领导，落实工作责任，明确专人负责此项工作。要结合地区特点和部门职责，进一步细化应急队伍建设方案，严格按照序时进度推进工作，确保按时高质完成任务。

2.加强资金投入，强化经费保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立和完善应急队伍建设经费渠道，以保障应急救援队伍的装备建设、业务建设和工作经费的需要。危险化学品应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。镇、村（居）两级综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费纳入同级财政预算。

3.加强督促检查，强化工作落实。镇应急办、各专业应急管理机构要把应急队伍建设作为当前应急管理工作的重要任务，摆上议事日程。要加强对各村（居）应急队伍建设工作的督促检查，定期听取情况汇报，及时研究协调解决工作中的疑难问题，确保全镇应急队伍建设工作取得实效

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