狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升XX工作整体水平

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狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升XX工作整体水平

××××××*扩大会发言材料
狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升××工作整体水平
各位领导、同志们：
我发言的题目是：狠抓《治安保卫条例》落实、推进依法管理、提升××工作整体水平。
××××年我处根据分局党委和市局××局的工作部署，认真贯彻落实“二十”公会议精神，积极开展大练兵活动，不断提高队伍的政治素质和业务素质，坚持立党为公、执法为民，以维护稳定，降低发案，实现“双无”为工作目标，狠抓内部单位安全防范，强化执法监督检查，落实治安目标责任，在确保重点、要害单位安全上强化管理，积极推进××防控网建设，较好的完成了内部单位保卫的各项任务，××工作稳健的向前发展。主要做了以下方面工作：
一、坚持依法管理，狠抓治安目标责任制的落实，强化防范意识。
为了全面加强内部单位防空网建设，××××年初我处在瑶台山庄组织召开了内部单位安全防范工作会，全面部署了企事业安全防范工作，启动了内部单位防控网建设和争创“双无”单位活动。一是狠抓了治安目标责任的分解落实，××处与××*个直管单位签定了治安目标责任书，将防范责任落实到人；二是狠抓建立人防队伍，落实了巡逻职守力量；三是狠抓各项防范制度落实，强化了治安防范管理责任。
二、推行技术防范，落实技防措施。
在抓人防的同时，我们把推行科学技术防范作为内部单位的重要防范手段。目前已在全区××*个金融网点，全部建设了包括紧急报警联网、电视监控、红外防盗、防弹玻璃等完善的技防设施，这些技防设施在公安实战中发挥了显著作用。仅××××年，就破获刑事案件××起，抓获犯罪嫌疑人××人；在加油站普及了防抢报警系统，对重点部位安装了防盗报警器，并开始在一些企业事业单位安装使用了电子巡更、周界报警系统，××处直管单位中有××%以上的单位安装使用了技防设施。现代科技成果已在社会治安管理，发现打击违法犯罪中发挥作用（为侦察破案提供证据、当场抓获犯罪嫌疑人、具有震慑作用）。根据市局建立××防控网的整体构想，我们已开始研究制定内部单位治安防控网计划，目前已完成基本构架。为实现公安××工作“精确指导，整体防控”目标奠定基础。
三、加强执法监督检查，堵塞防范漏洞。
依靠法规监督，加强安全检查。××××年，为突出依法加强企业安全防范理念，提高民警安全检查，依法行政的能力。我们以落实《××××企业治安保卫责任制规定》为前提，加强对企业安全防范指导和监督检查，严格外勤民警目标管理考核标准，强化隐患整改和当场处罚力度，对治安防范措施不落实，发生案件，给单位造成损失的依法进行了程序处罚，全年我处出动警力××××人次，检查单位及重点部位××××处次，检查要害部位××个，发现解决各类不安全问题××*件，填写安全检查记录××××份，发隐患通知书*份。全年办理当场处罚案件××起、程序处罚××起。对落实责任，强化防范，降低发案发挥了重要的作用。
四、加强××工作调研、强化信息搜集、突出维护稳定、狠抓保卫干部培训和处置突发事件演练工作。
面对日趋复杂的社会治安形势和企业改组专制，下岗职工增多，企业利益调整矛盾增多，恐怖活动增加，不稳定因素上升，突发事件增多的新情况，我处把维护企事业单位内部稳定作为内部单位保卫的首要工作，加强了新时期××工作的调研，开展了维稳信息的搜集，对保卫干部的业务培训，提高反恐防爆，处置突发事件能力的演练工作。狠抓预警信息，做到信息先行。在维护内部单位稳定，处置群体性上访问题，应对处置突发事件方面进行了卓有成效的工作。
一是注重开展调查研究，总结××工作新特点、新对策。全年撰写上报《对加强新时期××工作的思考》、《浅析内部单位盗窃案件特点成因及防范对策》、《试述加油站抢劫的特点成因及防范对策》、《发挥××职能作用保卫改革发展做好公司企业改革改制中的内部稳定工作》、《浅谈科技创安工程的合理规划和资源整合》××篇调研文章，均被××局和分局采用上网发表。
二是认真做好维稳工作，广泛搜集××信息。全年搜集上报××局、文保处各类情报信息××*余件，被××局、文保处采用××件，为各级领导及时了解掌握社会动态、内部情况、治安信息，制定决策提供了参考和依据。
三是坚持为企业服务思想，积极开展对企事业单位周边治安秩序整治。××××年，我处主动争取区综治办的大力支持，会同城管、工商、文化、交通及属地政府，针对××职介中心、××泥机械厂、××第一线材厂、××××肉鸡公司、农行××*分理处第一储蓄所等企业周边存在的治安秩序较乱，职工、居民反映强烈的问题，开展了集中整治活动，解决了存在的治安秩序混乱问题，收到了较好的效果。
四是狠抓预防突发事件演练，提高反恐防爆、防突发事件处置能力。××××年我处在指导所辖重点企事业单位及要害部门、部位制

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定突发事件、防恐怖袭击预案的基础上，在××××*制药有限公司、××粮食收储库、建行××支行、农行××支行、××石油公司××路加油站、中石化××*加油(）站等××个单位组织了上述预案的演练活动。通过演练，使参演、观摩的人员获得了直观的尝试，提高了防范意识，明确了责任，为提高企事业单位干部职工处置突发事件能力和逃生能力打下了坚实的基础。
五是认真组织业务培训，注意提高××民警和保卫干部业务水平。全年共组织××民警培训班××次，保卫干部培训班××次。同时积极组织，认真完成了成人高自考、春季全国高考、自考报名、中招考试、高考、成人证书考试等大型活动的安全保卫警力部署和警卫工作任务。
回顾一年来的工作，我们感到在××××年的工作上作为××处领导班子成员我们是以对公安事业高度负责的态度，尽心尽力，尽职尽责去做的，取得的成绩是主要的。但由于主观意识和客观因素问题的存在，工作上还存在不足和薄弱环节，××工作整体水平与其他分局比较还有差距。就我处工作存在的不足和薄弱环节而言主要表现：一是对新世纪、新阶段公安××工作如何适应市场经济的新形势，缺乏深入的分析研究，思维方式，工作方法有待进一步转变；二是××工作基础薄弱，面对宽泛的考核内容，严格紧迫的时间要求，致使对执法质量考核内容疲于应付，细致全面落实工作不够，存在工作粗糙的问题；三是履行分局××处职能，发挥对派出所××工作指导作用不够；在工作指导上存在不及时、不深入、不规范的问题；四是在严格依法管理，广泛落实内部单位治安保卫责任制的执法力度上不够，执法理念，执法意识有待加强。
学习了××局长在市局党委扩大会议上的讲话材料，××*公安局××系统××××年执法质量评议标准文件，刚才又听了与会领导的发言，更加清楚的认清了公安工作的形势，明确了今年××的工作任务，根据分局和××局的工作要求及我处的实际，××××年××工作的基本思路是：狠抓《企业事业单位内部治安保卫条例》贯彻，维护单位稳定，落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”方针，严格依法管理，促进防范措施落实，推进整体防范，降低单位发案，突出执法质量考核，完善量化管理，提升考核成果，提高××工作整体水平。
一、以贯彻落实《条例》为契机，强化法律意识，推进依法管理，搞好单位安全防范。
一是狠抓《条例》宣传贯彻，组织办好××民警、企业事业单位保卫干部培训班，××××年*月底前对派出所××民警、内部单位保卫干部普遍进行一次学习贯彻《条例》的培训。
二是狠抓治安保卫责任制的落实，完善企业事业单位内部治安防范制度建设，落实《条例》规定的治安保卫制度内容，强化制度防范措施。
三是狠抓单位治安保卫组织落实，整合保卫组织，落实人防措施。
四是狠抓依法管理，强化执法监督检查，加大行政处罚力度，××××年拟完成当场处罚××*起、程序处罚××起。并适时组织好发案行政处罚现场会；组织办好××民警依法管理，监督检查及办理行政处罚为内容的执法业务培训班。
二、做好维护全区内部单位稳定工作，加强信息搜集，深化××工作调查研究，提高调研水平和信息质量。
一要积极开展物建秘密力量和选建××信息员工作，××××年××处要在直管单位物建××力量××名，同时在内部单位选建信息员××*名。
二要抓好对秘密力量的工作指导、考察、训练，组织好对信息员的业务培训和信息搜集指导。
三要狠抓信息搜集和判研，提高信息上报质量，××*年要完成上报信息××*条，采用率力争达到××%。
四要积极开展调查研究，不断提高对新时期公安××工作的调查、分析、研究能力，在提高调研能力和水平上很下工夫。××××年要在企业事业单位安全防范；金融系统治安保卫现、存在问题；加油气站安全管理；保安队伍管理及作用；推进技术防范等方面的思路、工作对策进行调研，写出调研材料，力争上报××篇，完成调研采用文章××篇，争取采用××篇。
三、建立内部单位治安防控体系的长效机制，织严织密内部单位防控网络
牢固树立“整体防控的基本定位”，进一步强化企业事业单位重点部位技防设施的落实，全面加强内部单位治安防控体系建设是推进内部单位整体防范的重要措施。一要采取有利措施推进重点部位报警器、电视监控设施的安装和普及。二是在××××年*月底前，完成分局××处中心平台建设；*月底前完成全区金融、水电气热等重点要害以及中小学校、幼儿园的监控报警信息的整合，实现公安××工作“精确指导，整体防控”目标。三是与区综治办、房管局等单位积极配合，宣传贯彻市政府××*号令推动居民社区的科技创安工作，争取××××年底，居民社区科技创安达标率达到××％。
四、以开展内部单位无刑事发案，无治安灾害事故为载体，以创建安全单位为重点，努力推动治安防范工作社会化
根据市局在全市内部单位开展无刑事发案，无治安灾害事故及创建安全单位标准，认真抓好全区内部单位创安达标工作。
一是以强化××基础工作为平台，深入开展治安防范工作。
二是以开展内部单位无刑事发案，无治安灾害事故活动为载体，大力开展单位创安活动。
三是××处要会同派出所继续加大对全区机关、团体、企事业单位的安全检查力度，提高单位防范能力，减少内部单位发案，特别是重点部位的发案，力争使单位创安率达到××%以上。
五、认真组织处置突发事件演练和治安乱点的整治工作，抓好在校生的法制宣传教育。
面对下岗职工增多，企业利益调整矛盾增多，恐怖活动增加，不稳定因素上升，突发事件增多的新情况，维护企事业单位内部稳定已成为××工作的主要任务。××××年要加强辖区内部单位的要害部位、大中型商场、重点部位、企业、金融、学校、医疗卫生、科研部门以及人群集中的场所安全防范，组织反恐防爆、处置突发事件能力的演练××次；整治治安乱点××次，为企业事业单位和师生创造良好的工作学习环境。同时要进一步加强金融单位的安全防范工作，确保实现“盗抢不成”的工作目标。要继续发挥法制副校长的作用，开展对未成年人的法制宣传。加强帮教工作，减少在校生违法犯罪。
总之，××××年××系统各项工作，考评标准高，要求严，我们将以严格认真的态度，一丝不苟的精神，细致研究，完善措施，内建机制，量化管理，责任到人，外拓渠道，理顺关系，真抓实干，全面完成我处各项工作任务。
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提升决策质量水平推进依法行政工作探讨

提升决策质量水平推进依法行政工作探讨

行政决策指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定做出决定的行政行为。行政决策是一种行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程，是行政管理的首要环节和各项管理功能的基础,也是全面推进依法行政工作的关键所在，决策水平的高低直接关系到行政管理工作的成败。
一、当前行政决策中存在的问题及原因探析
目前在各级行政领导决策中表现出的随意性、盲目性和主观性非常普遍，除了腐败导致的决策失误和不可避免的正常决策失误外，我们最多的决策失误大致有以下几点：
（一）政府职责不明，滥用权力。
（二）好大喜功，搞政绩工程、样板工程，劳民伤财。
（三）随意性太大，使政策的执行缺乏连续性。
（四）领导素质不高，处理问题缺乏前瞻性。
（五）决策权力过于集中，正确的决策信息不能准确迅速地传递给决策人。
由此可见，领导决策失误的根本原因是主观愿望与客观实际相脱离，具体可归纳为以下三个方面：
（一）个人专断造成的决策失误。现代领导决策是一项十分复杂的系统工程，必须依靠充分发扬民主，依靠集体的智慧，才能做出科学的决策。可是，一些领导者认为决策就是领导者个人“拍板定案”，不重视发扬民主、调查研究、科学论证，单凭个人主观想象，武断“拍板”，结果由于主观愿望严重地脱离客观实际，造成决策失误。
（二）信息不对称造成的决策失误。科学的决策来自于准确的信息和数据。我国管理层中的一些干部由于存在着“好大喜功”和“报喜不报忧”的现象，基层报上来的数据水分很大。正所谓“上级对下级，层层加码，马到成功。下级对上级，层层灌水，水到渠成。”建立在错误信息基础之上的决策，必然是错误的决策。
（三）错误的价值观造成的决策失误。决策正确与否，需要有一个客观的评价标准，也就是价值标准。领导的价值观不一样，对决策的评价标准，也就是政绩的标准也不一样。从个人的利益出发，就不会关心老百姓的利益，大搞“政绩工程”。为了部门的利益提出修改法律的议案，这样的决策结果，必然是不讲效益，劳民伤财。
因此，不断提高行政决策的质量和水平，提高决策的正确性和正确决策的机率，是我们科学执政、民主执政、依法执政的现实需要和必然选择。
二、提高科学决策能力的途径和方法
从某种意义上说，领导就是决策，领导活动的过程就是作出决策并实施和追踪决定的过程，在新的经济和社会环境下，如何准确地了解经济社会的变化，把握客观事物的发展规律，提高行政决策的质量和水平，并对决策及其执行情况进行有效的评估和监督，是各级领导应具备的基本素质和能力。这种素质和能力的获取和提高一方面来自知识层次和综合能力的提高，一方面来自在工作中实践经验和知识积累。
（一）领导干部要不断加强学习，提高自身综合素质
正确决策是领导者的基本职责和各种素质的集中体现，也是衡量一个领导集体和一名领导干部能力与水平高低的主要标志。领导者是决策活动的主体，其能力素质直接影响决策，决定决策的效果和成败。特别是现代社会信息瞬息万变，社会形势日新月异，新知识、新经验、新理论、新观念层出不穷。这就要求我们一定要积极树立“学以立德、学以明志、学以增才、学以致用”的理念，立足于学好基本理论、掌握时政方针、通晓现代科技知识、法律知识、市场经济知识、国际知识、专业知识，着眼于增强理想信念、宗旨观念、党纪政纪观念、群众观念，培育党员意识、责任意识、法律意识、科技意识、科学发展意识、人才意识和改革创新意识，不断提高适应新形势和岗位需要的各种能力。
（二）深入基层，调查研究是科学决策的基础
实践证明，调查研究是正确决策的前提，领导者的谋事之基，成事这道。没有调查就没有发言权，也就没有决策权。只有通过多层次、多方位、多渠道的深入调查研究，才能增强对事物的感情认识，掌握第一手材料，尤其是能够及时准确掌握上级政策、指示的贯彻落实情况，重大任务的进展情况和出现的倾向性问题。在此基础上，我们要处理好调查与研究的关系，坚持用联系、发展的观点对来源于群众中的情况和问题进行全面综合地概括、分析与总结，才能通过由此及彼、由表及里、由浅入深、去粗取精、去伪存真的分析研究，从中找出带有规律性的东西，取得制定工作方针政策和工作方法的可靠依据，才能使决策更加科学化。
（三）善于决断，敢于负责是科学决策对领导的要求
现代决策要求领导者要有高度的责任感和事业心，要有敢于担风险，敢负责任的决策素质。领导者要正确处理“有为”和“有位”的辩证关系，不断强化政治意识、大局意识、发展意识、责任意识，不断提高自己的理论水平、政治水平和驾驭工作的能力，注意理清工作思路，找准工作切入点，对自己负责工作的重点、难点、热点了如指掌，能够在发现问题、认

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识问题和解决问题方面，准确吃透情况，拿出正确的解决方案，且要有勇气和魄力，敢于决策和负责，做到“必行，行必果”，主动地创造性地开展工作。
（四）发扬民主，集思广益是科学决策的关键。
党的十六大报告指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提，要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化、民主化。”民主决策的最重要标志便是建立在决策过程中能够使各种不同意见和利益得到最充分和客观表达的体制，整个决策过程畅通、规范、透明和趋向完善，并浸透着一种宽松、自由和畅所欲言的民主氛围。决策的决断者、决策方案的选择者、决策的评价者、决策的最终受益者在这里是高度统一的。因此，充分发扬民主，集思广益，可以最大限度地提升决策质量，它也在最大程度上弥补决策者的信息不足、知识不足和能力不足，纠正他们价值的、理性的、观念的偏见，并且最大限度地调动了群众的积极性，提升了群众的主动性和创造性，从而决策的实施获得最有力的支持和保障。
（五）认真遵循科学决策的程序和方法。从决策议题的提出，到调查研究，开会讨论形成多种决策备选方案以及聘请专家咨询、论证和进行可行性分析以选出最佳方案，再到决策领导层的通过，各个环节都必须有严格的规范，以防止决策行为的混乱和决策权的滥用，也使领导的决策有章可循，为决策的科学化提供制度保障。
（六）依法决策是正确决策的有力保障
胡锦涛总书记指出：“全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念，带头学法守法，在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。”在新形势下加强领导干部学法用法工作，实行依法决策，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径。要实现决策的法制化，一是通过宪法、法律和法规规范约束决策主体、决策行为、决策程序，实现决策权依法有据，决策行为依法进行；二是建立健全法律监督体制，进一步建立和完善领导干部决策责任制，将决策主体和决策执行主体的权力和责任结合起来，决策违法要依法追究责任，以增强其责任感，减少决策失误。
有道是：一着好棋，全局皆活。因此，只有不断提高领导者的行政决策水平，推进行政决策的科学化、民主化、程序化、规范化、法制化、现代化，才能更好地迎接社会主义现代化建设时期新技术、新理论、新问题、新思路、新情况的挑战，才能保证国家和人民利益的最大化，党政机关管理和运行成本、决策风险的最低化，这也是深入贯彻落实“三个代表”重要思想与科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。

如何抓好内部治安保卫工作？

如何抓好内部治安保卫工作？

临近年底，做好各单位治安保卫工作，尤其是做好关系国家安全、国计民生、重大公共安全和社会稳定的重点单位的内部保卫工作，对于维护社会稳定，为经济社会发展创造一个良好的环境，具有重大意义。
要做好内部治安保卫工作，首先必须明确其含义。从公安工作传统意义讲，习惯上将机关、团体、企业、事业单位称为内部单位，内部单位种类，数量繁多，性质各不相同，范围广泛，基本上包括了社会主义经济，文化建设的各行各业，机关包括党和国家首脑机关及各级党政领导机关，团体机关有工会、青年团、妇联。企业有基建建设、国防建设，军工、能源、金融、财贸、交通、邮政、化工、水产等部门及下属企业。事业单位有院校、科研、广播、电视、新闻、出版、文艺、体育、卫生等部门。内部治安特点有6个方面：一是国家秘密集中；二是要害单位、部位多；三是精神、物质、财富集中：四是危险物品多；五是建设工程多；六是社会治安关联性强。内部单位与社会面是相互联系、相互影响、相互作用与渗透的，内部单位既有全民所有制和集体所有制，也是三资、民营、私营企业和个体经营；既有集中于城市、县城，也有分散于野外、偏地、流动性较大杂烩网的单位，它是整个社会的一个重要组成部分，做好内保单位内部治安保卫工作，对整个社会治安有着极为重要的影响和作用。可以说，没有内部单位的稳定，就没有整个社会治安秩序的安定和政治稳定，这就要求内保单位的内部治安保卫工作结合单位自身的特点，针对不同情况，利用各种手段和方法，采取有力措施，做好内部治安防范工作。
如何抓好内部治安保卫工作？一是要有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施，建立健全治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施，这是企业事业单位内部治安保卫工作的基本建设的一项重要内容，也是做好单位内部治本文 安保卫工作的基本条件和基本要求。二是单位范围内的治安保卫工作情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查。这就要求健全各项规章制度，严格执行规则，无规矩不成方圆，执行规章不留人情、不留时间、不留面子、不留死角、不留隐患。三是单位范围的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。治安隐患是伴随着人们生产生活过程而存在的不易被人发现的潜在危险。治安问题是治安保卫工作中发现或者暴露出来的问题，能够及时消除隐患，解决问题，也完成治安保卫工作目标。治安案件和涉嫌刑事犯罪案件出现时，单位负责人和保卫部门，及时发现及早保护现场，及快采取措施，及速向公安机关报告。
做好内部治安保卫工作，需要保卫人员强化职责。一是要开展治安防范教育，落实单位内部保卫制度和治安防范措施。二是要检查和登记出入本单位的人员、车辆、物品、来访人员登记，不是来信来访登记簿放在门卫登记，而是自己单位可视情设立来人登记，一式二份。三是要进行治安巡逻和检查，建立巡逻检查和隐患整改记录。www.巡逻：有联合巡逻、执勤巡逻、白天、夜间、堵口、蹲点、守候、现场、临时巡逻等。有隐患、有检查、有值班、有巡逻均必须在档案上反映时间、地点、人物、事由、经过、结果的记录。四是要维护单位内部治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当报警，并采取保护现场，配合公安机关的侦查处置工作。违法行为：如有内部人员侵害、外部人员入侵行为、有历史遗留问题、行政决定结论不满、家庭矛盾、社会恶心。对发现案件的现场、动态、时间、事由立即报告公安机关，同时采取设警卫、设标记、设地域保护现场。五是要督促单位内部治安防范设施的建设和维修。（

多措并举整体推进全面提高干部档案管理水平

干部人事档案是客观记载干部个人经历和德能勤绩廉的文字材料，是选拔使用干部的重要依据。搞好干部人事档案管理，是做好干部工作的基础和前提，对于各级党委和组织部门全面了解干部、准确选用干部具有十分重要的作用。近年来，市委组织部以档案达标上档升级为契机，坚持“严格规范管理、服务干部工作”的指导思想，按照“对照标准，查找差距，明确目标，统一部署，整体推进，全面达标”的工作思路，采取切实措施，认真抓好落实，使干部档案工作跃上了一个新台阶。截至目前，全市共有81家单位达到中组部干部人事档案目标管理标准，总达标率为89。档案工作多次受到中组部和省委组织部的表扬。
一、加强领导，精心组织，高标准部署档案达标工作
市委和市委组织部的领导同志对档案工作历来高度重视，我们本着高起点、高标准、严要求的原则，下发了《关于实行干部人事档案工作目标管理的通知》，迅速启动了全市档案达标工作。一是定任务。要求凡具备达标基础条件的单位必须全部按期达标，暂时不具备达标条件的单位也要积极创造条件尽快实现达标。二是建组织。从党政机关做起，各单位都成立了相应机构，制定了达标方案，明确了工作职责，建立了主要领导负总责、分管领导直接抓、工作人员具体办的工作机制。三是抓投入。采取多种措施筹措资金，加强档案基础设施建设。达标期间，全市共投入档案达标专项资金240余万元，购置电脑70余台、空调70余台、去湿机60余台，市委组织部干部档案室还一万余元在全省首家配备了红外线自动防盗报警系统和阅档监控系统。目前，我市所有管档单位全部配备了档案专用库房，干部档案在500卷以上的单位，全部达到“三室分开”（即：档案室、阅档室、办公室三分开）。计算机、复印机、切纸打孔机、激光打印机等设备一应俱全，防盗门、灭火器、温度计、去湿机等“六防”措施（防火、防盗、防虫蛀、防晒、防灰尘、防潮湿）全部到位，为实现全市档案全面达标奠定了坚实的物质基础。
二、强化措施，注重督查，大力度推进档案管理达标
为确保档案达标工作任务落到实处，我们采取了四项措施：一是建立工作台帐。组织各有关单位，逐条对照《暂行办法》、《考评标准》和《验收细则》，全面查摆问题，制订整改措施，形成工作台帐，实行销号制度。二是签订目标责任书。市委组织部和各管档单位签订目标责任书，明确各单位达标的等级、时限、奖惩措施等，坚持把干部人事档案目标管理作为衡量干部人事工作以及测评单位主要领导工作绩效的标准之一，对按要求达标的单位，给予相关领导和人员适当奖励，对不能按要求达标的单位，不得参加年度评先，相关领导和工作人员年度考核不定为优秀等次。三是强化督促检查。市委组织部抽调长期从事干部工作的同志组成13个督导小组，分包单位，巡回检查，进行分类指导，并实行每周工作进度通报制度，对排名后两位的单位给予批评，限期改正；对连续两次排名后两位的，由部领导对其主管领导进行谈话。四是加强统筹协调。为全面推进档案管理达标工作，市委组织部主管部长每周主持召开一次督导组长碰头会，听取汇报，了解情况，安排工作，研究解决问题的办法和措施。对相关单位自身无力解决，需要有关部门给予支持配合的，由市委组织部出面进行协调，最大限度地保证了达标工作的顺利进行。
三、建好队伍，提高素质，全方位提升档案管理水平
建立一支高素质的档案管理干部队伍，是实现档案达标任务、提升档案管理水平的重要保证。按照统筹规划、分类指导、学用结合、重在实效的原则，狠抓了档案管理人员的教育工作。一是合理确定培训内容。组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等相关法律法规，以及干部档案工作的方针政策此文来源于文秘家园和《干部档案整理工作细则》、《干部档案材料收集、归档暂行规定》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》等一系列业务文件，实行专职档案人员传、帮、带，现场传授档案整理基本技能，指导学员办理档案登记、查借阅、转递等手续，帮助他们提高实际工作能力。二是改进培训方式。采取了集中办班、以干代训、以会代训等多种形式，坚持理论讲解与实际演示相结合、课堂教学与研讨答疑相结合、集体授课与个别辅导相结合，有效地提高了学习的效果。三是严格培训考核。为保证培训效果，我们在全市实行了档案员持证上岗制度。要求参加培训的学员，不仅要经过理论考试，并且每人要亲自动手整理出10卷档案，两项全部合格后方可结业，颁发档案员上岗证；对经考试、考核不合格的，要求限期达到培训标准，否则予以调整岗位。近年来，我市先后举办10期档案员培训班，培训人数300余人次，培训率达100。此外，我们还规定，各单位在配备、调换档案员时，必须报市委组织部审查、备案，严把了档案管理人员入口关。目前，我市已经形成了一支具有大专以上文化程度、年龄结构合理、业务能力强、政治坚定、作风过硬的档案工作人员队伍。
四、健全制度，完善机制，规范化开展档案管理工作
近年来，我们从干部档案的制度化和规范化建设入手，逐步建立起档案管理的长效机制。一是完善。根据上级有关规定，结合工作实际，建立健全档案管理部门职责、档案工作人员守则、档案收集归档制度、整理制度、鉴别制度、转递制度、查借阅制度、安全保密制度等8项工作制度，使干部档案工作有章可循。二是制定工作规范。根据中组部和省委组织部档案目标管理要求，我们先后制定了库房建设和“六防”设施有关规定、档案材料收集整理工作程序、档案卷宗整理工作规范、档案审核工作程序和规范等工作规范标准，要求档案材料收集上突出一个“全”字，坚持经常性收集、定期收集和集中收集三结合；在档案材料鉴别上突出一个“真”字，做到手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改且无相应证明的不归档、多余材料不归档、不属归档材料的不归档；在档案材料编目装订上突出一个“好”字，做到分类整理排列有序，修裱装订美观大方；在档案审核上突出一个“严”字，凡不符合标准的，一律不准过关。并统一订购了符合上级要求的新型卷夹，制作了《接收干部人事档案登记簿》、《查阅干部人事档案登记簿》等10种登记簿和8项制度版面发放到每个单位，在全市实现了“五个统一”，即：档案管理制度统一、工作标准统一、档案卷夹统一、10种登记簿统一、持证上岗统一。三是强化制度落实。首先是达标工作结束后，专门开展了一次“达标工作回头看”活动，查漏补缺，防止反弹。其次是坚持每半年对基层档案室进行一次全面检查，检查的重点是各项制度规范的执行情况。第三是把档案管理与干部使用相结合。在干部选拔任用中，坚持查阅考察对象档案，凡档案材料不全或“三龄一历”（工龄、年龄、党龄、学历）认定不清的，属本级管理的干部任用不上会，属对上级管理的干部任用不上报，属下级报来的干部任用不审批。在《干部任用条例》检查中，每次都把干部任免材料归档情况作为必查内容。上述措施，促进了各项规章制度和工作规范的落实，实现了中组部和省委组织部要求档案卷宗“内容完备、材料精炼、规格统一、使用方便”的目标。四是积极探索创新。在充分运用传统管理手段进行规范化建设的同时，我们将现代信息技术引入档案管理，在市委组织部档案室建立了电子阅档系统，通过计算机实现了档案查阅，不仅提高了工作效率，而且保证了档案的安全保密。中组部、省委组织部对这项工作给予了充分肯定。

酒店学习贯彻《企事业单位内部治安保卫工作条例》做法与体会

酒店学习贯彻《企事业单位内部治安保卫工作条例》做法与体会
度假村地处景区，下辖一室五部，现有在职人员人。自开展“创安”活动以来，根据县综治委关于“创安”活动的具体部署和在上级保卫部门的指导下，结合度假村自身实际，认真学习贯彻《企事业单位内部治安保卫工作条例》。
安全是永恒的话题，是经营管理活动的重要基础，没有安全，就没有效益，没有安全的酒店是一个不具备竞争力的酒店，也是一个不成功的酒店。根据总经理室提出的安全工作目标，维护单位内部的安全任务十分繁重，深感安全责任重大，把安全工作当作头等大事来抓。
一、加强制度建设，具体落实到人
做好内部安全保卫工作，管理是关键。开业之初，我们便成立了安全领导小组，充分利用这次贯彻实施《条例》工作的机遇，深入细致地开展自查和排查，全面汇总薄弱环节问题根源所在，研究、解决和制订安全保卫工作具体要求和目标，做到与业务工作同布置、同落实，逐步形成了以“总经理亲自抓、分管领导具体抓、各部门经理为成员”的领导格局。同时紧密结合度假村实际情况，对贯彻《条例》做到工作有计划，日常有检查，年度有总结，初步形成了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）齐抓共管的良好局面。
为推动和促进贯彻《条例》的顺利实施，度假村继续与各部门签订《安全工作责任书》，规范了对部门领班担任安全员和重点岗位人员责任书的签订，并与公共娱乐场所全体员工签订禁毒责任状，共计签订各类责任书人次。同时为了全面的落实责任制，与度假村承租场所一一签订安全责任书，形成了人人参与、群防群治的消防安全工作新局面。
二、注重思想教育，加大培训力度
度假村根据《条例》精神，坚持以“经营为中心、发展为硬道理”的方针，努力实践“三个代表”的重要思想，深入学习贯彻《内保条例》、《消防法》、《消防条例》、《治安管理处罚条例》等法律法规。并积极开展技能比武和“安康杯”安全竞赛等活动，以提升全员的服务意识，增强全员的凝聚力。
为了进一步巩固和深化员工对企业安全思想的认识，认清安全工作的严峻形势，度假村外请专业人士全年对员工进行消防安全知识培训和实践操作培训，今年共计次，参加培训人员达余人次。如外派员工观摩消防演习，组织度假村义务消防队员消防演习等。通过培训、演习及思想教育，增强了员工的安全防范意识，消除了麻痹思想和侥幸心理，树立了常备不懈的安全观念。
三、完善保安队伍，基础工作到位
保安队伍是度假村内负责安全工作的一支生力军，度假村拥有一支业务素质过硬的义务消防队，成员数达到人其中包括安保人员人。
《条例》颁布后，度假村对保安队伍的日常安全工作进行了改革和重组，使得保安队伍的安全工作取得了由量变到质变的飞跃。首先狠抓保安工作二十条，要求保安人员对度假村各区域个点小时实行签到制度，以点串线，以线成面，加大巡逻安全力度，配合各个部门做好对不安全因素的查找、疏导及治理工作。其次是针对以前停车场车辆碰撞事件的发生，实行停车场专人定岗制度，有效的管理和逐步控制了车辆乱停放、乱出入现象。再次是规范南门岗敬礼制度，通过实行敬礼制度，在一定程度上提高了我度假村的品味和档次。
四、加强设施建设，提高技防含量
硬件建设是做好安全防范工作的基础。度假村先后投入建设安全设施设备达余万元。配备有消防连动控制系统，消防泵台、喷淋泵台、室内外消防栓只、消防接合器只、安装喷淋只、温、烟感火灾报警系统只、消防广播只、应急疏散标志只、应急照明灯只、干粉灭火器具。为确保设备的有效性，度假村进行不定期的质检。至九月底，共组织安全检查次，特别是贯彻实施《内保条例》以来，共排查安全隐患起，并全部整改完毕，至目前止无一起事故发生。
除此之外，度假村还备有一套完善的监控系统，有数码监控录象三台，个画面从不同角度，对重点区域、通道实行全方位小时监控，充分发挥其“电子眼”的作用，形成与巡逻保安里应外合、默契合作的工作新局面。同时为方便彼此之间的信息交流，全部安保人员都配备对讲机，人手一只，以便及时、有效的应对突发事件。
总之，安保工作是一项系统性的工作，涉及到方方面面，因此在××年的安保工作中，一方面要认真贯彻学习《条例》，增强自身的安保意识，以及对各类事故的预防和应变能力，另一方面将加强同公安、消防等部门的联系，在安保工作上争取他们的支持和帮助，加大内保工作投入，务实安保工作基础，为建设平安一方和谐发展作出我们应有的贡献。

提升城市管理水平体会

提升城市管理水平体会

提升城市管理水平，提高城市品位

10月16日下午，县委中心组（扩大）理论学习会在**大剧院召开。县委相关领导出席了会议，各机关、各乡镇主要领导参与了学习。与会人员共同听取了南京市城市管理局巡视员、爱卫办主任、新闻发言人**所作专题讲座。**教授以宽广的视角、丰富的资料、新颖的理念、精辟的论述，深入浅出地阐述了提升城市管理水平的途径和方法。讲座理论丰富，贴近当前，针对性很强，让我们深得教益、深受启发，对进一步提升我县城市管理水平具有重要而现实的指导意义。

城市管理水平的提高，对城市品位的提升有着重大的推进作用。首先，要加强城市日常管理。要大力实施“净化”工程。突出抓好城镇主次干道、背街小巷和单位庭院、住宅小区、公共场所的环境卫生整治工作，切实做到“灯灭路净”、垃圾随产随清，全力打造整洁优美的城乡环境。要突出开展农村环境综合整治和农村垃圾处理“百日整治”活动，按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的要求，进一步加大垃圾收集、中转、处理设施建设，建立乡镇、村居垃圾处置长效运作管理机制。其次，要大力实施城市“美化”工程。切实巩固门头字牌、户外广告整治工作成果，严格控制过街横幅和布幔广告，严禁出现乱扯乱挂、乱贴乱画现象，坚决取缔乱堆乱放和占道经营行为，着力提升城镇外在形象。与此同时，还要大力实施城市“亮化”工程。城区沿街各有关单位要加大亮化工程投入力度，高起点规划亮化方案，高标准配置亮化设施，并切实加强亮化管理，确保“不亮的要亮起来、亮的要动起来、动的要有美感”，全面提升城区亮化水平和档次。最后，要大力实施城市“畅通”工程。县公安、交通、城管等部门要紧密配合，大力开展交通环境综合整治活动。要切实规范机动车辆运行秩序，合理设置城区重要地段和路边停车泊位，严禁车辆乱停乱放；要加强对三轮车的管理，规范其行车路线；要加大城区交通违章行为查处力度，改善城镇交通秩序。

城市品位的提升，需要每个人的共同努力，相信**的城市管理水平一定会越来越高，城市管理效果会越来越好，“四城同创”的步伐会越来越快，“生态家园，运河新城”的名片会越来越响。