如何做好乡镇统战工作

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如何做好乡镇统战工作为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章,成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研,笔者对这方面有了一些肤浅的认识,现结合我镇实际,谈一些不成熟的看法。总的来说,要做好四个结合,一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度,为社会稳定做贡献;二是结合发展特色经济,组织民主党派成员和党外人士开展调查研究,献计献策;三是结合把横涧建设为华东知名的旅游度假观光区,配合做好“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略;四是结合发展非公经济,在民营企业中开展“双思”、“三信”教育活动和光彩事业捐资助学活动,加强对非公有制经济人士的教育引导,促使非公有制经济健康发展。
乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面,着眼于发挥优势,既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务,又围绕当地经济发展大局,自觉强化招商引资意识;在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动;组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策;积极帮助非公有制经济企业和台资企业、少数民族企业解决生产经营中的困难和问题。在为社会稳定服务方面,重视做好民族宗教工作,加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理,对流动人口实行属地管理,教育信教人员依法信教、守法活动。同时,统战部门应加强调查研究,并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作,为改革发展团结人心、凝聚力量。
乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点,发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势,加强与海内外统一战线各界人士的联络,通过他们提供信息,引荐项目,为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势,配合农村产业结构调整,多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才,深入田间地头,讲授科技和市场经济知识,传授致富技能,提供致富信息,积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时,要在镇党委、政府领导下,为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户,并定期组织现场观摩,召开致富经验交流会,有效地发挥带头户的示范作用,带动更多的人走上致富之路。
一、乡镇统战工作的对象和范围
乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分,在群众工作方面有特殊的方式,在调节社会关系,处理人民内部矛盾,维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期,不同的区域范围,统一战线的工作对象也不同,就当前而言,乡镇的主要统战工作对象有:⑴非党干部和非党知识分子;⑵起义投诚的原国民党军政人员;⑶原工商业者;⑷少数民族群众;⑸爱国的宗教人士;⑹去台人员留在大陆的家属和亲友;⑺台湾同胞和港澳同胞;⑻回大陆定居的台胞;⑼非公有制经济代表人士;⑽合资企业的中方代理人;⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。
二、乡镇统战工作的内容及主要任务
1、做好民族工作
高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,在上级统战部门和镇党委的领导下,以经济建设为中心,提高少数民族群众的生活水平,加强民族团结,维护社会稳定,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,逐步实现共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义,即:每个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一种宗教里面,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题,成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点,就是使全体信教群众和不信教群众联合起来,把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。
3、做好非公有制经济代表人士工作
做好非公有制经济代表人士思想政治工作,促进非公有制经济发展,不断探索,积累经验,让非公企业把企业所在地作为第二个故乡,确保生活好、生产好。但是,当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距,所以,在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面,需要解决好以下几个问题:
⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是"软任务",嘴上讲得多,实际工作做得少的现象,真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。
⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外,要强化非公有制企业中的党组织如何做好乡镇统战工作

如何做好乡镇统战工作建设,已建立党组织的非公企业,要建立健全制度,积极开展活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用;凡已符合条件而未建立党组织的,要根据《党章》规定抓紧建立党组织;暂不具备条件的应积极创造条件,并先把共青团、工会建立起来;对具有一定规模(一般有50名职工)而没有党员的非公有制企业,可采取选派党的工作员等办法,有计划地做好发展党员工作。
⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系,转换政府职能,发挥工商联基层分会作用。
⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好专业技术培训,引导参与光彩事业等活动,寓教育于活动中,寓教育于服务中。
⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度,各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求,研究有关方法措施;二是联谊活动制度,可成立非公经济人士联谊会,定期开展活动,增强非公有制经济人士的凝聚力;三是调查研究,了解新情况,解决新问题,总结新经验;四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度,通过对代表人物的培养和教育,影响和带动整个非公有制经济人士群体。
4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作,为统一祖国、振兴中华服务。
5、做好非党知识分子和非党干部工作。
党政领导要加强与他们的联系,倾听他们的意见、要求及建议,反映他们的思想动态,和他们交知心朋友,帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件,选配党外干部担任领导职务,要搞好与他们的合作共事,充分信任,放手使用,使他们有职有权有责。同时,要认真抓好党外后备干部队伍建设。
三、做好乡镇统战工作的基本要求
乡镇统战工作,是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作,一是有利于调动一切积极因素,完成党委工作的中心任务,推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外"三胞",促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展,乡镇统战工作的地位与作用将不断提高,任务也将更加繁重,乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势,进一步重视统战工作。
1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性,切实加强对统战工作的领导,真正把统战工作摆上议事日程,经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地执行党的统战政策,广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用,加强统一战线理论和政策的宣传教育,真正形成大家齐参与,共同抓统战的良好局面。
2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面,各个部门,工作中既要各司其职,又要互通情况,相互配合,相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题,要认真接待,热情服务,做到能解决的不拖,属于本职范围内的不推,需要上报的不压,及时化解矛盾,把大家的思想统一到党的路线方针政策上来,统一到经济建设这个中心上来。
3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作,但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织,但是这些群团组织都分属于不同性质的部门,所承担的任务也不一样,没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系,逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络,增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作,切实使统战工作上下不断线,事情有人问,工作有人做。
乡镇统战工作面广量大,我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系,在工作中不断探索,积极发现亮点,拓展亮点,形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施,在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面,发挥了较大的作用,成为对台工作的一个亮点;民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效,影响较大,成为民族宗教工作的亮点。此外,为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点;为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点;这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用,不断打磨出乡镇统战的工作品牌。
如何做好乡镇统战工作

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做好新时期矿区统战工作初探


做好新时期矿区统战工作初探文章标题:做好新时期矿区统战工作初探
做好新时期矿区统战工作初探

某煤矿现有职工5000余名,家庭3000余户,分别来自全国20余个省份、180多个县、8个民族、有民主党派2个、台属11户、信教民众近200人;有党外副科级以上干部8人,高中级知识分子168人。由于矿区人员的风俗习惯不同,宗教信仰不同,生活方式不同,文化层次差异,因而所具有的思想观念、思维方式也大不一样,理想和追求更加丰富多彩。
随着社会的进步和煤炭企业的发展,职工的思维方式和思想观念已发生了很大变化,革命战争年代的那种单一的政治联盟式的统一战线模式已不再适合今天的统战工作要求,建立一个于政治、经济、文化为一体的统一战线,则是矿区党组织做好统一战线工作的基本方略。
首先,要发挥好矿区各级党组织的领导核心作用。目前某矿有党支部32个,负责着全矿党员和职工队伍的思想、作风和组织建设,因而,加强对新时期统战工作的领导是各党支部义不容辞的职责。通过成立机构、健全机制、明确责任,落实措施,跟踪考核等,切实把统战工作纳入重要议事日程。使统战工作的每一个过程、每一个环节有人抓、有人管。
其次,要发挥好宣传媒体导向作用。基层各党支部、机关各职能部门、各社区、街道、团体要充分发挥各自的宣传优势,通过召开专题会议、组织学习交流、开展统战征文研讨、开设视刊窗口、开辟网上通道、开设统战者论坛等形式,把党的统战政策、方针、工作进展情况、统战人员思想感悟等相关信息及时准确宣传反馈到职工中去,特别是宣传到那些重点统战对象中,让他们有一个积极向上健康心态,共同致力于矿区的建设与发展。
第三,要创造好矿区统战工作活动载体。矿区应对港澳台同胞及其眷属、少数民族职工、信教群众,民主党派成员、无党派专家学者等进行调查摸底,掌握基本情况。并在此基础上,成立由矿民主党派、华侨侨眷、少数民族、无党派专家学者等代表组成的“矿区各界联谊会”,下设相应联络小组,聘请一些热心统战的工作者做联络员。矿党组织要订立联系挂钩制度,定人、定期加强与重点统战对象的沟通,了解他们的思想动态,尽可能为他们提供工作、生活上的帮助。同时注意听取他们对矿区党组织统战工作建议,为他们在矿区建设中发挥作用提供用武之地。
第四,要拓宽矿区统战工作渠道。一是积极开展“内结外联”活动。各党支部通过组织党员与民主党派“结对子”、与有关人民团体搞“共建”、与周边信教群众谋“大事”等活动,共同为矿区管理与建设出谋划策。二是积极组织统战人士为矿区职工群众提供法律、医疗、教育、文化等方面的资源和服务,达到知识共享、优势互补。三是大力办好“民族之家”、“民族学校”、“民族饮食”文化节、“民族服装展示节”等民族文化活动,挖掘、保护、发展少数民族文化,促进矿区文化的大融合,推动矿区经济、社会的全面健康协调发展。
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做好新时期矿区统战工作初探

做好统战工作构建和谐社会


统战工作是我们党的工作重要组成部分。在民主革命时期,统一战线是取得革命胜利的三大法宝之一。进入社会主义建设时期,统战工作更加重要,统战领域更加宽广。它对于提高党的执政水平,巩固执政基础,推进改革与发展,实现中华民族的伟大复兴、祖国完全统一的大业具有十分重要的意义。统战工作所涉及的多党合作、党外知识分子、宗教、民族、非公经济代表人士、港澳台、侨务等问题,都是事关政治、事关大局、事关我党执政成败、事关国家兴衰存亡的大问题。
做好统战工作必须把握好几大关系。要处理好党的领导与各民主党派团结合作的关系,要处理好提高各级党组织的执政能力与发挥各民主党派参政议政作用的关系,要处理好引导民主党派与自觉接受民主党派监督的关系,要处理好加强党的建设与加强民主党派建设的关系。同时,要处理好党的信仰与宗教信仰的关系,处理好民族关系,做好对党外干部的选拔和培养工作。在此基础上,找准着力点,着力营造和衷共济的政治局面。
做好统战工作是社会主义建设新形势下的迫切要求。建设社会主义市场经济最有效的手段就是要充分调动各方面的积极性,统一战线就是调动各方面积极性的最主要的平台,做好统战工作是我们团结合作的重要基础。维护社会稳定、形成政通人和的政治局面要靠统战工作,巩固党的阶级基础要靠统战工作,实现祖国统一要靠统战工作。当前,广安的发展进入了一个关键时期,要实现又好又快地发展,必须通过做好统战工作来凝聚人心,形成合力;广安是一个多样性和差异性较为明显的地区,要实现社会的安定与和谐,就必须发挥统一战线求同存异、体谅包容的突出优势,实现社会各族各界的大团结、大联合;各级党委、政府要实现科学决策,就要通过加强统战工作,及时、准确了解民情。因此,做好统战工作是提高执政能力建设的必然要求。
做好统战工作要充分发挥其优势和作用。一是充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,为促进经济建设服务。要围绕建设富强广安的目标,广泛团结和联系各党派、各团体、各民族、各阶层人士,努力形成促进我市又好又快发展的强大合力。统一战线要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用,紧紧围绕市委、市政府的重点工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展调查研究,积极建言献策,为党委政府科学决策、民主决策提供智力支持。二是充分发挥统一战线参政议政、民主监督的优势,为促进政治建设服务。要全面贯彻落实中共中央有关文件精神,支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。要不断丰富民主形式,拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为促进文化建设服务。通过充分发挥统一战线成员在文化建设中的积极作用,不断提升市民的整体素质和文化品位,提高城市的文明程度和文化内涵,为全市经济社会发展提供强大的思想保证和精神动力。四是充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,为促进和谐社会建设服务。各级统战部门和广大统战干部要自觉担负起促进社会和谐的历史责任,充分发挥统一战线重要而独特的优势和作用,全面把握和正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作,为经济社会发展创造良好的社会环境。
统战工作在构建和谐广安、推动广安又好又快发展的新征程中大有可为。让我们进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的统一部署,锐意进取,真抓实干,团结和谐,努力开创广安统一战线工作的新局面!

做好统战工作服务新农村建设



十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,这是关系我国现代化建设全局的重大决策,也是从根本上解决“三农”问题的重大举措。我们XX县委统战部围绕新农村建设这一当前重要工作,按照中央要求,联系XX农村发展实际,发挥部门优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在促进农民增收、农业发展、农村繁荣等方面作出了积极探索。
一、牵线搭桥,找准着力点,为新农村建设提供优质保障
社会主义新农村建设,困难很多,压力很大,没有足够的知识、科技、氛围、资金作保障,一切只能是空谈。我们充分利用自身的人才优势、智力资源和社会资源,下移工作重心,找准能够直接作用到基层的工作突破口,在新农村建设中搭建了“三个桥梁”:
一是政策宣传的桥梁。新农村建设的决策能否落到实处、取得实效,首先要看群众理解不理解、支持不支持,因此要采取多种形式,加大宣传力度,对群众进行深入细致的思想发动,通过宣传新农村建设的意义、任务、目标、内容和有关优惠政策,转变农民的思想观念,提高农民的认识水平,将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。先后组织党校理论教员开展新农村建设主题调研10余次,召集农产品加工企业主观看政策宣传片10余部,利用信教群众集会宣传20余次,编发简要读本3000余册,确保了这一政策的宣传到位。二是科技指导的桥梁。建设新农村,提高农村科技化水平是关键。我们广泛联系党外科技人才和各方专家,以推进农业科技入户为主要目的,组织实施了“农村实用人才工程”和农村基层负责人培训计划,培养了一大批留得住、用得上的农村实用人才,造就了一大批种养能手、经营能人,为新农村建设提供智力支撑。截止目前,一共举办培训班13期,毕业学员累计达到256人,使得全县221个行政村村村都有了土专家。三是资金投入的桥梁。新农村建设,投入是保障。我们在实际操作中按照“工业反哺农业、城市支持农村”的政策要求,积极建立资金投入的长效机制,发动工商企业拿出资金,投入社会事业,为农民办实事、解决实际困难。为解决农民子弟上学难的问题,我们发动各行各业的精英积极捐资,创办了教育基金,已累计为贫困学生发放助学款万元。在“村村通水泥(油路)”工程中,为解决各村资金不足的实际困难,我们积极号召厂矿企业、在外工作人士捐款修路,两年来共集资万元,极大地改善了农村的交通状况。
二、调动资源,找准切入点,推动农业产业化经营
社会主义新农村建设的核心是发展农业,发展农业的关键是推动农业产业化,建设现代农业,只有最大限度地提高农业综合生产能力,增大农业的产出,才能确保农民长期得实惠、农村长期得繁荣。我们在实际工作中,围绕推动农业产业化经营这一目标,调动各方面资源,做到了“三个先锋”:
一是做到了产业结构调整的先锋。要推进农业产业化经营,必须按照优化布局、提升质量、增进效益、协调发展的要求,狠抓产业结构调整工作。我们聘请了山西农业大学的专家,对全县32个村进行了调研,拿出了三点调产指导意见,即:在产品结构上,向优质、专用、绿色、特色、特色发展,积极鼓励隆化小杂粮、大棚精细蔬菜、乳制品产业做强做大;在产业结构上,大力发展名、优、新、特品种,延伸发展农产品加工业,扩大尧森、舜都等农产品加工企业的规模,提高他们的生产能力;在就业结构上,引导鼓励农村剩余劳动力向以农产品加工为主的农村工业、以农产品流通为主的第三产业转移,向城镇转移,积极发挥县劳动就业中心的中介作用,并加强对转移农民的培训。二是做到了农业工业化的先锋。我们积极号召工矿企业转产农业和畜禽养殖业,在我们的鼓励下,2005年,冶南冶炼企业老板1200万元建起了冶南奶牛场,老官庄铁厂投资1000万元建起了老官庄奶牛场,殿儿垣煤矿投资1000万元建成了兴隆奶牛场,这些企业转产发展奶牛业后,安置了富余劳力,拓展了发展空间,增强了发展后劲,将劳作在田间地头的农民变为产业链条上的生产者,将农田河流变为产业化经营的工厂车间,为农业产业化经营注入了新的活力。与此同时,我们积极提高农业龙头企业经营者的政治待遇,将他们吸引进统一战线中来,使他们成为发展农业产业化的急先锋。三是做到了农产品走出去的先锋。我们广泛联系我县在外人士,使他们了解本地产品,宣传本地产品,推销本地产品,使他们的社会资源变为我县农产品的销售资源,最大限度地扩大我县农产品的市场占有率和社会影响力。组建了一支100余人的农民经纪人队伍,给他们最大的权限,最优的待遇,积极支持和鼓励农村“能人”参与家产品,拓宽市场销售渠道和市场空间。
三、激活主体,找准关节点,拓宽农民增收渠道
新农村建设,农民是主体。只有最大限度地调动农民的积极性,尊重农民的首创精神,才能确保新农村建设稳步推进。我们围绕农民增收这一最终目标,深入研究农民所需、所急、所盼,加大对农民的引导力度和服务力度,畅通了“三个渠道”:
一是畅通了信息服务渠道。市场经济条件下,信息就是资源,信息就是生产力,农村落后的一个重要原因就是信息不畅。我们联系农业技术推广部门、农业专家,建立了联系点制度,通过电话联系,提前提供农产品供求信息预测。借助全省网络村村通工程,我们多方联系资金,联合移动通信公司,将网络引进农户,使网络进户率达到了85以上,推动了农业信息化进程。建立了县乡村三级信息沟通平台,及时将市场信息提供给农民,并接受农民咨询。二是畅通了农民培训渠道。我们联合XX中学、职业中学、司法局、商务局等单位,组建了一支集文化、市场、法律、科技于一体的农民培训教师队伍,通过新闻媒体、下乡入户、设立咨询点、开展专题培训等形式,提高农民的文化素质、思想素质、科技素质和交际素质。一年来,共录制培训VCD35盘,在电视台专题播放60余次,专题培训100余场,受教育农民达10万余人次。三是畅通了农民转移渠道。富裕农民首先要减少农民,但不能仅仅把农民送出去当作终极目标,我们在转移农民工作中,抓住两个环节,一是转移前要培训,利用县职业中学,利用财政拨款,免费对农民进行各种知识的培训,使农民有一技之长,有一定的文化知识;二是转移时要有目的,要联系和我县主导产业有联系的企业,送农民出去,即挣了钱,又学了技术,输出一个农民,迎回一个产业工人。从2004年10月到现在,全县累计向县外输出劳务13500人,就地转移35000人,输出和转移劳力总计达48500余人,实现劳务收入4.8亿元,基本上实现了农村劳动力有效就业。

如何做好机关处室工作


如何做好机关处室工作

机关处室工作人员要注意把握好的“三个关系”

处室是机关工作体系中的一个重要单元。每一个成员在其中的思想定位、角色定位和工作定位,影响着处室工作效能的发挥,影响着自身的工作表现和个人成长进步。做到定位准确,应注意处理好以下的三个关系。

一、上进心强与想法太多的关系
职场中每个人都有自己的职业理想和目标追求,机关工作人员在职务的进步和发展上也都有所期盼,因为它既可以提供更大的能力施展平台,同时也是实现自身价值的一种体现形式。上进心强是优点,它能促进个人自觉提高能力和素质,促进工作质量的提升。如果做到个人上进心与能力素质的提高相结合、工作表现与工作需要相结合、个人诉求与组织信任相结合,就能有为有位,产生“正能量”。如果个人想法太多,超越了主客观条件和工作需要,而不能正确认识、摆正位置,就会扰乱自己的心态、影响工作的开展、降低外界的评价,最终不利于个人的成长进步。因此,首先要有一个正确的认识,明白岗位是我们“要做事”的平台,而不是“要面子”的外套;要做的就是本本份份做人、踏踏实实做事,有自信但不自傲,通过勤奋的学习和努力的工作,做一个“有准备的人”,获得组织的信任和同事的认可。反之,妄自尊大、好高婺远、自怨自艾,既影响处室的工作开展,更影响个人的成长进步。
二、原则性与灵活性的关系
每一个机关工作人员都有相应的工作职责,以及与职责相对应的工作权限,在工作中如何做到“到位而不越位”,实现工作机制的正常运转,其中一个关键点是学会把握好原则性与灵活性的关系。原则性就是严格按照工作中的政策依据、规章制度和流程规范办事,是依法行政的要求,也是机关工作的纲。实际工作中,工作规范不可能穷尽所有具体情况的处置,灵活性就是在坚持原则、按章办事的前提下,实现政策规定与实际情况的有效结合。但是,由谁来执行“原则性”,又由谁来掌握“灵活性”?从规则上,这个问题的答案是明确的,就是各级只能在自己的权限范围内处理问题、开展工作。对于需要按政策延伸、变通的问题,应该做的是积极反映问题、提出建议,但不是自我决策,决策应交由上级领导做出。否则就会贻害工作,并造成自己的被动。
三、内部团结与外部协调的关系
一根篱笆三根桩、一个好汉三个帮,团队成员的互补、互助,能实现一加一大于二的效应,而一旦团队内缺乏团结合作精神,形成内耗,就会极大削弱团队战斗力、损害团队形象。团队内的团结合作的重要性谁都能说出很多,但不一定人人能做到,在这个问题上,关键是要真正悟透道理,做到知行合一。在整个机关运行体系中,各部门、各处室按照职能分工,相互衔接、相互制约,保证工作的正常运行。但由于各自职能分工、政策依据、目标要求、工作角度和知识结构的不同,以及相互间职能划分的清晰度和对接度不一,为了确保工作目标的顺利实现,部门间、处室间就需要进行有效的协调与合作。缺乏合作精神、单刀走天下,只会增加工作的阻力,影响目标的实现。因此,对外关系的协调是机关工作能力的重要方面,在工作中要学会并善于尊重、协调和互补,注意避免一味地强加,通过沟通、听取、协商、争取,甚至合理的妥协等方法,从有效的沟通和协调中获得支持和帮助,实现既定的工作目标。

怎样做好新形势下的基层统战工作


怎样做好新形势下的基层统战工作


在到统战部工作之前,我对统战工作的认识比较模糊:认为统战工作比较虚,且主要是上面的事,不如政府的工作实在、重要。到统战部工作后,经过一段时间的亲身体验,我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识:在新世纪新阶段,统一战线的地位和作用不是削弱了,而是加强了,基层统战工作并不是无所事事、可有可无,做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。由于各种因素的影响,现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意,那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?下面,我结合自己的工作实际谈几点粗浅的认识。

一、健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。现在统战工作涉及的领域越来越广,任务越来越重,但由于历史的原因,基层统战工作的基础还比较薄弱,影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作,就必须健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。

一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门,只有密切协作、形成合力,才能共同做好工作。因此,构建大统战工作格局,是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门,统战部必须充分发挥牵头协调作用,主动与有关部门保持密切联系,在战略和政策上加强具体指导,在工作上加强组织协调,大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。另外,要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施,明确职责,合理分工,并经常沟通情况、交换意见,形成统战工作大家做的良好局面。

二是加强统战部门自身建设。首先,要根据新的形势任务要求,科学设置目标,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,加强绩效考核,提高工作效率;其次,要通过外出学习、实践锻炼等多种形式,加强对统战干部的培训,努力提高其业务水平和工作能力,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍;第三,要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动,大力加强“挚友真情”机关品牌建设,在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围,把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。

三是摸清统战工作的底数。首先,要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理,吃透上级的精神;其次,要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析,找准工作的的方向;第三,要对统战成员特别是统战代表人物进行认真的调查摸底,并为其建立档案,定期更新,实行动态管理,真正做到底子清、情况明,为做好工作打下良好基础。

二、立足本职、发挥优势,服从并服务于党和政府的中心工作。发展是党执政兴国的第一要务,也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。在新的历史条件下,统一战线要想有所作为,就必须牢固树立为党和政府的中心任务服务的思想,把统战工作放到党和政府工作的大局中去思考,努力使统战工作与党和政府的中心工作同频共振,真正做到在围绕中心中定位,在服务大局中尽职,以服务大局的成效检验和衡量统战工作的质量和水平,积极推动统一战线在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥更大作用。

一是协调关系、化解矛盾,全面参与和谐社会建设。统一战线的本质就是大团结、大联合,在社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断显现的现阶段,统战部门要充分发挥协调关系,化解矛盾的功能,正确对待统战成员的利益诉求,畅通利益表达渠道,建立健全照顾同盟者利益机制,帮助党和政府多做体察民情、了解民心、反映民意的工作,使各阶层共享改革发展的成果,进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,为经济社会发展提供一个稳定的社会环境和广泛而强大的力量支持。

二是发挥优势、联系实际,大力开展调研工作。发挥统一战线“人才荟萃,智力密集”的优势,组织各民主党派、统战团体紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会等经济社会发展的重点、难点问题,结合本区域实际,大力开展联合调研和专业调研,在调查研究基础上,提出有价值的意见建议,为党委、政府的科学决策提供参考。

三是完善措施、加强服务,努力做好非公有制经济工作。在新的历史条件下,非公有制经济在国民经济中占的比重越来越大,要进一步完善工商联的民间商会职能,努力拓宽服务渠道,创新服务手段,提高服务水平,及时帮助非公有制企业解决发展中遇到的困难,切实维护非公企业的合法权益;要注意引导非公有制企业牢固树立科学发展观,在实施品牌战略、加快自主创新、推动产业集群、树立诚信形象、促进行业发展等方面发挥积极作用,促进非公有制经济持续快速健康发展。

四是夯实基础、拓宽思路,积极参与招商引资工作。统一战线具有联系广泛的优势,在招商引资、招才引智上能够大有作为。要为同海内外有联系的统一战线成员建档立册,建立健全招商引资“人才资源库”;不断加强与有关部门的联系沟通,建立健全招商引资“项目资源库”,切实做好招商引资的基础性工作。积极争取上级业务机关和社会各方面的支持,采取“走出去、请进来”等方式,努力拓宽招商引资的渠道,为本区域的经济社会发展招商引资、招才引智。

三、着眼长远、培养人物,促进统战工作的可持续发展。只有努力建设一支高素质的统战代表人物队伍,形成人才辈出、活力迸发的新局面,统一战线才能实现可持续发展,统一战线的优良传统才能代代相传,党的执政基础才会更加巩固。

一是研究和把握新一代统战代表人物的成长规律。随着社会主义市场经济的发展,党外人才分布的领域越来越宽,人们的价值观念和判断标准日益多样。因此,必须对新一代统战代表人物的成长规律进行认真的调查研究,把统战代表人物的培养选拔作为一项长期任务,从长计议,从早抓起,切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。

二是建立统战代表人物动态管理机制。掌握人物的基本情况,是做好党外代表人物工作的基础。要从基础做起,建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库,实行动态管理,并借鉴对非公有制经济代表人物进行综合评价的办法,建立完善不同界别的评估评价体系。

三是加强对统战代表人物的教育培养。要突出政治标准,科学设置培训内容,充分利用参观考察、联系交友、例会学习和培训班等方式,不断强化对统战代表人物的教育培养,帮助统战代表人士不断提高业务素质和道德修养,使他们真正成为政治上靠得住、学识上有造诣、品行上能服众、对社会有贡献的代表人物。

四是做好对统战代表人物的政治安排。要按照使用也是培养、使用就是锻炼的思路,坚持政治标准,严格把关,认真做好与党同心同德,有威望、有贡献的统战代表人物的政治安排和实职安排工作,在照顾了同盟者的利益的同时,又能起到很好的导向作用。

五是做好对统战代表人物的服务工作。要进一步端正思想,把做好为统一战线各界群众服务工作摆到更加突出的位置,通过服务建立联系,增进感情,了解情况,掌握动态,把握走向,从而更有针对性地做好对统战代表人物的教育引导工作。

六是拓展统战代表人物的选拔范围。要拓宽选人的视野,把新的社会阶层作为新的着力点,加紧研究落实“以社团为纽带,以社区为依托,以网络为媒介,以活动为抓手”的具体措施,抓好对新的社会阶层人物的教育引导,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,自觉承担社会责任。

如何做好安全生产工作


如何做好安全生产工作


安全生产责任重于泰山,如何做好安全生产工作,笔者认为要从以下几个方面入手:
一、牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。要做到这一点,必须要从维护社会发展和稳定的大局出发,牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念,这是做好安全生产工作的根本所在,把职工当成自己的兄弟姐妹,从工作上、生活上关心他们,让职工感受到企业的关怀,自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程,贵在贯彻落实。要做好安全生产,建立健全各类安全生产规章制度是关键,有了制度职工上岗操作时才有章可依,有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积,遵守规章制度才能安全生产。
三、生产职工要做到“四勤”,安( )全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。实业公司厂点多,工种繁杂,像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂,遇到这种情况,要及时向技术人员请教,向有经验的老师傅请教,细心观察,认真学习,多动脑筋,严格按照操作规程操作,就会避免一切安全隐患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生产。
四、加强职工安全教育、加大安全培训力度,提高职工整体素质。要利用班前会及周五安全活动时间,对职工进行安全教育,坚持一日一题、一周一案的学习,结合事故案例向职工宣传安全的危害,让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念,让职工明白:安全就是效益、安全就是幸福。转变职工安全理念,变“要我安全”为“我要安全”,让职工自觉自愿地遵章守法,这样安全生产才能持久,安全生产才有保障。单位还要经常对职工进行安全培训,加大职工技能培训力度,让职工熟记本岗位各种规程,熟练操作。
只有抓好了职工的培训与教育,提高了职工的安全意识和安全技能,才有可能避免各类安全事故的发生。
安全生产工作是一项系统的工作,只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的,只有通过全员的共同努力,从自己做起,尽心尽力,安全工作才有保障。


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