住房和城乡建设局工作总结
**年,市建设局按照“改革创新促发展、求真务实惠民生”的工作基调,围绕市委“重构**产业、重建**水城”的战略部署,以加快**大城市建设为重点,切实转变工作职能,强化统筹协调,推进城乡建设,保障改善民生,各项年度工作目标任务较好完成,取得了明显的工作成效。现将一年来的工作回顾总结如下:
一、围绕基础设施抓项目统筹。坚持项目带动战略,加强市政基础设施项目统筹、协调和服务,着力推进城乡尤其是中心城市融合发展。一是抓重大项目推进。截止12月底,镜湖中心区、公共服务、城市道路及基础设施等33只工程,已有8项完工,19项在建,其余正在抓紧推进之中。其中,**市科文广场、市越州粮食批发市场、保障性住房(鹅境地块)等建设工程已完工;中兴南路延伸段二期形象进度达到80%;二环北路拓宽改造(一期)形象进度达到60%。二是抓专项规划编制。根据我市部分行政区划的调整,启动了我市城市轨道交通线网规划修编工作,在9月完成了最终成果并通过专家评审和市委常委会的审议。按照“一市三区”大城市新格局,牵头编制完成了《市区机动车骨架网涉及城市道路新三年(**-20xx年)推进计划》,完成了《**市区环境卫生专项规划(**—2030年)》编制工作,并对我市循环经济产业园区选址提出了方案。同时,按照“五水共治”的总体部署,加强城市内涝防治,制订了《城区生活污水截流入网改造工程三年计划(**-20xx)》,并积极配合做好城市排水防涝综合规划编制工作,切实为完善各类市政(公用)基础设施提供专项规划保障。三是抓工程进展督查。扎实推进市区渔化桥河沿老旧房改造以及兴越路、群贤路(解放大道-中兴大道)等市政道路拓宽、延伸建设工作,加大古城慢行网建设项目的牵头协调和督查力度,涉及内环旅游道、环城河休闲旅游道等六大类计29个子项目已有6个子项完工。围绕推进“治污水、排涝水、保供水、抓节水”等,建立了月报、信息等工作报送制度,加大对“五水共治”项目的督查,努力促使各类市政公用设施建设到位。至12月底,全市完成污水管网建设196.2公里,完成省目标的109%;嵊州金庭、崇仁等四个镇级污水处理设施主体项目建成,完成率100%;积水点改造完成82处,完成省目标的205%;建设雨水管网148.8公里,完成目标任务的148.8%;新建供水管网594.8公里,完成率100.6%;完成改造节水器具17698套,完成率112%;实施雨污分流改造62.4公里,完成省定目标任务的164.3%。
二、突出重点工作抓民生保障。根据省、市的总体部署,全力抓好重点工作落实,着力提升建设行业的保障力。一是“三改”工作深入推进。1-12月,全市旧住宅区、旧厂区和城中村改造完成建筑面积882.32万平方米,完成年度目标任务的145.84%;至12月底,已累计改造完成“三改”建筑面积1913.52万平方米,完成省下达三年目标任务数的173.96%。尤其是加大了越城区域城中村安置房建设,推进城中村高层集聚改造,我市城中村改造再次加速提升。截止12月底,越城区域城中村安置房建设开工项目15只,累计开工面积195.75万平方米,完成年度目标任务的104.5%。二是住房保障逐步到位。继续加大保障房建设力度,并逐步转到保障房分配环节上来。截至12月底,全市已开工保障性安居工程住房19536套,完成目标任务的108.8%;基本建成13985套,完成目标任务的139.85%;竣工7920套,完成目标任务的132%;全市完成保障性安居工程实物分配5715套,完成目标任务的190.5%;新增公共租赁住房货币补贴215户,完成目标任务的134.38%。三是交通拥堵不断缓解。加大组织协调力度,新增公共自行车、改善拥堵点、住宅小区停车场(库)归位整治等11项交通治堵任务较好完成。其中,至12月底,全市新增、配建专用停车位27个地块计11533个专用停车位,完成计划的144.2%(其中公共停车位1496个);市区改善影响通行的拥堵点14处全部完成;全市新增公共自行车10090辆,完成年度任务的252%。四是农房改造有效提升。截止12月底,全市计划完成农村住房改造6200户,已完成11054户,完成率达178.3%;计划完成农村困难家庭危房改造650户,已完成979户;计划启动建设农房改造示范村项目16个,目前已启动18个。同时,组织召开了全市加快农房登记发证工作动员部署会,全面启动了农房登记发证工作,并举办了全市农房登记发证工作业务培训班,共有120多名业务干部参加,全年完成农房登记发证合计82456户,完成农房测绘265275户。
三、强化城市管理抓环境提升。根据我市部分行政区划的调整,以全国文明城市创建、国家园林城市复查为重要载体,进一步建立健全工作机制,加大城市环境整治,不断优化城市功能,全面提升城市品质。一是抓好城市有机更新。加强城市基础设施改造建设,其中,老城区道路桥梁大(中)修、背街小巷整治、路灯消暗改造、公共自行车服务系统(四期)工程建设等15大系列99个城市有机更新子项目按计划全部完成,总体进度比往年提前3个月左右的时间。同时,探索推进城区内河沿岸截流式改造试点,完成了老城区15个3幢以上老小区雨污分流改造;大力推进“六小行业”污水治理改造,府山街道、塔山街道的入户改造基本完成,并对蕺山街道、北海街道开展了入户调查,完成调查729家,发函确认653家。二是提升城市园林生态。切实做好国家园林城市复查迎检工作,逐一落实绿化建设管控、生态人居环境等8大类63项指标任务,认真做好资料搜集、汇总和整编工作,通过了省厅专家组的初验。加大工作考核、规划协调和项目督查力度,将上虞区皂李湖、白马湖纳入“六湖”植物景观工程建设范畴,年内“八湖”植物景观工程计划总投资10.59亿元,实施大小坂湖、迪荡湖等17个项目,完成投资9.55亿元。同时,实施“花卉**”“五个一”工程,完成了仓桥直街、解放路沿街、城市广场等鲜花布置、绿化提档及花展等工作。三是加强日常养护管理。加强市政、园林、广场、公园等的日常养护管理,及时做好汛期防范工作,大力开展道路、人行道以及窨井专项整治。其中,老城区共整治约11万平方米的自主产权人行道,累计维修路面6.6万平方米、人行道3.1万平方米,维养路灯1.86万盏次、公共自行车1.9万辆次,巡查桥梁2231座次、维修593座次,更换窨井盖705只(套)、修复窨井811只,有效确保了市政设施管理到位。1-12月,累计处理“数字城管”6245件,结案率达98.8%,按时结案率97.37%。四是推进城管重心下移。扎实推进物管属地管理,规范小区移交,完成了越城区范围内全部784个小区的移交工作,有效解决了物业管理中长期存在的物业用房、社区用房、行政移交经费等长期“不到位”的问题。加强停车位(库)专项整治督查,共梳理排查出492个住宅小区整治名单,地下停车库(位)10033个基本整治到位。
四、坚持依法行政抓服务到位。牢固树立依法行政的理念,以推进审批制度改革为重点,切实履行行业管理职责,不断提升城建服务。一是清理职权优服务。按照省、市有关审批制度改革和权力清单梳理的工作部署,扎实推进行政审批和服务事项的“归零清理”工作,共计归零取消16项、冻结2项、合并2项、转移19项,保留35项。在此基础上,进一步开展行政权力清单清理,共计摸排和梳理行政许可、非行政许可以及行政处罚等425项行政权力,全系统共计取消下放职权112项。同时,实施城建办证审批流程“瘦身手术”,对建造师执业资格初审、三类人员等13项行政审批事项办理流程进行优化,大幅提高了行政审批效率,基本做到了“立等可取”。 1-12月,我局共受理各类城建行政审批服务事项28359件,其中行政许可1453件,非行政许可20646件,行政审批服务事项6214件,按期办结率为100%。二是完善政策优服务。围绕广场管理、施工围档管理、经济适用房上市交易、廉租房与公租房并轨、集体土地范围内房屋登记、越城区域城中村安置等多个方面,制定出台了《关于加强市区广场舞管理的实施意见》、《关于进一步加强行道树管理的通知》、《关于加强市政基础设施工程施工现场临时围挡搭设管理的意见》、《**市越城区域廉租住房与公共租赁住房并轨运行的实施意见》、《越城区行政区域城中村改造集体土地上房屋征收货币补偿安置实施意见》等多只文件,为加强工程现场管理、城中村安置房建设以及保障性住房分配、管理等提供了政策支撑。同时,适应事权下放的要求,研究起草了有关城市道路、市政设施、园林绿化、环卫保洁等方面一系列的城市管理标准和考核办法。三是突出市场优服务。全系统密切关注市政工程、房地产市场等动态,组织开展了走访市政、园林、房地产等企业的活动,打通联系服务企业、群众的“最后一公里”,创新推出了一些有针对性的服务举措。如在全省率先推出了房地产类行政许可事项网上审批服务试点,房产办证推出了“企业存量房抵押转贷”立等可取、“个人存量房产顺位抵押登记”、“房产办证无周日”、“房产预约上门服务”等多项服务措施。尤其是针对房地产市场形势,在5月17日启动了市区房地产调控相关政策和措施,并于8月1日正式发布了11条实施意见,进一步促进房地产市场平稳健康发展。1-12月,全市房地产开发投资613.5亿元,同比增长14.2%;商品房销售额440.26亿元,同比下降22.6%;商品房销售面积531.7万平方米,同比下降12.5%;新开工面积1094.53万平方米,同比增长7.4%;待售面积427.65万平方米,同比增长46.1%。四是抓好维稳优服务。启动市政工程质量治理两年行动,在全市市政施工领域集中开展“打非治违”专项整治等,加强在建市政工程现场管理大检查,并在供水、燃气、市政设施以及风景名胜等方面开展了安全隐患排查大整治,共计发出整改单125份,排查出隐患906项,完成整改902项。尤其是对涉及群众生命和财产安全的危旧房,牵头组织开展了一次大排查并督促推进鉴定和解危工作。经排查,全市共有城镇既有住宅房屋39410幢,其中甲类建筑34829幢,乙类建筑4280幢,丙类建筑301幢。同时,化大力气妥善处置民生舆情,积极处置盛顶世家、百合风华、惠风名都等有关群体性上访事件,妥善化解了涉及1999年、2002年拆迁的多起信访积案,切实推进7件信访事项的三级终结程序,确保了行业系统的稳定。尤其是认真做好人大代表建议、政协委员提案共计91件(主办件46件、会办件45件)的交办、落实以及当面沟通等工作,办理结果均获代表、委员满意和基本满意。到12月底,共受理登记接访433人次,受理来信342件;市长热线1566件;处理网络舆情(网络、广播、电视、报纸)投诉399条;涉及本系统的进京上访、非访累计18批次22人次。
五、推进体制调整抓自身建设。按照我市部分行政区划调整的工作部署,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,不断加大改革和管理创新力度,全面推进自身建设。一是体制调整逐步展开。加强城乡建设体制调研,切实优化市、区(市直开发区)两级事权关系,认真做好行政区划调整后有关房地产开发资质核准、项目转让等7大类约30个方面的职权衔接和下放工作。同时,加快推进体制调整和职能转变,组建成立了环卫集团、环卫处等单位,进一步强化了环境卫生管理职能。另外,按照市委市政府关于我局职权下放的工作方案,全力做好相关职权、单位以及人员等的移交,完成了塔山房管所等整体划转高新区管理的移交工作。二是机制完善不断加强。紧扣工程建设、内部管理等方面,不断深化和提升工作机制。**年经过多方努力和争取,较大幅度提高了城市道路、绿化、路灯等的养护标准,新增经费逐步到位;加强与财政、招标办等部门的工作沟通,切实优化城市有机更新项目前期工作流程,大大提高了项目开工时间,机制完善工作成效明显。同时,加大工作创新力度,专门下发了《关于在全系统开展工作创新的通知》,要求全系统加大工作创新力度,全年23个创新项目按计划完成19个项目实施,成效明显;加大对重点工作、局管干部以及局机关处室的考核,制订下发了《关于印发局属事业单位年度目标责任制考核办法》等四只考核文件,分层面强化对各责任主体、责任人员的考核工作。三是队伍建设有效提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动,以实现“六大目标”、解决“六大”问题为重点,圆满完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三大环节。整个活动共征求到意见建议208条(311条次),制订了消除“文山会海”,扎实开展“走进矛盾、破解难题”活动等13个方面35项具体整改措施,明确制定出台和修改完善制度办法29个。同时,深入推进“三型”基层党组织创建活动,加强青年干部的培养和管理,开展了“青年干部职工献一计”、青年干部交流座谈会等系列活动,并于11月对局团工委书记人选以竞争上岗形式进行选拔任用。此外,组织开展了建设系统第六届劳动模范评选活动,共评选出8名劳模进行表彰奖励并积极宣传他们的先进事迹。全年共发展9名建党对象为中共预备党员,批准转正2名预备党员。四是党风廉政切实加强。切实抓好党风廉政建设责任制落实,认真总结全系统反腐倡廉工作实践,制订出台了《**市住房和城乡建设局推进构建惩治和预防腐败体系(**-20xx年)的实施意见》,并将住房保障、直管公房(非住宅)经营管理、自接工程二次发包等十大环节作为重点,切实加强廉政防控工作。加强对城建干部的廉政教育,开展了廉政警句自创活动、勤政廉政善政书画作品比赛,组织到市区府山公园“清白泉”开展现场廉政教育,到新昌县法院参加“庭审旁听”,组织观看《贪官心理档案》、《巨贪镇长李丙春案》等一系列廉政警示教育片等等。同时,严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委《实施办法》,切实把公车改革、办公用房等规定和要求落实到日常工作中。此外,积极参加领导干部社会化评议活动,深入开展行风效能建设工作,局主要领导还亲笔致信社会各界代表,进一步加强沟通和交流,接受社会监督。全年共对局机关和局属企事业单位组织了10余次正风肃纪明察暗访,未发现有“四风”问题及影响全系统行风效能的人和事发生。
城乡规划建设局年终工作总结
城乡规划建设局年终工作总结xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,我局紧紧围绕“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位,以吉泰走廊发展升级为契机,突出中心城区和县城建设,实施非均衡发展战略,坚持规划引领,夯实城建基础,强化建筑管理。镇村联动,城乡统筹,高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理。城镇化发展取得显著成效,城镇规模不断扩大,功能品位快速提升,城市魅力逐步显现,人居环境全面优化,群众生活质量明显改善。相继跨入国家园林城、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、省级卫生城市和省级文明城市行列。 一、xxxx年工作成效(一)规划引领作用强,成果体系显著1、加强规划编制,完善规划编制成果体系。一是启动了中心城区城市总规修编工作。中心城区已委托中国城市规划设计研究院上海分院编制吉泰城镇群规划和修编xxxx市城市总体规划,并开展了城市空间利用等6个规划专题研究工作,预计年内完成上一轮总体规划实施评估及规划纲要的编制工作,xxxx年底完成总规成果的编制。二是不断提高城区控制性详细规划覆盖率。中心城区进一步加强控规编制工作,xxxx年9月,以省厅组织的全省《城镇和镇控制性详细规划条例》专项检查为契机,全面梳理了中心城市及各县(市、区)规划范围内的控规编制、审批及实施情况,对尚未编制控规的城市规划区、旧城区改造地段尽快列入明年的编制计划开展规划编制;对编制时间较早、已不能适当城市建设发展的控规成果及时进行修编和报批;对尚未按照相关程序进行报批的控规成果完善相关审批、备案手续;对控规实施过程中出现的更改规划用地指标等违规现象进行纠正,并及时补办相关审批手续。中心城区今年完成了新井冈山大桥两侧地段控规、赣江大道以南地段控规等一批城市控制性详细规划,并加强了对各县(市、区)控规编制、审批及实施工作的督促检查,确保近期建设地段控规覆盖率达到100%。三是加强重点区域和重要景观节点建设的引导和控制。从彰显城市特色,凸显文化内涵,提升城市品位角度出发,我市不断加大规划编制投入,聘请中国城市规划设计院、同济大学规划设计研究院、华中科大规划设计院、北京建筑设计院等国内一流设计院承担重点地段的控规及城市设计工作,先后完成了赣西堤、城北樟山新区、城东对接新区、城西南片区、河东滨江新区等城市重点发展地段的控规及城市设计工作。四是稳步推进专项规划编制。从完善功能、增强城市承载力出发,今年我市完成了城市道路交通停车场、城市排水、燃气、绿道、商贸物流、环卫基础设施等专业规划的编制,进一步完善和深化了城市规划体系。此外,根据市政府工作安排工作,由我局组织编制完成了《吉泰走廊城镇体系规划》、《吉泰走廊城镇空间布局规划》、《吉泰走廊基础设施规划》等三个吉泰走廊的专项规划的编制工作。2、加强规划指导,督促各县、市、区规划编制。永丰、永新已完成总规修编并已经市政府批复实施,组织完成了新干、吉水、遂川、万安、泰和、安福等县的上一轮总体规划实施评估工作,目前正在指导各县着手编制总体规划纲要,下一步将积极配合省厅完成纲要的评审工作。按照省厅有关文件要求,进一步加强对各县(市、区)控规编制工作的监督指导,先后十多次组织专家对县(市、区)的重点地段控规(城市设计、重点项目规划设计)进行专家评审,进一步提高了各县(市、区)的规划设计水平;督促各县(市、区)规划建设部门不断完善城市给排水、燃气、道路交通停车场、城市绿道、消防等市政基础设施和教育、医疗、社区等公共服务设施布点专项规划。同时,加强对各县(市)的规划管理指导工作,督促规划建设部门按照省厅文件要求,从规划编制、审批、批后管理等各方面不断完善相关管理制度,切实提高各县(市)的规划管理水平。3、强化规划管理,加强规划批后跟踪督察。一是完善规划法规体系。今年配合市政府出台了《xxxx市中心城区农民自建房规划管理办法》;出台了《xxxx市中心城区建设工程规划批后管理暂行规定》和《xxxx市城市规划管理处城乡规划监察巡查制度》;起草了《xxxx市城乡规划管理规定》和《xxxx市城乡垃圾管理办法》已上报市政府待审定,加强了我市规划管理的法律支撑。二是强化规划监察,有效提升规划权威。一方面加强规划批后跟踪管理,为确保建设项目按规划建设到位,我局加强日常规划巡查工作,对中心城区83个在建建设项目共215栋房屋进行了批后跟踪检查,确保规划的顺利实施。另一方面坚决查处违法建设,全年下达停工通知单8份、整改通知书5份、告知书8份、拆除通知书3份,对9项违法建设项目罚没收入661400元,有效遏制规划违法建设行为。(二)项目带动城市建设成效显著,城市品位大幅提升1、城建项目推进力度加大,重点项目亮点纷呈。今年,全市实施重点城建项目267个,项目概算总投资810.32亿元,年内计划完成投资271.3亿元。中心城区49个公建项目建设加快推进,其中市行政中心大楼等8个公建项目已陆续竣工并投入使用;26项基础设施工程建设进一步提速;古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等7大提升城市功能的绿色生态文明工程建设进展顺利,25个保障性安居工程和14个现代服务业龙头项目建设全面推进,增强了城市吸纳承载力。xxxx年我局负责的城建重点项目共17个,其中:新建项目11个(前期准备项目1个),续建项目6个。项目概算总投资16.21亿元,1-10月完成投资4.28亿元,其中新世界广场工程已竣工并投入使用,古后河绿廊工程二期、市城市展示馆布展、河东水厂扩建等3个项目已基本竣工,吉福路西延工程等10个项目正在抓紧施工,xxxx大桥北匝道、xxxx市市政工程院内棚户区改造工程等4个项目正在开展前期工作。县市全力实施城区“扩区增人提升功能”工程,加快了县城路网、给排水、供电、供气、通讯等市政公用设施建设,进一步建设完善了科技、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共服务设施,推进了城市美化亮化和园林绿化,改善了县城面貌,提升了县城功能。2、城市绿化建设力度加强,生态环境得到提升。稳步推进森林城市、省级生态园林城市建设工作,大力推进城市绿化建设。中心城区按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的目标,以栽植乔木为主,掀起绿色扩面、园林提质高潮,推动城区园林绿化取得新成效,xxxx年中心城区新建街头绿地15个,增加绿化面积16万平方米,新增绿地面积51463㎡,新增行道树2858株;完成楠木、樟树、合欢等乔木栽植8.6万株,其中胸径10厘米以上乔木5.3万株。全面启动中心城区绿道建设计划,完成古后河绿廊、螺湖湾湿地公园等绿道建设,截至10月底,共建成小游园10个,建成绿道30公里。3、吉泰城镇群建设有力推进。为加速推进吉泰走廊城镇化建设,我局起草了《xxxx年吉泰走廊城镇化工作计划》,协助完善了《吉泰走廊发展升级行动计划(xxxx-20xx年)》,并积极实施。一是坚持规划先行、项目支撑和政策引导,推进吉泰城镇群内产业发展、城镇布局、基础设施、公共服务、环境保护和社会保障“六位一体化”建设,城镇集群发展不断加速。二是着力推进了走廊城际交通等基础设施项目建设,吉水赣江二桥开工兴建,105国道中心城区段改道、朱北线二改一等工程进展顺利。三是加快了吉泰走廊供水、供气一体化建设,目前,河东自来水厂已完成主体工程和设备安装调试,整个工程正在进行试运行,预计年底可办理竣工验收手续;xxxx县金山自来水厂8万吨/日扩建工程已完成县城内供水管网的铺设以及厂区内的土方工程,预计年底可投入使用。吉泰走廊供气一体化工作已全面启动。目前,已完成青原区向吉水县城主管道延伸,吉水县城预计春节前通气。中心城区天然气管网已铺至吉水县城、永和镇和凤凰镇。完成了泰和县管道燃气特许经营协议签订。预计到xxxx年,吉泰走廊区域的“三县四区”管道天然气供气管网一体化可实现全线对接通气。四是进一步推进我市吉泰走廊重点镇建设,我市在调研的基础上,初步拟定了10个优先发展重点镇名单(乌江、黄桥、值夏、富滩、樟山、长塘、凤凰、永和、螺溪、万合),并起草了《关于支持加快吉泰走廊10个优先发展重点镇建设的实施意见》,明确了优先发展重点镇的发展目标,提出了加强设施服务、促进产业发展、加快人口集聚等八项政策措施。4、城镇化水平明显提高。我局大力推进新型城镇化工作。起草并报市政府印发了《xxxx年全市推进新型城镇化和城市建设工作实施意见》;深入各县市区开展广泛调研,起草了《十二五规划实施情况中期评估-新型城镇化专题报告》;协助起草了《xxxx—20xx年xxxx市推进以人为核心的城镇化行动计划》;牵头做好了“城镇建设提质研讨班”的组织工作。预计至xxxx年底,全市城镇化率将达43.6%,比上年提高2.0个百分点;城镇建成区面积达204.24平方公里,比上年增加25.02平方公里;城镇人口161.79万人,比上年增加16万人。其中,中心城区(含xxxx县)建成区面积达62.8平方公里,比上年增加3.77平方公里;县(市)城区建成区面积达164.92平方公里,比上年增加13.6平方公里;全市县以上绿化覆盖率达41.97%,绿地率达37.2%。5、城市创建屡获殊荣。在去年“四城同创”的基础上,xxxx年我局再接再厉,积极参与省级生态宜居城市、国家卫生城市、国家森林城市、省级文明城市、省级卫生城市复查等城市创建工作。牵头起草了省级生态宜居城市汇报材料,组织编写了申报资料汇编,做好了省媒体采风团各项迎检工作;组织做好了创卫资料收集、汇总和上报工作,重点做好创卫城中村和城乡结合部工作组牵头督查工作。目前,我市中心城区已顺利通过了省级卫生城市复审。同时,加强了对县(市)创建工作的指导服务。指导井冈山市申报省级园林城市以及永新县、万安县申报省级园林县城。目前,万安县已通过省考核组验收。推荐了7个单位申报江西省园林化单位、4个小区申报江西省园林小区、1个公园申报江西省文明公园、6条景观道路申报江西省林荫路,目前省厅已完成检查验收。(三)镇村联动城乡统筹发展迅速,村镇建设稳步推进1、村镇规划体系进一步完善。一是进一步加强了村镇规划建设管理。起草了《关于进一步加强村镇规划建设管理的实施意见》,并以市委、市政府的名义下发给各县(市、区)。该文件对村镇规划的编制主体、建立健全村镇规划管理机构、村镇规划的管理、农民建房的管控以及问责等问题进行了进一步明确,为全面提高我市村镇规划建设管理水平提供了有力的保障。二是进一步完善了村镇规划体系。完成了35个乡镇总体规划的修编和14个重点镇重点地段控制性详规的编制;完成了10个省级历史文化名村保护规划的编制工作及4129个30户以上自然村村庄规划编制工作。召开了吉泰走廊范围内29个乡镇规划编制调度会,力争今年年底之前完成吉泰走廊范围内29个乡镇总体规划编制,20xx年以前编制的总体规划今年要完成总规修编;列入吉泰走廊优先发展的10个重点镇今年要完成控制性详细规划的编制,控规覆盖率达到100%,其它乡镇明年年底前要完成控规编制;30户以上自然村村庄规划年内全覆盖。2、扎实推进小城镇和美丽乡村建设。指导乡镇街道大力实施硬化、绿化、亮化、美化以及商贸市场、居民住宅小区配套设施等项目建设,加快公共服务设施建设,完善小城镇配套服务功能。大力推行镇村联动、整村推进、村落连片三种建设模式,在城区园区周边打造城郊新农村建设试点圈,沿交通干道200米以外打造新农村建设示范带,在乡镇驻地、集镇和旅游景区打造新农村建设示范片,形成“一圈一带一片”的美丽乡村建设格局,打造一批秀美和谐的新型农村社区。xxxx年全市村镇建设累计完成投资约63.91亿元,其中乡镇及农村住宅建设投资40.51亿元,公共基础设施建设投资23.4亿元。新建住宅建筑面积627.6万平方米,新建公共设施建筑面积69.42万平方米,新建村镇道路面积1452万平方米,新增公共绿地413.5公顷,有效地改善了村镇生产和生活环境,提升了小城镇的整体水平。3、规范农民建房,打击“两违”现象。始终对农民建房“两违”现象保持高压态势,10月中旬,组织了三个督查组对全市范围的农民建房“两违”整治情况进行一次全面督查。督查出各类违章现象1700余起,全市各县(市、区)共查处农民违规建房1000余起。严厉打击了我市农民违法用地及违章建房行为,对规范我市农民有序建房,创造良好环境,为建设“五美”美丽乡村起到了关键性的作用。4、农村危房改造工作扎实稳步地推进。xxxx年省厅下达我市农村危房改造任务16310户,目前第一批改造任务5920户已基本竣工,第二批改造任务也已经分解到位,目前正在狠抓质量和进度,力争能进入全省农村危房改造先进行列。(四)建筑行业发展稳步提升,监管措施有力1、扶持力度持续加大,建筑产业发展稳健。全面贯彻落实《xxxx市人民政府关于加快建筑产业持续健康发展的实施意见》文件精神,加大了对有实力的民营企业的扶持力度,为企业做好服务工作。按照帮办制度,帮助指导企业做好资质升级和资质申报工作。xxxx年,帮助指导企业资质升级共18家,其中监理企业升甲级1家;公路、市政公用工程施工总承包企业升1级2家,房屋建筑、水利水电工程施工总承包企业升2级12家;建筑装修装饰工程专业承包升1级1家,升2级2家。截止xxxx年10月,全市建筑企业签订合同额共为168.45亿元,其中在市外签订合同额为65.17亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值90.8亿元,其中在市外完成建筑业产值为26.47亿元。至年底,预计全市建筑企业签订合同额达到210亿元,其中在市外签订合同额达到85亿元;全市建筑企业完成建筑业总产值达到120亿元,其中在市外完成建筑业产值达到34亿元。2、监管力度不断加强,建筑行业日益规范。认真贯彻执行“两法两条例”,加强了建筑市场秩序监督管理工作。按照国家、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作部署和实施方案,以政府投资和使用国有资金项目为重点,依法治理工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不履行监理责任等突出问题;针对建筑市场的薄弱环节,开展专项整治和综合执法大检查。根据建设部和省住建厅的统一部署,开展了全市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作,进一步促进了工程建设各方主体增强质量安全意识,落实了责任,规范了建筑市场行为,确保了工程质量安全;建筑市场诚信管理制度是贯彻执行国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、国家建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及xxxx市人民政府办公室《关于印发进一步建立健全政府投资工程建设项目招投标及标后“五位一体”监管体系工作意见的通知》的一项有力措施,规范了建筑市场正常秩序,促进了建筑业的健康有序发展。3、增强质量安全意识,规范质量安全管理。进一步强化质量安全监管,全面推行了建筑安全质量标准化工作。为加强我市建筑施工安全生产基础工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。4、切实保护弱势群体,认真做好清欠工作。落实完善建设领域拖欠工程款调查处理工作长效机制,巩固近年来清理拖欠工程款成果,协助劳动保障部门做好农民工工资的投诉协调处理工作,并将工程款支付情况作为建设工程综合竣工验收备案审查的一项重要内容,维护了建筑业企业利益和权益。5、牢把验收备案关口,严格备案审查制度。进一步做好了建设工程综合竣工验收备案审查的组织协调工作,加强了对竣工工程进行综合竣工验收备案审查,对有违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的建设单位进行了处罚。截至目前,中心城区共完成23项房屋和市政工程综合竣工验收备案审查,备案率达到100%。 二、存在的问题和困难我局xxxx年工作虽然取得了一些成绩,但离市委、市政府的工作目标和要求还存在一定的差距,工作中仍受到不少因素的制约与困扰,面临的困难和问题主要有:1、新型城镇化发展水平和质量相对偏低。以xxxx年的数据来看,我市城镇化率为43.6%,比全国、全省平均水平的53.37%和49.2%分别低9.77和5.6个百分点,距2020年全国预期城镇化发展水平相差16.4个百分点。县城规模普遍较小,大多数县城人口在10万以下,最少的仅2万余人。小城镇发展不平衡,缺乏产业支撑,发展后劲不足,目前全市乡镇镇区建成区面积平均不到0.5平方公里,建成区人口平均不到0.4万人。由于农村计划生育政策和农业补贴政策更优惠、农民不愿放弃农村现有宅基地和承包地、城镇商品房价格过高等诸多因素的影响,大部分农村居民不愿意进城落户,导致户籍人口城镇化率增长乏力,城镇人口倍增计划实施难度大。2、城镇之间发展规划和产业布局缺乏有效对接。各城镇之间在编制规划上未能做到精密衔接、有机协调,未能真正把区域内基础设施、产业布局、社会事业等作为一个整体进行规划,难以形成相互衔接、覆盖城乡的规划体系。3、城镇基础设施和功能配套不够完善。在城市规模迅速扩张的同时,城市空间组织的优化和城市功能的完善没有及时跟上,教育、体育、文化、医疗、供水、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施建设配套不完善。旧城区商业街区过于集中,农贸市场太少且没有档次,停车场所严重不足,市政设施趋于老化,近几年来又存在过度开发、高密度建设等问题,进一步加剧了旧城区交通、就学、环卫等市政公用设施容量压力,普遍出现“新城区人气不足、老城区拥挤不堪”现象。4、城镇建设用地和融资等瓶颈制约依然突出。每年新增建设用地计划指标有限,难以满足城镇建设等刚性用地需求,严重影响了重点项目的建设进度。当前,我市地方财政属于典型的“吃饭财政”,能用于城市建设的资金较少,而城市建设资金又主要依靠财政投入、抵押贷款和土地出让;除保障性住房工程项目外,上级对城市建设项目的补助资金较少,争资渠道不宽,融资平台较少,从而制约了城镇化发展进程。 三、明年工作筹划(一)明年工作总体要求xxxx年,全市城乡规划建设工作的总体要求是:坚持“文化庐陵、山水xxxx”的城市定位和以人为核心的理念,紧紧抓住国家推进城镇化扩大内需、吉泰走廊战略升级的有利政策和机遇,以规划为先导,以产业为支撑,以民生为根本,全面深化改革创新,不断完善城镇发展体制机制,优化城镇空间结构和管理格局,增强城镇综合承载能力,提升城镇公共服务水平,促进区域协调发展、产城融合发展、城乡统筹发展,让全社会共享城镇化发展成果。(二)明年主要目标任务主要目标任务是:城镇化率提高2.3个百分点,达到45.9%;完成省下达的农村危房(土坯房)改造任务;完成全市地下管网信息普查工作,建立配套完善的地下管网信息查询库;建筑业总产值增长30%以上,力争35%,超过150亿元;县以上城区人均道路面积达到18平方米,绿化覆盖率达到43%,绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到13平方米,用水普及率达到94%、燃气普及率达到85%。城镇空间格局全面优化,经济结构更趋合理,人居环境明显改善,文化内涵城市魅力更加彰显,公共服务能力显著增强,城镇化建设呈现“区域协调、服务覆盖、经济发展、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”的新局面。为了实现上述目标,具体抓好以下八项工作:(一)以“十大理念”为先导,加强规划编制和管控,促进城乡科学发展。1、加快推进规划编制工作,完善规划成果体系。完成好《xxxx市城市总体规划(xxxx-2030)》及《吉泰城镇群规划》编制工作,加快推进吉泰走廊“三县四区”的融城步伐。完成中心城区电力、地下空间利用、电信移动联通等基站设施布点、河东片区污水等9项专项规划,构建完善的专项规划体系。做好集中连片式实施重点区域,关键节点以及城区棚户区、城中村的改造规划提升。完成中心城区河东、河西片区旧城区、新井冈山大桥两侧等控规,确保xxxx年底中心城区控规覆盖率达到100%。精心编制重要地段的城市设计,完成古后河绿廊两岸地带、高铁片区核心区、新井冈山大桥桥头及临滨江大道地段、吉阳大道与xxxx北大道交叉口互通立交周边地块的城市设计。2、加大县(市)规划指导。xxxx年要全面完成吉水、新干、遂川、泰和、安福、万安县总规修编工作,加快推进峡江总规修编并完成纲要评审,永丰、永新、井冈山市等完成近期
城乡规划建设局年终工作总结第2页建设规划。加强与上位规划的衔接,同步完成县域城镇体系规划,合理确定城镇功能,构建科学合理的城镇体系。加快近期建设地段控规编制,并对现有控规成果进行梳理和修编。对城市主干道两侧、滨水岸线等重点地段开展城市设计,为城市形象塑造和空间形态管理提供科学指引。年内,各县(市)城区控规覆盖率要达到90%以上,编制完成道路交通、停车场、给排水、燃气、绿道、防灾等专项规划。3、推进村镇规划编制工作。开展20xx年以前编制的乡镇总体规划评估及修编。完成31个省、市级示范镇(民族乡)、吉泰走廊范围29个乡镇及纳入全省百强中心镇的14个中心镇总体规划,20xx年以前编制的全部要完成修编工作,并完成控制性详细规划的编制工作,镇区控规编制率达到90%以上。全市215个乡镇全面完成镇域范围内村庄规划编制工作,村庄规划编制率达到100%。4、规范规划管理程序。严格按控规确定的各项规划控制指标出具规划设计条件,不得随意更改。按照《江西省建设项目城市规划行政许可规程》,修订建设项目规划审批手续。进一步加大项目批前公示及批后管理,规范城市规划行政许可行为。严格执行建设项目规划公示、放线、验线、定期检查和竣工验收等制度,按规划要求对建设项目实现全方位监管,加大规划巡查力度。(二)以市中心城区、县城和吉泰走廊为主攻点,加快城镇化建设,促进产城融合1、做大做强中心城区,舞活城市“龙头”。大力实施中心城区带动战略,抓住xxxx高铁时代到来的历史机遇,按照“一城三区、两江三岸”格局和“南延北展、东拓西扩、组团式发展”的思路,大力推进城中、城北、河东、井开区和敦厚片区“四大组团”以及城南新区、赣江西堤、滨江新区、樟山新区、青原山对接新区、高铁新区、井开区东区、xxxx县城北新区等八大板块建设,做大做优中心城区,增强中心城区对区域经济发展的辐射带动能力。大力推动城市商贸服务业向高端和专业市场升级,继续抓好生产资料、小商品批发、电子数码、农副产品交易中心等十大专业市场和“一中心、一平台、六园区”现代物流体系,以及城南商业慢行系统、天虹商业综合体、新世界广场、华润、香港铜锣湾等一批大型高端商业业态。2、深入攻坚县市城区,壮大城市“筋骨”。把县市城区作为推进以人为核心的新型城镇化的主要载体、主战场,按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、建管并重”的原则,促进城镇化与工业化、信息化、农业现代化有机结合,把县市城区打造成为引领城乡产业发展、吸纳农村劳动力就业的主阵地。县(市)以30万总人口为基数,人均道路面积和人均绿地面积增加0.7平方米以上。加快推进县市城区新区开发和老城改造提升,实施路网建设提升、旧街改造整治、绿化拓展延伸、公共建筑等工程,年内县市城区建成区面积比上年增长10%以上,突出抓好道路改造、管网改造、街景改造、小街小巷和老住宅小区改造,提升老城区的品质和功能。加快供水、供气、排水、污水处理、污泥处置等设施建设,县市城区自来水普及率达90%以上,污水处理率达80%以上,年内各县市全面开工建设天然气工程。实施城市园林绿化、美化亮化工程,争取1-2个县创建省级生态园林城市。3、全力打造吉泰走廊,挺起城市“脊梁”。推进吉泰走廊“一核两翼三带”城镇群体系建设,推动中心城区与xxxx县城南北对接,加快构建核心区步伐;推进以吉水、泰和为两翼的副中心建设;打造沿105国道、朱北线、樟吉(大广)高速城镇带,加快推进区域内乡镇的开发建设。推动供水、供气等基础设施在区域内的一体化建设,实现中心城区供水与xxxx县、井开区供水管网的互联互通。推进吉水县、xxxx县、泰和县供水管网向周边乡镇延伸。以中心城区为平台,加快供气设施向周边县乡延伸,实现区域内供气一体化。加快推进区域内污水处理设施建设,实现吉水、泰和工业园区污水处理设施建设和营运。(三)以城建重点项目建设为引擎,完善基础设施建设,进一步提升城市功能改善人居环境1、加快推进重点城建项目建设。坚持按照基础设施、社会事业、民生需求、聚集人气、绿色环保“五个优先”的原则布局城建重点项目,以城建重点项目为载体,多点发力,组团式开发,不断增强中心城区综合承载能力。我们在继续推进去年未完工的城建重点项目基础上,加快推进19个城建项目。2、完善城市交通网络。新建广场西路、东塘边路等道路工程,开工建设文山路、人民路等已列入“白改黑”项目,但未实施的工程,打通一中南侧道路、广场西路西延等9条断头路,对广场周边道路、万福花园周边道路、永叔路等现有道路进行设施改善、提升。3、完善市政公用设施。按照功能齐全、体系完备的总体要求,着力推进配套设施建设,不断满足城镇日益发展的功能需要。加快推进由于峡江水利枢纽工程建成后水位提高后新的取水口选址和建设。完成城北水厂前期工作。加大污水管网建设力度,连通污水管网“最后50米”,对平安路、永叔路等13条老城区道路及新君华大道等新城区排水管网进行改造。提升改造张王村污水提升泵站设施,铺设完善污水管网。做好螺子山污水处理厂二期前期工作,加快推进污泥处理厂的建设,建成中心城区天然气汽车加气站。4、加快园林绿化建设。按照“城区园林化、城市森林化、道路林荫化”的要求,打造“高品质主题公园+生态绿廊(城市街头小游园)+郊野公园”三级梯度的城市绿化。按照“300米见绿、500米见园”的公园绿地服务半径要求,加大街头小游园建设力度,xxxx年完成建设街头小游园10处。加快实施生态廊道建设,重点推进城市绿道建设,中心城区完成40公里的绿道建设,开工建设xxxx县三角塘郊野公园。认真落实居住小区、城市道路、单位庭院等各项建设工程的绿地控制指标,新建工程的附属绿化项目必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工,同步验收。中心城区绿地率达42%,绿化覆盖率达46%。各县市年内完成绿道建设10公里,重点打造一处体现本地特色的主题公园,在城郊结合部规划好一个大型的郊野公园,继续深入开展省级生态园林城市创建活动国,完善软硬件建设,抓好小街小巷和老住宅区综合改造,确保明年成功创建省级生态园林城市基本达标。5、完成地下管网普查。采取市政府统一组织,我局牵头,各部门和管线产权管理单位参与的方式,全面摸清城市供水、排水、供气、热力、电力、电信、工业等地下管线的坐标、标高、走向、管径、管材、建设年代和权属单位,并建立完备的地下管线综合信息管理系统。(四)以“九个一”工程为抓手,加快推进小城镇建设,进一步提升小城镇综合实力1、加快扩权强镇步伐,示范带动全市小城镇全面发展。加快扩权强镇步伐,培养建设14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡),使之成为布局合理、规划科学、人口集中、功能完善、生态优良、经济实力较强、特色鲜明的农村区域经济文化中心。按照“五美”乡村的建设标准,以完善小城镇基础设施配套、做活小城镇经营、加强小城镇管理为重点,不断提升小城镇功能和品位。2、不断完善小城镇市政和公共服务设施建设。全面启动小城镇近期规划项目中涉及镇区路网、给排水、垃圾处理等市政基础设施建设。加快镇乡路网体系建设,逐步拉开镇区框架。继续实施原有乡镇建成区主要道路的“硬化、亮化、绿化、美化”改造,新建道路雨污分流、绿化、亮化等一步到位,精心打造建设一个靓丽的乡镇出入口,进一步提高镇区品位。因地制宜做好乡镇垃圾的卫生填埋、无害焚烧、压缩转运工作,不断深化镇区自来水、农贸市场、文化休闲花园广场的改扩建工作,继续推动村镇污水综合治理示范点建设,逐步完善乡镇商贸中心、文体中心等公共服务设施建设及配套服务。14个省级百强中心镇、10个吉泰走廊优先发展重点镇及31个省、市级示范镇(民族乡)年内“九个一”工程要全部验收达标,其它小城镇20xx年前要全部达标。xxxx年,省级百强中心镇、吉泰走廊小城镇及省市示范镇建设全年完成基础设施建设投资比上年增长30%以上,比全市小城镇建设投资平均增幅高5个百分点以上。(五)以优质服务高效监管为目标,加强行业服务与监管,促进建筑产业跨越发展1、继续加强整顿和规范建筑市场秩序。加强对五方责任主体行为的监督管理,严格执行各项法定的建设程序和制度,特别是强化对业主招投标中法定程序及市场行为的监督,从源头制止腐败,确保招投标公开、公平、公正。积极会同纪检部门严肃查处规避招标、弄虚作假和不执行法定招标程序等违法行为。2、重点做好建筑工程质量、安全督促检查。深入推进我市建筑安全标准化工作,促进房屋建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,实现建筑施工安全的标准化、规范化,提高我市建筑安全管理的整体水平。加大对建筑施工安全生产的监督管理力度和对事故的处罚力度。3、严格执行建设工程竣工验收备案审查制度。全市竣工验收备案率达到100%以上,全面执行绿色建筑设计标准,在设计方案审查中增加绿色建筑住房和城乡建设局工作总结及工作计划
住房和城乡建设局工作总结及工作计划住房和城乡建设局工作总结及工作计划
**年,在县委、县政府的正确领导下,住建局深入贯彻落实省委*届五次全会精神,切实把“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”要求落到实处,着力“搞大搞强县城”,助推“小县大县城”战略的实施,紧紧围绕推动城镇化建设,明确工作目标,细化部门任务,谋划实施举措,攻坚克难,强力推进各项工作。
一、**年工作总结
(一)全力推进重点工程建设
**年,我局承担了13项城建重点工程,分别为市民活动中心工程、引清干渠水系整治及沿河景观改造工程、迎宾大道南延景观绿化工程、农兴路西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、育才路大修工程、地下人防工程、新中街罩面工程、新居里小街巷工程和扬水站改造及配套工程,总投资9.37亿元,将城市交通“小内环”、排水“内循环”、道路重要节点景观、引清干渠水系整治等重点工程如期完工,对建筑工地环境污染进行整改,大力改善城区人居环境质量,全面提升城市建设和管理水平,“两个环境”建设目标要求已初见成效。
(二)加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象
加快新城道路建设步伐。迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、农兴路西延工程已顺利建成通车,新源街西延工程西延至大广高速,育才路南延二期工程已顺利完成道路工程,成功通车,跨引清干渠桥梁规划设计基本完成,新城区框架继续向西、向南展开,绿化、亮化、管网同步配套建设。城区道路总长达到117公里,约410万平方米,人均道路面积达47平方米。
全面提升城市环境,着力推进景观工程建设。景观绿化建设步伐明显加快。已完成迎宾大道新昌街至工兴路段两侧行道树、景观绿地和小品的施工,精心打造精品街道;稳步推进引清干渠水系整治及沿河景观改造工程,按照高标准,建设城南综合性公园,提高城市的吸引力;跟踪推进农兴路、育才路等5条道路两侧景观绿化工程建设,实现县城建设与生态环境建设同步发展,提高城市的吸引力。城区绿地面积达到601.7公顷,城区绿地率为39.84%,绿化覆盖率达到44.8%,人均公园绿地面积达到10.97平方米。按照加快推进县城绿廊绿道建设的目标要求,我县已建成景观廊道4.5公里,计划5年内建成20公里以上的绿廊绿道,完成与周边城市的衔接,完善绿地生态系统,彻底改善生态环境。
(三)抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。
一直以来,我们始终重视行业监管,不断强化建筑市场管理,按照基本建设程序,把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节,严肃查处违法违规行为,严格监督整改落实,坚决不允许违法项目开工建设。
1、构建招投标长效管理机制,促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神,成立了建设工程交易中心,强化了整顿规范市场竞争秩序能力,加强了招投标监管力度,促进建筑市场健康发展。狠抓评标专家管理工作,细化项目考评,规范招标代理行为,使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度,规范建设工程施工招标行为,有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。今年共完成招投标监督工作167项,完成合同备案32项(其中房屋建筑共32项,264.3万平米,工程总造价14.76亿元),市政建设15项。
2、加强对施工企业的管理。依法行政,把好资料审查关,把好证书发放关,保证受理材料规范、标准,共发放建筑工程施工许可证63个,建筑面积214万平米,含桩基30683根,投资总额29.8亿元;严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度,至目前工程报建64项;工程监理备案80项;工程图审登记59项;推行建筑劳务实名制和“一卡通”工作,现已成功录入25家企业信息,涉及4698人次;做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,共处理农民工上访讨薪事件89起,上访人员3246人,涉及金额7316万元。经调解在参建各方认同的情况下,成功平息了部分上访事件。
3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治,稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作,全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续48份,总建筑面积203万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案34项,建筑面积119.88万平方米,通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%,既有建筑节能改造面积达4万平方米。
4、做好工程建设安全生产各项工作。**年,全年共有在建工地105个,其中去年结转项目33个
住房和城乡建设局工作总结及工作计划第2页,今年新开工项目72个,未办理安全备案手续项目19个,共监管面积430多万平方米。我们以安全生产大检查为契机,积极组织开展10次安全生产专项整治活动,共发放安全检查记录105份,事故隐患通知书82份,停工指令书4份,量化积分记录5份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。严格落实安全生产法规、标准,争创文明工地活动,创建省级文明工地2个,市级文明工地2个;做好环境治理工作,狠抓工地扬尘治理。按照省厅《**省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求,设置了在建工地视频监控平台,对全县在建工地扬尘治理及安全生产进行实时监控;以控制施工工地扬尘治理为重点,以实现“六个100%”为目标,深入开展施工现场扬尘整治工作。进一步改善了人居环境,树立了卫生、整洁、文明的城市形象,有效地改善空气质量,优化生态发展环境。
5、加大查处力度,严肃查处违法行为,维护建筑市场秩序。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的,不姑息迁就,不讲情面,按照执法程序,该整改的整改,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。
今年,在加大执法力度的同时,为保障建筑工程的质量和安全,促进我县建筑业的健康发展,为维护建筑市场秩序,我们对城区所有56个工地在建工地进行了检查,其中未办理施工许可擅自开工的企业32家。对这些企业我们全部立案,并按照执法程序下达了整改、行政处罚(听证)告知书及行政处罚决定书等法律文书,维护了建筑市场秩序。
(四)征迁改造工作平稳推进
全力推进**年城建重点工程范围内的征收安置任务,确保重点工程建设能够顺利进行。我们对**年重点工程农兴路西延、新源街西延、育才路南延、地下人防工程进行了数据摸底,完成了各重点工程地上物清点、放线工作,对各重点工程道路所涉及的征占土地面积及补偿费用进行概算。并且完成育才路南延工程范围内(开关厂家属院)20户被征迁群众签约工作及农机局搬迁任务;农兴路西延工程涉及看守所及武警中队大院拆除工作;完成了看守所及武警大院地上物清点及拆除工作,并且对武警大院东侧家具厂进行了地上物资产评估,与其法人签订补偿安置协议;**年7月完成强盛汽贸二保站签约拆除工作,为重点工程能够按期完工提供了保障。
为改变新建道路两侧整体形象,按照县委、县政府要求,利用两个月的时间,圆满完成了城区新建道路两侧约9000多米围挡更换工作。
为扎实做好信访维稳工作,构建新形势下的稳定和谐局面,对城区范围内存在信访苗头隐患的改造片区,积极预防和减少因拆迁活动引起的各类信访、投诉案件,努力化解社会矛盾。对已发生上访事件的片区进行重点监控,建立监控台账。对上访案件认真调查核实,确因改造企业问题造成上访的,督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有6个片区的信访案件得到妥善解决;对未发生但存在上访隐患的片区,与各改造企业协同调查,尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。
(五)人防建设健康顺利发展
按照省、市人防直属工程专项行动部署,结合**城市和人口发展规划,我县今年投资1.8亿元,建设一座3万余平方米的大型直属公用人防工程,平时为地下商场和车库,战时为人员掩蔽所和物资库。目前,工程已完成方案设计,正在进行施工准备工作。积极履行建设人防的责任和义务,促进了我县人防建设健康顺利发展。**年,我县累计审批项目24个,其中,批建项目9个,批收项目15个。根据省、市人防办统一部署,积极参加全省人防工程维护管理联查活动。以防汛、防火和施工安全为重点,努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作,确保了我县在建人防工程的安全。
(六)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难
大力推进主城区市政设施改造。投资2660万完成育才路大修工程,并增设一道城市排水主管道;投资461万元完成扬水站改造工程,增强了主城区抗汛、抗涝能力;投资810万元的新中街大修及城区道路挖补工程、投资220万元的新居里小街巷改造工程竣工,提高了“内循环”对市民的出行带来了方便,城市交通压力得到进一步缓解。**年共修补人行便道5620平方米;路沿砖1550米;更换收水井水箅子185套,检查井井盖109套;建污水管道158.5公里,城区污水收集处理率达到100%。进一步提高完善了市政基础设施的使用功能,解决了人民群众关心的实际问题。
危房改造工作取得实效。今年共完成350户危房改造任务,中央、省、市、县各级补助资金共计470.76万元,正在按标准一次性拨付到危改农户粮食直补账户,本月底可全部发放完毕。工作中,我们坚持严格申报程序,规范运作,阳光操作,实行公示制度,广泛接受群众监督。对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查,对不符合条件的坚决予以取消;认真核定危房改造对象,确保把党中央的惠民政策落到实处,真正让困难群众得到实惠。
帮扶工作任务圆满完成。**县住房和城乡建设局驻村工作组严格按照省委以“强班子,促发展,惠民生,保稳定”为主题的工作要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,开展加强基层建设年活动总体部署和县委布置的具体工作。驻村工作组通过走村入户、调查摸底,了解了村民所想、所思、所盼,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情,协助滑外河村制定村级发展规划,并与**乡党委、政府及村两委班子一起确定了十件帮扶项目。一年中,我们铺设了自来水管道,让村民家家用上了自来水;硬化村街道路面积13000平米,主要街道两侧砌花池1100平米、植树470株;清理垃圾65余吨,修建垃圾池9个;完成低压线路改造工程;建成高标准农家书屋;建成了村民活动中心;争取上级补助资金5万元,为三家比较贫困的农户进行危房改造;架设新式节能路灯50盏,使村街主要道路、街巷全部亮化;协助成立了农村蔬菜专业合作社。通过“十件实事”帮扶项目建设任务的圆满完成,滑外河村村容整洁,环境优美舒适,村民业余文化生活水平明显提高。
(七)深入开展民主评议行风活动,机关作风进一步好转
民主评议行风活动取得阶段性成效。一是加强对内部管理规章制度完善和落实。认真执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、服务承诺制等规章制度,确保全局上下办事高效,行为规范。二是大力推进集中办公、一站式服务。我局将行政许可和备案项目全部进入行政审批中心。所有备案事项均为即来即办,凡是行政许可的事项推行流程办理,缩短办结时限,对所有进厅项目进行流程优化,实行“一站式”服务管理模式。三是开展效能问责,有效实施效能监察。成立效能监察小组,不定期对机关的干部作风和办事效率进行明察暗访,对发现的问题及时纠正。
抓好行风建设,扎实推进城建工作。我们始终坚持把行风建设纳入重要议事日程,以评促改,提高群众满意度。我们建立了班子成员分包重点工程责任制,负责包协调、包进度、包质量、保稳定。同时,创新实施“一线工作法”,将办公地点向一线前移,加强与相关职能部门的联系沟通,发现问题,及时解决。
二、20xx年工作计划
(一)着力抓好城建重点工程建设
在县委、县政府统一部署下,在继续完善**年工程的基础上,我们谋划了20xx年16项重点工程,加快推动城镇化建设工作,将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。
1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段,全长1796米。工程内容为道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路一侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划20xx年4月开工建设。
2、迎宾街工程。工程分三段施工,一段工程为东起永定路、西至育才南路,全长625米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;二段工程为东起育才南路、西至永康路,全长950米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路,全长1476米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带,工程概算投资2**万元。工程计划20xx年**月开工建设。
3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街,全长697米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划20xx年6月开工建设。
4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路,完成全长1661米路段的道路改造,取消主辅路绿化带,保留中间绿化带,改为二幅路形式,双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等,工程概算投资2792万元。工程计划20xx年3月开工建设。
5、育才南路南延工程。工程为**年转结工程一标段已经完工,20xx年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥,全长689米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道;三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路,全长809米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等,工程概算投资6225万元。工程计划20xx年3月开工建设。
6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东,火车站站西,铁路家属楼以南,铁路派出所以北,广场面积3万平方米,工程内容为广场硬化、绿化、亮化等,工程概算投资1878万元。工程计划**年年初开工建设。
7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程,20xx年工程分为东段和西段。东段为西起永康路,东至京九铁路,全长2507米,引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治,西段为西起大广高速、东至永康路,全长1123米,引清干渠两侧景观绿化、水系整治,工程概算投资**万元。工程计划**年年初开工建设。
8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1750米,便道隔离带1.5米,两侧各10米绿化带,工程概算投资1408万元。工程计划20xx年年初开工建设。
9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1092米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资1643万元。工程计划20xx年年初开工建设。
10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路,全长1880米,便道行道树,两侧各10米绿化带,工程概算投资1980万元。工程计划20xx年年初开工建设。
11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路,全长2223米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资6837万元。工程计划**年初开工建设。
12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧,全长7700米,北起**工业区北,南至廊涿高速;大广高速西侧,全长900米,北起**工业区北,南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧,全长2500米,北起**东,南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧,育才南路东侧,占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资**万元。工程计划于**年初开工建设。
15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧,占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程(建筑面积30592平方米)、服务中心广场7平方米,工程概算投资17300万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程,位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等,工程概算投资4400万元。工程计划于20xx年3月开工建设。
(二)不断规范建筑市场秩序
1、规范招投标管理。
加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系,完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度,严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。
2、加强建设工程施工质量和安全监督管理。
实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任,深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束,自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”,同时要制定检查督促的行政手段和激励措施,逐步引导和督促企业完善安全管理体制。
3、加强清欠日常检查工作,加大源头管理。
增加与施工现场的农民工进行座谈的次数,做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况,提前预防拖欠农民工工资现象发生,同时督导参建单位积极筹措资金,力保农民工工资发放到位,减少上访隐患,维护信访稳定。
4、加大对违法违规项目的惩处力度。
通过管教结合、管罚结合,逐步建立规范的建设秩序。
(三)加快生态城市建设进度
20xx年我局将实施8项绿化工程,时间紧,任务重。我局将全力推进工作落实,抓紧工期,挂图作业,严格督导,继续发扬一线工作的风格,发现问题及时解决,加快生态城市建设步伐,圆满完成城区绿廊工程。
(四)大力加强旧城改造和房屋征收工作
征收办对于政府确定的20xx年城建重点工程将主动介入,全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作,使征迁工作有序进行,确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。
(五)继续推进人防工作上新水平
加大人防“结建”工程建设;加快人防单建工程建设进度;完善防空警报工程建设,20xx年计划新增防空警报器4台,其中2台为电声防空警报器,2台为新型LED显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通,同步建设人防机动指挥所和卫星传输网,申请安装动中通卫星系统。同时,全力配合市办搞好集群通信网建设工作。
(六)有序地开展我县防震减灾工作
全面提升全县抗震设防能力、建筑防震水平、应急救援能力,最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失;全力推进“地震安全城乡”创建工作;完成新建地震前兆台站的选址及规划方案设计工作;建设地震安全示范社区、学校、村街试点;积极筹备地震应急指挥中心的建设。
**年**月二十三日
市住房和城乡建设局信息公开工作总结
市住房和城乡建设局信息公开工作总结一、概述
xxxx年,xx市住建局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关工作要求,完善工作机构,深化公开内容,建立和完善各项制度,将政务公开和政务服务作为更好地为广大人民群众提供服务的桥梁,畅通双向沟通渠道;坚持行为规范、公正透明、优质高效、便民利民的原则,把推行政务公开制度作为服务社会、提升形象、发展事业的大事来抓。
(一)加强组织领导,建立工作机构
为确保信息公开工作落到实处,我局及时成立了信息公开领导小组,由局党委书记、局长唐志宏任组长,党委副书 记王开群任副组长,局属各单位、机关各科室主要负责人为小组成员,负责公开信息平台的建设,明确了各科室的工作职责、工作任务和工作要求。领导小组下设办公室、挂靠局政办科并指定人员负责信息公开的日常工作。
(二)逐步完善制度,规范操作程序
根据《条例》及市政府有关文件精神,我局先后制定出台了《xx市住建局政府信息公开制度》、《xx市住建局依申请公开政府信息管理制度》、《xx市住建局政府信息公开保密审查制度》等制度,保证了信息发布及时、准确、规范、完整,并结合实际工作情况,对原制定的《xx市住建局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)在内容上进行更新完善,进一步明确了政府信息公开标准。
(三)抓住关键环节,提高工作质量
1、为切实做好政府信息主动公开工作,我局着力在“拓宽工作载体,畅通公开渠道”上下功夫,对于被确定为主动公开的信息,我们全部按照规定发布在市住建局网站上。同时,还做好主动公开信息文件向市政府网站报送工作。
2、抓好政府信息保密审查工作。在推进政府信息公开工作中,严格坚持政府信息公开保密工作程序,建立健全信息发布保密审查机制。我们确立了“保密为先”的原则,正确处理公开与保密的关系,确定由各科室负责人具体负责对本科室生成的政府信息是否对外公开进行涉密审查,确保国家秘密、商业秘密和个人隐私不被公开。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过门户网站公开政府信息。xxxx年在“xx市住房和城乡建设局网站”累计主动公开政府信息1000余条,其中工作动态类信息700余条,行政职能、政策法规及规范性文件类信息100余条,行政许可、办事指南、办事流程类信息70余条,工程招投标类信息20余条。
(二)通过电视、报刊等媒体公开政府信息。一年来,市住建系统通过电视、报刊等媒介主动公开政府信息500余条,积极宣传各级政策,认真解答各类热点、难点问题。通过全面积极推进住建信息公开工作,畅通了政务公开渠道,增强了工作透明度,提升了部门服务效能。
三、依申请公开政府信息办理情况
本年度未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度没有对政府信息公开申请收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况
xxxx年度全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件,历年无发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。
六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
xxxx年,我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了一定的成效,但仍然存在一些不足。一是信息公开工作宣传力度不够,有些部门对其公开的目的意义认识还不够到位,主要表现在有的部门公开政府信息的主动性不够,须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。二是依申请公开的操作流程有进一步完善。
因此,在今后工作中,我局将继续加大政府信息公开宣传力度,加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习,深刻领会精神实质,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作;二要优化服务,进一步提高政府信息公开工作水平,理顺依申请信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围,做好答复依申请公开政府信息工作,为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。
建设局年终工作总结
建设局年终工作总结**县住房和城乡建设局工作总结
今年以来,在党的十八大关于大力推进新型城市化和建设美丽中国的方针指导下,在省、市、县各级领导高度重视城市建设的大背景下,我局广大干部职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“加快转型跨越,推动强县富民”的工作目标,创新思路,创新举措,从注重规划编制、完善城市功能、创新城市管理、加强行业管理等方面入手,各项工作顺利开展。
(一)各类规划编制数量创新高
今年是我县城市基础设施投入最多、工作量最大的一年,也是规划编制项目任务最为繁重的一年。根据县委县政府部署和我县城市建设需要,今年建设部门承担着规划、设计和项目前期共36项,是20xx年的两倍、20xx年的四倍。我们围绕“长三角休闲旅游名城”的区域品牌和发展定位,进一步完善县域总体规划、控制性详细规划和各类专项规划,不断完善规划体系。
1. 以新区建设为抓手,启动城市新区各类规划编制。包括古院新区三位一体的道路、桥梁、综合管线、绿化景观、环境卫生、公园广场等各类规划和设计工作,重点加快《**县行政中心修建性详细规划》、《**县后江修建性详细规划》等在编规划的收尾工作,为城市新区的迅速启动建设奠定基础。同时,着力推进近期建设规划和县域新型城镇化发展研究,并按照省厅重点工作要求,开展了《控规图集编制》、《县域绿道网规划》和《城区地下空间开发利用规划》的编制工作。
2. 以产业新城打造为前提,加强云峰区块规划布局。启动了云峰产业新区总体规划、云峰区块控制性详细规划及云峰部分地块修建性详细规划,按照加强区域合作、整合空间资源的思路,着力打造东城区域核心,带动云峰乃至东城产业经济的快速发展。
3. 以老城提升为抓手,加强重点地块的规划设计。开展了荷花滩、上溪滩、二车间、三车间、水阁居住用地及叶坦凯恩地块的规划编制工作,并积极配合做好国有土地出让,及时制定出让地块规划设计条件,为吴突头、水阁、毛田、金岸、上江、大桥、洋浩、长濂等地块顺利推向市场提供保障。
4. 重视建制镇规划编制,推进中心镇、中心村建设。各建制镇都结合经济社会发展“十二五”规划,按确定的各中心镇和建制镇的标准和要求编制相应的建设总体规划。在此基础上,围绕13个省级中心村培育开展规划工作,且进展顺利。
(二)项目推进紧锣密鼓
**年政府性投资建设项目计划中,我局有29个建设项目,其中续建项目18个,新建项目11个,另外预安排项目5个,有市、县重点工程4个,县10件实事中的3件,总投资额4.92亿,是去年2.2亿的2倍多,前年1.1亿的4倍多。全年共完成城市基础设施投入约4.94亿元,保质保量完成投资任务。
1. 真抓实干、合理安排,想方设法加快项目建设进度
一是低丘缓坡开发古院区块一期工程、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程、溪边路道路工程、污水处理厂二期工程四大重点项目有序推进;二是保障性安居工程、凯恩路南段修缮、垃圾填埋场二期工程、污水处理配套管网工程、龙潭湾边坡治理工程、人民武装部射击训练场等一大批项目扎实推进,圆满完成预期。
2. 县政府“十件实事”顺利开展
一是汤公园建设项目于今年9月初完成规划调整及部分施工图后立马着手开工建设,12月13日,园内的启明楼、金缕茗楼已完成装修并正式对外开放;二是自我加压,超计划完成县城停车场建设任务,全年完成9处停车场建设,共增加停车位300余个;三是扎实推进城市绿化亮化美化,积极做好**高速出口至北门桥头(迎宾大道)的绿化提升、美化工程;完成溪边路景观绿化、亮化配套工程;做好城区绿化填补以及城市小品建设;加大夜景景观建设力度,完成部分主要街道建筑的景观亮化提升。
3. 强化项目前期管理,及时做好各项前期准备工作
根据县政府工作安排,一年来,先后开展并完成或阶段性完成了**年度保障性安居工程、人民武装部射击训练场二期工程、污水处理厂二期工程、溪边路景观工程、溪边路安置房工程、龙谷路二期工程、东桥路、园丁路工程、上坑垃圾填埋场渗滤液处置技改工程、城市夜景灯光工程等一大批项目的前期工作;汤公园建设项目完成调整方案并开工建设;古院新区路网建设项目完成规划详编工作。
(三)创新理念,不断探索城市管理新机制
城市管理无小事,涵盖面广、工作量大、杂事冗事多,我们注重从每件小事做起,力求做好每一件事。
一是实施环卫工作网格精细化管理。使134万㎡街道里弄、55.8万㎡河道以及35座公厕的环境卫生状况有较大改观,环卫工作走在全市的最前面;二是强化基础设施管理和维护。认真做好了县城66万㎡道路和18万㎡绿地、242公里供水管网、27公里污水管网和14326个各类井盖的正常管护工作。三是落实新型执法理念,积极探索新型管理机制。使“用心执法、真情服务”理念深入人心,实现了由“管理者”向“服务者”转变,不断拉近与管理对象的距离,提高城市管理执法水平。乱设摊、乱占道行为得到规范,市容市貌有了较大改观。四是数字城管运行快速高效。去年12月开始运行的数字城管指挥中心,充分起到了城市管理“110“的作用,实施了对7大社区和上江片区7.8平方公里范围的全天候网格化、精细化巡查,信息采集对象涵盖13大类133小类的事部件,极大地提高了城市管理和公用设施管护的工作水平和工作效率。
(四)敢于突破,房地产和建筑业发展步入快车道
围绕“促进经济发展,维护社会稳定”的工作目标,以高度的责任心努力探寻房地产、建筑等行业的管理方法,促进我县经济社会稳定发展。
1. 房地产业:**年我县境内实际完成房地产投资4.745亿元,超额完成今年3.2亿元的投资额考核任务,较去年同期的10660万元上升343%。1—12月份,我县商品房实际销售面积3.09万㎡(不含天金房产0.95万㎡),销售面积较去年同期增加了76%,办理商品房预售许可证7件,许可预售面积9.18万平方米,其中住宅474套,商铺475间,许可预售面积较去年同期增加了361.31%。此外,保障房建设一改原来的被动局面,今年开始建设进度一直排在全市前列。
2. 建筑业:全年完成建筑业产值4.53亿,与去年同比增长47.8%,入库地方税收8378万元,与去年同比增长69%。建筑业企业由14家增加到现在的22家,总承包企业由4家增加到11家,并有1家企业增项资质升为二级。通过加强培训、实战演练和严格执法等措施,安全生产管理、和质量监督工作取得了明显的进步,没有发生因责任事故而造成的人员伤亡,没有发生因农民工欠薪而出现的群体性事件。建筑节能工作顺利推进,有望争取到全市第一个建筑节能的省补资金项目。
(五)注重部门协调,扎实开展新增加工作任务。
认真完成 “三改一拆”、“五个最美”评选(最美县城、街道、乡镇、小区、公园)、小城市“六个一”建设(一条迎宾大道、一条商业特色街或一个商业综合体,一条江滨景观带、一个市民健身广场、一条文化特色路和一个城市规划展览馆)、“六边三化三美”、交通治堵、“两清”等工作任务,并取得了阶段性成果。
二、城市建设、管理工作存在的问题
回顾前一阶段工作,我们全体干部职工发扬时不我待、只争朝夕的精神,不折不扣地坚决贯彻了县委县政府的各项决策,将领导布置的各项工作任务一项一项地加以分解,将各个项目一个一个地落实到具体点位,要说我们的工作取得了一点点成绩,也完全得益于领导的重视、关心和支持,得益于社会各界和广大市民的帮助、理解和包容。同时在具体的工作中,我们也遇到了许多困难和问题:
一是干部职工的业务水平、工作能力还远不能完全满足时代发展的需求,一些工作人员的思想观念还比较陈旧落后;二是许多项目因政策处理滞后和决策程序过长或决策过程中拖而不决、议而不决而进展缓慢,使得我们只能着急却无所作为,无法按时完成既定目标任务;三是受到人员不足、人才缺乏的制约,对项目前期和施工管理带来很大的影响;四是城市管理的各部门齐抓共管机制尚不够完善,一些其他部门不愿管或管不好的事总是有意无意地推给我们,一些本不该我们承担的责任也总是毫无商量地往我们身上压;五是因为住房和城建部门工作面广量大,与广大市民的关联度极强,事情做得越多,出现差错的概率也越大,同时随着我们工作的不断进步,市民对住房和城建部门的期望值也越来越高,因而总是出现社会对我们工作的客观评价并不差而在考核和评议时认可度却非常低的尴尬局面。
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