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退管是维系社会稳定,促进建设和谐社会的一项重要工作。今年我所在上级主管部门和领导的安排下,根据本街道地处度假区的特殊地理位置,制定了退管工作计划并积极有条不紊的开展各项工作,现将我所一年来工作情况总结如下:
认真总结、加强管理
我所在退管方面做了大量工作并取得了可喜的成效,得到上级领导的认可。但还存在一些不足,因此在年初,我们根据本街道办及本所在实际情况将具体工作落实到个人,主动接受领导和群众的监督,为辖区退管工作创造良好的工作氛围。
做好退休人员管理服务、加快社会管理进程
关心企业离退休老人的生活需求,提高老年人的生活质量,解决退休老人的后顾之忧,这是我们的职责,为做好这项工作,更好地服务老人,我们通过宣传栏,张贴通知发放宣传资料等形式,进行全方位多角度的广泛宣传,争取得到企业退休人员的理解和支持,并建立了企业退休人员社会化管理服务工作落到实处,我们将退休人员基本情况登记表按其分门别类进行整理,及时输入电脑,现社区离退休人员701人,其中4050人员为30人,离退休党员77人,进行了分类整理,造册建档,做到一目了然,通过计算机进行信息管理,对退休人员基本情况及生存情况可以方便查询,完善管理服务工作,为了使企业退休人员能安度晚年生活,我们根据退休老人的不同爱好,积极组织企业退休人员开展文化娱乐活动,确立一间50平方米的老人活动中心场所,另有一幢占地400平方米的5层文化中心娱乐大楼,现已封顶,武夷中心公园也以建好,公园配有老人健身器材等体育设备。这为老年人实现“老有年所养、老有所乐、老有所为、老有所依”提供了良好的环境,让退休老年人确实感受到社区多姿多彩的生活。
以人为本,促进退管工作开展
本着以人为本,建设和谐社区的宗旨,想方设法切实去帮助退休老人解决困难,与他们亲切讲解社会保障政策,改进服务工作方式方法,让他们感受到社区劳动保障的温暖,从而完善退休管理体系,促进退休人员安度晚年生活,赢得退休老年人的信任。
**街道劳动保障事务所在市人社局以及**街道办事处的直接领导和关怀下,二o一一年上半年的工作取得一定的成绩,但存在不足,现为了总结经验找差距,进一步提高事务所的工作能力,作以下总结:
一:基础管理工作:
劳动保障事务所建立健全各种台账和纸质档案,同时还进行计算机管理和网络化管理。下属各社区劳动保障工作站同样也建立健全各种台账和纸质档案,进行计算机管理和网络信息管理。今年6月份我们事务所以及各社区都配备了一台新的电脑,为劳动保障工作专网用。同时各社区(村)还建立健全各项规章制度,严格办事程序、规范服务标准,接受群众监督。
二、退休人员社会化管理工作:
**街道办事处所有社区的劳动保障工作站,按照市社保局的要求,都建立了退休人员管理的十种台账,凡退休人员的相关信息都进入了电脑数字化管理。目前办事处辖区内共有登记的退休人员5672人,其管理服务率达90%以上,同时也做到四个必访。他们还准确及时的掌握辖区内退休人员的生存情况,并配合社保局进行养老资格认证,及时准确申报死亡,积极创建老年活动中心,为退休老人配备健身器材和提供娱乐设施。
三、城镇居民医保工作:
二o一一年度市政府以及人社局给**街道办事处的医保任务是17270人,较去年净增加1000人。办事处接到后及时将任务分解到所属各社区,今年的医保自6月1日开始到目前已完成参保人员5000余人。
四、就业和再就业工作:
就业和再就业工作是我们劳动保障事务所的重要工作之一。今年上半年发证人员再就业数为854人,其中困难人员就业数430人,新增就业岗位2111个,新增就业人数2091人,其中困难人员就业825人。享受国家相关政策的人数为846人,其中办理小额贷款27人,涉及贷款金额135万元。辖区内有农村富余劳动力12804人,本地就业9644人。基本上实现了城市无一个家庭零就业和农村无一户零转移的目标。
五、其他方面的工作:
根据**市以及天政字(XX)37号文件精神,今年上半年对**街道办事处辖区内的9个社区(村)63个居民组10400余失地农民进行了摸底登记,同时进行整理上报。目前已将辖区内的失地农民劳动保障审批表,上报到市农保局,等待市政府批准后,尽快做好失地农民的保险工作。
根据市人力资源和社会保障局天人社字(XX)65号文件精神,关于做好新农保和城镇居民养老保险试点前的准备工作,我们做了全面的安排,具体要求是农业村和涉农社区要在6月24日前上报摸底表和电子文档,老社区要在6月27日前上报摸底表和电子文档。
除此以外还参与到办事处的中心工作当中,配合市重点工程项目,从事如天秦路的改造,石梁东路的拆迁安置,办事处工业小园区的征地拆迁工作等等。
我们虽然取得一点成绩,但还存在着许多不足。有些个别社区工作不能够按时完成任务。也有个别专管员业务不够精通,也还有大部分社区的平台建设还没有到位等等。因此,我们劳动保障事务所的工作尚需要领导以及各社区专管员的关心和支持。加强业务学习,努力勤奋工作,争取更好的成绩。
司法所根据街道工委办事处总体工作思路,制定下发了街道司法行政工作思路,普法宣传教育工作计划,人民调解工作计划、社区矫正工作计划、帮教安置工作和法律援助工作计划,并对法律宣传、人民调解、社区矫正、帮教安置和法律援助及社会矛盾纠纷调处中心等组织机构进行了调整,同时指导各社区根据人员变化对各类组织及时调整,制定并组织实施“12.
4”法制宣传月活动、2月27日参加街道“与青奥同行传雷锋精神做文明市民”广场便民服务活动、“3.15”裴家桥广场消费者权益保护法律服务进社区活动,咨询人数达50余人,收到良好的效果。
帮教安置工作申报了省级先进集体,人民调解案例获得区优秀案例一等奖,并在全区优秀人民调解案例大会上进行交流发言。
矫正工作和安置帮教工作在两会期间根据区司法局工作指示,对帮教对象进行了全面排查,未发现重新犯罪,并补助8名生活特困的帮教对象1600元、矫正对象8名1800元,衔接帮教人员6人,衔接率和帮教率均为100%;接收矫正对象6人,解矫2人,现在册39人,其中缓刑19人,假释11人,暂予监外执行6人,剥夺政治权利3人分别两次组织个别矫正对象参加区司法局主办的矫正教育活动,7人听了刑法理论,8人参加了心理疏导讲座。矫正工作走访到位,矫正平台操作良好。按期对帮教对象进行危险性评估,并填写“南京市帮教对象等级管理测定量表”。
人民调解工作运行常态化。本季度中有较多的重大节日,如元旦、春节、三八节等,街道人民调解委员会及时布署重大节假期间的社会矛盾纠纷的排查调处工作,同时针对出现的突发事件给予了积极的高度关注。
1.12月29日下午,青岛路2号1栋1单元102室的龚风阳(男),到社区反映,儿童医院锅炉房与他家仅有一墙之隔,间距1米左右,锅炉房的噪音影响他的生活,白天在家里静不下心,晚上,锅炉的噪音使他彻夜难眠,他要求社区调解委员会进行调解,要求儿童医院给予他经济补偿。
经过实地查看,儿童医院锅炉房的噪音确实对龚风阳有影响,而且,区环保局也曾经对锅炉房的噪音进行过检测,噪音超标,已经通知儿童医院限期整改。关于赔偿一事,正在协调。
2.湖南路47号凤凰城立体车库从10月份施工以来,文云巷6号的24户居民反映比较强烈,多次到市规划局去找,希望找到凤凰城建立体车库的依据,得到的结果是区城建局只批了从底部到上面6米5的高度,市规划局没有任何批文.老百姓由此就坚决不同意他们建立此立体车库,并说此车库建设是违章应该坚决把它拆掉。施工方贾经理也多方到居民家做工作,但进展不大,老百姓是坚决不支持他们建立立体车库。24户居民一致要求违章就应该拆掉,我们要的就是健康,任何经济补偿我们都不接受。现在居民提出凤凰台饭店立体车库只要能拿出批文,施工方方可施工,否则立体车库只保留底部到上面6米5的高度,以上部分全部拆掉。目前该车库正在恢复批准范围。
3.湖北路41号101室巩嘉诚在2年前就想破墙开店,此举遭到了楼上201室的阻止,201室多次到街道城管科,坚决反对101室破墙开店,否则201室要做出过激行为。
4.渊声巷11号2单元304室余福鑫因军转干部待遇问题,已多次上访,其宣称为国家建立战功,转业后在企业待遇不公,要求提高待遇。目前,已多次与其谈话,控制其情绪,比较稳定。
5.汉口路61号,穆斯林餐厅与周围居民的矛盾纠纷。这起矛盾纠纷曾于1月14日召开过调解联席会议。纠纷焦点是周围居民反映餐厅油烟大、门前污水常有,穆斯林餐厅也有过过激行为。双方闹疆了,居民坚决要餐厅搬走。
6.随园大厦(共3栋大楼)、随园14号共计居民118户居民的生活用水是由随园大厦物业管理二次供水的,由于随园大厦物业管理公司处于亏损状态,至今已欠交了3个月的自来水公司的水费了,若持续下去,有停水的可能存在,势必造成118户居民的生活受到影响,存在群体事件的隐患。
1月19日上午,社区费安宁书记、街道倪主任、司法所安宗钊等人为此专门召开了协调会,社区将继续关注事态的发展。
7.1月5日,大方巷社区、湖南路街道信访办,淘遛遛办公室李主任以及淘遛遛6家商铺业主等25人。矛盾原因是淘遛遛商铺因唐建宁、盛岚,扬礼芹、周继善、钱金萍、施右国等6家业主不按时交纳租金,就停6家店铺水电,但6家店铺认为淘遛遛对他们经营活动有欺骗行为,拒不交水电费。1月5日下午经过多方协调,以上6家商铺最终同淘遛遛达成协议。
8.南京怡华酒店与新房主江苏怡华酒店之间的承租问题发生矛盾。2月4日上午由江苏怡华酒店管理公司李海东总经理带人到酒店进行接收,但无人理睬,李海东带人采取了堵门方式。上午10时司法所接到通知,前去了解情况。经现场谈话方知南京怡华酒店由于欠广发银行债务已被秦淮区人民法院拍卖,买家为江苏怡华酒店管理公司,由于没有行使交接手续,致使处于无序状态。下午3时,街道主任倪一如、书记蓝绍森到29楼现场办公,召集了由鼓楼派出所、区司法局、上海宽频科技股份有限公司董事长李保卫、江苏怡华酒店管理公司李海东、湖南路司法所等单位和人员,进行协商!2月5日在酒店29楼会议室再次召开协调会,会议由街道主任倪一如主持。会议各方进行了初步接触,江苏怡华酒店管理有限公司(下称江苏怡华)李海荣董事长和其曹律师、南京怡华酒店(下称南京怡华)和南京康成房地产开发实业有限公司(下称康成)及南京泽天能源技术发展有限公司(下称泽天)委托周羽正律师都持有授权委托书参加谈判。会议双方的焦点是如何进行正常的移交和接管。主要是酒店内的资产除29层楼的其他2层楼的归属,江苏怡华的李海荣认为,另2层楼的产权是属于整个楼的公共部分分摊的,周羽正律师认为需要进一步到有关部门核实,对方是否要收购酒店或请南京怡华拿东西走人?是否对员工有什么安置?;二是曹律师代表江苏怡华提出方案。会议双方就各方的法律关系有所异议,江苏怡华不认同泽天与其有法律关系,认为泽天与康成签定合同是他们之间的法律关系,与江苏怡华无关,江苏怡华只认康成和南京怡华。周羽正律师认为原先房屋是康成的,本着买卖不破租赁的惯例,康成既然与泽天签定租赁合同,在谈判中就应该有泽天的位置。江苏怡华坚持不和泽天谈判,希望泽天走司法途径解决问题。关于裁定书上的裁定内容,请秦淮区法院派人解释。今天的谈判目的就是让各方坐下来,面对面的谈,司法所搭建平台,湖南路办事处主任倪一如作最后的讲话,一是要保证酒店的正常经营,不能造成混乱局面;二是要保证这里的稳定,双方可以拿出下一步的谈判时间;三是双方不得做出过激行为。江苏怡华李海荣董事长表示节前不会有行动,保证酒店正常经营,但在节前对方必须拿出处理方案并盖上公章;周羽正律师代表康成、南京怡华、泽天表示同意。
该案主要是因原房主的房屋产权由秦淮区法院拍卖,新房主江苏怡华酒店董事长带人前去要房,在无人理睬的情况采取了过激行为,堵塞大门及电梯,严重影响酒店的正常经营,容易造成地区不稳,司法所人员在街道领导的带领下,立即行动起来,现场办公,召开了调协会,不断地搓商,在依法解释买卖不破租赁的前提下,做到和平解决移交房产等相关事宜,说明法律在此基础上的重要性。
目前该案双方已诉至鼓楼区人民法院。
9.2月26日下午4点左右家住五条巷51号203室84岁高龄的陆宗南在儿子陆海平的搀扶下的走进了社区,在他们断断续续的讲述下我们了解了事情的前因后果。陆宗南和庞增敏在27年前组成了一个重组家庭,之前老夫妻两人非常恩爱。可就在26号陆宗南住院一个月之后发现家回不了了,经过一再敲门,庞增敏婚前的儿子庞洪才隔着门讲锁是他换的,母亲不想见到陆宗南,不准他们进屋,于是他们找到了社区,希望社区来调解这件事。社区书记和调解员第一时间上门了解情况,并把庞洪请到社区共同来解决此事。从庞洪的叙述中我们得知:母亲得了帕金森综合症已有两年了,之前由于跟继父陆宗南处的不融洽已有一年没有上门。两天前保姆小马突然找到他,说陆宗南现在生病在医院已经一个月了,陆海平要辞掉他,可是庞增敏每天要打四针,自己不放心,希望庞洪上门看看。庞洪找到陆宗平要求把家里钥匙给他,让他住进去陪母亲,陆宗平不同意,庞洪就干脆把家里锁换了。陆宗南当时非常激动,表示家是自己的,今天就一定要进门。庞洪坚决的表示,造成这件事的后果是他们父子造成的,母亲说过不让陆宗南进门,自己会坚决维护母亲的意愿不让他进门。由于双方的矛盾非常尖锐,社区在其中做的种种思想工作也起不到任何作用。天气寒冷,加之陆老先生身体虚弱,我们建议陆海平暂时带父亲另找地方住两天,社区再上门做工作。之后几天我们找到了另外一个当事人庞增敏,此事庞增敏思维已略有混乱,但是从她的言语中听出来她不希望陆宗南再进家门。我们把庞增敏的意愿转达给了陆宗南,后来和陆海平一起商量先将陆宗南送进养老医院,等时间来冲淡一切,到时如果有缓和的机会时,我们再进行调解。此事我们会继续关注。
三月份的矛盾集中在邻里之间的较多,以上下楼之间漏水、浸透为主,较重的矛盾有家庭成员之间的利益矛盾,主要还是因财产尤其是房产矛盾为突出,这方面当事人有些不遵守法律、有些对法律还是不懂,这更加需要在调解中,学会守法、学法和普法了。
通过以上5件案子的办理情况来看,春节期间发生了一件重大矛盾,平时主要以邻里之间的矛盾纠纷较为突出,要加强社会主义的道德观和邻帮邻的友爱之谊教育,从人与人之间的友爱关系谈人与人如何相处。
本季度人民调解工作共接待84批,人数145人;受理矛盾纠纷115件,调解115件,调解成功率100%。
法律宣传工作紧锣密鼓。是“五.五”普法最后一年,也是经验总结之年,司法所在去年和今年一季度加强了对“五.五”普法的工作力度,根据“五.五”普法规划和上级有关精神,在资料收集整理方面提前做好准备,并对社区的普法资料进行规范,随时准备迎接省、市、区普法检查验收。
二季度工作打算:一是举办《劳动合同法》大课,请法律专业人员授课;二是开展律师进楼宇活动,把法制宣传送进楼宇;三是开展中、小学生预防网络犯罪教育活动;三是严格按照上级矫正工作要求开展矫正工作,加强对矫正对象的监督考察,并积极组织他们参加应该参加的帮教活动;四是按照区司法局通知要求,对回归的刑释解教人员进行排查,并上报排查统计表和排查小结;五是填写上报“江苏省刑释解教人员安置帮教工作先进集体申报表”;六是积极跟踪大型矛盾纠纷的排查调处。
街道季度工作总结
今年来,街道深入贯彻落实市委经济工作会议、市两会精神以及**市、**市《政府工作报告》指示要求,紧密结合街道实际,围绕在全市争先创优的奋斗目标,科学谋划、扎实推进全年工作,早计划、早安排、早推进一季度工作,实现全年经济社会各项工作良好开局。
一是各项经济指标运行平稳。积极克服全国经济持续下行压力,着力推进稳增长、调结构,加大招商引资力度,做强三产优势,各项经济指标总体平稳。全年3.918亿元财政总收入按进度完成任务,招商引资到位资金4230万元,市外境内资金到位2850万元,完成全年任务的25%,新引进衣世界和徐记海鲜酒店等服务企业。
二是项目建设全面开复工。今年来街道全面铺排推进10个重点项目,截至目前,各项目均已开复工建设,开复工率达100%。其中邮电路项目已动工建设,原教师进修学校项目已确定由**投资建设开发,已进场拆除整地,即将完成土地交付,西正片区项目征拆工作进入扫尾阶段,剩余7户已进入司法强制拆迁程序,计划今年上半年全面清零;黄泥湾旧城改造项目一期正在进行基础工程配套设施建设,米仓文化项目已完成进驻前期准备工作,西湖山路项目正在快速推进建设,确保6月30日前竣工通车,翠园路项目正在建设,配合市工务局完成了3个公共停车场建设选址及前期工作。机关幼儿园分园主体工程将于4月底竣工、上半年开园办学,柑子园棚户区改造项目完成初步验收,**河市场改造已做好验收准备工作,对今年284户棚户区改造项目进行了全面调查摸底,正在扎实部署推进。
三是加大财源保障力度。针对街道财税压力大的问题,加大了财源建设力度。成立了书记任顾问、主任任组长、国税、地税、工商、市管、派出所、经济发展办、项目建设办、政法综治办、财政所、税管中心等部门负责人为成员的财源建设领导小组,实行部门信息共享、工作联动,定期召开财税调度例会,及时汇总财税执行情况,分析研究财源建设中存在的困难和问题,共同推进有关问题解决。实行领导干部联系企业制度,加大对重点项目的帮扶,专门成立3个服务项目指挥部,对口解决项目建设有关问题,协调解决黄泥湾项目施工周边房屋开裂以及鸿宇城项目稳定推进等问题。
四是深入推进城市管理。切实加大投入,推进城市美化、序化、绿化。在20xx、20xx年的基础上,继续实施“小区三年改造计划”,投入200万余元用于老旧小区改造,确保年内398个老旧小区全部完成改造,打造4个幸福示范小区。目前,正在将拟改造的小区分成68个片区分批实施改造,16个片区已完成改造准备验收。深入开展“城乡统筹环境同治新三年行动”,大力推进控违拆违,拆除违章建筑31处,面积 1476㎡。扎实推进“绿化三年行动”,因地制宜开展城市栽绿补绿活动,筹备打造金沙中路绿化示范街。加大农贸市场管理,促成北通市场重新营业,开展鹿角冲马路市场以及城东农贸市场周边环境整治,农贸市场秩序有所好转。加强环境保护,受理环境投诉案件3起,加强了日常巡查监管。常态化推动文明城市创建,结合元旦、春节、“3.5”学雷锋日组织开展内容丰富的志愿服务活动,大力加强社会主义核心价值观宣传,逐步提升居民群众文明素质。
五是持续发展社会事业。着力构建多层次养老服务体系,试点建设**城区老年人信息平台,引入银杏康复托老中心等社会养老服务机构,发展医养结合养老新模式。积极做好全面二孩放开新政策宣传和计生便民服务工作,建立生育登记服务制度。大力推进计生“百日攻坚”,完成生育二孩及以上育龄妇女长效节育措施落实62例,免费孕前优生检查183.5对,出生缺陷免费干预63对,超额完成上级下达任务,加强流动人口摸底清查和关怀关爱活动。扎实开展暖心工程走访慰问工作,严格走访慰问对象评议,春节期间共走访慰问942户,慰问资金达63.49万元。加强低保动态管理,推行阳光低保,新申请低保对象26户、审核通过17户,取消19户、减标10户、提标6户。认真落实大病救助、临时救济、廉租房申请等社会救助措施。深入推进殡葬改革,严格落实周巡查制度,全面开展西湖山风景区土地“白化”问题调查治理,关停麻衣庙、化工厂宿舍和电信局宿舍3处非法治丧点,火化率达100%,无一起违规治丧问题。
六是切实维护社会稳定。突出做好两节两会维稳工作,对7个重大不稳定问题、15名重点人员落实“五包一”稳控措施,实现了“六个严防”工作目标;稳妥化解人民医院、妇幼保健院医疗纠纷,协调处理教师进修学校征拆遗留问题、人民银行建设房屋开裂问题,无一起群体性事件发生。加强街面防控,采用“互联网+巡防”模式,开展八进(进门店、进小区、进单位、进楼栋、进广场、进公园、进市场、进超市)巡防,大幅提高了街面见巡率,治安发案同比下降17.8%。加强麻将馆的日常巡查,防止麻将馆治理成效反弹。提出打响全民禁毒战争、创建“无毒街道”的工作目标,自3月份始开展为期一年的专项行动,成立**街道行动指挥中心,出台《群众举报涉毒违法犯罪线索奖励办法》,营造禁毒宣传浓厚声势,严厉打击毒品违法犯罪,自行动以来抓获涉毒人员9人,刑事拘留3人、强制戒毒3人、社区戒毒3人。清查传销窝点12处,劝离57传销人员人离浏。开展校车安全每月整治行动,加强校车管理。加大安全生产力度,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管制度,一季度开展安全检查36次,出动人员84人次,共检查单位52家,下达限期整改8家,收缴非法储存鞭炮烟花68盘。做好了西湖山森林防火工作和防汛工作,认真落实了干部值班制度,保持了社会大局的和谐稳定。
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