市建筑业管理处述职述廉报告

努力可能没有回报,不努力就一定没有回报,很多场合都需要我们进行演讲,首先我们要想好自己发言的内容。演讲稿又叫演说词,它是在大会上或其他公开场合发表个人的观点、见解和主张的文稿。你知道演讲稿里面的注意事项有哪些吗?下面,我们为你推荐了市建筑业管理处述职述廉报告,感谢您的参阅。

xx年,xx市建筑业管理处紧紧围绕市建设局年初确定的目标任务,求真务实,狠抓落实,各项工作有序推进,为完成全年目标任务奠定了较好的基础。下面我处将今年工作完成情况和廉政建设情况汇报如下:

一、单位职责和工作内容:

1、负责办理建筑工程质量安全监督手续。对责任主体和有关机构机构履行质量、安全责任的行为以及工程实体质量、工程技术质量文件和资料及施工现场安全、文明施工进行监督检查。

2、负责建设工程创杯工地的日常监督管理,双标化、绿色工地的日常监管及评比。

3、负责对工程竣工验收进行监督检查,并提交工程质量监督报告和安全评价。

4、负责对商品混凝土和混凝土预制构件的日常监督管理工作。

5、负责建设工程招投标日常管理工作,规范交易行为。受理涉及招投标工作的投诉,对有异议的招投标活动进行调查取证,提出仲裁建议。

6、负责全市建设工程造价管理、招投标代理监管和造价信息征集工作。

7、负责全市新建房屋的白蚁预防监督管理工作。

8、受委托查处违反建设工程质量、施工安全、白蚁防治和招投标的违法行为,进行调查取证,提出处罚意见。

二、工作回顾。

全年共受理监督工程99个,总建筑面积55万平米,其中住宅项目10个,建筑面积20万平米;工业项目51个,建筑面积24万平米;公建项目19个,建筑面积11万平米;市政项目19个,造价7886万元。另外实施提前介入项目29个,建筑面积为11.47万平米。全年竣工验收并出具监督报告项目66个,总计面积56万平米。

同时,全年完成招投标项目共147个:其中公开招标项目140个,造价7.38亿元(包括小型工程51个,造价1436万元);邀请招标项目7个,造价9111万元;合计总造价8.3亿元,总建筑面积32.87万平方米。

全年创建杭州市级双标化工地4 个、绿色工地6个;xx市级双标化工地15个、绿色工地10个(目前未完全确定)。

(一)加强监管力度,确保工程质量。

1、进一步强化住宅工程质量分户验收,加强住宅工程施工质量竣工验收的监督。特别是保障性住房,关系到低收入群体的切身利益,进而关系到社会的稳定和谐。因此,我们将保障性住房和拆迁安置房作为住宅工程质量分户验收的重点,提高监督验收抽查比例。并开展了专项检查,我处在督促各参建主体加强质量管理的同时,积极探索、完善住宅工程质量管理办法,制订出台了《xx市防止质量通病措施》。通过各参建主体从设计、施工等各个环节来预防工程质量通病的产生,从而减少质量通病的产生。

2、加强建筑节能的监督管理。从原材料进场、现场质量监督以及节能专项验收等环节严格监管。针对当前部分建设单位追求低成本,对节能建筑施工和专用材料的质量不严格控制,只求便宜,不讲质量;有的生产厂家为了迎合建设单位的低价位心理,有意生产“低价位”产品进入市场等不利情况,本处加强了建筑节能产品市场进入管理,按国家、省市相关建筑节能产品标准和要求,做好节能产品进入建筑市场的审核备案工作,确保建筑节能施工质量。

3、加强了全市中小学校舍的质量监管。今年3月至5月,我站会同有关部门对我市的中小学校舍进行了逐一排查,共排查了20余所学校,校舍面积10多万平方米。同时,把在建校舍工程全部列为我们日常重点监管对象,进行了在建校舍质量专项检查,检查中共发出整改通知书21份。目前,在建校舍工程质量、安全总体良好。

4、强化监督检测职能,加强工程监督检测力度,工程质量用数据说话。购置了数字式回弹仪、钢筋保护层厚度测量仪、楼板厚度测量仪、激光测距仪、砂浆抗压强度检测仪等设备,并针对工程特点,分别对混凝土强度、钢筋保护层厚度、砌体砂浆抗压强度、楼板厚度、层高、现场的建材等项目进行随机抽查,确保项目工程检测率100%,有效的提高了建设工程的质量水平。通过检测,对异常构件及时进行处理。确保了建筑工程实体结构的安全。

5、加强对监理单位质量行为的监督。

针对监理单位在履行法律、法规的质量责任和义务时,存在不少问题,我站把对监理单位的质量行为的检查作为重点,加大监管力度,进一步规范监理企业的行为。

6、加强对工程建设强制性条文执行情况的监督。

加大建设项目实施过程阶段性工程建设强制性标准执行情况的监督检查,对工程的重点环节、加大监督检查的力度,对明显违反工程建设强制性标准的工程坚决责令整改。

(二)强化安全生产、文明施工监管,遏制安全生产事故发生。

1、落实安全生产责任制,实行差别化管理,制定了xx市安全生产文明施工较好工地和较差工地的评比办法,建立建筑市场和现场的联动机制。

2、完善安全巡查制度,加大施工现场隐患排除整治力度。对现有监督巡查制度不断改进和完善,做到重点巡查与专项检查相结合,定时和不定时两种巡查方式并举。全年,我处在加强日常监督巡查的基础上,进行季度质量安全综合大检查4次,进行元旦、春节、五一、国庆节前安全专项检查4次,开展施工用电、夏季高温、超重机械、防台防讯、保障性住房专项检查各1次。下发安全生产隐患警示公告1次,下发汛期及夏季施工安全生产警示通知共3次。全年共发出限期整改通知书438份,停工及局部停工通知书14份,对9人次的项目经理进行了扣分处理,总计42.5分;对总监扣分6人次,总计24分。对8家施工企业进行了通报批评。在各次检查中,累计查出的质量和安全隐患1224余处。另外,在一季度发布了全市建设工程xx年度主要危险源。特别是对多年来施工现场产生的安全生产隐患,进行分析和总结,编制了《工地现场施工安全主要危险源手册》,打印成册。通过各方面的努力同,上半年我市建筑安全生产保持良好态势。

3、加强季节性、灾害性天气下施工安全预警和防范工作。针对今年灾害性天气频繁结合安全生产工作实际,通过以下防范措施,抓好在建工地安全生产工作。一是通过短信预警平台,及时通知建设单位、施工企业、监理单位和在建项目工地,加强在建项目安全生产管理,排查安全隐患,对可能涉险人员及时进行转移。二是组织监督人员对所管辖的在建工地进行全面巡查,增加巡查频率,针对安全隐患提出具体整改意见。三是加强值班制度,要求建设单位、施工单位安排专人跟踪观察可能引发地质灾害的在建项目。四是完善应急预案,落实抢险人员和抢险物资,做好准备工作。特别是在大慈岩4.20山体滑坡事件发生后,我们组织对全市范围的易发生地质灾害的在建工程进行全面排查,累计共检查工地22个,检查中共发出限期整改通知书12份,停工整改8份,确保在建建筑工地在极端气候下的安全。

4、积极开展建设工程“安全生产月”活动。在6月份安全生产月活动期间,我站专门开展“送安全下工地”活动,包括发放教育手册、播放安全电影等形式。通过这类大家喜闻乐见的方式使广大施工人员和民工得到教育。举办了一次安全生产工地现场会议,一次建筑施工安全生产知识现场讲座。通过这类生动活泼的活动使施工企业从业人员的安全知识得到不断提高,从而保证建筑工地的安全。今年上半年全市建筑工地安全生产形势平稳。实现了连续三年未发生等级以上事故。

5、强化技术和安全生产教育培训工作。一是加强监督员教育培训。我处十分注重安全生产教育和培训工作,极积参加省建设厅、杭州市建委、市质安监督总站组织的各项业务培训,今年以来,全站共参加各项专业培训班4期,共计40余人次,进一步提高了全体工作人员的业务水平和监督管理素质。二是重视民工学校创建工作。今年全市在建工程共创办了民工学校26所,总校5所,我们允分利用民工学校,开展建筑技能培训教育工作,经常组织人员为施工企业管理人员上课,举办了临时施工用电技术与管理、工程技术资料和安全生产台帐规范化管理(资料员)、施工现场安全防范措施、建筑节能验收规范等培训班。参加听课人员达2500余人次,使民工的安全素质得到了提高,真正做到安全生产警钟长呜,长抓不懈。三是开展建筑专业技术人员教育培训工作。今年举办了住宅工程常见质量缺陷防治、建设工程造价员继续教育、杭州地区xx版计价依据技术交底培训班等,培训人员达300多人次。

(三)、加强建设工程招投标监管,规范招投标行为。

一是加强了建设市场信用体系建设。今年,我局与交管办、监察局等部门拟定了《xx市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》,10月份经市政府颁布施行。该办法加大了对我市建设市场的不良行为的监管力度,有利于我市建设市场信用体系的建设,全面规范市场行为。

二是制定了小额零星工程发包办法。针对小额零星工程投资小、项目零星、工期紧及应急性等特点,我们与市交管办制定出台了《关于对部门小额零星工程施工实行打包招标的意见》。该办法有利于提高小型工程的发包效率,避免违法挂靠行为。

三是加大招投标监管力度。今年,对3个公开招标的政府投资项目,投标人的注册建造师有在建工程的予以废标处理,对违法挂靠行为起到较大的威摄作用。

四是开展了招投标市场调研活动。针对我市建设工程招投标市场日益严重的挂靠投标行为,我们进行了一次深入的调查,对近三年的建设工程招投标情况进行了统计和分析,并借鉴外地的先进做法,提出了实行外地企业进建备案、外地企业投标规模限制、增设资信分、强化诚信体系建设等措施和建议,得到了市领导的肯定。

(四)、积极创建“满意科室(站所)”,树立建管工作良好形象。

今年,我处将行风效能建设作为队伍建设管理的重中之重,并结合“新安先锋岗”创建工作,开展了行风廉政专项整顿工作,在严格纪律、增强服务、强化督查考核等方面作了更加严格的规定。通过整顿,使全处干部职工认清了形势,勤奋敬业,踏实工作,工作作风明显好转。

一是完善管理制度,今年我处在原来的行风建设管理规定的基础上,出台了《关于进一步加强行风建设的通知》文件,对行风建设提出更加严格的要求。针对行业管理特点,重申了省纪委的“四条禁令”、杭州市效能建设八项制度、xx市效能建设六严禁、建设局“十个不准”及“不得从事与建设领域业务相关的商业经营活动,不准利用职权为亲属明示或暗示推销建筑材料、承揽工程业务,上工地检查时不得强制要求服务对象派车”等规定。

二是强化监督检查。一是强化内部监督。科长是科室内部管理的第一责任人,要严格带头执行单位各项管理制度,履行职责,检查督促科室人员的工作情况,及时了解和掌握科室人员的工作动向。处领导根据工作情况,将进行不定期的明查暗访,检查各科室和工作人员工作实施情况和工作作风,通过走访建设、监理、施工、招理代理、造价咨询等单位,召开座谈会等形式开展跟踪督查。对违反有关规定的行为,一经查实,按有关规定严肃处理。特别是对涉及党风廉政和行风等方面的不良行为,查实一次,扣除当季考核奖;查实两次及以上的,扣除年终考核奖,并作停职待岗3个月的处理(只发放月基本工资),对临时聘用人员予以解聘。二是强化社会监督。通过向建设各方主体及社会公开处领导的电话和手机,畅通群众监督投诉渠道,接受建设各方主体对我单位和工作人员在管理中存在问题的投诉,便于领导更快、更直接地了解各类投诉反映,特别是作风建设方面存在的突出问题,并及时进行处理和整改。

三是强化考核办法。在对工作人员的考核上,除了原考核办法的职工互评和领导评议外,增加服务对象评议事项,即在进行工作人员年终考核时,向我们的服务对象(包括建设、施工、监理、招理代理、造价咨询等单位及乡镇部门)发放评议表。服务对象的评议结果,作为重要考核指标。

(五)强化服务意识,认真处理投诉工作。

热情接待群众投诉,认真耐心处理,我们把这项工作提升到化解社会矛盾,构建和谐社会的高度来认识。通过处理工程项目特别是住宅工程质量投诉,促使我们更深更全面了解当前工程建设中存在的问题,有利于改进日后工作,更好地满足人民生活和社会发展需要。上半年共接待群众来信来访投诉8起,在接到投诉后,我处及时派员与投诉人接触沟通,并着手解决。这些投诉问题均已解决,办结率100%,群众基本满意。

二、存在的问题。

1、思想作风建设有待进一步提高。虽然,全处干部职工服务企业、服务群众的意识明显增强,但离企业、群众的要求还有一定的距离,应进一步了解企业和群众的需求,使我们的服务更贴近企业的发展和要求。

2、文明服务与严格执法有待进一步完善和研究。文明服务与严格执法看似一对矛盾,但既要做到文明服务,又要做到严格执法,其间我们还是有工作可做的,其关键还是在如何与服务对象沟通好,这方面我们还需要不断努力。

3、建设工程质量监管和招投标监管方式有待提高。要处理好工程项目多与监督人员少的矛盾,提高监管效率,避免出现监管肓区。

三、明年工作要点

1、加强监督队伍建设,增强素质,提高监管水平和监管能力。

2、进一步完善住宅工程分户检验制度,特别是加强对保障性住房的监管,力争无重大质量通病和质量投诉事件的发生。

3、积极做好预拌砂浆的市区推广工作,确保混合结构质量稳步提高。

3、继续开展安全隐患排查治理工作,确保明年安全生产形势继续稳定好转。

4、进一步强化施工现场动态安全监管,加强日常安全监督和巡查力度。

5、继续加强对塔机、外用施工电梯和龙门架等大型建筑机械的监督管理,进一步规范施工现场安全管理行为。

6、进一步加大安全生产宣传教育力度,督促和指导企业积极开展安全教育培训工作,提高全员安全素质。

7、继续贯彻和落实科学发展观,加大服务企业力度,深入企业,充分了解企业的难处和工程建设中遇到的各种问题,了解他们需要什么,帮助他们切实解决实际问题。

8、继续完善招投标管理措施和评标办法,更大程序上防止串标、围标行为的发生。

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建筑业会议致辞


建筑业会议致辞

各位领导,各位同仁,非常高兴能够来到美丽的的昆明来参加本次会议,下面我就当前建筑业的发展趋势做出自己的判断!

如有不妥之处,还望大家批评指正,谢谢大家!

随着地产经济的蓬勃发展,建筑施工企业的竞争逐步进入了红海区域,明确未来行业发展趋势,成为每个建筑施工企业的战略大事,关系到每个建筑施工企业的生死存亡,不可不予以高度重视!

趋势一:

信息化是建筑施工企业获得新生的必由之路,是企业减低成本,增加效益并逐步走向智能化的重要支撑。充分利用信息化机遇所带来的巨大优势,提高企业的信息化应用水平和管理水平,提升企业竞争力,才能在未来竞争格局中处于有利地位,恳请各位领导站在企业跨越转型发展的高度给予极端重视,并积极践行。

趋势二:

资本化是建筑施工企业获得新生的必由之路,是建筑施工企业步入精细化管理,提高决策水平,规避风险,增强发展后劲的重大举措。

这就要求各企业建立健全现代企业财务制度,明确、出纳、审计职责,严肃财经纪律。这就要求各财务人员提高业务知识和技能,保证会计信息的质量,兼顾会计信息的客观性、相关性、明晰性、可比性、重要性、谨慎性、及时性,并始终坚持“实质重于形式”的原则,为企业的各项决策提供数据支持。

趋势三:

人才化是建筑施工企业获得新生的必有之路,是企业兴衰成败的关键所在,是千古不变的兴衰定律,不可不察!

“怎样甄选人才,怎样任用人才,怎样培育人才,怎样留住人才”,成为关系每个企业核心竞争力的重大事项,直接关系到企业的可持续发展和整体素质水平的提升,关系到企业的对外形象和市场亲誉度!

这就要求各企业领导认真学习人力资源知识,提高水平;这就要求各员工认真学习专业知识,提高专业技能,努力成为专业领域中的佼佼者;这就要求各企业塑造良好的学习氛围,不断完善自己的团队建设,向学习型企业的宏伟目标迈出自己的步伐!

企业之间的竞争归根到底是人才的竞争,得人才者得天下,望各位领导与时俱进,牢固树立“以人为本,科学发展”的观念,为我们美好的未来打下坚实的基础!

我的发言到此结束,谢谢大家!

农村建筑业税收管理分析


农村建筑业税收管理分析

随着农民生活水平的逐年提高,农民对居住环境期望值越来越高,省委提出的文明生态村建设更给农村建设注入了新的活力。我市多数村庄进行了整体规划,新建房屋的农户越来越多,不成规模的个体建筑队比比皆是,这同时也给建筑税收征管带来了一些问题。对照这个问题笔者进行了调查,现分析如下:

一、农村零散建筑业的现状

农村建房户大都是利用农闲时节进行房屋的新建和翻新,从事房屋新建和翻盖的建筑施工队也都是季节性的,没有固定的人员组织,基本上是由一人牵头,临时承揽、临时组织、干完分钱,揽活再组织的形式。农村零散建筑业表现为以下几个特点:

(一)农民建房时间的不确定性。农民在建房前,必须先向乡镇的土地管理所申请批准宅基地,然后才可以建房,但批了宅基地后,有当时就盖房的,也有三、五年不盖,直到自己有足够的资金时,才开始施工建房,在施工前也不用和任何单位打招呼,造成税务机关无法及时准确掌握农民建房情况。

(二)农村建筑施工队不成规模。由于农民建房比较零散,基本都是个人建房,投资规模小,不需要大型的建筑工具,大部分的建筑施工队都只具有最基本的施工工具,其中一些还是建筑施工人员自己的,属于有工程就集中在一起干,没有工程就散伙,没有固定的组织机构。工人的工资由承揽人员根据工程情况实行日工资或包工,没有工程时就各自务农,不再发放工资。

(三)建房户投资的灵活性。农民修建房屋的计划性很差,往往在建房过程中根据自己的喜好不断地调整设计和投资额,或者实际投资远远大于计划数,或者由于资金的不足其实际投资额小于计划数,出现很大的差距。

(四)税源分散,税源监控的难度大。农村零散建筑业施工队分布在各个行政村或自然村,而建房户更是每个村都有,税源较为分散,给本来就征管力量不足的税务机关带来很大的困难,税收监控和税款征收的难度较大。

(五)纳税意识差。由于纳税主体纳税观念淡薄,对实现的应税收入能逃则逃,能漏则漏,加之又无正规财务计账,当税务干部检查时百般抵赖,给管理工作造成困难。

二、对加强农村零散建筑营业税管理的几点建议

如何才能加强对农村零散建筑营业税的管理呢,笔者认为应从以下几个方面着手:

(一)广开宣传渠道,加大税法宣传力度。一是通过多种群众喜闻乐见的形式,大力开展税法宣传,切实提高全社会的纳税意识,在全社会尤其是农村形成纳税光荣、偷税可耻的良好纳税氛围;二是切实开展具有较强针对性的农村建筑业营业税的专项税法宣传。这几年,我们在税法宣传上的投资不少,但效果确并不明显,其根本的一个原因是针对性不强,只是进行表层的宣传,对单税种的深入宣传少,造成一些纳税人知道应该依法纳税,但究竟纳什么税,如何纳税却一知半解。因此,要加强对营业税的宣传,尤其是面向农村的建房户和建筑施工队,使其了解应该纳税、怎样纳税、纳多少税、偷税要受到什么处罚的问题,促使其主动纳税;三是认真开展纳税辅导,针对建房户和建筑施工队关心的和弄不清的税收问题,及时提供纳税辅导,以保证税收征管的准确到位。

地税个人述职述廉报告范文


【地税个人述职述廉报告范文】

各位领导、同志们:

xx分局成立已历时一年了,我作为歧坪分局局长,也同样经历了一年的风尘。这一年里是我学习、认识、实践、充实自我的一年,也是组织、决策、调控、迎接挑战的一年。

过去一年,我紧跟党中央,认真学习邓小平理论的世界观和方法论,学习中央领导同志关于税务工作的一系列重要指示,领会新时期税务工作的基本思路,以把握经济建设和改革的全局,把自己的工作与社会主义市场经济结合起来,在县局的直接指导和关怀下,我和同志们一道讨论歧坪分局的现在和将来,首先成立了党支部、工会小组,确立了分局领导中心,并以此作为组织基础,制定制度,讨论职责,坚持半月一次的政治学习和经常性民主生活会议,在党员干部中大力开展“三讲”活动,并举行了四次政治时事考试,自己以身作则,勤学善思,坚持读书笔记和心得体会,促进和加强了全体税干政治学习的积极性。

一年来,自己位居领导岗位,一直坚持依法治税,廉洁奉公,勤政务实,身先士卒的工作原则,具有高尚职业道德和优良的政治素养。无论春、夏、秋、冬有三分之二的时间在各乡镇蹲点跑面。去年六月,连日来,大雨滂沱,山洪暴涨,山路塌陷难行,当我接到烟峰乡政府与一纳税的无赖农户发生极为严重的矛盾冲突时,我们冒雨租车前往,在青石沟补路护车步行,过河时,河水淹没车轮,行三个小时才到达烟峰,宣传了税法,执行了税法,缓解了矛盾,支持了政府工作。同样在七月淡天,漓江一抗税户肇事生非与税干发生辱骂、抓扯等事件,我闻讯与王中海同志飞车前往,控制事态发展,严肃了法纪,支持了部属工作。土鲤乡一农户从土地下放以来,从未交过农税,土鲤乡政府奈何他不得,我便组织力量,带队前往,在法律的震慑下,终于攻下了这一顽固堡垒。诸如万安的纳税刁钻户,南阳的生猪逃税户我都亲自前往,宣传税法,为税干助阵护税。一年来下到乡镇,亲临现场,及时处理涉税事件15起,直接回收税款9.8万元。有个别乡党委、政府,出于小团体主义和地方保护主义的错误观念支配,强行分配给该乡一地税干部所谓创收5000元,弄得该税务干部秦楚两难,我得反映,亲自前往,给乡政府作解释协调工作,关心爱护同志,避免了错误的发生。张伦法、郑志等同志家中亲人病重,我都前往看望安慰,尽力帮助下属排忧解难,郑志亲人病故后又急他所急,想他所想,为他操心费神,主动安排,关心下属,帮助政府树立威信,密切了政府与部门,领导与税干的关系,增强了群众对领导的信任度。主动承担了中学生陈霞等失学儿童的扶贫助学责任,社会反映很好。

在一年的税务执法,征收实践中,自己能准确把握政策,有效地宣传群众,运用法律手段和政策威力,确保税收在法制的轨道上正常运行。

在强化征管,科学高效地进行档案册籍资料管理上,探索出一套行之有效管理方案,诸如实施“一户一册”的归档管理模式,“以票管税”、“以票控欠”、“领票抵押”、“以查促收”、“自觉申报”、“集中征收”、“举报有奖”、“按旬解缴”等等征管制度,使征管资料日趋科学,规范,真正达到“严、细、明”的标准。同时为提高税干的政策水平和业务素质,过去的一年里,我先后举办了税法知识,税收业务知识,征管册籍操作等十六期讲座,分层面举行了四次考试。为提高全体税干的实际操作能力,又在漓江以四天时间,组织召开了包括部分代征员在内的“税收征管资料归档”现场会,收效很好,自此,使我分局所属十个所的资料管理上了台阶。先后对万安、白驿、烟丰、南阳等乡的龙头产业——生猪营运、屠宰进行了重点稽查,及时发现了问题,及时下发处理决定通知书,查到了点子上,打击了不法行为,查处漏税生猪1000多头,追补屠宰税18万余元,查补信用社,学校应纳税金10万余元。在征管表册开列内容的设计完全能做到周全,慎密、谨严、科学、容量大而一目了然,先后受到了市、县主管部门的表扬。为征管资料的建立,操作运行等方面不仅具有驾驭能力,而且是游刃有余的。

自己坚持了定期向区委、区工委请示汇报,坚持“四个紧紧依靠”做出表帅,启迪下属。同时严格要求下属严中示爱,严中寄情。对个别同志认识一时模糊,出有差错,我一直本着“教育从严,处理从宽,帮助寄关爱”的办法,实现了思想、行动上的真正团结统一。

一年来,我没有被妻几度病危住院月余,妻兄死于非命所累“在抚事煮百虑”中坚守岗位,从未拉下自己的工作,或把个人情绪带上工作岗位。自己工作时辰表上,从无星期天、节假日、哪里有税收业务,税收案件,无论风雨泥泞,无论白昼黑夜,闻讯而动,风尘一身,更无矿工和其他事故发生。自己身为分局领导,不仅能奉公守职,而且自觉做到“常在河边走,就是不湿鞋”的清风亮节,对公款从无分文拖、挪、借、占等其他违纪行为。

过去的一年自己尽心尽力,尽职尽责,以完成上级下达给我分局任务为立足点,排除万难,全力组织收入,实现了完成税收任务772.4万元。但工作中也难免有失误,恳请领导和同志们指出并给予帮助,使新千年我的工作更有为,更有位。


浅谈建筑业税收管理的有效途径


浅谈建筑业税收管理的有效途径

随着市场经济的不断发展,投资环境的逐步改善,建筑业、房地产业发展如火如荼。特别是最近几年,建筑业及房地产业的税款都以较大幅度增长。但由于建筑业具有建筑项目生产周期长、建筑施工企业多而杂,且内部管理规范化程度不一、工程项目流动分散等特点,在很大程度上为纳税人主观上的拖延和偷漏税款提供了很大便利。如何强化对建安房地产业的税收征管,是摆在当前地税部门的一个重要课题。

一、当前建筑业市场现状分析

受利益驱动的作用,许多建筑行业的纳税人想尽办法利用政策制度不完善的“天时”和行业特点的“地利”,加上部分施工单位和建设单位互相配合的“人和”,使得建筑业偷逃税收与建筑市场的不规范“相得益彰”。

(一)建筑行业欠税严重

目前建安企业的欠税绝大多数是由于垫资经营和工程款回笼迟缓造成流动资金不足,致使企业无力缴纳税款或不开具发票,逐渐形成欠税。再加上执法部门对外来施工单位监控不力,使得其工程竣工后很快离开本地,而部分工程款到外地开具发票,欠税难以追缴,甚至形成死欠。

(二)粗放型的税收征管模式,效率较低

由于目前地税机关征管人员较少,专业性管理较弱,征管流程设置尚待科学,各征收单位普遍采取“以票管税”手段,仅停留在对建筑业专用发票实行代开监管上。税务部门对建筑业纳税人仅从纳税申报表和财务报表获取征管信息,只能从整体上掌握其收入、成本、费用、税金、资金流动等财务指标,而对纳税人具体施工工程项目纳税状况如何难以准确掌握。经常发生零申报、申报不实甚至不申报等现象,未能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况,给工程税收监控造成困难,税款流失或滞后现象仍很严重。

(三)个别施工单位搞资金体外循环,影响税收监控

由于竞争激烈,建筑市场压标压价、暗箱操作现象屡见不鲜。一部分不具备施工资质或施工资质等级较低的私营经济建筑企业、个体建筑户、无证包工队为承揽建筑工程,纷纷采取分包、转包、挂名、挂靠、承包经营等不同的经营方式挂靠在施工资质较高的企业或向其借用施工资质。施工企业向这些建筑队、挂靠队收取一定数额的“管理费”后,放任自流。使地税机关难以将这些施工队纳入正常的税收管理,给日常的税款征收和监管带来一定的难度,扰乱了建筑市场秩序。二是建筑施工企业与建设单位进行工程价款结算时,一些建设单位因资金困难等原因,用材料物资、车辆、房产所有权抵顶部分工程价款。对这部分抵顶工程价款的实物,建筑施工企业一般不计入收入和相应的账目,形成资金帐外循环。

(四)建筑市场管理机制不健全,综合控税力度不强

由于建筑企业的各主管部门配合不到位,税务部门与建设、审计、监察等部门缺乏必要的配合和协调,因此对建设工程的情况不能及时沟通,给税收管理带来诸多不便。一方面在竞招标过程中地税部门存在着空白点。建筑工程实行竞招标制度是建筑行业的一大特点。在竞招标过程中,建设、计委、公安消防等部门都参加且分别要对建筑企业进行资质审查,只有符合资质条件的企业才能参加竞招标。而地税部门不参加竞招标过程,不能从源头上掌握单项工程施工计划,而纳税申报表又未要求纳税人按单项工程进行申报,使税务机关对纳税人施工项目难以进行有效的源泉控管。另一方面,税务机关未与建设单位建立委托代征关系、对建设单位取得发票检查不力;未与审计部门建立有效的联系机制,不能及时掌握竣工工程最终造价,确定最终应缴税金,清缴税款。

演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《市建筑业管理处述职述廉报告》一文能帮助您解决关于2024“建筑业演讲”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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