县人事局局长谈科学发展观

有些事情解决不了不如换个想法，像数学定理一样，它还有逆定理。每个人基于自己的理解，可以将自己的感悟记录下来。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，心得体会重点的是提出自己的看法或意见。你是否会写相关心得体会呢？以下由小编收集整理的《县人事局局长谈科学发展观》，欢迎你参考，希望对你有所助益！

县人事局局长谈科学发展观

面对经济转型升级的巨大压力，我县很多企业对人才资源的需求更加迫切。为此，人事部门要以学习实践科学发展观活动为契机，全力化“第一资源”为“第一动力”。
一、要当好“服务员”。继续坚持“走进企业、服务企业”这个人才工作的重点，实施企业人才优先开发战略，今年计划成立人力资源经理协会，把人才工作的触角延伸到企业，把企业人力资源开发的管理者组织起来，打通政府与企业一线之间信息沟通的途径，增强人才人事工作服务的针对性。
二、要搭好“桥梁”。 抓住经济调整所引发的人才转移机遇，进一步加强对高层次人才的引进和培养，特别是发挥我县省级博士后科研工作站的作用，增强企业自主创新和可持续发展能力，推进产业结构优化升级，进一步发挥和显现人才在推进转型升级中的“第一动力”作用。
三、要广栽“梧桐树”。深入研究制定“**县民营企业人力资源吸引优惠政策”。今年计划建立“人才驿站”工作制度，即对高层次人才来**创业、到企业工作又不愿一步到位的，其人事关系可根据本人意愿，放在高层次人才企业服务工作站，享受事业单位人员的相关待遇。
四、要修建“百花园”。继续加强高校毕业生充分就业指导工作，发挥有形市场和无形市场基础性作用，培训就业技能，搭建就业推荐平台，开发就业岗位，年内举办各类人才招聘会10场次以上，鼓励和支持毕业生自主创业和灵活就业。

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学习科学发展观体会(人事局)

学习科学发展观体会(人事局)我们党提出了全面建设小康社会的目标和任务同时进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。可以说，这就完整地提出了科学发展观并赋予新的时代内涵。通过学习，我深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的意义。一、深刻把握和全面理解科学发展观的内涵科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的(理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言，造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。　

学习科学发展观体会(人事局)　统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向；统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展，都是国家的既定政策。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决；统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力；统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。二、树立和落实科学发展观必须正确处理好几个关系1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，只有坚持发展，才能提高人民的生活水平，才能保持社会的稳定。改革是推动发展的强大动力，是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发展观，一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学发展观，一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。
3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会发展的基础和前提，社会发展则是经济增长、经济发展的目的和保障。只有经济不断发展，才能为社会全面发展提供必要的物质基础，才能有条件增加就业，消除贫困，提高人民群众的生活质量和生活水平，促进社会全面进步。4、正确处理好经济增长、经济发展与可持续发展的关系。牢固树立科学发展观，一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来，把经济发展建立在生态良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发展道路。三、以科学发展观来开创人事人才工作新局面党的十六大提出了加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平的要求。在新的历史条件下，提高领导干部执政水平和执政能力，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。科学的发展观对做好人事人才工作具有重大的指导作用。我们要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时代发展要求，深刻认识我国国情、市情，善于进行理论思维和理论创新，坚持按照客观规律和科学规律办事，增强运用科学发展观推进人事人才工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观，要始终坚持理论与实践相结合，从实际情况出发，因时制宜，突出重点，从基础工作做起，从具体工作入手，解决实际问题。我们既要增强责任感和紧迫感，又要从实际出发，提出分阶段的目标和任务，积极而又扎实地推进。2、要按照科学发展观的要求搞好人事人才工作。近年来，我们认真贯彻落实中央、省、市委的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列工作制度并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与加快发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的人事人才工作还存在着一些薄弱环节，如干部人事制度改革力度有待于进一步加大，领导班子、干部队伍、人才队伍建设等“三支队伍”建设有待于进一步加强，党的基层组织建设和党员队伍建设有待于进一步改进，科学地评价机制有待于建立，如何营造适应优秀人才成长地环境等，解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期组织工作要有更高的、新的目标定位，要用科学发展观确立新时期组织工作的新理念，用科学发展观推进新时期组织工作的新实践。3、人事人才工作要为树立正确政绩观提供保证。科学发展观与正确的政绩观紧密相关，科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。树立正确的政绩观，就要求领导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，紧紧抓住改造并确立正确的世界观这个“总开关”，继承和发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，坚持一切从实际出发，实事求是，按客观规律办事，善于掌握和运用统筹的方法，始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。《党政领导干部选拔任用工作条例》要求党政领导干部立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。这个条例对我们领导干部的政绩观提出了明确的要求。具体到每一位干部，如果没有正确的世界观、人生观，没有献身精神和艰苦奋斗精神，就很难树立正确的政绩观，因而也很难落实好科学的发展观人事人才工作要从大局出发，引导每位人才务实、奋进、拼搏，为建设和谐社会贡献自身地力量。树立和落实正确的政绩观，涉及到以执政能力建设为重点的党的建设的各个方面，也涉及经济体制改革、行政管理体制改革和政府各方面的工作，是全党的一项重要任务，人事部门责任重大。我们要进一步加强和改进人事人才工作，在坚持抓好思想政治建设的同时，积极推进干部人事制度改革，为树立和落实正确的绩观提供保证。一要建立和完善科学的干部政绩考核体系。考核指标体系和评价标准必须体现科学的发展观和正确的政绩观，落实十六届三中全会提出的“五个统筹”、“五个坚持”和胡锦涛同志提出的六个方面的要求。建立科学的干部政绩考核体系，必须进一步改进考核方法。在全面考核干部德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩。二要坚持看政绩用人才，努力在思想上、作风上、制度上形成正确的用人导向。在用人导向上，要旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。坚持看政绩用人才，必须正确运用政绩考核结果，把政绩作为使用人才的重要依据。坚持看政绩用人才，必须客观、公正、全面、历史地看待人才的政绩。三要加大教育培训力度，提高各类人才对政绩的认识水平和创造政绩的能力。要认真落实用“三个代表”重要思想武装全党的任务，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，提高领导干部的马克思主义水平，端正对待政绩的态度。四要加大干部监督工作力度，健全监督约束机制。要贯彻落实好《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对决策的监督。要认真抓好**集中制建设，特别是按照集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。

文化广电新闻出版局局长谈科学发展观

文化广电新闻出版局局长谈科学发展观

我县是欠发达县，文化基础薄弱，如何在新一轮农村文化建设热潮中抢抓机遇，更加自觉、更加主动地推进苍南文化大发展大繁荣，是摆在我们面前的重要课题。
一、自觉主动地推动苍南文化大发展大繁荣。要充分认识当前文化建设的重要性和紧迫性，进一步解放和发展文化生产力，兴起农村文化建设新高潮，把文化建设同经济建设、政治建设、社会建设一道纳入苍南经济社会发展全局。
二、维护好人民的基本文化权益。在文化工作中要充分体现执政为民的思想，坚持“二为”方向和“双百”方针，贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，准确把握人民群众对精神文化生活的所盼、所需、所求，始终以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为根本，以提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质、促进人的全面发展为根本。
三、推动文化全面协调可持续发展。要善于用统筹兼顾的思路和方法，促进文化事业的全面发展。一要统筹精品文化和大众文化发展。推动文化繁荣既要有精品文化来引领提高，又要有大众文化来普及发展。二要统筹城镇文化和农村文化发展。要加强对农村基层尤其是贫困山区和少数民族地区的文化投入。三要统筹文化事业和文化产业发展。四要统筹兼顾文化管理和文化繁荣。要始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，切实增强文化活力。五要统筹兼顾文化传承和文化创新，使文化在发展中继承，在继承中创新。

工商局局长学习科学发展观心得：以科学发展理

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。

通过“学习和实践科学发展观”专题民主生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论，我认为：要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展，必须认真解决好摆在我们面前的四个现实问题：一是干部队伍建设方面，特别是今年9月1日停收“两费”后，必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题；二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题；三是解决好投资软环境建设方面的现实问题；四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。

实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的：建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执

法理念，认真履行工商职能的目标，我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，深入创建人民满意工商所，学习和实践科学发展观”活动》。通过开展：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动，收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作：

首先，建设“四型”机关和创建人民满意工商所，打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键

当前，在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习，缺乏应有的理论素质和知识面，在工作中视野不够开阔，抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强；有些干部操作能力不强，尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动；有的干部工作不深入，作风不扎实，工作方法比较简单；少数部门工作节奏不快、效率不高，存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。

如何解决这些问题，以科学发展理念，建设服务型工商，必须转变观念、转变作风，着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍，不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视

党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”，要自觉地用科学发展观指导工商工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。必须从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：

一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。

二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，服务经济建设，努力完成工作任务。

三是当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。

其次，建设“四型”机关，必须以科学发展理念为指导

学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题，达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。

1、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动，采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言，在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决，而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到，贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力，提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代，学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。

设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。

2、转变作风，求真务实，建设群众满意的服务型机关。大兴勤政为民之风，开展“延伸”服务工作，最大限度满足群众需求。高质量的工商服务就是要立足职能，关注民生，以促进地方经济发展为己任，增强大局意识、发展意识、责任意识，对国家和人民负责，为地方经济服务，有效的监管市场主体。建设服务型工商，要正确处理执法与服务的关系，认清执法是手段，服务是目的。执法本身就是一种服务，没有有效的监管执法，就没有公平有序的市场环境，也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商服务，就必须改变传统的行政强制式执法行为，而要按照“五摒弃、五树立”的要求，把执法行为转变成让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为，融执法于服务中；同时加之政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约，寓服务于执法之中，实现执法与服务的双赢。

结合我局实际，一是建立各级局（所）政务服务窗口值班长席位。负责管理办事大厅和对前来办事的企业、群众的首问负责、解答询问、引导办理等工作，切实转变工作作风。要求工作人员做到：“微笑甜一点、热情浓一点，说话轻一点、沟通多一点，动作快一点、效率高一点，做事勤一点、服务细一点”。二是要完善流动工商巡回服务工作，辅之以移动执法平台规范市场。一方面利用信息化手段实现高效率的监管，解决监管盲区问题；另一方面主动靠前、贴近群众搞好服务工作，体现亲民、爱民政策。三是坚持为大中型企业上门集中年检和为边远地区个体户上门验照、办理营业执照服务方式，为他们排忧解难。四是严格执行“休息日预约办件”工作制度，为招商引资企业和需要急件办理的市场主体实行特别服务。

3、解放思想，与进俱进，建设规范高效的效能型机关。建立“三级联动”的市场监管长效机制，提高工作效率，确保消费安全。打造让群众满意的效能型机关，就是要切实解决人民群众反映强烈的突出问题。为此，我们一是以提高效能为目标，简化办事程序，不断深化行政审批制度改革，严格界定审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密的审批监督机制；深入推进政务公开，增加工作的透明度。二是实行：工商所市场巡查、县区局效能监察、市局行政督察的“三级联动”机制，确保市场监管、行政执法工作职能到位、服务到位，让政府放心、消费者安心、群众满意。三是完善制度，建立效能建设长效机制。对各类规章制度进行清理，破除一些不合时宜的旧制度，建立一些新的、合理的新章程。新建无缺位工作制度，建立和完善岗位责任制；建立和完善首问负责制、服务承诺制；建立和完善社会公示和民主决策的规则和程序；建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度的规定；建立绩效考核制和考核评议制；建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。通过建章立制，形成以制度规范、激励干部尽职尽责、热情服务的长效机制，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，加快机关效能建设的步伐。

4、依法行政，执政为民，建设廉洁勤政的廉洁型机关。坚持领导干部“一岗双责”制度，加强廉政风险点管理，时刻保持警钟长鸣。廉洁型机关建设，要从点和面两个方面出发，点指的是个人，面指的是机关整体的廉洁建设。个人是机关的基础，个人价值取向影响着整体的氛围。因此，机关的廉政建设首先要从个人抓起，严格执行领导干部“一岗双责”制度；在面上，即整个机关的廉政建设上，我们必须制定行之有效的规章制度，不能让廉洁成为空头文件，成为口头的一种谈资，成为一时刮过的风向。而是让廉洁形成一种文化，形成一种制度，具体落实到每一个工作细节上。工商机关面向监管服务对象具有行政审批权和行政处罚权，因此，要坚持工商机关定期向监管服务对象述职述廉工作、加强干部警示教育、廉政文化建设、完善政务公开、建立科学有效的、充满活力的风险点管理措施和考核评价体系，确保党的方针政策落实和权力的正确运作，实现从严治党、防腐拒变的目的。

第三，创建人民满意工商所，必须从人民群众反映强烈的问题入手

以人民是否满意为目标，以服务经济发展为宗旨，以工商所标准化建设为规范，以社会公开评议为检验标准，努力建设“三个过硬”干部队伍的创建人民满意工商所活动，检验标准为：政务公开让人民满意、行政效率让人民满意、规范服务让人民满意、文明执法让人民满意、队伍形象让人民满意、廉政建设让人民满意、工作业绩让人民满意、开拓创新让人民满意等“八个满意”；从创建过程中逐步总结出“人民满意工商所”的创建模式----“54321”系统工程，即以“五化”打基础（市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化），以“四统一”树形象（理念价值统一、管理制度统一、行为举止统一、视觉形象统一），以“三建设”作保障（加强思想建设、加强组织建设、加强队伍建设），以“两基本点”为目标（以规范工商工作为基本点、以树立工商形象为基本点），以“一中心”为宗旨（以服务地方经济发展为宗旨）。

为了避免活动走过场，流于形式，一方面，我们对管理服务范围的六盘水市经济社会发展的历史，经济社会发展的特点进行了深入细致的调查研究；另一方面，我们开展了“万家企业个体工商户问卷调查”活动，真正查找到人民群众最关心的热点、难点问题和对工商不满意的地方，于是我们针对问题在“创建”中对症下药，先后制定了：扶持非公经济发展、优化投资环境方面的规定，建立了“非禁即允、非限即许”和注册登记“三通”规定，出台了十种轻微违法行为只规范不处罚若干意见、支持三农的七项机制建设新农村实施意见以及指导个体私营经济协会发挥“三自”作用、维护会员合法权益等方面的相关制度，务求使创建工作取得实实在在的效果。

民政副局长谈用科学发展观切实各项工作

民政副局长谈用科学发展观切实各项工作

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，表明我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的水平。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。
目前，深入学习实践科学发展观活动已在全局如火如荼地开展学习实践科学发展观，必须切实用科学发展观指导各项民政工作。通过前一段时间的学习，结合同民政工作实际，讲几点个人学习体会。
（一）坚持第一要义，用发展的办法解决矛盾和问题。
科学发展观的第一要义是发展。无论是以人为本、全面协调可持续还是统筹兼顾，最终都要落实到发展上。进入新世纪新阶段，以信息技术为主导的高新技术迅猛发展，经济全球化呈现出一系列新的特征，我国改革日益深入，社会主义市场经济不断发展，社会利益关系更加复杂，从客观上对民政工作、民政事业的发展提出了新的更高的要求，学习领会和贯彻落实科学发展观，我们必须牢牢把握发展这个第一要义，进一步解放思想，更新观念。认真研究探索新情况新问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足民政事业的长远发展，努力破解民政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。
（二）坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益。
把以人为本，作为科学发展观的核心，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念。坚持以人为本，就是始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（三）坚持全面协调可持续，不断民政工作的整体水平。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这一要求，对于推动民政事业的科学发展有着重要的指导意义。安于现状，不思进取的观念；不求有功，但求无过的态度；按部就班、循规蹈矩的作风；悲观失望、妄自菲薄的情绪，都是思想不够解放的具体体现。顾此失彼、强调一个方面而忽略另一个方面；重形式轻内容、重数量轻质量、搞形式主义、做表面文章；只顾眼前利益、不愿做打基础、利长远的事情等等，都是与全面协调可持续要求不相符的。我理解全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人的全面发展的统一，是同民政发展速度与结构质量效益的统一。推动民政事业全面协调可持续发展，涉及民政工作的各个方面、各个环节。这就要求我们增强辩证思维能力，正确把握和妥善处理发展中的各种利益关系，立足当前、着眼长远，把抓重点与抓全面、抓应急与抓经常有机结合起来。同时，进一步改进工作作风，始终保持民政队伍的清正廉洁、严谨务实、奋发有为的精神状态，充分考虑民政的实际承受能力，不断提升民政各项工作的实际效果。
（四）坚持统筹兼顾，确保民政事业又好又快发展。
我国改革发展正处于关键阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这必然对民政工作和广大民政干部的思想产生广泛影响。面对客观环境的深刻变化，有效推进民政事业的新发展，根本方法就是坚持统筹兼顾。坚持统筹兼顾，关键是坚持正确的思想路线和科学方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的，全面的而不是片面的观点看问题，抓建设、促发展。我认为当前民政要从以下四个方面下功夫。一是要在建立与经济发展相协调的民政收入机制上上功夫。正确处理好收入规模与收入结构的关系，收入质量与增长速度的关系；二是要在转变支持经济发展方式上下功夫。要在认真研究经济社会发展中的薄弱环节，充分运用民政政策手段，最大程度地放大民政政策效应，优化经济发展环境，整合社会资金形成推动经济发展的合力；三是要在进一步扩大民政覆盖面，重点解决民生问题上下功夫。构建良好的社会保障体系，促进社会的和谐稳定；四是要在深化民政管理改革上下功夫。构建覆盖民政各个环节的管理、监督体系，做到业务监督与专业监督的有机整合，实现民政管理制度化，确保民政事业又好又快发展。