狠抓农村路网建设促进县域经济发展

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狠抓农村路网建设 促进县域经济发展

京山地处鄂中，版土面积3504平方公里，共有14个乡镇，一个经济开发区、411个行政村，人口63万。全县现有通车里程1925.72公里，列入农村路网改造项目有三级公路9条、257.33公里，通村公路97条、633.7公里。近年来，京山县委、县政府抓住省市加快路网建设的机遇，以三级环线公路建设为重点，狠抓农村路网建设，取得了一定成效。全县农村路网建设累计投入资金 万元，投入劳力近 万个，机械设备 余台套。完成三级公路路基 公里，四级公路路基 公里，73公里国债项目路面工程全面进入上基层铺设，8月底前可完成下封。23.7公里三级公路完成下基层16.7公里。

一、正确分析形势

一是认真分析形势，增强紧迫感。近两年来，我县在市委、市政府的关心重视下，在市交通部门的大力支持下，着力推进省道公路上档升级，交通“瓶颈”状况得到有效缓解。但由于我县地处大洪山南麓的山前过渡区，地势从西北重丘区向东南平原区过渡，以丘陵为主，公路建设中路基工程土石方量大，工程难度大，路基工程成本高，一直是阻碍农村路网建设发展的难点；加上京山境内无国道的地理区位劣势，公路建设历史性欠帐较多。因此，在周边县市大力发展通村公路之时，京山县仍然有在建二级公路100公里、在建三级公路100公里，形成二级路网、三级路网、通村公路三网齐头并进，多头建设的格局。特定的形势决定着京山的农村公路建设面临着干线公路与农村路网建设争设备、争施工力量的矛盾。如何做到多头并举，合理调配，打好时间差，成为农村路网建设的关键。

二、统筹规划，合理决策

针对京山公路建设的实际，我县提出了“突出重点，兼顾一般，全网启动，整体推进”的思路，对农村路瓦胳建设进行了认真科学的规划。

一是以打通县际及县通乡公路为重点，突出73公里交通国债项目。明确两个主体，即所属乡镇为路基建设的主体，交通部门为路面及防护配套工程建设的主体，各自承担相应建设责任。

二是以兼顾循环线路，解决断头公路解决镇际公路为重点的三级公路建设，明确乡镇地位，由于镇为当业主，按照既有的“四个一点”的办法，吸纳社会施工力量完成，规划建设三级公路23.7公里。

三是扶持旅游大镇（场），发展区域旅游交通，利用杨集、绿林迫切需要发展旅游公路，解决旅区出行和区间公路的机遇，规划旅游公路40公里，构筑农村路网公路建设的小氛围。

四是以点带面，全面实施“一镇一村”或“一镇一路”工程。今年全县通村公路路面建设100公里，要求各镇至少完成一个村或一条线路，里程不少于5公里的路面建设任务。

通过以上四个层次的划分，农村公路建设的主体明确，分工细致，为打好时间差，化解施工力量与建设任务不相符的矛盾，我们从政策上尽量引导农民在通村公路和结构选定上尽量选择水泥路，一是便于今后养护，二是水泥路可常年施工，与干线公路施工期错开，根可有效发挥专业队伍特长，缓解队伍和设备不足的矛盾。

三、找准难点

我县农村路网建设尚处于起步阶段，与周边县市相比，有着不同特点，一是乡乡通油路尚需今年进一步建设，到年底才可望实现。二是通村油（水泥）路村占比例 %。三是今年的通村公路建设自年初动员大会以来，镇村公路建设出现的行动迟缓、等待观望的问题。针对上述问题，县委、县政府迅速组织各乡镇主要负责人到兄弟县市参观，从看现场入手，开展“三个为什么”讨论，抓住思想认识上的要害，剖析三种不良情绪，即建设和筹资上的畏难情绪，希望交通部门一切包办的等靠要情绪，少数镇村干部无所作为的情绪。最后形成“四个统一”，统一到县委、县政府决策上来，统一到加快经济发展上来，统一到三年目标任务上来，统一到实际行动中来。达到一个转变，切实转变通村公路建设是自己的路，就要自己修，不是交通部门的事，责任主体就是当地镇政府及村民委员会，要由过去的“要我修”转变为“我要修”。

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坚持用邓小平理论谋划县域经济发展

坚持用邓小平理论谋划县域经济发展

县域经济的发展不仅是整个国民经济发展的重要基础,同时也是国家政权组织得以稳固的可靠保证。党的十六大明确提出要“壮大县域经济”。邓小理经济思想博大精深，对于解决当前县域经济基础薄弱问题，探索县域经济发展路子，具有重要指导作用。这里，本文从四个方面作些探讨。
一、树立历史机遇观，科学确立县域经济特色
邓小平作为战略家、政治家，从实现我国的现代化战略目标，提高我国在世界格局中的战略地位着眼，提出了历史机遇问题。邓小平为了实现我国的现代化战略目标和提高我国在世界格局中的战略地位，“我们要利用机遇，把中国发展起来”。“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”邓小平善于从国际形势和我国周边环境的重大变化中，发展和捕捉我国发展的机遇。他说，“现在世界发生大转折，就是个机遇。”邓小平强调抓住机遇，必须争取时间，加快经济发展，“要抓住机遇，我们担心丧失机会，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”邓小平从复杂的矛盾中，寻找机遇，他指出：对国际形势的变化，“不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是善于把握。”
邓小平用历史机遇思想观察和研究中国的发展问题，为我们进行县域经济建设，提供了重要的世界观方法论武器。主要体现在要善于用唯物辩证的观点观察问题，用宏观战略眼光分析问题，从外部条件、内部因素的有机结合中合理确定本县经济发展的方向或定位，进而形成特色县域经济。
一是抢抓外部发展机遇。要实现县域经济的快速发展，必须打破依赖本地资源求发展的观念，抢抓各种机遇。在国际国内市场方面，利用我国加入世贸组织，世界市场共融性、开放性的特点，进一步提高发展机遇水平；抓住沿海和发达地区经济由东向西梯次推进的机遇。在国家方针政策方面，抓住国家西部大开发、各级高度重视县域经济发展等机遇。在周边环境方面，利用好宜宾建设一级中心城市和各区县竞相发展的机遇。
二是创造条件争取机遇。县域经济的发展，必须充分挖掘本县各种资源，做到比较优势与后发优势并重。通过比较优势建立起一批具有相对竞争优势的产业，达到一定程度的资本积累；同时，充分利用后发优势，学习模仿发达地区经济发展的经验和轨迹，在技术上与发达地区接轨，甚至后来居上，使县域内产业结构不断升级，实现经济转型。南溪县应确立并壮大农业、教育等优势，同时充分利用地理位置、交通条件、产业基础等良好环境，通过各种途径，大力发展特色工业，形成县域经济支撑。
三是运用机遇确立特色。县域经济的发展不是孤立的，它是一个大经济系统中的一个子系统。随着市场经济注重专业分工、联合协作的趋势，县域经济分工协作显得越来越重要，这种分工协作，就是一种特色经济。为此，在确定县域经济发展方向或定位时，必须从更大的范围、更高的位置全面分析发展机遇与本县优势，使潜在资源优势变化现实的资源优势。南溪县在西部大开发、四川大发展的大好形势下，必须充分认识到宜宾建设长江上游一级中心城市的有利时机，紧紧围绕金沙江滚动开发，结合南溪地理位置和已初步形成的农业、教育、城建等优势，做好产业配套和生活后勤保障，大力发展食品饮料业、农副产品加工业、优势制造业，构建综合型的发展区域，形成新的产业支撑。

论社区经济发展

论如何促进社区经济发展

随着“单位人”向“社区人”的转变，社区各项工作在人民生活中显得日益重要，居民对社区功能的多元化要求也日益强烈，作为政府的一级职能部门，能否带领居民走出生活困境，切实发展社区经济，给居民生活创造更好的条件，成为衡量社区工作的首要标准。同时，社区经济作为整个经济的有机组成部分，是社区建设的重要内容之一，它既是实现社区建设目标的前提条件，又是社区建设深入持久进行的重要保证，现就从社区经济发展的特点、内容、制约因素及其今后发展的着力点入手，对如何促进社区经济发展进行探讨：
一、社区经济发展的特点。
1、社区经济发展增长速度块，质量效益好。随着政府及社会对社区经济发展的关注、各项优惠政策的出台，社区经济已经成为今后社会经济发展的重要组成部分，发展速度令人瞩目。2、社区经济具有社会功能特点，既可以服务社区，又可以方面居民。3、街道经济规模小、门类全、机制活，是国有经济的有益补充，为城市经济注入新的活力。
二、发展社区经济包括哪些内容
（一）是大力发展群众物质和文化生活的产业，特别是发展需求稳、投资少、有效益的社区服务项目，把发展社区服务作为社区经济发展的重要环节，围绕居民生活多样化的需求，不断拓宽服务领域，要从面向老年人、残疾人、社会贫困户、优抚对象的福利服务项目，逐步扩展到托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向辖区居民的便民服务产业。（二）发展城市基础管理的产业。随着城市化进程的加快，城市管理功能不断完善，对环卫、园林、环保、保安、物业等行业需求越来越迫切，要通过政府管理职能的转变，引进市场机制，发展城市管理型经济，努力培育起点高、管理好的专业性服务公司。（三）大力发展培植税源经济的产业。要把社区经济发展同调整城市产业结构，大力发展第三产业和个体经营经济密集结合起来，吸引各种所有制经济实体、大中小企业在社区投资。发展各种经济实体，特别是第三产业，培育新的经济增长点，壮大经济增长总量，形成社区经济特色。（四）大力发展提供更多工作岗位的产业。社区经济是扩大再就业的有效途径，要着力拓宽社区就业门路，引导和帮助更多下岗职工和失业人员在城市社区服务领域实现再就业；鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业，创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体；鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营各种经济形式，兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型就业；鼓励企事业单位等兴办安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小企业、劳动就业服务型企业等社区就业实体，使社区经济领域成为下岗职工再就业的现实选择。
三、发展社区经济的制约因素是什么
社区经济发展，在全国来讲，不过十几年的时间，由于各地经济发展不平衡，产业结构的差异，使各地社区经济不同程度的出现发展慢、结构单一的趋势，究其原因是：
（一）街道及社区的责权利不相统一。近年来，虽然国家一再强调将权利下放到社区，为社区经济发展和居民生活条件改善创造外部条件。但是各地对街道及社区认识不同，使各地街道和社区的权利得不到保障。有些地方，大量的工作事务压到街居，“上面千根线，下面一针穿”，居民需要街居解决的事情，街居只能起协调作用，却没有解决能力，使居民对街居的作用产生质疑，也使街居在开展工作等各方面受到阻碍。（二）各部门对社区的了解和帮助远远不够。随着社区宣传工作的深入，有些单位已经逐渐意识到发展社区经济的重要性。但同时，一些重要部门的卡、拿、要现象依然严重，许多部门对社区工作不给予支持，使原本可以享受的优惠政策不下放，甚至街居在和有些部门协调时，出现不重视、拖拉、积压等现象，使街居工作开展难上加难。（三）整个社会对社区观念没有转变。现在，提起居委会，很多人还停留在“带着红袖章的老大妈”的印象里，许多人对居委会究竟能做什么表示怀疑。在招商引资方面，许多商家愿意将资金投在有发展前途的产业上，不愿意投资在刚起步的社区经济上。（四）街居工作人员的经济观念及素质亟待提高。很多人表示，他们愿意对社区经济进行投资，可是，街居工作人员常年坐在机关，缺乏竞争意识和基本的经济观念，提起经济发展方向、国家经济运行态势、社区经济发展策略以及社区管理体制问题，很少有人能给予专业性的回答和指导，经济能人少，有胆量、有气魄、有领导和把握整个区域经济走势的人少，已经成为制约社区经济发展的关键因素。

完善农技推广体系服务农村经济发展

完善农技推广体系 服务农村经济发展

农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来，我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展，形成了以镇农技服务中心为主体，以社会服务组织为补充，以村组示范为基础，上下贯通、专群结合、功能配套的农技服务网络。但是随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。
一、解放思想、创新理念，找准改革的切入点
实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。而农民是农业经营的主体，更是农业技术应用的主体。现阶段农民的科技素质现状，面对国内、国际市场，显得十分盲目，一时难以适应农业经济增长方式的转变。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。然而基层农技推广体系现状与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方。目前，我镇有镇级农技服务机构1个，农技服务人员11人；村级农技服务网点21个，农技服务人员69人。从文化结构来看，大学文化4人、大专文化6人、高中及中专文化25人、初中及以下文化45人；从职称结构来看，高级1人、中级16人、初级27人、无职称人员36人。农技人员整体服务水平不高，复合型、开发型人才较少，懂粮棉油技术的多，精通特产、畜牧、水产种养技术的少，难于满足当前农业技术需求多元化的需要。农技推广事业经费不足，体制不活，技术需求与技术供给存在脱节现象。镇级农技推广机构基本处于半瘫痪状态，基础设施条件差，农技人员工资待遇无保障，不能安心农技推广工作，面临着“网破、线断、人散”的局面。因此，加快推进镇级农技机构改革是完善基层农技推广体系的重点。
现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。
二、分离职能、创新体制，突出改革的关键点
创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。一是科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营性服务，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益性服务主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。二是畅通分流渠道。我们不能认为改革就是简单地撤并机构、精减人员，要统筹考虑，既要巩固公益性服务，又要放活经营性服务。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。三是建立健全推广机制。从抓制度促规范入手，建立健全农技推广新机制。制定推广激励制度，设立农技推广基金，对作出突出贡献的农技人员予以奖励，充分调动农技人员的积极性，保护其工作热情和创新精神。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。

优化税收服务是促进地方经济发展的动力

优质服务是促进地方经济发展的动力

新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要 。因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。

一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足

经济是税收的基础，企业是社会经济的细胞，只有有了良好的经济发展环境，才能有充满生机和活力的企业，也只有有了企业的健康发展，才能推动国民经济和税收的高速增长。为纳税人提供优质高效的服务，既是促进地方经济发展的重要手段，也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。

近几年来，馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠，在为纳税人提供优质服务，促进地方经济发展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，但也应清醒地看到成绩面前的不足，在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。近期，为进一步改进我们的服务工作，我们深入辖区企业和纳税人中间，进行了广泛调研，经过在与纳税人面对面的座谈和交心，一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方：一是执法问题。希望不要再出现以往杀鸡取卵，竭泽而渔的虚收。在以往季度、半年、年终等重要时间阶段，基层征收机关存在重任务轻服务现象，这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式，至今给纳税人留下阴影。二是“管理者”思想的问题。纳税人反映，随着全县国税行风建设的深入持久的开展，基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变，在为纳税人的服务态度上有了很大改进，但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固，管理者思想仍然存在。主要表现在“管理者”思想作怪，唱高调摆架子，遇到纳税人需要解决的实际问题，官腔十足，有管理身份的优越感。三是支持帮扶力度还需要加大。一个时期以来，国税机关支持地方经济发展做了大量的工作，也取得了较大的成绩，但在执行国家各项税收优惠政策上，对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收信息反馈和政策指导咨询，形式和内容上要继续创新，使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。

面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求，我们要认真对待，认真研究解决税收服务中存在的问题，采取切实可行的具体措施，搞好优质服务，促进地方经济的健康快速发展。

二、基层国税机关搞好优质服务，必须做到“三个转变”“三个促进”

搞好优质服务，基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识，转变工作作风，以规范公正的执法，优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离，做到三个转变：1、从管理型向服务型转变。正确处理服务与管理的关系。在以往的工作中，税务机关的管理力度要远远大于服务力度。但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高，税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变，为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。从近年来查出的很多纳税问题看，大多数属过失性违法，而按照新《税收征管法》的有关规定，对过失、故意违法的处罚都是一样的，这样一来，纳税人反映就比较强烈。这里面虽然有税法设置的原因，但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位，为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。从管理型向服务型转变，就是要求基层税务机关和税务干部，在新的形势下，走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区，承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任，真正从思想上转变观念，站在纳税人角度上换位思考，为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。2、从传统手段向信息手段转变。为纳税人提供信息性服务，是基层税务机关和税务干部一项重要工作。上半年，我们已在全县500多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡，从纳税人反馈的意见看，他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。信息服务对纳税人之所以重要，就在于它可以减少纳税人过失性违法，降低纳税人的纳税风险，同时也减少了税收征管难度。过去，我们在信息性服务上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年终按区域和行业划分，给纳税人开辅导课，讲解税收政策，听纳税人反映疑难问题，免费向纳税人发放有关税收资料等。随着信息化时代的到来，税收信息服务必须更加及时快捷，提高信息服务的时效性。因此，我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏，宣传最新的税收政策、法规，国税局各所、科室的职能分工等，使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。3、从被动服务向主动服务转变。基层税务机关和税务干部应想纳税人所想，急纳税人所急，注意倾听纳税人的呼声，切实解决纳税人在纳税中存在的问题。要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到，纳税人又有反映的一些问题。国家的税收政策，通常是针对一些共性的问题制定的，对于税收工作中遇到的特殊性问题，凡纳税人有反映的，基层税务机关作为执行单位，就应主动及时向上级机关汇报，主动肩负起服务的责任。做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”，及时解决纳税人提出的问题，做纳税人的贴心人。

经济发展会表态讲话

各位领导、同志们：

将以这次会议为契机，下一步。抓住全市“三北”开发的发展机遇，贯彻落实科学发展观，依托资源和区位优势，大力招商引资，努力把海化区建设成为我区北部的一条经济隆起带，为全区经济的跨越式发展作出应有的贡献。

深受鼓舞和启发，刚才听了李书记、张区长的讲话。更加坚定了加快海化区及央子镇经济发展的信心和决心。

和过去比较，虽然海化区、央子镇经过这两年的发展。有了很大的变化。但是通过进一段时间，兄弟乡镇和其他县市区的观摩学习，感到同先进地区比，还存在着一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是现有项目投资强度低，项目质量不高。二是缺少具有拉动效应的大项目、好项目。三是引进项目没有做足优势文章，没有充分体现出资源的优势，拉长产业链条上还需狠下功夫。四是基础设施资金投入少，建设档次低，而且在热、电供应方面存在缺项，承担大项目的能力尚有待加强。五是居住生活条件有待进一步改善。

围绕这个工作思路，重点抓好以下五个方面的工作。

一、抓好海化区的细布规划，打好经济发展基础。以现有的“寒北”开发框架规划为基础，聘请天津科技大学、潍坊规划设计研究院等专业院所的教授、专家，通过充分考察论证，做出切合海化实际、可操作性强的城镇建设规划、基础设施规划、产业发展规划等诸项细布规划。这项工作在最近一、两个月内完成。

二、抓好小城镇建设，改善生活居住环境。在现有的城镇建设基础上，按照城镇建设规划，迅速掀起新一轮的城镇建设高潮。一方面抓好旧镇区改造。重点抓好鸢飞路、央赣路、青年路、幸福路等镇区主要道路两侧平房改楼房和街道绿化、净化工作。另一方面加快新城区的开发建设。重点抓好繁华路北侧的别墅区建设工程、工业加工区与河北岭子沿街商用楼的建设，以及崔家央子、横里路等中心村的村庄规划建设工作。通过新一轮的城镇建设，力求进一步完善城镇服务功能，增强承载力和吸纳力。从而适应发展需求，促进经济的发展。

三、抓好工业园区建设，实现招商引资新突破。配合城镇建设，按照工业加工区发展规划，坚持高起点、高标准，适度超前和突出重化工业基地特色，进一步抓好工业加工区建设。依托在建的北海路，完成央赣路以东、新海路以北区域内的道路、供排水、电力、通讯等基础设施的规划建设；抓好工业加工区建成区内的绿化和亮化工程；协调海龙集团加快海龙工业园，特别是园内基础设施的建设步伐。抓住当前经济全球化和国际资本投向调整的发展机遇，立足引进一批投资大、强度高、有拉动效应的大项目，加大招商引资力度。到XX年底，工业加工区建成区面积达到平方公里。招商引资合同利用资金突破10亿元，其中有5个以上投资过亿元的项目。

四、拉长产业链条，做好优势文章。围绕资源优势，加大科技创新力度，注重各类产品、产业间的上下游关系。大力强化产业关联，拉长产业发展链条，实现对有限卤水资源的循环综合利用。积极学习借鉴潍坊海化“一水五用”的经验，在项目引进和空间布局上进行合理规划，逐步形成区内企业高度关联、闭路循环，上下游产品、产业连续成链，关联产品复合成片，资源循环综合利用为特色的盐及盐溴化工产业基地。

五、抓好投资软境，形成竞争优势。通过创造良好的经济发展软环境，提高对外来资金、技术、人才的吸引力，形成竞争优势，推动经济的发展。一是继续推行项目包靠制度。对项目从立项审批、征地建设、设备引进安装到投产运营，提供“保姆式”、“亲情化”一条龙服务。二是实行扶持奖励政策。对投资强度大，投产后纳税多的大项目，按相关政策给予适当奖励。三是抓好人文环境建设，为项目提供良好的发展空间。四是抓好法制环境建设。凡是进入海化区发展的企业，都享受到政府保护。无海化区管委会的许可，任何部门和个人不得进入企业检查。

歌颂普光气田经济发展

普光气田首期20亿立方米产能投产在即，几代中原石油人建设千万吨级油气田的梦想即将成为现实——

普光，中原油田希望之光

普光气田首期产能即将投产。普光，这个位于大巴山深处的小镇，越来越强烈地感受到中原油田24万职工家属的热切关注与期待。

毋庸置疑，普光气田的投产将极大地增强油田持续发展的资源

基础和综合实力。随着油气当量迈上一个大台阶，油田的盈利能力将显著增强，经营形势将得到明显改善，职工群众生活水平可望获得进一步提升。

资源是油田生存发展的根基。普光气田丰富的天然气储量将极大地增强油田的资源基础，极大地缓解油田人多油少、资源接替不足、发展缺乏后劲的深层次矛盾，为油田的持续有效发展提供强大支撑。

油气田的发展之根、壮大之本何在?搞油气的人都明白，油田发展首先要有丰富的资源储备，要不断有新的资源接替。中原油田自1975年开始大规模勘探，1979年正式投入开发以来，为共和国贡献了大量能源。但近年，由于新区勘探长时间没有大的突破，中原油田储采失衡的矛盾十分突出，这些深层次的矛盾严重制约着油田的发展。油田一度陷入资源接替不足、发展缺乏后劲的困境。

资源接替不足的矛盾，曾经是中原油田决策者和职工家属们心中挥之不去的阴影。油田要发展，20万职工家属要生存——多少科技工作者在为寻找新的资源接替而日夜操劳，多少探索者在为寻找新的发展点而殚精竭虑。人们在呼唤，在期盼，何处有新的大油田、大气田，几代中原石油人建设大油气田的梦想，何时能够成为现实?

历史总是会给人们新的希望与惊喜。XX年7月30日，普光1井获得工业气流，宣告了普光气田的发现，普光气田开发建设的序幕由此拉开，中原油田的发展迎来了希望之光。

现已证实，普光气田累计探明可采储量为2510.7亿立方米，技术可采储量为1883.04亿立方米。普光气田成为迄今我国规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田，也是我国最大的5个XX亿立方米以上的大气田之一。在海相勘探突破的同时，普光气田陆相勘探也加紧进行，本文来源：文秘范文 已上报探明地质储量几百亿立方米。陆相地层天然气不含硫化氢，埋藏浅，是优质的清洁能源。海相、陆相立体勘探无疑又为普光气田进一步挖掘储量潜力，确保普光气田稳产提供了更为可靠的保障。

如今，中原油田有了这样一个具有广阔发展前景的资源基地，我们没有理由不为之欢欣鼓舞，没有理由不为之摩拳擦掌，没有理由不为之倾心竭力，贡献出我们的智慧和力量!

随着普光气田的投产，中原油田的资源版图将从黄河之滨扩展到川东北，巴山深处，将形成中原油田大发展的新支撑点，油田资源基础得到极大增强将成为现实。中原油田单纯依靠东濮这一资源支撑点的局面将得到改变，将逐步形成东濮老区、普光新区协调发展的局面。这无疑将极大地缓解困扰油田多年的储量不足、人多油少、发展动力不足的矛盾，增强油田广大干部工人持续发展的信心和科学有效发展的能力。

◆普光气田开发建设为油田石油工程队伍提供了巨大的市场空间。气田投产后形成的油气销售收入将大大增加油田的经济总量。

XX年，中国石化为解决中原油田持续发展问题，决定将川东北普光气田交给中原油田分公司负责开发建设和管理。也正是从这时开始，地处黄河之滨的中原油田与大巴山深处的普光开始了历史性握手，普光气田也由此进入中原油田的发展史，并必将成为中原油田发展史上极为突出和重要的一章。

“通过参与普光气田开发，我们20多支钻井队获得的市场份额总量在数十亿元以上。”西南钻井公司经理周祥林告诉记者。其实，从参与普光气田开发建设以来，中原油田石油工程系统整体获得了很好的经济效益。油田钻井、油建、建工、管具、测井、井下作业等石油工程队伍，以及数以千计的干部工人通过全面参与普光气田建设，从普光气田建设这个大市场中分得了一块“蛋糕”，挣回了实实在在的效益。

然而这与普光气田投产后给中原油田带来的经济总量增长相比，仍无法同日而语。

XX年，河南省年收入超过300亿元的企业有5个，中原油田是289亿元，并不在其中。但普光气田全部投产后，整个气田将达到年产105亿立方米天然气的能力(油气当量1000万吨)，如此一来，到“十二五”期间，中原油田的油气当量将达1300万吨，同时还有数百万吨硫磺等副产品销售到国内外。我们每年仅天然气销售收入就能达到100多亿元，再加上硫磺产品销售收入100多亿元，油田一年的经济总量将达到500亿元左右，增长近一倍，前景非常美好。

经济总量的不断扩大是企业发展的标志之一。但中原油田的经济总量长时间和人员总量不成比例。而今，普光气田的投产，将极大地缓解这一问题。显然，普光气田在增加油田资源基础，成为油田又一个重要生产基地的同时，还将为油田带来丰厚的经济收益。随着油田经济总量大幅提升，可以预见，油田经营形势将进一步好转，油田的盈利空间也将进一步扩大，这些将为油田20万职工家属共享油田发展建设成果提

供坚实基础。

◆普光气田开发建设过程中形成的技术、人才优势，积累的管理经验，积淀的精神财富，都将对油田提升核心竞争力产生极为深远的影响。

“看得见的是银，看不见的是金。”面对普光气田即将带来的丰厚资源和巨大的经济份额，我们也要清楚地认识到，为了开发建设这一中原油田资源接替的战略阵地，保持中原油田持续发展，油田上下演绎了一场雄浑的交响乐，而在这个过程中，中原油田也受到普光气田的深远影响，积累了大量有形与无形的财富。

在提及普光气田的建设时，我们经常会用“首创”“最大”“最快”这样的词汇用来形容其技术运用项目。几年来，普光气田已成为中原油田技术创新和技术集成的重要舞台，油田广大科技工作者在建设过程中形成了大量成熟的适合普光气田特殊要求的钻井、试气、集输、净化工艺技术，并通过在普光气田特殊的开发技术要求下的成功运用，使大量首创性的技术应运而生。从某种程度上说，普光气田的开发建设史，就是一部中原油田科技水平提升的历史，企业竞争力的核心就在于技术优势，而在建设普光气田过程中形成的独创性技术优势，全面提高了油田开发建设高酸性气田和管理运营特大型天然气净化厂的能力，将为我国同类气藏的开发建设提供可供参考和借鉴的经验，成为中原油田今后参加国内外高含硫化氢气田开发与建设的一张“王牌”。

不容否认，在普光气田特殊的自然环境下，中原油田的职工队伍克服了常人难以想像的困难，也练就适应当地自然地貌和气田特质的特殊作战本领。从钻井施工到地面工程建设，到试气作业，到应急救援，到净化厂建设……从最初的边打边练，到逐步成熟，到现在的游刃有余，中原的参建施工队伍已完成了从“平原部队”到“山地兵团”的漂亮转身，由此锻炼出的大批复合型人才，为参与今后更多、更大的市场竞争积累了“资本”。

面对普光气田“四高一深”的气藏特点和地质地表条件极其复杂的实际，油田举全局之力，用世界最先进之手段，完成了气田开发建设过程中极其繁杂的安全生产管理工作，形成了在国内具有示范性意义的安全开发高含硫化氢气田的安全管理规范和安全操作流程，形成了世界级的安全管理模式，这无疑是对中国开发难采油气储量的一大贡献，也是中原油田一大管理财富。

多年来，油田广大职工以开发建设大气田的豪迈情怀、充沛饱满的工作热情、科学求实的工作作风投身这一壮丽事业，塑造了油田职工崭新的时代形象，形成了爱国爱企、胸怀大局，迎难而上、艰苦奋斗，淡泊名利、忘我奉献，敢为人先、勇于创新，团结协作、和谐共进的“五种精神”，创建了一种新的企业文化，这极大地创新和丰富了油田企业文化的内涵。

中原石油勘探局局长、分公司总经理、普光分公司经理孔凡群曾有过深刻的剖析：“普光气田的开发建设，对油田举全局之力，调动一切力量，把油田的技术优势、队伍优势发挥得更好，促进油田的整体协调发展也有着重要作用。”

我们有理由相信，普光气田必将以其丰厚的资源基础和广阔的发展前景而成为世界瞩目的大气田，而中原油田也将因普光气田的投产和川气东送工程的顺利实施，而更具生机与活力.

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《狠抓农村路网建设促进县域经济发展》一文能帮助您解决关于2024“有关经济发展的演讲”相关的问题，再次感谢您的阅读！