消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防

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消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防文章标题：消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防
当前基层大多数单位“双休日”安排的工作相对比较松散，组织集体活动少，时间大多由官兵自由支配，造成了性格活泼好动的官兵容易聚集在一起娱乐活动；而性格内向的部分官兵，无形中会感到自己被疏远了，随之而来会产生一种莫名其妙的抑郁情绪，在“双休日”和节假日表现的特别突出。其行为表现孤独烦躁，心神不宁，或昏昏欲睡，或独自吸烟沉思，或无目的的在营区彷徨。这种现象被心理学家称为“星期天抑郁症”。“星期天抑郁症”产生的心理根源，是他们内心深处产生无法解决星期天“想要做什么和应该做什么”的心理冲突。主观原因：一是基层官兵来自五湖四海，个人性格和文化素养不同，自我支配休息时间方式方法不同，适应环境，心理自我调控能力不同，当他们看到别人安排“双休日”的活动形式多样，轻松快乐时，往往会产生敌对心理，焦躁心理会尤为突出。如平时我们会遇到这样的现象：几名战友在一起说说笑笑，娱乐游戏，旁边有的同志会故意弄出较大的不和谐声响，或以干扰自己休息为由大声制止，或以表情愤怒的起身离去等等。二是“双休日”习惯上是同家人和朋友相聚的时间，但消防部队执勤任务繁重这一特点，使得官兵无法与家人朋友团聚，时间一长，思念之情无处宣泄，最后形成心理重压。三是部分官兵性格内向，不能正确对待批评，经受不住挫折，对自己进步考虑比较多，思想放不下，压力大，遇到一点小困难，就表现闷闷不乐，没有食欲，严重者表现为头痛，失眠，导致工作无法开展。四是理解知识缺乏，即不知自己是否有心理障碍，更不会在自己情绪低落的时候进行自我调节。客观原因：一是“双休日”部队人员相对较少，组织集体活动少，安排的工作相对比较松散，时间大多由官兵自己支配，造成了性格活泼好动的官兵容易聚集在一起娱乐活动，而性格内向的官兵，本身就比较敏感，无形中会感到自己被疏远了，因而造成更严重的心理负担。二是干部也大多利用“双休日”处理个人事务、精力容易分散，与战士在一起的时间相对减少，使部分士兵感到暂时失去了可信赖、可依靠的对象，心中无底。三是少数单位干部、骨干存在与战士玩不到一起的不良现象，不能落实与官兵“同娱乐”要求，只有一些老兵或部分文化品位高的士兵一起玩，冷落另一部分士兵，使自卑心理加重。四是部队对开展心理健康教育的力度不够，但由于周围带兵人只是凭经验、按套路去教育管理部队，把官兵暴露的复杂心理现象，混于一般的思想问题或躯体疾病来处理，效果不突出。患上“星期天抑郁症”的官兵，会严重妨碍自身智能、体能发挥、同时也是诱发其它多种心理疾病的根源。部队心理疾病的存在，不仅削弱了部队的战斗力，而且会对部队安全稳定造成严重影响。由此，要想较好地解决这一问题，保证官兵的身心健康，笔者认为可以从以下几方面着手。一、结合部队的实际，制订科学合理的“双休日”计划。消防部队时刻处于战备状态，人员少，灭火救援任务繁重给部队“双休日”活动开展带来一定影响，这就需要我们基层部队精心筹划、科学安排。一方面可充分发挥官兵的集体智慧，根据官兵不同的性格、兴趣、爱好、特长，组成不同的兴趣小组，充分调动官兵参与活动的积极性。并指定负责人定时间、定目标地开展活动；另一方面要联系实际搞结合，统筹兼顾有招数。干部要舍得费心思、花精力，提高“全盘监控”的能力。即：处理好“小组活动”与执勤战备工作的时间、内容、方式的具体安排，又要处理个别官兵确实有急事需办理的实际难题。真正把“双休日”变成官兵求知、求乐、求美、成才的摇篮和阵地，力求使之经常化、制度化、规范化。我们在“双休日”即使是完全休息，也应该让官兵知道一天某段时间干什么，由谁具体负责组织，不能放手不问。这样可以使条令条例的各项要求得到落实，又可以使一周工作秩序得以连续，从而培养官兵自觉的养成良好的生活习惯，时刻都知道自己在干什么，该干什么，既知道自己有民主支配休息的权利，又知道每一时段、每项工作、每项活动都时刻有人督促落实，使官兵自觉地抛去私心杂念，融入部队生活的大环境中。二、组织开展有利于提高官兵文化素质和身体素质的活动。一是提高官兵文化素质，努力培养健康向上的生活情趣，自觉抵制“酒绿灯红”和腐朽思想文化的侵蚀。比如有计划地在周末组织官兵观看爱国主义优秀影视片及优秀书籍，开展书评、视评、影评、辩论会、演讲会等活动，对官兵进行爱国主义、优良传统教育，增强自觉抵制不良社会风气、文化思潮的免疫力，提高爱军习武、保家卫国的责任感、使命感。同时加强官兵科学文化知识的学习，通过文化学习、心理常识教育，增长知识，开阔视野，健全官兵的心理素质；通过娱乐活动，克服自身个性不足，完善健全的人格。特别是要根据每名士兵的个人爱好，有针对性地开展活动，组织者要有目的的让他们积极参与消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防

消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防，多给他们锻炼的机会。同时要充分利用驻地优势，积极开展“双拥共建”活动，组织官兵外出参加一些有益的社会公益和联欢活动，增加他们接触社会、与陌生人多交流的机会，克服胆趋退缩心理。二是增强体能锻炼意识，主要是以提高官兵体能为主，让官兵在周末文体活动中，增强体能。比如，我们立足现有体育器材，开展篮球、足球、羽毛球、乒乓球等比赛活动，提高官兵活动参与率，以达到增强体能的目的。三、发挥“三互”活动的优势，有针对性地合理分组，切实解决由于精神疲劳而引发的“抑郁症”。在精神上安逸舒适、宽平中和、豁达大度，是保持青年官兵心理卫生的一个重要方面。可是要做到这些并非容易的事。在部分青年官兵中间会由于平时紧张的训练工作、抢险救援、突发事件或个人愿望的实现等压力引起那些经过休息或睡眠后仍得不到缓解的精神疲劳。精神疲劳的形成与人的心理状态有关，人的不健康的心理状态，诸如焦虑、紧张、苦恼等不良情绪是导致精神疲劳的原因。往往这些不健康的心理状态和不良情绪所导致的精神疲劳很容易促使青年官兵产生“抑郁症”，产生违法违纪、消极或激情的行为。因此对青年官兵精神疲劳的治疗消除不容忽视，我们不妨在部署任务、开展活动时要有意识地把不同性格的官兵，安排在一起，使他们在长期的工作生活中建立相互信任、相互帮助、相互关心的朋友关系。发挥“三互”优势，因为任何人都不能完全防止不良情绪的产生，关键是如何发现和调控，进行正确的引导，预防心理疾患的发生。要做到这一点，就要经常给他们营造在一起相处的机会。四、利用谈心和心理咨询方式，开展一对一的信息交流。抑郁情绪的正常与异常之间的界线是难以截然划分的。一般来说，处于抑郁状态的人，如能对其所遭遇的现实和自身的处境作出恰当的分析，对自身行为的控制与调节符合社会常规，并有足够的自信与自尊，虽然体验到抑郁，但无行为异常，即属于正常的情绪反应。对此我们可采用谈心的方法，尽量缩短谈心，咨询和被咨询人之间的距离，开展双方互动式讨论，彼此之间加深了解，通过交谈和咨询，使他们获得一种被人尊敬、理解、接纳和帮助的塌实感，帮助他们摆脱不良情绪的困扰，卸下精神包袱，尽快消除心理疾患。这种一对一的谈心交流有助于解开心理疙瘩，使患者精神舒畅。
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消防基层官兵双休抑郁症的原因和预防

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释放消防官兵心理压力问题思考建议

释放消防官兵心理压力问题思考建议

随着社会进步和文明程度提高，人们除了重视身体健康外，也越来越重视心理健康。当前，消防部队担负繁重的灭火和社会抢险救援任务外，还要担负奥运会期间的保卫工作，消防军人的职业具有环境复杂、条件艰苦、强制性强、集中统一、机动性大、任务艰巨、危险性大等特点，其职业的特殊性要求消防部队的官兵必须具有过硬的心理素质。那么，如何进一步提高消防部队整体素质，缓解官兵心理压力，确保全体官兵思想稳定呢？
一、造成心理状况不良的主要原因有
一是环境因素。部队生活工作环境的特点是生活紧张，步调一致，上下级关系明确，倡导执行与服从，讲究纪律严明。在部队相对封闭的环境下，有时一桩小事引起的人际矛盾会越来越大，难以化解，甚至有可能激发冲动行为。有的战士本身性格内向，或有明显的缺陷易受他人嘲笑而抵触与人交往，交往范围的有限和长期固定更使其内心充满了疑虑、内疚、自责而无法排解。如果团体的人际关系不和谐或是个人与上级发生矛盾，性格内向的战士往往很难找到合适的人听其倾诉和化解，可能造成持久的压抑和痛苦，从而影响心理健康。在特殊的生活工作环境中，军人独自承受着各种压力，如惩罚、评价的压力等，对少数心理素质相对脆弱或心理准备不充分的人，可能会产生适应不良，如不妥善疏导、解决，就会影响他们的身心健康。
二是高强度的军事训练。训练强度大、时间长、科目难、训练目标高及训练受伤的发生等，都可能使他们产生心理适应上的问题。比如挂钩梯、两节拉梯、滑绳自救等科目对训练者体力与技术要求均较高，对战士训练特别是低年资战士易构成心理压力，使得训练时动作变形，甚至不能完成科目。种种因素不但容易造成生理上的过度疲劳，还会导致情绪障碍，如消极被动淡漠、紧张焦虑抑郁等。
三是残酷的救援环境。由于军种特殊性，消防官兵要经常快速面对各种复杂的形势和应激，并冒着生命危险去提供救援，始终处于高风险的精神压力之下。官兵们面对应激情境如火场上的浓烟、毒气、高温，灾难事故现场各种惨烈情境如死亡、鲜血、肢体模糊，均会对心理造成严重的刺激，出现一系列的身心反应。而现场能否冷静地判断形势正确作出决策，对任务的顺利完成至关重要。此外，当今社会生活激烈的竞争和快节奏，以及一些不良的价值观、不良文化因素和不良社会环境等对他们形成消极心理影响，都会威胁他们的心身健康，产生心理异常和身心疾病。
四是官兵心理年龄特点。基层消防官兵年纪较经，个性冲动，易受他人（群体）感染，遇事情绪化推理较多，理性思维较少，判断事物往往以偏概全，好走极端。如对个人成长过程中的困难估计不足，一遇挫折，即悲观失望。
五是选择的困扰。首要就是面临走留选择的问题，个人发展的需要，父母的期望，现实的经济压力，照顾家庭的需要，潜在的社会竞争压力，对部队的依恋或抵触，对本职岗位的爱好或厌倦等存在方方面面的矛盾与机缘，利与弊，选择与被选择，这样的冲突在每一个面临满期退伍的士官身在都会存在。选择的问题在平时如遇到严重家庭变故或恋爱婚姻矛盾升级时可能会突然激化，给当事人以沉重的心理打击。
二、作为一名合格消防人员应具备什么样的心理素质呢
第一，高度的革命事业心和使命感。俗话说，水火无情。火灾往往会给人民的生命财产造成不可挽回的损失，消防人员必须具有对人民生命财产高度负责的高尚思想品质，一丝不苟的工作态度，才能坚守岗位，忠于职守，完成灭火任务。
第二，高度的敏捷性。消防人员的工作具有极强的时效性，它要求在最短的时间内完成一系列行为动作，所以一定要具有灵活敏捷的心理素质，反应时间应低于常人。
第三，细致的观察力。观察力对于消防官兵来说极为重要。一名优秀的消防人员必须富于直觉，有一双敏锐的眼睛，可以察觉到别人未注意到的情况和细节，能及时发现发生火灾的隐患和其它各种不祥之兆。把事故消灭在萌芽中。
第四，稳定的情绪特征。无论遇到任何情况，消防官兵都要做到镇定自若，具有大将风度，及时有效地处理各种险情。切忌面临火情，乱了方寸，不知所措，贻误时机，给人民生命财产造成不应有的损失。
第五，较低的焦虑水平。心理学的研究证明，当人处于高度焦虑状态下，认识将受到严重影响，认识范围狭窄，行为动作失常。而且长期处于焦虑状态，会严重损害身心健康。消防人员经常面临产生焦虑的状态，所以，焦虑水平较高的人不宜从事这一职业。
第六，较强的合作能力。消防工作是同时有多人参与的活动，并且各个环节紧密相关，环环紧扣。哪一环节出了问题都不能顺利完成任务。由于任务的时效性强，又不容许抽出时间协调彼此关系，所以人员之间的合作能力是很重要的。
第七，果断性。消防工作本身的特点要求从业人员能够适时作出或改变决定，并执行决定。所以，粘液质和抑郁质的人不适合从事这项工作，而具有果断性的胆汁质和多血质的人则是合适的

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人选。
第八，有恒性。苟且敷衍，没有恒心，是消防工作的大敌，作为一名合格的消防人员，做事必须尽职尽责，有始有终，以免留下再次发生火灾的隐患。
第九，敢为性。消防工作具有一定的危险性，这就要求消防人员具有知难而进，无所畏惧，勇于冒险的献身精神。
第十，主动性。旺盛的求知欲和强烈的好奇心驱使消防官兵积极进取，不断提高专业知识和技能水平，为更有效地工作，打下坚实的基础。
三、如何寻求有效的保障措施以增强官兵战时的精神、心理适应能力，保持战斗力
第一、为开展好心理教育和疏导工作提供一个信息平台。建立一个属于官兵自己的“心理驿站”，为官兵提供一个网上在线学习、在线休闲的空间，既可以提高官兵的理论水平，也可以调节官兵由于工作训练带来的紧张情绪，提高官兵心理素质。丰富多彩的教育资料信息，可以让同志们在了解心理学的基础知识、提高理论水平；为战士提供一个休闲娱乐天地，可以让同志们听舒缓的音乐，放松身心，看心理学影片爱国主义教育片，陶冶自己的情操。
第二、基层单位建立心理咨询室。通过与驻地学校合作，外聘心理咨询师，定期开放心理咨询室，一对一地展开咨询活动。特殊事件之后或新兵下队、老兵退伍期，可以增加咨询室开放次数。为保证咨询效果，各级人员不应向咨询师询问咨询对象的情况，也不应以任何形式强迫或要求某人前来咨询或不来咨询。每个基层也可建立心理小组，小组成员经过培训，平时本着自由、自愿、守密的原则对本单位人员进行简单的心理疏导，发生危机事件时他们可以协助干部处置突发事件。
第三、开展必要的心理行为训练。如目前军内常用的飞跃自我、战胜恐惧、勇往直前、生死关卡、合力冲击、相互依存、同心同德等，通过情境模拟训练、技能形成训练、认知训练和心理放松训练等方法，使战士以良好的心态迎接各种挑战。
第四、多开展丰富多彩的文体娱乐活动和搞好警民互建活动，通过活动中获得的愉悦来驱散不良的负性情绪，用活动的过程来充实空虚的生活，用活动的内容来促进对问题的领悟和认知的提高。并且良好的部队与社会的沟通联系，能给战士带来好的社会心理氛围。
第五、有重点的开展谈心，进行心理交流，可集体讲授应激的控制，焦虑、抑郁的应对及愤怒情绪的宣泄等内容。目前各基层单位的各种活动虽然丰富，但往往是以干部和部分骨干为主的。部分战士会上不敢说，不会说也没有机会说，限制了他们表达的愿望。如果基层单位定期召开主题谈心活动，活动中不分上下级，只有主持人与参与者，让每个人都有机会畅所欲言地表达自己的想法，其它人倾听时不允许打断和批评。通过平等交流活动，激发士兵的参与感和集体主义意识，学会相互理解与尊重。
第六、坚持将心理素质培养与思想政治教育相结合，与执勤训练相结合，针对灭火救援任务残酷激烈容易导致官兵产生“怯战”心理的实际，采取战场实况模拟、加大训练难度强度、创新训练器材等方式，不断锤炼官兵的意志、胆量和耐力。将心理行为训练纳入年度训练计划，结合部队环境变化、任务转换等心理容易波动的时机，有针对性地进行适应性训练，建立健全心理咨询、疏导制度，形成全方位心理疏导工作骨干体系和心理教育疏导网络，完善心理训练档案，实施跟踪了解，帮助官兵增强对险境的适应能力。
第七、注重营造团结、宽松的官兵关系。部队的兵龄层次、军衔职务等差异往往使得干部与战士、士官与士兵产生距离，形成较为冷淡的相互关系，影响着双方的心理健康。如部队的管理者为了树立自己的威信，刻意与被管理者保持距离，无形中给被管理者额外造成心理负担，不利于被管理者的成长和心理健康，而长期下去也会导致管理者趋向自我封闭。所以缓解官兵关系是提升官兵心理健康的一种十分重要和有效的举措，部队的管理者对被管理者要注意“冷”“热”有度，在管理中要严格大胆，维护纪律；在平时生活中要加强沟通和交流，增进相互了解，让管理者与被管理者双方在工作中积存在的心理压力得到释放。

金融危机对消防官兵思想影响思考措施

金融危机对消防官兵思想影响思考措施

金融危机是资本主义制度的必然产物，它严重地影响全球经济的发展和社会的安定，也给消防工作带来了严峻的考验，给消防部队官兵带来了严重的思想压力。那么，如何在严酷的防火、灭火战斗中保持昂扬的斗志和良好的心理素质；如何弘扬好新时期公安消防精神，忠诚地履行职责使命，积极应对金融危机的冲击，是各级政工干部认真研究的重要课题，值得深入思考和探讨。
关键词：金融危机 消防部队 思想政治工作

金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。
金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型，其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。
一、此次金融危机产生的原因
回顾自20世纪以来的几次较大的危机，我们知道，每一次都与美国经济有关；危机常与战略资源（石油）相伴；危机常与金融相关。这次危机尽管由房产泡沫破灭引起，但最终却与金融创新过度、金融工具滥用有关。
（一）美国的消费习惯。原因是年轻人钱少，但消费多；老年人退休后享受优越的退休金，但消费相对少。所以，年轻人多借钱消费。而且，美国发达、完善的信用体制使几乎所有人的消费靠借钱来完成。同时，美国人的储蓄率历来很低，近年来，一直在零储蓄率上徘徊。要消费，只能靠借钱。从经济增长模式看，美国的经济增长主要依靠消费驱动，其消费率长期为70%左右，投资率为15%左右，而出则口为负数。
（二）经济环境与具体政策工具。美国20xx年后陷入高科技泡沫破裂后的短暂衰退之中，在美联储前主席格林斯潘的主持下，连续13次大幅度消减联邦基准利率，从最高6.5%下降到1%，强行向市场注入流动性资金，扼住了经济下滑，也拉动了美国房地产连续多年繁荣。此为次贷危机乃至金融危机爆发的直接导火线。需要理解的是，21世纪的最初几年里，同样的低利率政策，为什么美国偏偏房地产行业得以相对发展，而不是其他行业呢？原因是网络等高科技产业高速发展导致的泡沫破灭后，进入一个成长停滞期，抑制了大量资金对该行业的投入；20世纪六、七十年代，随着劳动力成本的不断提升，美国制造业，尤其是劳动密集型产业大量外移，形成国内产业空心化，加之服务业在繁荣之后的替代更新需要一定的时滞期，所以，这些行业投资机会较少。而且，从90年代开始，美国的房产一直处于稳定的状态。在这种情况下，流动性资金开始注入该行业。
二、此次金融危机产生的背景
要了解这次金融危机的背景，就必须了解美国的抵押贷款、证券市场的运行机制。在美国，个人贷款者不是直接向银行而是向抵押贷款公司申请抵押贷款，抵押贷款公司将抵押贷款卖给商业银行或者投资银行，投资银行将抵押贷款重新打包成抵押贷款证券后出售给购买抵押贷款证券的投资者以转移风险。同时，投资银行会与抵押贷款公司签署协议，要求抵押贷款公司在个人贷款者拖欠换贷的情况下，必须回购抵押贷款。投资银行为进一步分散风险，会向保险公司购买一种对抗抵押贷款违约率上升的“保险”，即购买一些信用违约互换合约。这样，信用链条被拉长，潜在的风险也被加大。在美国，信用评级不同的人借款利率是不同的，评级高的人，可以享受优惠利率，而评级低的人，就要被迫接受高利率。在房贷市场中，这种相对较高的利率被称为次级抵押贷款利率，它高出优惠利率一般为2至3个百分点。由于前几年美国房市刚好推动了强烈的投机气氛，风险意识会被大大削弱；信用监管不力，若干年只还利息的抵押贷款、零首付抵押贷款等纷纷出笼，促使信用评级较低、收入不稳定的投资者敢冒风险申请次级抵押贷款，获取房价持续上升带来的收益。但世界没有永远的牛市，随着20xx年世界大宗商品的价格飞涨，通胀压力加大，包括美国在内的各国政府推出了紧缩性的货币政策，其中美国连续加息17次，从最低的1%升到5.25%，高利率加重了购房者尤其是次级抵押贷款者的还款负担，无法按时偿还贷款的次级抵押贷款者成为第一批倒下的，接着便是次级抵押贷款机构，美国次贷危机爆发。由于信用链条利益的特殊整体性，投资银行或其他金融机构连遭打击，终于导致了金融危机，并迫使美国联合他国整体救市。
三、金融危机对中国及消防部队官兵的影响
（一）金融危机对中国经济的影响。美国金融危机对世界经济的影响是深远的，中国是这次危机中受损最小的发展中国家，直接损失较小，但是间接影响也不可小视。出口将减少，作为拉动经济增长的国家之一，其作用开始消弱

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；投资者的信心有所动摇，投资积极性不高；银行“惜贷”，国内流动性不足等等。
（二）金融危机对消防部队官兵的影响。金融危机的到来，伴随着企业倒闭，失业率提高，农民工返乡，一些闲置劳动力只能进行偷盗、抢劫、绑架等违法行为，在一定程度上，增加了部队各种救援任务；同时，部队官兵因家庭受金融危机影响造成心理负担的也有一定比例，给部队管理带来了一定困难。下面以我总队贵阳、毕节消防支队、消防学校为例进行说明。三个单位现有战士570人。其中贵州籍370人、云南籍74人、四川籍27人、重庆籍70人、陕西籍11人、广西籍51人、湖南籍19人、湖北籍17人、河南籍16人、河北籍1人、江西籍17人、浙江籍90人、山东籍8人、北京籍1人、辽宁籍1人、黑龙江籍1人。家庭（父母、兄弟、姐妹开的厂矿企业或所在单位或外出务工）受到金融危机影响后失业的、返乡的、企业倒闭的、经商受挫的70人数，替家庭担心的51人数，想转士官的175人，拥有手机的325人。
从调查中我们不难发现，在当前金融危机情况下，部队官兵受到了一定程度的影响，战士思想差异大，存在以下特点：一是来自浙江等发达城市的战士由于家庭较好，收入来源多，社会福利较好，老人还有养老金，担心、焦虑的心理较少。二是来自贵州、重庆等地特别是农村的战士由于家庭收入减少或父母兄弟外出找工作困难，家里有人生病，老人无人照顾等现象，担心、焦虑心理较多。三是留取士官的意愿增强，充分表现为爱惜消防工作岗位，感觉到这个岗位待遇好，旱涝保收。四是存在精力外移现象，为家庭、为父母的担心、焦虑，私自使用手机的情况变多。五是渴望上网，一方面查看股票行情、地区经济发展状况，一方面寻求知己，释放心理压力。
四、应对“思想危机”采取的措施
当前，部队正在开展“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”主题教育，这是针对官兵思想错中复杂、价值观模糊采取的应对措施。因此，我们应当围绕培育当代革命军人核心价值观这条主线，大力倡导和弘扬新时期公安消防精神，坚定“忠诚于党”的信念、锻造“热爱人民”的品质、强化“报效国家”的追求、扎牢“献身使命”的根基、营造“崇尚荣誉”的氛围，并在各种实践活动中树立“忠诚可靠”的良好形象，培育“赴汤蹈火”的精神，用“服务人民”的实际行动提高认识水平和创新能力，应对危机挑战。
（一）加强理论学习，加强对金融危机的了解，做好引导工作。作为政工干部，一是要多了解国家的政策动向，加强财经知识的学习，充分利用党团活动时间给官兵讲授国家经济形势知识，组织官兵阅读《大多数中国人不知道的内幕》、《中国经济发展前景》等文章，观看“中国出台新政策促进经济增长”的短片，教育官兵对次贷危机等理论知识的认识。在教育中，要改变以往的授课方式方法，改变传统的灌输模式，要与广大官兵进行互动教学，边教边学，共同研究，共同探讨，达到共同提高的目的。二是要组织战士每天定时收看央视新闻，及时了解国家应对金融危机的政策，提高兴趣，树立正确的理财观念，坚定信心。三是有效掌握官兵的思想，避免战士精力外移，使他们对从事的岗位有个清醒的认识，对在封闭警营进行理财的利与弊有个判断。
（二）加强爱国主义教育，讲明“有国才有家”的道理。面对这场金融危机，我国政府提出促进经济增长的十项措施，并宣布将在20xx年年底之前投资4万亿元，其重点在于加快投资和改善民生，从而促进消费、带动内需增长。当前，部队工资待遇提高，官兵人生价值得到高度肯定就是具体体现。但部分官兵怀揣跳“农门”、学技术、转士官、考军校等个人“小算盘”，解决个人发展问题，为家庭分忧。对此，一是要教育官兵正确对待“大家”与“小家”、集体与个人的关系，用“报效国家、献身消防”的“大理想”带动个人“小理想”。二是组织官兵到各地烈士陵园、革命先烈故居等教育基地开展爱国主义教育，让官兵明白“有国才有家”的道理。三是教育官兵真正做到爱岗敬业、恪尽职守，牢记使命、无私奉献，强化宗旨意识，强调“有国才有家” 、有为才有位的思想观念。
（三）因势利导、扬长避短，及时进行爱岗敬业教育。 从目前情况来看，部队官兵总体思想稳定，但还有一部分官兵爱岗不敬业，工作责任心不强，部分官兵喜欢这份工资待遇，但不喜欢这种高负荷的工作强度。因此，一是要根据当前经济面下滑，下岗分流扩大的趋势，有针对性地进行爱岗敬业教育，使每名官兵都能切实感受到在本职岗位大有可为。二是在管理过程中适当加大量化考评机制，建立绩效机制，定期对每名官兵进行量化考评，奖优罚劣，奖勤罚懒。在全体官兵中树立“比、学、赶、帮、超”的良性竞争氛围，尤其是在当前留取士官意愿增多的情况下，努力营造竞争上岗氛围，要让能者上、庸者下，对滥竽充数者淘汰出局，加强危机感教育。三是加强军地两用人才的培训，引导官兵学习成功人士的创业经验，提高创新水平和创业能力，夯实官兵适应社会的能力，进一步引导官兵爱岗敬业、爱国奉献。
（四）坚持“以人为本”， 狠抓经常性思想政治工作，广泛谈心、交心，解决实际问题。一是要坚持“以人为本”，强化经常性思想政治工作。在实际工作中，一定要做到“四个知道”、“一个跟上”，及时掌握战士思想动态，了解他们及家庭的实际困难。尤其是对家庭因金融危机造成损失的战士要全部谈心，不漏过一个，并有针对性开展教育，确保政治教育的“一感三性”。二是强化心理健康教育，增强心理素质。一方面要积极开展谈心活动，通过让每名战士给家人打一个电话，写一封家信，到心理发泄室发泄，邀请专家到部队就诊等方法，合理进行疏导，切实把心理工作做深、做细、做实，努力营造部队和谐健康、积极向上的良好氛围。另一方面要提高官兵对事物变化发展不可预知性的认识，让官兵明白世界局势、国家命运和个人命运一样，充分吸取20xx年雪凝灾害、汶川地震等突发事故面前遂行任务的思想工作经验，在突如其来的危机面前，沉着、冷静、处事不惊。三是想方设法改善官兵的饮食条件和休息环境，组织官兵开展健康向上的文体活动，丰富警营文化生活，努力营造拴心留人的部队环境。四是对因金融危机造成损失的官兵进行统计，制定相关帮扶措施，进行有针对性的重点帮扶，充分体现组织的关心和关怀。
（五）结合主题教育活动，筑牢当代革命军人核心价值观，弘扬新时期公安消防精神。金融危机对公共消防安全带来诸多不利影响，消防工作面临前所未有的挑战，广大官兵要进一步增强忧患意识，增强紧迫感。一是各级消防部队要通过教育，引导官兵增强自豪感和自信心，进一步坚定信念，继承和发扬优良传统。二是按照“弘扬公安消防精神，忠诚履行职责使命”主题教育相关要求，强化消防官兵“三个意识”。强化警魂意识，把当代革命军人核心价值观和新时期公安消防精神作为公安消防部队的建警之本、立警之魂，作为公安消防部队在新形势下赖以生存和发展的精神支撑，统一全体官兵的思想和行动，激发斗志，凝聚警心。强化使命意识，认清公安消防部队面临的新形势新任务，明确职责使命，熟练掌握《消防法》，真正做到爱岗敬业、恪尽职守，牢记使命、无私奉献。在执勤过程中，要把驻地当故乡，把人民当父母，把能为驻地办实事当荣耀。同时，对一些企业或个体工商户，要把党和政府关心他们渡过难关的关怀之情充分体现在我们的执法过程中。强化宗旨意识，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实维护人民群众的根本利益，为人民甘愿牺牲奉献。
总之，席卷全球的金融危机给我们相对封闭的警营带来了一定的冲击，作为一名政工干部，要及时发现警营所发生的变化，管理教育中避免走形式主义，在增强针对性和实效性上下功夫，及时把握官兵的思想脉搏，随时知道他们在想什么、要干什么，最需要什么，只有这样才能对他们在工作中、生活中可能遇到的问题及早预测，未雨绸缪，尽可能帮助解决实际问题，对积极向上的思想和行为要及时地给予鼓励和支持，对不良的苗头和行为及时劝诫，通过耐心细致的管理教育，使他们感受到组织的关怀和温暖，在我们共同的困难面前形成“团结和谐、共克时艰”的良好氛围。

预防基层犯罪,构建海事廉政文化

基层职务犯罪是指在基层地域发生的依法从事公务的国家工作人员利用职务之便实施的以贪利性为犯罪动机的职务犯罪，是我国当前社会转型时期的一类多发性犯罪。海事执法人员作为法律法规授权进行水上交通管理的主体，在发展区域经济、维护水运秩序等方面发挥着十分重要的作用，尤其在基层所工作的海事人员，他们中的绝大数人正以“三个代表”重要思想为指导，踏踏实实、尽心尽力地为人民服务，但受市场经济的冲击，仍有少数人利用手中的权力，钻国家政策、法律的空子。虽然案件数量不多、涉案金额不大，却造成船民对海事部门的不信任，影响党和国家的威信，不利于水运市场的稳定，制约了区域经济的快速发展。由此看来，必须将防控基层人员职务犯罪作为构建海事廉政文化的重要内容，充分发挥海事廉政文化的导向、监督、教化、和规范作用，使他们能“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，真正做到防控并举、标本兼治。

一、基层海事工作人员职务犯罪的原因

(一)主观方面

1．特权思想。定位错误是犯罪的思想根源。一些基层海事人员存在严重的特权思想，认为自己是管船民的，把自己凌驾于人民和制度之上，无视法律、法规和财务制度，从而政治上放松思想改造、生活上远离人民群众，迷失了正确的人生方向。

2．失衡心态。畸形的价值观念是犯罪的内在动因。一些基层海事人员，看到国家工作人员经济待遇在逐年提高，一些人通过经商等渠道也致富了，而自己拿钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡，盲目攀比，于是开始出现不捞白不捞的错误思想，依据自身“优势”以权谋私，把公款当成“个人钱庄”，借职务便利吃拿卡要。

3．侥幸心理。很多基层海事工作人员开始犯罪时是心存顾虑的，但他们又认为：社会上腐败的人那么多，官职又均比自己大，山高皇帝远的，怎会偏抓到自己呢。在这种侥幸心理的促使下、伸出了罪恶的手。但他们却忘记了法网恢恢，疏而不漏的道理。

（二）客观方面

1．基层权力的特殊性。由于基层政权处于权力金字塔的最底端，所以它远离了最高权力和上级权力的有效监管但却在基层地域具有巨大的权威，这就在一定程度上导致了对其制约和监督的不足，因而变得极易扩张和滥用；此外，基层政权在改革上滞后，这就导致基层政权不能及时跟进我国政治体制改革的民主化、法治化进程，在这样的一种局面下，基层政权就可能趁机而“浑水摸鱼”。

2．海事管理的特殊性。目前基层海事部门大多是“自收自支”的事业单位性质，在现实生活中总有一些部门因为人员超编等原因而使协管人员成为“自收自支”人员，这些人员的工资及其他开支均来源于收费项目。于是，海事部门某种程度上成了“自负盈亏”的另类“企业”，为了弥补经费不足往往采取与经济利益挂钩的执法管理模式，使监督缺省，易成为滋生违法犯罪的温床。

此外，一些海事部门存在制度不健全、管理不严格和监督不到位等问题，规章制度和工作程序上的漏洞和隐患，也给违法违纪人员以可乘之机。

基层工作人员职务犯罪是目前海事系统腐败问题的典型体现，对其预防和控制是一项系统而复杂的社会综合工程。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，大力加强廉政文化建设是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反腐败斗争的基础性工作，是今后反腐倡廉教育的发展方向。因此，构建海事廉政文化正是防控基层工作人员职务犯罪的一项基础性工作。

二、海事廉政文化在防控基层职务犯罪中的作用

海事廉政文化是在海事管理中文化建设和廉政建设相结合的产物，是海事执法人员关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等，它包括既包括精神层面（廉政的认知程度、思想素质、生活观念、价值取向等），也包括制度层面（廉洁从政的规章制度、行为习惯等），实践证明：海事廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性；同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识，尤其在防控基层职务犯罪上作用更为明显，主要有：

1．导向作用。海事廉政文化是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化，它赞扬什么，倡导什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。从情感上、心理上影响、引导、决定着海事执法人员的行动。

2．教化作用。文化的本义就是教化，文化的本质就是“化”人。海事廉政文化在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通职工，使他们在获得知识、得到艺术享受的过程中，不知不觉地受到了廉政教育，思想得到升华。

3．规范作用。首先，能从道德上进行规范：使海事工作人员的道德行为得以自我约束；其次，能从思想上进行规范：不断地给海事工作人员灌输先进的思想政治理论，使其行为受到正确的支配；再次，能从制度上进行规范：直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，逐步筑牢法纪防线。

4．监督作用。随着海事廉政文化的传播，一方面能唤起海事管理相对人主动监督的意识，增强他们支持和参与反腐败的意识；另一方面，对那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为产生震慑力，使他们痛改前非，重新做人，或悬崖勒马。从而形成反腐败斗争的整体合力。

三、防控基层职务犯罪的廉政文化策略选择

(一)彰显廉政文化的感召力，在思想上建立“不愿犯罪”机制。

海事执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础。经常开展廉政教育是推进反腐败斗争和防控职务犯罪的强大思想武器。海事执法队伍庞杂，执法任务繁重，法律政策性强，海事部门要树立公正廉洁的形象、使其执法行为高效廉洁，必须提高海事执法人员的素质。只有从思想教育入手，在打击犯罪的同时坚持抓犯罪预防工作，通过上法制课、看展览，进行警示教育等活动，增强海事执法人员的责任感、提升正气。同时通过组织海事执法人员进行政治学习和业务学习，提高他们的文化素养，按照"依法行政，加强监管，提供服务"的要求去做，促使行政执法机制正常运转，形成良性的行政执法人文环境。胡锦涛同志在全国宣传工作会议上强调：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一论述告诉我们，海事廉政教育工作必须坚持以人为本的理念，贯彻到海事日常工作的各个环节和各个方面，正确分析海事执法人员的思想动态，切实把握教育方向，切实增强廉政教育工作的渗透力、感染力和吸引力，在海事执法人员思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝,使他们“不愿犯罪”。

（二）彰显廉政文化的约束力，在制度上建立“不能犯罪”机制。

制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法。反腐败、防控职务犯罪的根本出路是要强化法制建设。在制度的建设上，要切实改变过去建章立制工作中存在的“管大（事）不管小”、“有禁无罚”、“抽象不具体”、“原则难操作”等问题，在党纪政纪上，必须“以小见大、大小兼管”、“有禁必有罚”、“具体易操作”。如《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、海事、船检”双十禁令”等，都是预防腐败、防控职务犯罪的好规定。

在制度的执行和落实上，要大力发扬雷厉风行、精准执行的作风，在任何情况、任何时候都要坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊，使各项法规制度成为“高压线”，谁都不敢触犯，谁都不能违犯，谁都不能逾越，充分发挥制度法规的刚性约束作用，让海事执法人员知“罪”而止步，人民群众见“罪”而能揭发，犯罪分子一“犯（罪）”必露，无藏身之地。

（三）彰显廉政文化的引导力，在措施上建立“不敢犯罪”机制。

从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。建立健全一整套规范的群众监督、内部监督、审计监督是预防海事执法人员职务犯罪的关键。对海事执法人员的行为实施监督，首先要加强管理监督，主要是上下级监督和不同职能部门之间的监督，并实行监督连带责任制，对因监督缺失造成职务犯罪发生的，要追究直接责任人员的连带责任；其次要加强审计监督，建立经常性的、规范性的对罚没款进行审计监督的制度，及时揭露已发生的罚没款违法违纪问题；三是完善举报监督机制，向社会公布举报电话，实行举报奖励制度，鼓励群众对违法处罚行为的举报。

我们要按照“立体、宽带、刚性”的监督工作思路，不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督，人人被监督”的工作局面，积极完善自我监督与纪律监督并重，制度监督与法规监督并举，公开监督与隐形监督并施，要在政治和经济上给犯罪分子以沉重的打击，增加腐败的政治成本和经济成本，依法严惩、震慑教育，使之“不敢腐败”。

结语：对海事基层职务犯罪予以坚决打击，是一个由乱到治、有破有立的过程。只有坚持不懈地抓好海事廉政文化建设，能动地把握廉政建设的主动权，真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处，海事行政执法活动才能会朝着健康、有序的方向发展。

关于预防和治理拉票行为的个人思考

关于预防和治理拉票行为的个人思考

预防和治理“拉票”行为是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的根本要求，也是干部工作的一项重点任务。预防和治理拉票行为应紧紧围绕提高干部思想素养、健全完善选人用人机制、严肃干部工作纪律来进行，重点抓住民主推荐后备干部、民主推荐拟提拔人选和选任干部公开测评三个关键环节，切实做到让干部不想拉票、不用拉票、不能拉票、不敢拉票，营造出风清气正的选人用人环境，真正把德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

一、加强党性修养教育，树立以拉票为耻理念，让干部不想拉票。

思想是行动的先导，只有切实加强对各级领导干部的党性修养和品行素质教育，全面提高各级领导干部的综合素养和思想境界，才能从源头上预防和治理“拉票”行为。

一是加强思想政治教育，树立干部良好品行观念。通过开展党性修养和理想信念教育活动，进一步教育各级领导干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色，严格要求自己，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，牢固树立“以拉票为耻”的行为观。

二是坚持以德为先的用人标准，重用不拉票的干部。对待个人名利和升迁的态度是衡量干部德的表现的一个重要方面。对那些以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选，不跑不争、不打招呼、以大局为重服从组织安排的品行俱佳干部，要给与重用；对那些采取不正当的手段，跑官要官、求情拉票的干部，坚决不用。

三是实行领导干部承诺制，强化自身约束和舆论监督。领导干部要公开承诺本人不拉票，不委托他人为自己拉票，不以各种形式拉票。违反干部纪律和承诺，甘愿接受组织调整和处理。

二、创新民主推荐方式，搭建竞争展示平台，让干部不用拉票

民主推荐干部的过程是最易产生串联拉票行为环节。当前，由于后备干部的推荐基本是两年或更长时间推荐一次，而只有成为后备干部才有下一步的发展。每名干部都希望自己能够尽快的成长、进步和发展，很多人也都非常珍惜这样的推荐机会，但大部分人从内心和党性要求上讲是不情愿拉票的。由于当前参加推荐的人越来越多，确实在一些干部中产生了错觉：有的认为，如果不拉票，一是参加推荐的与会领导不一定知道自己是否有成为后备干部的愿望；二是参加推荐的与会领导不一定了解自己的自然情况、经历、阅历、优势和业绩；三是不打招呼怕让一些与会领导感到对其不够尊重、关系疏远；四是感觉别人可能拉票而自己不拉票会吃亏和丧失机会。这些想法和内心活动都可能促成不同程度的拉票行为。要预防民主推荐中的拉票行为，必须解决以上四个方面的问题，在民主推荐的方式上进行改革创新，搭建干部自我推荐、竞争展示的平台，变场下为场上，变暗示为展示，变神秘为公开，以现场自我推介代替背后串联拉票。

1、搭建竞争平台、自我进行推介。在市、县级后备干部推荐过程中，以往由于参加推荐的范围广、层次多、人员多，难免有部分参与人员，尤其是中省直单位领导对干部不了解、不知情，或多或少影响推荐的质量和结果。鉴于此，建议采取由所有符合推荐条件要求的人员自荐报名或组织推荐报名，印发每名参与者的简历和工作情况简介，在推荐现场进行3分钟竞职演讲，自我推介、公开亮相、平等竞争。这样既可以让申报者全方位的介绍自身优势条件和过去的业绩表现、展示自己的能力才华，也可以使参加民主推荐的与会领导全面的了解情况、做出客观公正的判断；既解决了一部分参加推荐的与会领导对一些干部不认识、不了解、不知情的问题，也解决了一些干部过去由于没被推荐上来有情绪、有意见、心里不平衡的问题；既做到了公开透明、平等竞争，更做到了不让不拉票的老实人吃亏。通过这种方式，一些擅长背后拉票、但缺乏真才实能的干部自然也就不敢亮相、退避三舍。如果今年市委年末进行推荐考察后备干部，可以在我县采取这种方式的试点，虽然可能程序上繁琐一些、时间会长一些，但我们预计参加的人数不会超出推荐名额的3倍，时间也就在一个半小时以内，工作量也不会增加很大，而推荐质量则会有明显提高，社会效果也会非常好。

2、充分发扬民主，实行三级差额推荐。我们在科级后备干部推荐中，对系统较大、基层单位多、人员范围广的单位考察推荐后备干部，从基层开始，采取三级差额民主推荐的方式进行，确保基层的干部、优秀的干部不用拉票也会被发现。如我们对公安、教育、卫生等系统考察推荐后备干部中，就采取了三级差额推荐办法。一是在基层单位推荐差额预备人选，按照一定的数额比例结构在每个基层单位推荐本单位的后备干部人选；二是通过全系统中层以上干部大会，对人选进行二轮差额推荐，按多于推荐名额的50%第二次确定后备干部差额人选；三是召开党政领导班子成员大会三轮差额推荐，确定最终后备干部人选。这种推荐方法的优势是：在基层第一轮推荐的时候人员相对少，大家都非常了

关于预防和治理拉票行为的个人思考第2页

解熟悉，拉票不起作用，推荐上来的都是优秀人员，保证了基础质量；在二轮差额推荐又进行了一定筛选和优中选优，再通过党政领导班子大会进行三轮推荐，由于党政班子领导对本系统和本单位优秀干部了解掌握比较全面，所以能够确保推荐上来干部的优秀性和代表性。通过三轮差额推荐，既保证了充分发扬民主，又确保了推荐的质量。另外，对人员相对较少的单位，民主推荐采取全员直推的方式进行。大家互相了解，对干部的认可度基本一致，每次推荐都基本没有偏差，因此拉票没有效果。

3、明确培养方向，讲清条件推荐。在对拟提拔人选定向推荐中，也存在后备干部相互竞争、难免拉票的问题。因此，在后备干部确定之后，应划分近期成熟和长期培养两个层次，并明确每名后备干部的培养方向，特别是近期成熟的后备干部要依据自身能力特点明确2—3个具体工作岗位的培养方向，并进行重点培养。当岗位出现空缺推荐时，该培养方向的近期成熟后备干部自然成为第一人选和最适合人选，其他后备干部也就不会再与其进行拉票竞争。另外，在推荐拟提拔人选时，要进一步明确推荐的职位，讲清具体的条件和要求，以便于大家都能够按照推荐要求准确的判断出该职位的最佳人选，合适的人选不必拉票，不合适的人选不符合要求拉票也不行，这样也可以有效减少和消除拉票的行为。

三、建立科学用人机制，注重实绩选任干部，让干部不能拉票

科学的干部选任工作机制是预防拉票和规范用人行为的基础前提。我县通过建立业绩评定、公开测评和组织考察全程百分量化评定的干部公推公选新机制，将参选人员工作业绩表现情况作为公推公选成绩的重要组成部分来评定，使干部的“一贯表现”成为决定能否选拔任用的基础因素，实现了以制度选人和凭实绩用人，在干部选拔的初始提名阶段，做到了不让干实事的老实人吃亏。工作业绩突出的、平时表现优秀的干部自然就排名到参选人员的前列。虽然业绩评定占有百分之四十的比例，但在这个阶段完全凭实绩，没有给拉票行为任何机会和可能。

并且，在公开测评阶段，我们通过建立综合评委库、随机调整评委组合等措施也有效防止串联拉票问题，使参选者根本不能拉票、无法拉票。一是组建了由处科级领导和“两代表一委员”等300人组成的综合评委库。每次都在考生封闭后、测评开始前1小时随机确定两倍评委，然后由县委书记从中再筛选一半作为当天正式评委。二是随机调整评委组合，根据不同职位、确定不同层次的评委群，有的岗位测评时全委会全员参与，有时还外聘评委或临时增加职工和群众代表评委。通过以上各种措施，让参选人员始终难以摸准评委的选定，使想拉票者抓不住规律，找不到目标。而且，由于评委确定的时间差，让参选人也没有机会拉票。目前，我县在干部选任中拉票的行为是越来越少，也越来越被淡化。很少有人在这方面打主意。

四、严肃干部工作纪律，严格查处拉票行为，使干部不敢拉票

当前，由于受一些不良风气的影响，在一些地方拉票的方式手段有更加扩散和隐蔽的趋势，由过去的明目张胆变得更加隐蔽，由打电话、发短信变为口头沟通、打招呼，由自己拉票变为请他人帮助拉票。因此，预防和治理拉票行为要多管齐下，在加强教育、创新方式、建立机制的同时，必须加强纪律约束，严肃查处拉票行为，让拉票者得不偿失，警示和震慑那些思想不端的人，使想拉票的不敢拉票。

我们在后备干部、拟提拔人选的民主推荐和公开测评中，始终把严肃查处串联拉票行为作为一项铁的纪律，并在考察方案和推荐大会上提出明确的纪律要求和处理举措。对群众举报在民主推荐中有拉票行为的认真进行调查，一经查实，推荐为考察对象的取消资格并免去现职；已经提拔任命的免去领导职务；并给予纪律处分，三年内不予重用，进行全县通报。对在公开测评中打分显失公平的评委，清出评委库，进行诫勉谈话，今后不予重用。今年，我们就将在公推公选干部测评阶段2名打分显失公平的评委清出了评委库，县委领导对其进行了诫勉谈话，并给予通报批评。通过铁的纪律，严肃的手段，让想拉票的干部心生畏惧，自我收敛，从而了营造风清气正的选人用人环境。

优秀范文：预防基层犯罪,构建海事廉政文化

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职务犯罪是指在基层地域发生的依法从事公务的国家工作利用职务之便实施的以贪利性为犯罪动机的职务犯罪，是我国当前社会转型时期的一类多发性犯罪。执法人员作为法律法规授权进行水上交通管理的主体，在发展区域经济、维护水运秩序等方面发挥着十分重要的作用，尤其在基层所工作的海事人员，他们中的绝大数人正以“三个代表”重要为指导，踏踏实实、尽心尽力地为人民服务，但受市场经济的冲击，仍有少数人利用手中的权力，钻国家政策、法律的空子。虽然案件数量不多、涉案金额不大，却造成船民对海事部门的不信任，影响党和国家的威信，不利于水运市场的稳定，制约了区域经济的快速发展。由此看来，必须将防控基层人员职务犯罪作为构建海事文化的重要内容，充分发挥海事廉政文化的导向、监督、教化、和规范作用，使他们能“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，真正做到防控并举、标本兼治。

一、基层海事工作人员职务犯罪的原因

(一)主观方面

1．特权思想。定位错误是犯罪的思想根源。一些基层海事人员存在严重的特权思想，认为自己是管船民的，把自己凌驾于人民和制度之上，无视法律、法规和财务制度，从而政治上放松思想改造、生活上远离人民群众，迷失了正确的人生方向。

2．失衡心态。畸形的价值观念是犯罪的内在动因。一些基层海事人员，看到国家工作人员经济待遇在逐年提高，一些人通过经商等渠道也致富了，而自己拿钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡，盲目攀比，于是开始出现不捞白不捞的错误思想，依据自身“优势”以权谋私，把公款当成“个人钱庄”，借职务便利吃拿卡要。

3．侥幸心理。很多基层海事工作人员开始犯罪时是心存顾虑的，但他们又认为：社会上****的人那么多，官职又均比自己大，山高皇帝远的，怎会偏抓到自己呢。在这种侥幸心理的促使下、伸出了罪恶的手。但他们却忘记了法网恢恢，疏而不漏的道理。

（二）客观方面

1．基层权力的特殊性。由于基层政权处于权力金字塔的最底端，所以它远离了最高权力和上级权力的有效监管但却在基层地域具有巨大的权威，这就在一定程度上导致了对其制约和监督的不足，因而变得极易扩张和滥用；此外，基层政权在改革上滞后，这就导致基层政权不能及时跟进我国政治体制改革的民主化、法治化进程，在这样的一种局面下，基层政权就可能趁机而“浑水摸鱼”。

2．海事管理的特殊性。目前基层海事部门大多是“自收自支”的事业单位性质，在现实生活中总有一些部门因为人员超编等原因而使协管人员成为“自收自支”人员，这些人员的工资及其他开支均来源于收费项目。于是，海事部门某种程度上成了“自负盈亏”的另类“企业”，为了弥补经费不足往往采取与经济利益挂钩的执法管理模式，使监督缺省，易成为滋生违法犯罪的温床。

此外，一些海事部门存在制度不健全、管理不严格和监督不到位等问题，规章制度和工作程序上的漏洞和隐患，也给违法违纪人员以可乘之机。

基层工作人员职务犯罪是目前海事系统****问题的典型体现，对其预防和控制是一项系统而复杂的社会综合工程。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》指出，大力加强廉政文化建设是消除****滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反****斗争的基础性工作，是今后反腐倡廉教育的发展方向。因此，构建海事廉政文化正是防控基层工作人员职务犯罪的一项基础性工作。

二、海事廉政文化在防控基层职务犯罪中的作用

海事廉政文化是在海事管理中文化建设和廉政建设相结合的产物，是海事执法人员关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等，它包括既包括精神层面（廉政的认知程度、思想素质、生活观念、价值取向等），也包括制度层面（廉洁从政的规章制度、行为习惯等），实践证明：海事廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性；同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识，尤其在防控基层职务犯罪上作用更为明显，主要有：

1．导向作用。海事廉政文化是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化，它赞扬什么，倡导什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。从情感上、心理上影响、引导、决定着海事执法人员的行动。

2．教化作用。文化的本义就是教化，文化的本质就是“化”人。海事廉政文化在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通职工，使他们在获得知识、得到艺术享受的过程中，不知不觉地受到了廉政教育，思想得到升华。

3．规范作用。首先，能从道德上进行规范：使海事工作人员的道德行为得以自我约束；其次，能从思想上进行规范：不断地给海事工作人员灌输先进的思想政治理论，使其行为受到正确的支配；再次，能从制度上进行规范：直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，逐步筑牢法纪防线。

咖啡喝多了的后遗症

咖啡喝多了的后遗症

１每次想起自己曾经犯过的傻逼错误都会无地自容，然后想装作不认识以前的自己。这是一种精神自虐。

２长期的挨饿生涯终于把我磨练成一个贪吃的人。不要以为有什么是恒常的，机缘之下，神马都有可能。

３好生活就是每天有好吃的又有胃口和心情吃。啊我爱牛角包。[由整理]

４穷日子更要开开心心过。万一以后发达了，不至于因为苦兮兮的过去而过度补偿，做出炫富之类的低级行径。

５没必要担心物质啊什么的，生活水涨船高是必然的事。万一老了发现年轻时瞎焦虑了，岂不是很亏。空间相册名称大全

６一切鸡汤文都很可怕，敬而远之。

７老了的一大好处是发现很多文章都不必看了，这才从信息爆炸里松了口气。

８别盲目相信心理调节，很多问题的根源不是心态不好，是身体不好。例如常立志又不饯行，可不是心理出问题哦。非主流火星文网名

９如果一个漂亮的理论不配备一个可执行方案，那就可以放心将其摒弃。当然，有时候方案不是现成的，得自己设计。

10遇到奇葩，想骂就骂，一半以上的伤害是因为懦弱。这句话适用于jellyfish类性格的人，中文翻译大概是没种、忧游寡断的人。

11没时间发展自己的兴趣，永远是借口。真正想做的事，谁都拦不住。

12不要睡前看菜谱，会越看越饿。

13很多东西需要时间去

去积淀，别心急。

14不要在白天喝太多咖啡，会睡不着。

15如果你又写了一篇很傻逼的日志，明天醒来时请不要羞愧后悔。