强化“四种”意识 唱响科学发展主旋律

因为经历和思想不同，针对同一事同一作品，想法当然不一样，体会心得一般分为学习体会，工作体会，教学体会，读后感，观后感。在学校的时候我们都写过心得体会，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，如何写好一份值得称赞的心得体会呢？在此，你不妨阅读一下强化“四种”意识 唱响科学发展主旋律，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！

强化“四种”意识 唱响科学发展主旋律

原创投稿
在新的历史时期，随着经济社会的快速发展，宣传思想工作的作用和地位日益凸显，工作领域不断扩大，内容更加丰富，要求越来越高。在新的形势下，宣传思想工作要深入落实科学发展观，必须强化政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，唱响科学发展主旋律，为推动温江率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化提供强有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
一、强化政治意识，把服务发展作为重要任务，在统一思想、把握导向上发挥更大作用。
科学发展观的第一要义是发展，发展是我们党执政兴国的第一要务。开展深入学习实践科学发展观活动，根本任务是要用科学发展观武装党员干部，使科学发展观真正入耳入心入脑、见言见行见效，成为推动发展的有力思想武器。宣传思想工作是实施党的思想政治领导、宣传党的路线方针政策的根本途径，理应进一步增强政治意识，通过巩固统一的思想基础，把握正确的舆论导向，有效解决干部的思想认识问题，充分调动群众的积极性，凝聚更多力量服务科学发展。一方面，要在重大问题上统一思想促进发展。要以中心组理论学习为龙头，以加强党员干部理论教育为重点，以社会科学研究活动为载体，把学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、省、市、区委全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持用正确的理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要在发展中的重点工作上统一思想推进发展。按照“全域成都、四位一体、科学发展”的总体战略，区委立足打造生态园林型现代化新区，适时提出了在全市率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化的奋斗目标，科学制定了构建以服务业为主的经济体系，“兴三优二，一三联动”、“八大组团发展”的实践路径。宣传思想工作要围绕这些重点工作，讲清区委的决策部署，讲清推进温江发展的道理，坚定“两个率先”的信心，深入动员全区群众理解、支持和参与温江经济社会建设，形成推进温江科学发展的热潮。
二、强化大局意识，把统筹兼顾作为基本方法，在凝聚力量、营造氛围上发挥更大作用。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。围绕中心、服务大局，是宣传思想工作的重要任务。宣传思想工作战线长、任务重，如何更好地肩负起高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的使命，宣传思想战线必须增强大局意识，与党政中心工作、经济发展大局紧密联系，统筹全方位的工作，兼顾各方面的发展，积极营造蓬勃向上的良好舆论，团结带领人民群众在统筹兼顾中求科学发展，在科学发展中求和谐共进。在宣传激励方面，要坚持正面宣传为主。特别是要大力宣传区委贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观的一系列重大决策和重大部署；大力宣传全区推进城乡一体化、规范化服务型政府建设、基层民主政治建设和改善民生的重大举措、建设成就和成功经验；大力宣传现代服务业跨越提升、工业优化升级、都市农业高效经营、对外开放选资增效、城市品位提升、和谐社会构建等方面的新突破、新成就。同时，要加强对温江特点和特色的研究和提炼，加强与中央、省、市、境外媒体的沟通联络，加强区内部门、镇（街道）、行业、企业的协调合作，多点位、多层面、多角度地对温江进行整体营销，不断提升温江的凝聚力、竞争力和影响力。在新闻监督方面，要敢于和善于监督。新闻舆论监督重在求真务实。对于那些侵害人民利益，阻碍改革发展和影响全区大局的人和事，以及社会上各种歪风邪气，温江电视台、今日温江、温江公众信息网等区内新闻媒体要大胆揭露，及时曝光，积极开展科学监督、依法监督、建设性监督，准确报道事实，反映群众心声，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力。在舆论引导方面，要牢牢把握正确方向。现代传媒和信息网络化对群众思想和行为的影响越来越大。要时刻保持清醒的头脑，把握正确方向，多做团结鼓劲的工作，多做正面积极引导，用正确的舆论引导人、教育人、鼓舞人、激励人，努力营造团结、和谐、稳定的大环境。要加强对全区网络舆情的管理，加强网络评论员队伍的建设，做好网上正面宣传，构建区内网络互动平台，正确引导论坛舆论导向和重大突发事件的网上舆论。要进一步完善突发公共事件“网络首发制”，对突发公共事件第一时间在网上作出反应。要深入开展整治网吧、净化网络游戏等专项活动，及时封堵删除网上有害和不良信息。
三、强化责任意识，把服务人民作为根本宗旨，在道德引领、文化繁荣上发挥更大作用。
科学发展观的核心是以人为本。宣传思想工作是做人的工作，而且以人的意识形态作为主要的工作内容。受5.12大地震和金融危机影响，广大市民的思想意识、价值观念、生活态度和行为方式都发生了很多变化，在思想上解惑、文化上解渴、心理上解压的要求十分强烈。宣传思想工作必须进一步增强责任意识，把以人为本贯穿到宣传思想工作的全过程，把人民

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群众的根本利益作为出发点和落脚点，大力弘扬人文精神，积极营造人文环境，着力体现人文关怀，在道德引领、文化繁荣上认真履行当好领唱、抓好领导、守好领地的职责，积极主动为人民群众释疑事、做难事、办实事。要以文明创建为载体，推动公民思想道德建设，树好道德引领旗帜。要主动把握人们的心态和需求，通过心理疏导和人情关怀，化解矛盾、理顺关系，进一步增强宣传思想工作的亲和力。要继续完善心理咨询服务体系，延伸乡镇社区网络，健全运行机制，开辟思想教育新途径。要壮大志愿者队伍，开展文明礼仪、扶贫帮困、敬老爱幼等活动，使参与者在活动中放松心情、发挥才能、陶冶情操。要扎实推进未成年人阳光工程，为广大农村儿童、外来务工人员子女、贫困家庭和单亲家庭子女送去关爱。要进一步巩固创建全国文明城市成果，广泛开展“讲文明，树新风，建设文明温江”主题实践活动，在全社会形成见贤思齐、争当模范的良好氛围。要以文化名区为目标，深入开展文化惠民活动，推动文化大繁荣大发展。要不断满足广大市民日益增长的精神文化需求，更好地实现和保障其文化权益，进一步扩大宣传思想工作的渗透力。要加快覆盖区、镇（街道）、村（社区）的公共文化服务体系建设，全力推进文化信息资源共享工程、广播电视村村通和户户通工程、农家书屋建设工程、三级公共文化基础工程等四大工程，着力办好王光祈音乐节、鱼凫文化节等文化活动，促进城乡文化一体化发展。要鼓励文艺精品创作和文化产业发展，为市民提供更多高品质的精神文化食粮。
四、强化创新意识，把全面协调可持续作为内在要求，在激发活力、提升形象上发挥更大作用。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。创新是宣传思想工作的动力和源泉。宣传思想工作要创新开展，必须自觉把全面协调可持续作为内在要求，牢牢把握宣传思想工作的总体布局，努力探究新形势下宣传思想工作的特点和发展规律，树立新观念，解决新问题，不断激发工作活力，拓展工作领域，展示全新形象。要树立全面发展的观念。当前，面临国际国内金融危机形势严峻，“一刻也不能放松”意识形态工作的严格要求，建国60周年主题宣传活动任务繁重，文化项目发展重大机遇等新情况新问题，宣传思想工作要认真按照奏强音、降噪音、听民音的要求，统筹安排，整体部署，全面推进理论、新闻、精神文明和文化建设等各项工作，赢得宣传思想工作的整体性胜利。要树立协调发展的观念。要跳出宣传抓宣传，立足全局抓宣传，把宣传思想工作融入到温江经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设之中，实现宣传思想工作与全区经济社会发展相协调。要广泛调动各镇街、各部门和宣传文化系统各单位的力量，各展所长、各尽所能、加强配合，形成大宣传的工作格局。要树立可持续发展的观念。要建立健全宣传思想工作的科学决策机制、督促检查机制、考核激励机制和信息汇集、研究机制，使宣传思想工作更加科学化、规范化、持续化，更加灵活、务实、高效。特别是我区连续三年开展的“干部新知识、市民新观念、农民新思想”为主题的“三新教育”活动和今年启动实施的“国学经典诵读工程”，更要在全面协调可持续的基本要求下，叫响活动品牌，凸现活动实效，达到“浸润无声、成效渐显”的目的，为温江“两个率先”提供人才支撑。

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挂职体会：以科学发展观统领全局唱响又好又快发展主旋律

以科学发展观统领全局 唱响又好又快发展主旋律
——扬州市维扬区双桥乡挂职体会
我们挂职的双桥乡位于扬州城西部，维扬区西南角，东临二道河，西至排涝河，南起文汇路，北接蜀冈风景区一线。双桥乡辖区面积7.4平方公里，地处扬州市政治、文化中心。扬州市委、市政府等重要党政机关，市农行、市工商行等重要金融网点，扬州大学绝大部分学院均坐落于此。扬子江路、大学路、文昌路、四望亭路等市区主要干道贯通辖区，人气旺盛，地理位置优越。目前双桥乡政府与双桥街道办事处是两块牌子、一套班子。下辖武塘、双桥、石桥、卜桥、文苑、康乐、虹桥7个社区。常驻人口8万人，流动人口3万人。XX年，全乡实现地区生产总值7.8亿元，规模工业产值12亿元，三产增加值3.8亿元，财政收入1.2亿元，农民人均纯收入9060元。XX年预计完成规模工业产值14.1亿元，服务业增加值4.43亿元，财政收入2.1亿元，分别比上年增长20%、18%和75%。双桥是维扬区首家财政过亿元的乡镇，连续9年荣获全区综合一等奖。在XX年综合考评中，双桥乡经济总量、财政收入、实际利用外资、固定资产投入、农民人均纯收入五项指标均列全区第一。
一个月的挂职时间中，我们对扬州市维扬区特别是双桥乡有了较为深刻的认识和了解。我们感到，任县各乡镇与维扬区双桥乡相比，虽然在发展的基础、发展的阶段、发展的水平，都不在一个层次上，区位环境和软硬条件差距也较大，在很多方面是不可比的，但其先进的理念、成熟的经验等诸多方面，对我们还是触动很深，启示很大，值得我们认真地学习和借鉴。下面，结合双桥乡的具体工作和成功经验，谈四个方面的粗浅感悟和体会。
一、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须理清思路，科学定位，真正找到和走出一条适合自己的发展路子
双桥乡的党政领导在介绍他们的成功经验时，着重讲到双桥乡经济之所以发展迅速，得益于他们有着一条高站位而又适合自身特点的发展路子。他们在经济发展的过程中，始终清醒地分析把握自身的实际情况和优势潜力，在发展的大棋局上科学地找准坐标，适时创新发展举措，紧紧围绕“强乡强村，三年倍增”目标，明确了三个方面的主攻重点。一是依托维扬经济开发区，大力实施工业第一方略。双桥乡认识到，要实现三年倍增，争先进位，重点在工业，难点也在工业。在落实工业第一方略上，他们按照“扶强、选优、培新”的思路，以维扬经济开发区为龙头，不断加快新型工业化发展进程。①龙头企业着力“扶”。江扬电缆厂是维扬区唯一一家产值过10亿的工业企业。其生产的船用电缆、核用电缆等特种产品，市场潜力很大。双桥乡为此成立专门班子，积极帮助企业跑办各种手续，协调园区拆迁用地，使企业规模不断扩大。XX年产值规模膨胀到16亿元，有望以该企业为龙头，带动形成30亿元的电缆企业工业园。②规模企业着力“培”。不断加强对园区9家企业跟踪服务，通过政策扶持、要素供给、专项争取等多方面措施，不断促使企业提档扩规，形成产值在5000万元以上企业1家，3000万元以上5家。③优势要素着眼“选”。把符合功能定位和产业特色的大项目、好项目引进园区发展，入驻了硅谷光电、江扬电缆、柳工机械等龙头旗舰型项目，在推进新型工业化上迈出坚实步伐。二是以点线面为载体，打造现代服务业特色板块。随着扬州市城市化步伐的加快，双桥乡的区位优势凸显，为三产服务业提供了广阔的发展空间。双桥乡迅速抢抓城市拓展、地块升值、人气聚集的黄金机遇期，由点到线建设特色街，由线到面培育新商圈，重点打造服务业三大特色经济板块。①依托京华大酒店，延伸辐射文昌路、大学路，打造酒店商务特色街。②依托沃尔玛、南京金贸精品城、新贵城邦，延伸辐射四望亭路，打造沐浴休闲特色街。③提升瘦西湖新天地商业步行街业态，打造旅游娱乐特色街，服务业增加值占地区生产总值的比重不断提升。XX年全乡实现三产营业额30亿元，增加值3.7亿元，占gdp的比重达到51%，对经济增长的贡献率、税收贡献率及居民就业贡献率均达70%，税收在50万元以上的三产类企业已达31家，现代服务业正日益成为双桥乡经济的重要支撑。三是突出财富积累，不断壮大集体经济实力。双桥乡提出，提高综合竞争力，既要抓总量经济，又要抓实力经济。成立了乡投资公司，瞄准四个村净资产再增5亿元，年收入超5000万元的目标，着重做好三篇文章：①抢抓机遇“建”。以投资公司为平台，不失时机抢抓“金边银角”，建设临街店铺和商贸超市。1.9万平方米的商务广场已经封顶，四季园农贸市场、念香苑菜场正在建设，实现了每年竣工一个、开工建设一个、储备用地一个的目标。②围绕现有资产“管”。全面推行资产管理公开竞租，两年累计竞租17次，全部年租金由原来的1260万元提高到2350万元，全乡居民人均年增资产性收入500元。③挖掘资源潜力“盘”。变零散租赁为吸引大客户整体租赁，对商业用房进行整合，清退25家个体承租户，引进人寿财产保险公司和锦江之星连锁店，租金由原来的41万元，提高到84万元，实现了集体资产滚动积累的良性循环。

思路决定出路。双桥乡走过的历程证明，只有首先明晰思路和前进方向，才能走向一条成功的发展之路，才能最大限度地发挥自身潜力和优势。作为一家一户耕作模式的传统农业只能稳农安民，二产三产才能富民强县。因此，针对我县产业结构不合理，一产高、二产低、三产滞后，尤其是服务业发展缓慢的问题，我们要更加坚定地打出工业立县、三产强县的旗帜，更加坚定地走新型工业化之路，打造现代服务业新商圈。抓住沿海发达地区产业加速重组、洗牌、转移，南企北上、南资北移的机遇，紧紧围绕“一带二线三区”战略布局的实施，坚持“大产业支撑、大项目拉动、大企业引领、大园区聚集”，力争经过几年不懈的努力，打开局面，迎头赶上，打造出任县经济发展新的引擎和增长极。
二、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须开拓创新，勇破瓶颈，在发展中化解各种障碍制约和困难问题
济发展的程度越高，往往产生的矛盾和问题就越多。经济发展的进程，就是不断化解矛盾、解决难题的过程。在解决制约经济发展的主要“瓶颈”问题上，双桥乡有着自己一套独特而又行之有效的成熟做法。如在化解土地问题制约上，面对土地资源紧缺的压力，他们在积极争取上级政策倾斜支持的同时，努力在用好增量、盘活存量上作文章。通过优化区域规划布局，全面整治拆迁，腾出“城中村”，按照城市社区的要求，规划建设高标准的安置小区；将个头小、效益低、不符合国家产业政策的一般性工业企业，撵出工业园区，请进规模大、附加值高、发展潜力大的支撑型项目，“腾笼换凤”、盘地生财，提高城市用地效益，实现存量资产效益最大化。同时，严把项目入口关，在引进项目时，尽量筛选用地少、体量大、后劲足的项目，提高单位土地产出率。XX年，双桥乡先后完成了念香苑安置小区、维多利亚广场、沃尔玛超市、双桥商务广场等多块项目用地的拆迁任务，动迁居民700余户、企业3家，盘活项目用地1000多亩。在解决发展资金问题上，一是千方百计打通融资主渠道，积极争取国家各大银行的支持；二是走市场化开放融资之路，积极引进有实力的世界商业500强沃尔玛集团、香港华兴集团、台湾远东集团、马来西亚南发集团开发投资；三是通过联合、出让、并购等，多形式吸引外来投资。双桥机械厂通过整体出售，吸引柳工机械集团近亿元资金，机械制造业已壮大为双桥的支柱产业。在解决产业提升、降能节耗问题上，一手抓清理整顿“三无”企业，一手抓划区集中，实现生产要素合理集聚。双桥原有的30多家毛绒玩具企业分散全乡，他们通过吸引外来投资，建成了占地185亩，总建筑面积18万平方米的国际毛绒玩具礼品城，吸引集聚毛绒玩具辅料和制造经销企业150余家，园区荣获国际毛绒玩具礼品之都称号，并已成功举办了两届国际毛绒玩具礼品节，较好地解决了毛绒玩具企业规模小、效益低、后劲不足的问题。
当前，制约任县经济发展的“瓶颈”和问题有很多，突出表现在领导高屋建瓴总结的八个方面。对此，我们要切实以科学发展观为指导，真正增强解放思想的针对性，善于找到破解困局、化解难题的有效路径，做好上级政策与本地县情相结合的文章，创造性的开展工作，做到在发展中破解瓶颈，在破解瓶颈中实现经济社会又好又快发展。
三、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须以人为本，关注民生，构建和谐良好的社会环境
随着经济实力的不断增强，双桥乡党委、政府非常注重社会事业的投入，注重群众生活质量和生活水平的不断提升，使人民共享改革发展的成果。一是大力实施惠民工程。在硬件设施建设上，全乡7个社区普遍建起图书室、阅览室、文化广场、卫生服务站，形成了完善的社区服务功能。在社区服务上，积极打造全市首家社区义工品牌，放大“红马甲”示范作用，社区服务质量日趋优化。在社会保障体系上，建立完善了弱势群体救助、城乡低保、失地农民基本养老、农村合作医疗、城市居民医疗保险“五大保障”体系。成立了扬州市首家乡镇慈善协会、残疾人康复中心等社区组织，慈善协会募集资金达千万余元。完善的社会保障体系构建起安居乐业的和谐局面，广大居民有钱有闲，过着“早晨皮包水，晚上水包皮”的生活，幸福指数很高。二是日益优化人居环境。随着城市化进程的加快，双桥乡已基本融入城市，实现了农村向城市、农民向市民的转变。他们在拆迁中能宽不严，最大限度地考虑群众利益，广大居民不仅没有因为拆迁安置致贫，收入和生活反而得到极大改善。八成以上的群众在拆迁后拥有三套以上住房，除留一套自己居住外，其他房子进行出租，使房子变成一只只会下金蛋的母鸡，基本能够满足自己日常的消费用度。XX年扬州市以其最佳的居住环境，获得了“联合国人居奖”。三是不断增强历史文化底蕴的“磁力”。扬州悠久的历史文化积淀、秀丽的自然环境，影响造就了独特的社会文化氛围。温婉谦和、彬彬有礼、热情好客成为一种基本的市民素质。在宴会上，他们频频敬酒而不劝酒，场面热烈而不失高雅。走在街上，看不到醉酒失态、抢道行驶的，看不到言语粗俗、打架争吵的。一次，一个老人与一个骑车的青年不小心撞在一起，两人爬起后不是相互指责，而是互致歉意，关心问候。从一件小事足以让我们这些外地人感受到一种浓厚的和谐氛围。

经济发达的程度直接关系到民生事业发展的高度。我们与双桥乡在发展民生事业的雄厚财力保障上，虽然没有可比性，但其为民谋利的宗旨意识、细心周到的工作态度、行礼如仪的社会风气所蕴含的深厚的历史文化底蕴，值得我们长久反思和学习。
四、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须注重建设，固本强基，努力锻造一支过硬的高素质干部队伍
发展经济，队伍是原动力。高素质的干部队伍、坚强有力的基层组织是经济发展的重要保障。在与双桥各级领导干部的接触中，感受最强烈的是他们优良的干部队伍素质，特别是村级干部的高学历、高素质、年轻化是最大的亮点。双桥乡在干部队伍建设上的成功经验主要体现在三个方面：一是切实选优配强领导班子。双桥乡干部队伍具有“三多”的特点：年青干部多，乡村两级的干部平均年龄在28岁左右；妇女干部多，计生、财政、统战等部门的妇女干部占到三分之一以上；高学历干部多，村级干部的学历都在高中以上，大学毕业的占到三分之二，这些基层干部语言表达能力强、文字水平高，干工作有思路、有激情，能文能武。这与我们村干部50岁以上为主体且文化程度偏低的现状形成了鲜明对比。二是大力实施干部素质提升工程。坚持“走出去，请进来”，邀请专家教授现场授课，有针对性地对全乡党员干部培训指导；组织党员干部外出参观学习，不断地解放思想、更新观念、开阔思路，健脑壮胆。副科级以上干部都要参加市区组织的轮训，每三月为一期，三年轮训一遍，主要是到南京大学、复旦大学参加各类专题培训班，到苏南、广东等地挂职学习，半数以上的干部到西欧等发达国家考察学习过。三是树立公推公选的干部用人导向。在村组干部选拔上，双桥乡采用“先定职级，后定人选，再定岗位”的办法，根据职位要求，通过推荐、测试和考察等程序，确定符合任职资格人选，根据个人的素质能力和个性特点，在全乡范围内统一调配，明确拟任人选岗位，最大限度地把最优秀干部推选出来，真正实现人岗相宜，充分调动了干部的积极性、竞争性和能动性。同时，通过民主推荐、素质测评、考察公示的程序，对后备干部公推竞选，既改善了后备干部的年龄、知识和专业结构，又较好地实现了备用结合，始终保持了干部队伍的活力和竞争力。
驾驭经济快速发展的复杂局面，必须有一支与之相适应的干部队伍。在双桥乡，无论是乡领导还是村干部，都表现出了较高的综合素质，在与之交往中，让我们感到一种扑面而来的热情和活力。双桥乡给我们的启示是，在干部队伍建设上，要真正树立公推公选、有为有位的用人导向，大力举荐和重用敢想敢干、能力突出的干部，激发调动真抓实干的动力和激情。特别是在村级干部队伍建设上，重点瞄准企业家、复员军人和大学生群体选拔人才，真正把村干部的学历提上来、年龄降下去，把活力引进来、暮气扫出去，努力为落实科学发展观，实现经济又好又快发展提供坚强的组织保障

强化四种意识　树立正确的权力观

　树立正确的权力观是我们共产党人，尤其是党的领导干部的基本政治准则，道德规范和立身之本。在社会主义市场经济条件下，党的执政环境发生了变化，对领导干部能否正确对待和行使权力提出了更高的要求和更加严峻的考验。我们开展促进党员先进性教育活动，首先必须教育我们的党员，特别是党的领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立和实践正确的权力观。这是践行“”重要思想的内在要求，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径，是从源头防治腐败问题的重大措施，也是我们加快脱贫奔小康步伐，构建的根本保证。一、什么是符合先进性的权力观“权力”一词在政治学词典里，通常是指统治阶级运用国家机器实行阶级统治的具有强制性的支配力量，它通常是以国家法律、法规等形式加以确认，并利用军队、警察、监狱等国家机器的力量来保证其实现。这是从大的方面说。从小的方面讲，权力则是指国家机关工作人员职责范围内所具有的支配力量。从引申意义讲，国家委派的企事业单位的管理人员的职责范围所具有的支配力量，也属权力涵义。首先，关于权力的所有权问题。我们的权力究竟属于谁？这确实是树立正确的权力观的首要问题。我们必须懂得，我们的国家是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业。”由此可见，人民对于权力拥有毋庸置疑的法定所有权。中国共产党作为执政党，是代表人民掌握领导权的。党的各级干部，不论他们的职位高低，权力大小，都是受托于人民的。如果说我们对人民赋予的权力拥有使用权的话，那么这种使用权是不能够被滥用的，因为人民对权力拥有所有权。如果我们滥用权力，把它当作为己谋私的工具，人民理所当然地要收回属于自己的权力。其次，关于权力的意义问题。权力到底意味着什么？这是正确认识权力需要弄清的另外一个问题。革命导师马克思在总结巴黎公社经验时，对掌握巴黎公社权力的人使用了“公仆”一词，可以说准确地概括了工人阶级夺取政权后权力的真正意义。在共产党人的权力观看来，权力既是责任，也是义务。权力越大，责任就越大。同时，权力还是把“双刃剑”，用好了，利党、利国、利民；用歪了，害党、害国、害民。共产党人的权力观还告诉我们：对于党的干部来说，不论权力大小，职位高低，都有一个恪尽职守和清正廉洁的问题。一方面，滥用权力，为己谋私，使权力性质发生扭曲，是对人民神圣权力所有权的侵犯；另一方面，拿着权力不干事、懒干事、怕干事，致使人民的权力在手中发挥不了效能，其实这也是对人民神圣权力所有权的侵犯。再次，关于权力的“得”与“失”的问题。既然我们对权力只拥有使用权，而没有所有权，那么我们就不能把权力视为永远属于自己的私有财产。换句话说，党的干部，必须树立能上能下的观念，必须正确地对待职位的晋升和调动。中国有着两千多年的封建史，“官本位”思想根深蒂固。在封建时代，人们把“金榜题名时”与“洞房花烛夜”并列为人生的两大乐事，足见当官在中国人眼中的位置。遗憾的是，这种“官本位”的思想现在在一些人中仍然广有市场。一些干部日思夜想、孜孜以求的，仍然是当官和权力。正因为如此，他们才视当官和权力如生命一样珍贵，为了能当官，什么样的丑事都做得出来。而且，一旦当了官，就不能下来了。这与权力属于人民的性质完全相悖，与当今的时代精神格格不入。党的领导干部，必须要树立能上能下、能官能民的新观念。无论是做领导干部，还是做普通一兵，都要努力做到为人民服务。二、树立符合先进性的权力观，必须强化“公仆”意识“公仆”意识实际就是党的意识。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了人民群众既是国家权力的主人，又是国家权力服务和受益的对象。因此在我国，权力就是为人民服务的工具，其核心和实质就是“服务”，即：全心全意为人民服务，为最广大的人民群众谋利益。那么掌握权力的领导干部就应责无旁贷地时刻摆正“主仆”位置，甘当人民的“公仆”。而不是为一己私利把手中的权力私有化甚至商品化，那些身居高位的腐败分子，就是因为没有把权力看作为人民服务的工具，而是作为个人谋取私利的资本，结果在“权力关”前败下阵来。马克思曾说过执政党最大的危险就是脱离群众，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，那么要想保证我们的源泉永不衰竭，就要在任何时候，任何情况下为民掌好权，为民用好权，一切为民，一切围民。时刻体察民情、了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众安危冷暧放在心上，诚心诚意为群众谋利益。只有殚精竭虑，一心为民，我们的权力才能真正发挥作用，才能维护我们的衣食父母；才能摆正个人利益与人民利益的关系，正确对待个人的名誉、地位和利益，做到居上而不骄，处下而不忧，不为名所累、不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，自觉地为党尽责，为民分忧。三、树立符合先进性的权力观，必须强化“自律”意识。所谓自律，就是一种自我约束、自我提醒，即：能够自觉地遵章守法，不做犯法违纪的事情。自律意识是维护和巩固正确权力观的一个重要基石。因为权力是一把双刃剑，它既可使人成为“清官”流芳百世，如：焦裕禄、孔繁森。也可使人成为“贪官”遗臭万年，如成克杰、慕绥新。领导干部要想把握好这个界线，就要靠自律来时刻敲响警钟。回想我们有些领导干部在刚刚走上领导岗位时也是踌躇满志，一腔热情的，但就是由于在瞬息万千的变幻中不拘小节，缺乏自律，而逐步使权力观甚至是人生观一点点的错位，而导致了无法挽回的局面。古语云：珠莹则尘埃不能附，性明而情欲不能染也。因此领导干部要做到两袖清风，清正严明，就必须要筑牢自律意识，树立正确的金钱观、苦乐观、荣辱观，不仅仅在工作圈，还要在生活圈、社交圈及亲属圈都要严格要求、严格管理、严格监督自己。做到“自重”即时刻想到手中的权力是党和人民赋予的，要珍重；做到“自警”即时刻想到在市场经济条件下的权力周围布满了“陷阱”，要处处把握好道德、纪律、法律这三道防线；做到“自省”即要贵有自知之明，敢于正视缺点，敢于挑战缺陷；做到“自励”即要先天下之忧而忧，永葆奋发向上的精神状态。更要在错综复杂的新形势下做到“慎独”，即在没有组织监督独处时能够洁身自爱，力戒贪欲，淡泊名利；“慎微”，即从细微处做起，防微杜渐，勿以恶小而为之。“慎终如始”，即要从始到终全过程都一以贯之，不能有丝毫的松懈和怠慢。四、树立符合先进性的权力观，必须强化“责任”意识。权力就意味着责任，而责任就意味着服务，意味着奉献。所以说权力观就是责任观，要想树立正确的权力观首要的就是要树起强烈的责任意识。而有的领导干部只看到了“权”和“利”，一味地去享受其带来的种种“好处”，或一味地追求形式主义，以夸大自身的政绩来证明自身的“责任”，却看不到权力实际就等同于责任，就等同于奉献。从古到今，一切有所作为的仁人志士，在其成长的道路上都不乏责任的动力，“天下兴亡，匹夫有责”，造就了无数民族英雄，对国家与民众的高度责任感，既能给人以战胜困难的勇气和智慧，又能帮助人不断修正前进的方向，有效地抗拒金钱与美色的诱惑。一名领导干部，只有尽到对国家的责任，才能是好公民；尽到对下属的责任，才能是好领导。履行责任的标准越高，其人生价值就可能越大。树立正确的权力观，必须从“责任”二字做起，才能去为人民、为百姓服务，才能不求索取地无私奉献。五、树立符合先进性的权力观，必须强化“监督”意识。树立正确的权力观还有最重要的一点，就是要敢于对权力的监督。对权力的监督，是领导干部正视自身缺点的一面镜子，这不仅仅是一种勇气，更是一种崇高的境界。很多领导干部把监督看成是一种束缚手脚、不信任的消极因素，不要说自我监督，就是群众的监督也不愿接受。而任何失去监督的权力都是十分危险的，是最容易导致腐败的。因此领导干部要树立正确的权力观，就要正确地认识监督，把监督做为一种爱护、一种信任，自觉地接受来自方方面面的监督，自觉地开展自我监督，主动地营造对权力监督的氛围。建立行之有效的权力监督制约机制，增强权力运作的公开度和透明度，拓宽监督的渠道和范围，使手中的权力真正置于监督之下，保证手中的权力不变味，不变质，真正地为民办实事、办好事。

强化“四种意识” 推进领导干部作风建设

强化“四种意识” 推进领导干部作风建设

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能推动经济社会又好又快发展。
　 在当前全市上下深入贯彻市委市政府提出的争先创优精神的大背景下，加强领导干部作风建设显得尤为重要。今后五年，慈溪要实现从全省前列向全国前列的跨越，必须在全市上下大兴争先创优之风，这也是我们“改造工作作风，促进工作落实”的目的所在。
作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。通过学习，我认识到，在新形势新任务要求下，必须全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不断强化以下四方面的意识。
一要强化作为意识，树立争先观念
强化作为意识是推进领导干部作风建设的根本。
作为一名领导干部，要围绕中心，不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。
随着经济的发展和社会的进步，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对领导干部的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要，就会在挑战面前束手无策，就会在困难面前缩手缩脚，就会在事业发展中碌碌无为，就会在本职工作中得过且过，最终被淘汰出局。
作为一名领导干部要进一步强化作为意识，高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。
坚持高点定位，加压奋进，转变工作作风，重实际、说实话、办实事、求实效。
有作为才有地位，有地位才有更好的作为。要继续保持清醒头脑，居安思危，不断增强忧患意识，坚决克服平庸思想，牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有所指、行有所果，始终做到“三个不满足”：不满足工作干过了，不满足纵看进步了，不满足任务完成了。牢固树立“全省争先进、全国创一流”的工作理念，干出 “在全国有影响、全省有名气”的亮点工作。
二要强化团结意识，凝聚发展合力
强化团结意识是推进领导干部作风建设的基础。
团结是做好各项工作的基础。作为一名领导干部，要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。
在新的形势下，领导干部尤其要深刻认识团结的重要性，加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。一要从对党和对人民负责的高度来增强团结意识。二要从维护国家稳定、民族团结的大局来增强团结意识。三要从相互尊重入手，强化团结意识。四要从自己做起，强化团结的表率意识。立足整体团结，反对小团体团结；立足坚持原则的团结，力争高质量的团结，反对无原则、表面的、低质量的团结。用党的理论指导团结，用党性保证团结，用良好的思想品质维护团结。
要强化团结意识，做到目标同向、工作同心、事业同干。大力提倡讲真话，办实事，坚决反对讲假话、空话和大话，坚决反对当面不讲、背后乱讲的行为。要支持改革者、鼓励创业者、重用实干者、鞭挞空谈者、惩治腐败者、追究诬告者。要营造“一心一意谋发展，聚精会神干事业”的社会氛围，让干部群众都能心平气顺、心情舒畅地工作，充分发挥各自聪明才智，形成干事创业的合力。及时地有效地化解不团结的因素，在认识矛盾解决矛盾中求统一求进步。
三要强化大局意识，确保思想统一
强化大局意识是推进领导干部作风建设的关键。
“不谋全局者，不足以谋一域”。只有强化大局意识，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能统一思想、统一行动，充分调动各方面的积极性，形成干事创业的浓厚氛围。强化大局意识，必须自觉地服从大局，服务大局，维护大局。服从大局就是一切从大局出发，不论是想问题、办事情，还是定思路、作决策，都要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻上级党组织的决策部署，在思想上政治

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上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责，确保各项工作始终在中央的大政方针和上级党委的统筹决策指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重，在事关大局和自身利益的问题上，必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，必要时牺牲个人和眼前利益，服从长远和整体利益，决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想，对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施；对已部署的工作应督促检查、一抓到底；对一些关键的、重要的环节，应率先垂范、靠前指挥，优质高效地完成各项任务，积极主动地推动大局发展。
对每个领导干部来说，能不能做到顾全大局，说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度看待这个问题，切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，真正做到顾全大局，令行禁止，和衷共济，团结奋斗，推动党和人民的事业不断向前发展。
四要强化廉洁意识，实现形象提升
强化廉洁意识是推进领导干部作风建设的保证。
作为一名领导干部，要自觉做到廉洁勤政严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强节俭意识，坚持执政为民，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的本色。坚持个人及家庭重大事项报告制度，自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，管好自己，管好部门，管好亲属、子女和身边工作人员。坚持党性原则、公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康。正确行使党和人民赋予的权力，慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的领导干部。
同时，要深入开展反腐倡廉教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，加强道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，摆脱低级趣味，树立良好形象。树立节俭意识，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，务求做到勤俭节约。

增强四种意识的心得

目前正在深入开展的创先争优活动意义重大，各级必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎实抓好这一活动。当前，活动正处在开好局、打基础的关键时期，各级领导干部必须增强四种意识：

一、创先争优增强责任意识

由于学习实践活动刚刚结束，可能有些基层党组织和党员乃至领导干部存在倦怠情绪。对此，我们必须保持清醒头脑，认识到开展经常性集中教育活动是党的建设的重要法宝，是保持党的先进性的有效途径，是夯实党的组织基础、巩固党的执政地位的必然选择。作为一名党的领导干部，必须积极主动、义不容辞地抓好党的重大活动，切实摆上重要位置。要组织基层党组织和党员认真学习中央和省、市委有关文件与领导讲话精神，切实统一思想，消除模糊认识，提高参与活动的积极性。

二、创先争优增强表率意识

实践证明，搞好任何一项活动，关键是领导带头。这次创先争优活动搞得好不好，各级领导干部特别是党组织书记责任重大，必须切实履行双重职责，既抓组织协调和督促落实，促进本部门本系统活动开展，又要带头公开承诺、付诸行动，发挥表率作用。要坚持党委（党组）主要领导亲自抓、分管领导全力抓、班子成员共同抓这一行之有效的做法。同时，活动的大量工作是以基层党组织为单位进行的，必须加强对基层党组织书记的培训，使之明确目标任务，掌握政策方法；要注意交任务、压担子，让他们唱主角，发挥好示范引导作用。

三、创先争优增强配合意识

这次活动时间跨度长、工作任务重、标准要求高，涉及方方面面，需要各有关部门通力协作、密切配合。各部门必须在市委和市委创先争优活动领导小组的统一领导下，充分发挥职能作用，为活动开展提供大力支持。市委创先争优活动领导小组交待的各项任务，各部门各单位必须按质按量完成，不能推诿扯皮。

四、创先争优增强创新意识

整个创先争优活动遵循的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤等大的框架、要求不能变，但具体到每个部门、每个基层党组织和党员，都要立足各自实际，突出各自特点，大胆进行创新，切忌照搬照抄照转。要注重用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要吃透上情，把握下情，了解外情，找准结合点、创新点，真正做到指导思想不能创新，指导方法可以创新；基本原则不能动摇，具体落实可以立足岗位；目标要求不能改变，实现途径可以多种多样，努力创出特色、创出品牌、见到成果。

强化四种意识推进党员干部作风建设的体会

胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上指出，党员干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建****和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地抓好党员干部作风建设，不断教育和引导各级党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能形成共同构建****和谐社会的强大力量，才能推动经济社会又好又快发展。在当前烟草行业内部都在争先创优这一大背景下，加强党员干部作风建设显得尤为重要。今后几年，****烟草要实现更大更远的跨越，必须在全局上下大兴争先创优之风，这也是我们“改造工作作风，促进工作落实”的目的所在。作风是反映企业效能建设的一面镜子，作风不正是导致企业效能不高的一个重要原因。目前，作风问题已成为影响企业效能和党政形象的突出问题。通过学习，我认识到，在新形势新任务要求下，必须全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不断强化以下四方面的意识。
一、要强化作为意识，树立争先观念。
强化作为意识是推进党员干部作风建设的根本。作为一名党员干部，要围绕中心，不断强化作为意识，进一步提升工作的层次和水平。随着经济的发展和社会的进步，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对党员干部的工作水平、适应能力提出了新的严峻考验。如果我们不积极适应形势发展的需要，就会在挑战面前束手无策，就会在困难面前缩手缩脚，就会在事业发展中碌碌无为，就会在本职工作中得过且过，最终被淘汰出局。作为一名党员干部要进一步强化作为意识，高度重视学习，消除本领恐慌，不断提高干事创业、谋求发展、致富群众的本领。要用心想事、用心谋事、用心干事，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和暗作为的不良行为，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，认真对待每一件事情，扎实干好每一项工作。坚持高点定位，加压奋进，转变工作作风，重实际、说实话、办实事、求实效。有作为才有地位，有地位才有更好的作为。要继续保持清醒头脑，居安思危，不断增强忧患意识，坚决克服平庸思想，牢固树立“一日无为、三日不安”的意识，时刻做到心有所想、言有所指、行有所果。
二、要强化团结意识，凝聚发展合力。
强化团结意识是推进党员干部作风建设的基础。团结是做好各项工作的基础。作为一名党员干部，要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，要大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相支持，严于律己，宽以待人。要做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。在新的形势下，党员干部尤其要深刻认识团结的重要性，加强自我教育，讲党性，讲民主，抑制自我，不耍霸道，站在党和人民利益的高度，去理解团结的意义，强化团结的意识。其一，从对党和对人民负责的高度来增强团结意识。其二，从维护国家稳定、民族团结的大局来增强团结意识。其三，从相互尊重入手，强化团结意识。其四，从自己做起，强化团结的表率意识。立足整体团结，反对小团体团结；立足坚持原则的团结，力争高质量的团结，反对无原则、表面的、低质量的团结。用党的理论指导团结，用党性保证团结，用良好的思想品质维护团结。要强化团结意识，做到目标同向、工作同心、事业同干。大力提倡讲真话，办实事，坚决反对讲假话、空话和大话，坚决反对当面不讲、背后乱讲的行为。要支持改革者、鼓励创业者、重用实干者、鞭挞空谈者、惩治腐败者、追究诬告者。要营造“一心一意谋发展，聚精会神干事业”的社会氛围，让干部群众都能心平气顺、心情舒畅地工作，充分发挥各自聪明才智，形成干事创业的合力。及时地有效地化解不团结的因素，在认识矛盾解决矛盾中求统一求进步。
三、要强化大局意识，确保思想统一。
强化大局意识是推进党员干部作风建设的关键。“不谋全局者，不足以谋一域”。只有强化大局意识，才能正确处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，才能统一思想、统一行动，充分调动各方面的积极性，形成干事创业的浓厚氛围。强化大局意识，必须自觉地服从大局，服务大局，维护大局。服从大局就是一切从大局出发，不论是想问题、办事情，还是定思路、作决策，都要认真执行党的路线方针政策，坚决贯彻上级党组织的决策部署，在思想上政治上行动上与上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责，确保各项工作始终在中央的大政方针和上级党委的统筹决策指导下健康运行、协调发展。服务大局就是一切以大局为重，在事关大局和自身利益的问题上，必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，必要时牺牲个人和眼前利益，服从长远和整体利益，决不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是。维护大局就是一切为大局着想，对事关全局的事情要雷厉风行、抓紧实施。对每个党员干部来说，能不能做到顾全大局，说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。一定要从讲政治的高度看待这个问题，切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，真正做到顾全大局，令行禁止，同舟共济，团结奋斗，推动党和人民的事业不断向前发展。
四、要强化廉洁意识，实现形象提升。
强化廉洁意识是推进党员干部作风建设的保证。作为一名党员干部，要自觉做到廉洁勤政严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强节俭意识，坚持执政为民，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的本色。坚持党性原则、公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康。正确行使党和人民赋予的权力，慎言、慎行、慎独、慎微，自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，重操守、慎交友、淡名利、高追求，努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的党员干部。同时，要深入开展反腐倡廉教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定

理想信念，加强道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，摆脱低级趣味，树立良好形象。树立节俭意识，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，务求做到勤俭节约。

统战工作牢固树立服务发展大局四种理念科学发展体会

统战工作牢固树立服务发展大局四种理念科学发展体会

当前，第二批深入学习实践科学发展观活动正在全国如火如荼地开展。我认为，在开展深入学习实践活动中，基层统一战线应紧紧抓住“头脑、肩膀、心脏、手腿”四个环节，大力实施“先导、并蒂、凝聚、腾飞”四项工程，强化“服务大局、开放合作、以人为本、有为有位”四种理念，积极践行科学发展观，巩固和壮大统一战线，为推动新邵科学发展新跨越作出贡献。
一、坚持“头脑”先行，大力实施“先导工程”，牢固树立服务发展大局的理念
科学发展观的第一要义是发展。坚持发展这个第一要务，对于统一战线来说，包含两个方面的内涵，一方面是如何推动统一战线自身科学发展；另一方面是统一战线如何围绕科学发展大局，搭建平台，创新载体，畅通渠道，献计出力。这就要求统一战线必须牢固树立服务发展大局的理念，大力实施以“坚持科学发展、加快富民强县”主题的“先导工程”，全力服务“保增长、保民生、保稳定”。
“先导工程”的突破口是解放思想。要通过开展解放思想大讨论，努力克服统战部门参与经济工作是不务正业的模糊认识，自觉确立起发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线的第一要务，是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务的思想观念，坚持把保持经济平稳较快发展作为统一战线的首要任务，把维护社会和谐稳定作为统一战线的政治责任，把加强和改善党对统一战线工作的领导摆在重要位置。要通过解放思想，使统一战线的思想观念、工作任务和工作重点都为经济社会又好又快发展服务，形成了整个统战系统积极参与经济社会建设与发展的良好氛围。
“先导工程”的切入点是全力应对国际金融危机的影响。金融危机对产品严重依赖国际市场、实力不雄厚的台侨资企业、非公企业冲击较大。应对金融危机，人人有责，统一战线责无旁贷。要通过组织讨论、专题讲座、请经济专家作报告、参观考察等形式，积极引导全县统一战线成员把思想认识统一到中央和各级党委对国内外经济形势的分析判断上来，统一到党委、政府的各项决策和部署上来，增强战胜危机的决心和信心。要充分发挥工商联、行业协会等团体组织的作用，对受金融危机冲击较大的行业或企业，及时反映他们的情况和要求，鼓励他们在危机的影响中战胜困难，为经济发展做出贡献。要引导和支持统一战线广大成员，围绕保增长、扩内需、调结构等重点工作，广泛了解并及时反映国际金融危机的发展态势以及各方面人士的愿望和诉求，提出有针对性、可操作性的对策和建议。
“先导工程”的重点是支持非公经济发展。要加大对民营企业的扶持力度，引导民营企业按照科学发展观的要求，调整经济结构，转变增长方式，增强自主创新能力，向规模化、品牌化方向发展，进一步增加了民营企业在经济发展中的份额。要深入推进千企联村活动，不断丰富千企联村活动内容和形式，将省、市、县新农村建设点、建设扶贫点全部纳入千企联村活动范畴，围绕“产业延伸、连锁经营、资源开发、基础设施、劳动力转移”五个重点，坚持“自愿参与、合作双赢、共同发展”的原则，引导一批优势企业与农村进行项目对接，努力做到项目带村、产业联村、智力扶村、捐赠帮村、村企联动、整体推进，实现工业与农业、城市与农村、非公人士与农民协同联动、优势互补、互利双赢。
“先导工程”的龙头是招商引资。招商引资是统战工作最直接服务经济建设的有效途径，也是新邵统战工作的一个重点。要坚持以交流联谊为主线，以招商引资为重点，把海外统战工作作为对外开放的窗口，整合联络统战资源，采取以商招商、专题招商、委托招商等多种形式，采取“请进来、走出去”的方式，积极拓宽招商渠道，加大招商引资力度，力争引进一批技术含量高、安排就业人数多、辐射带动能力强的高新项目。
当前，在金融危机阴影挥之不去的国际环境下，要通过努力实施“先导工程”，凝聚统一战线的力量，圆满完成县委交办“两重点三主要”（重点项目、重点工程和主要工作、主要矛盾、主要财源）工作，实现经济社会与统一战线的共同发展。
二、坚持并“肩”协作，大力实施“并蒂工程”，牢固树立开放合作的理念
科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求统一战线树立开放合作的理念，大力实施以“民主团结和谐”为主题的“并蒂工程”，正确处理好统战部与政协、组织部、县直单位、统战系统内部单位的各种关系，形成强大的工作合力。
一是要正确处理好与政协的关系。人民政协是有广泛代表性的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和实现形式。它为中国共产党联系各民主党派、人民团体和各界人士提供了重要平台，也为各界人士履行政治协商、参政议政、民主监督职能搭建了舞台和空间。发展和壮大党的统一战线事业是党委统战部门和人民政协的共同职责。统战部在与政协合作共事时，应以大局为重，充分履行党委赋予的职能，按照有关政策开展工作，并转变观念，主动沟通，多

统战工作牢固树立服务发展大局四种理念科学发展体会第2页

做事前的沟通工作，多做细致的协调工作，形成合力，共同搞好党外政协委员人事安排。
二是要正确处理好与组织部门的关系。统战部和组织部同为党委的职能部门，有其各自的工作职能，但在选拔使用党外干部等方面又有共同的职责。在与组织部门合作共事时，应按照“六个共同”的要求，坚持党管干部和统筹兼顾的原则，坚持既分工又合作的原则，自觉尊重组织部门在干部工作中的统筹管理职能，积极寻求统战部和组织部共同做好党外干部工作的结合点，逐步建立和健全共同培养、使用党外干部工作的协调机制，落实党外干部述职考评制度。应坚持发挥统战部自身联系党外人士的优势，发现和培养有潜质的党外后备干部，积极、主动、经常地向党委和组织部门反映和举荐优秀的党外人才，形成良好的共事氛围。
三是要注重统战系统横向的联合与交流。要通过建立联席工作会议制度、联合调研制度、联合培训制度、经验交流制度等，打破原有的单位界限，整合系统资源，统一安排布置，统一工作交流，一家组织活动，各家积极参与，实现统一战线高度一体化工作方式。
四是要形成各部门互相协作的大统战格局。要与职能部门协调，逐步建立和完善政策服务、法律服务、金融服务、信息服务和科技服务体系。要建立和完善非公有制经济代表人士综合评价体系，制定科学可行的内容指标和方法，建立反应及时、动态运作的评价机制，为非公有制经济代表人士的考察、评价和政治安排以及非公有制企业的信用、信誉、资质评定等提供可靠有效的依据，有力地促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。
三、坚持从“心”出发，大力实施“凝聚工程”，牢固树立以人为本的理念
科学发展观的核心是以人为本。这就要求统一战线必须从“心”出发，牢固树立以人为本的理念，大力实施以“关心关爱关怀”为主题的“凝聚工程”，始终实现好、维护好、服务好、发展好广大人民的根本利益，特别是统战干部、统战人士、统战对象的根本利益，增强凝聚力和向心力。
一是要关心统战部门和统战干部。要积极争取党委、政府和上级统战部门的支持，出台刚性较强，具有实际可操作性的相关政策，对基层统战部门的编制、经费等问题做出硬性规定，有效改善基层统战部门办公条件；要加强统战系统干部的年轻化建设，重视统战干部的培养、任用和交流，使统战干部“有奔头”、“有甜头”、“有想头”，“进得来，上得快，出得去。”
二是要关爱党外干部。十七大报告指出，要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。党外干部的“建、评、用”是基层统战工作的重点，要努力实现党外干部培养、培训常态化、制度化，在相关部门配齐配强党外领导干部。健全党外代表人士后备人选推荐制度，抓好特约人员聘请工作。
三是关心统战干部和统战人士成长。要采取分系统指导，分层本文次培训的方法，重点抓全县统战干部及党外干部、新政协委员、宗教界上层人士、工商联及非公经济代表人士的培训，全面提高党外人士和民营企业家的整体素质。
四是要真诚关怀统战对象。起义投诚人员、黄埔同学、台胞台属、侨胞侨眷、民族宗教人士、原工商业者等统战对象中，相当部分人士年老多病，特困对象比较多。要经常性为统战对象中的困难群众开展“雪中送炭”服务，提供免费就业技能培训，解决他们的就医、就业和子女就学等方面的难题，并要加大对损害统战对象利益行为的打击力度，维护好统战对象的利益。
四、坚持“手”“脚”并用，大力实施“腾飞工程”，牢固树立有为有位的理念
有为才有位，这是统一战线不断发展壮大的秘诀。这要求统一战线“手”“脚”并用，牢固树立有为有位的观念，围绕促进“五大关系”的和谐，大力实施以“五创三争”（创学习型机关、创服务型机关、创创新型机关、创和谐型机关、创务实型机关，争建一流党支部、争带一流队伍、争树一流形象”）为主题的“腾飞工程”，着力务实创新，全力构建“党委重视、政府支持、统战牵头、社会参与”的大统战格局，广泛凝聚力量，为推进新邵又好又快发展作出了新的贡献。
一是腿脚要勤、手臂要长。要建立统战对象“四必访”制度（即“家有困难必访、婚丧嫁娶必访、外出归来必访、思想波动必访”），加强与统战对象尤其是港、澳、台同胞的联系与沟通，鼓励他们回乡投资创业，回报祖国，建设家乡。同时，要善于和巧于延伸手臂，健全县、镇乡、村（社区）三级网络，开展统战工作进社区试点和推广工作，重心下移，夯实统战工作基础。
二是步子要快、方法要新。雪中送炭，胜过锦上添花。当统战对象遇到困难时，统战部门应当及时伸出援助之手，特别是在统战对象遭遇特大冰雪灾害、金融危机冲击等困难时，这样才能真的感动人。同时，要不断创新方法和手段，避免“千人一面”，要针对不同的统战对象采取不同的方法，力求实效。
三是作风要实，手腕要硬。统一战线要实现科学发展，必须积极践行科学发展观，以统战系统的“五创三争”活动为载体，不断提高统战干部的素质和业务水平，不断提高统战工作水平。要严格责任人员和完成时限，扎实开展新农村建设、建设扶贫、计划生育、移民、“双联”、招商引资等联点和中心工作，全面完成上级统战部门和县委政府交办的各项工作任务，努力实现统一战线“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强自身建设、促进科学发展”的目标，巩固和壮大统一战线，推动经济社会科学发展。