关于对农村红白喜事的调查和思考

所谓“仁者见仁,智者见智”,每个人基于自己的理解,可以将自己的感悟记录下来。很多人都经历过写心得体会这样的写作训练,心得体会可以总结出具体的经验和想法。我们写心得体会时需要注意哪些问题呢?小编陆续为大家整理了关于对农村红白喜事的调查和思考,我们后续还将不断提供这方面的内容。

关于对农村红白喜事的调查和思考

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的关于对农村红白喜事的调查和思考,请大家参阅!

**乡地处较为偏远,人口1.3万人,历来以农耕为主业。**是客家人的聚居地,传承着数百年的客家民俗,在工业化、信息化的年代里,红白喜事又依旧沿袭着客家人的传统。

在**任职的两年来,经过我本人的亲身经历和有心观察,**人办红白喜事大多数仍按照传统规制操办。一般宴请亲戚朋友不会超过30桌,至多也不会50桌。平均下来,一般在30桌上下。若遇结婚娶妻的喜事,仍有办2天6餐的风俗。

近两年**人办红白喜事,多数仍在自己家里办,请村上或组上善于烹饪的妇人主厨,家中妇人协助。食材一般取自本地,素菜的自产自消,“杀猪”菜也来自自家的猪圈。近几年商贸品种丰富,圩镇餐饮业发展起来之后,才逐渐到市场上买食材或到饭店里“包席”。

“礼金”也是因传统而来,原为表达祝愿。但随着近些年经济发展水平和生活水平的提高,**人操办红白喜事的“礼金”也开始水涨船高。直系亲属之间的“礼金”可以上千上万,旁系亲属则一般在500—1000元,亲朋好友一般100—300元,街坊邻居则一般在50元左右。

农村红白喜事寄寓着一个地方的风俗和人情,在很长一段时期内将一直存在。但如果不加引导,而演化成攀比和奢侈浪费之风,则会将“人情”变成“人情债”,不利于乡风文明建设。

我建议——

一、加强引导,深入宣传。结合农村的特点,印制相关的年画、宣传画、扑克牌,免费分发给各家各户。弘扬社会主义核心价值观,提倡节俭办事。

二、制定村规民约,提升村民自治水平。将节俭办理红白喜事纳入村规民约,明确提出相关约条,旗帜鲜明地提倡节俭,反对浪费和攀比。

三、选取民间“理事”,成立“理事会”适时进行干预。由村民选取德高望重的村民作为红白喜事的“理事”。由理事在红白喜事操办之前适时介入,加强对规模、食材等的“成本控制”。目的是让办事的人把事办得“体面”,但又不致浪费。

四、形成工作机制,引导和监督红白喜事。支部村委每年发出一次倡议、家户提出申请、理事会受理服务、办理情况及服务评价反馈四个环节。

五、对公职人员要依照党纪和相关规定加强监管。党员干部带头签订制止大操大办承诺书、申办户签订食品安全承诺书。通过干部带头、示范引导,节俭办事的理念逐步深入民心。

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对农村源头治访的思考


对农村源头治访的思考

当前,随着我县农村“五五普法”工作的扎实开展,农民政治法律素质的不断提高,维权、民主监督的意识也正在不断加强,群众信访案件的发生率呈逐年上升的趋势,极大牵涉了当地各级党委政府的精力,特别是我县由于地理位置的原因,到市、去xxx、赴京等非正当渠道上访的事件时有发生,破坏了县委、县政府的形象,牵涉了当地党委、政府的极大精力来确保稳定,严重影响了其它工作的正常有序开展。如何从根本上治理上访事件的发生,成为我县县乡两级党委政府所要解决的主要问题。

通过长时间对农村信访案件的调查、梳理、总结,笔者认为农村信访案件日益增多、矛盾激化、解决难度加大的原因主要有:

一、农村干部的执政能力偏低,导致村务处理不及时、不公正,引发群众上访。在日常工作中表现为:

(1)新旧断层难作为,村民生怨成隐患。

自根据《村民自治组织法》进行选举以来,很多原先工作能力强,农村工作经验丰富的老干部因没有家族势力而“提不到台面上来”,再加上,县乡两级党委、政府对选举上来的农村干部的培训还不足以提升自身的执政能力,在日常工作中对农村干部日常工作的指导还不够完善,导致了现有农村干部政治意识淡化、责任意识薄弱,工作能力较差,“好心办坏事”的现象时有发生,导致部分群众心存怨气,引发上访。例如,我乡贺庄村村主任xxx,今年6份分在没有召开村民代表会议的情况下,仅和另一村委沟通就和村东xxx纸业公司签定了延长集体土地占用补充合同,遭到了部分村民的抵制,引发了村民上访。而村主任还委屈的说“我也是好心……怎么办了坏事”。

(2)违规违纪谋私利,集体隐患种祸根。

当前,个别村村干部“利”字当头脱离了群众,表现为侵犯村民利益,或为个人利益,或为宗族利益,违反民主管理制度,弄虚作假,欺上瞒下;对上级交办的任务不认真完成,搞形式主义,对国家下拨的资金、补贴等优亲厚友;在当政期间,贪污腐化,道德败坏,借村民赋予的权力大行富己行为,成了典型的“三不”干部(带领村民致富不会、村民有困难不帮、侵犯集体利益不问)。这样的干部,这样的违规违纪执政行为引起了村民的强烈不满,直接导致了干群矛盾的激化升级,酿成了集体访、越级访,直接危害了农村的和谐发展。

二、村民自治带来的影响

一方面,极少数农村干部以“村民自治”为名,对接受乡镇的指导敷衍了事,不服村党支部的领导,擅自做出违反村民自治的决定,出现违法治村的行为。另一方面,部分村还在一定程度上存在着村两委负责人“顶牛”,不认真履行民主管理制度,习惯个人说了算造成两委争权。这些行为严重影响了党在农村各项政策的落实,侵犯了村民的根本利益,挫伤了村民的积极性,导致了对村干部的不信任,为村民的集体上访埋下了祸根。我乡的xx村就在不同程度上存在着这样的隐患。村主任xxx自20xx年上任以来,一直没有停止对村书记的上访(乡和县经侦大队已做了处理,信访人不服),并以上访为由多次给乡政府施压,还于20xx年底私自串联村民张xx、袭xx等人到北京非正常上访,在村中造成了极恶劣的影响。更严重的,其本人在任职期间,以“村民自治”为由私自撤换村会计,长期自己把持村委公章;违反《河北省集体财务管理规定》自买收据,自己收取承包费、坐收坐支现金,自私为村民开工资;不执行民主管理程序,违反村民委员会组织法的规定,抛开村党支部的领导,私自选出村民代表17名。这样的民选村干部存在致使村各种工作无法开展,村中经济发展处于严重的停滞状态,极大制约了村民和谐奔小康的进程。

三、村民法律维权意识的提高

导致目前村民上访案件频发的根源之一是村民法律维权意识的不断增强。村民能够拿起法律的武器,对侵占、毁坏自己财产、人身利益的问题进行维护。这本身是我县近年来不断普法工作的成果,但在现阶段我县农村村民法律素质还很低,农民只能靠对法律的断章取义来解决问题,在打官司成本较高的情况下,农民由涉法案件转为信访案件的现象逐年增加,造成了信访案件发案率高居不下。

四、个别村民无理访在一定范围内的存在

剖析诸多信访案件,我们还可以发现,在今年来的信访案件中,有很大一部分是由于村民出于对法律知识的认知局限和其它原因的影响而引发的无理访和重复访。极少数村民为了达到一己私利,不顾相关的法律法规,主观上以“闹事”为目的,利用各级政府在信访责任区分制度不十分健全的漏洞,以“上京、赴省”上访等狂妄口气相要胁,大给基层政府施压。更有甚者,极少数村民在基层政府答应为其解决,在签订了《信访双向责任书》后,不按《信访责任书》的要求,在信访事项调查解决期间继续向上级政府、主管部门上访。今年暑期,我区后xxx村村民王xx等向乡反映村中化工厂污染等五项问题。乡及时和上访者签定了《信访双向责任书》后及

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时组织力量进行调查解决,然而,信访人却违背亲自签定的责任书规定非正常上访,给县委县政府形象造成了恶劣影响。

纵观分析近年来的信访案件,笔者认为,在当前社会转型期,各种矛盾激化的情况下,要解决群众的来访,最根本的是在治理活动中坚持以人为本、源头治理的原则,以人为本,以具体信访案件反映的问题为基础,以化解群众怨气为出发点,以解决群众问题为落脚点,从效率、公平、合法着手来认真对待信访案件。

一是以人为本,源头治访,必须抓好农村两委班子的组织建设工作,提高农村干部队伍整体素质。

在基层工作中,村民所反映的问题大多是出现在村两委班子成员身上,无论是什么性质的问题,最终反映了个别农村干部本身素质不高、觉悟不高,没有按照基层组织的要求开展工作,还有的存在私心,损害了广大人民群众的利益,引起了群众强烈的不满。这就要求在规范农村两委班子建设过程中,必须坚持以人为本,将那些政治坚强、作风民主、公道正派、清正廉洁、工作扎实的优秀人员选进村党支部,创立一个优化的两委班子,在组织方面为源头治访工作提供保证。

村民自治是以农村干部自身高素质为基础的,农村干部素质不高主要表现在两个方面:思想政治素质和业务素质,就目前村级组织结构而言,素质普遍偏低,而造成这一结果有两个方面原因:主观原因和客观原因。从主观原因的角度讲,村民的选举一般只注重干部的思想素质,而忽略了业务素质,这样一来,村干部的工作水平就不是很高,对党和国家的大政方针理解、体会不深,在落实有关政策时就免不了犯一些主观错误,但对党和人民却是忠诚的,这样引起一部分农民的不理解或误会,进而引发上访的行为;从客观原因的角度讲,为了发展区域经济,带动人民走上致富的路子,一些干部为了招商引资,在没有征得村民同意的情况下,而运用手中的权力,做出违背国家政策的事情,同样也引发了村民的上访。所以在源头治访时,在以人为本的基础上,必须注重整体全面提高现有农村干部的素质,主要应从以下两个方面入手:1、按照农村“三个代表”学教活动的要求,加强对农村干部的思想业务的培训学习,从主观上提高农村干部的综合素质,做好“三农”工作;2、对农村自治实行全面监督,落实农村自治条例的相关规定,实行财务公开、政务公开制度,督促公开的落实程度,提高公开的透明度,从客观上切断在村级管理中发生的误差。 

二是以人为本,源头治访,必须加大法律、法规宣传、营造廉洁奉公,依法行政的良好社会氛围。

以人为本,源头治访的先决条件就是工作中加强法律、法规、国家政策方针的宣传。目前,造成信访工作中信访量上升的诱因,基本上有两个方面:1、被检举、揭发的人因对国家的法律、法规不是十分的了解或是根本不知道,结果其行为就触犯了法律、法规;2、上访人对国家方针政策、法律法规不明白不了解,对农村干部正常的工作不了解,心里始终坚持自己的观点,特别是当这种行为伤及到自己利益的时候,就会引发上访行为的发生。这就要求我们在平常宣传依法治访工作中,要积极争取公、检、法、司各职能部门的配合,真正做到宣传到位、到人,提高辖区群众整体素质,特别是着重宣传反腐倡廉的有关规定,加强基层廉政文化建设,使我们广大党员、干部真正意识到廉洁勤政的重要性、必要性。

三是以人为本,源头治访,必须有套合理的、易于群众认可的接访、处访方法。

在基层日常接访工作中,首先,我们要对上访人有一个良好的态度,上访人来访肯定对我们的工作或涉法案件有意见。一般言语较重,好激动,我们在接待中从自身说起,要有个理解、体谅的心理,话语中表现出我们诚恳的态度,对其反映的问题能够认真听取,细心接受,使其感到我们政府工作人员为人民服务的宗旨;其次,做好上访人的解释工作,对其反映的问题,我们按照信访工作职责要求,归我们立案处理的问题,就直接立案,如归其他部门办理的,我们在讲明信访工作原则后,告诉其如何解决此类问题,应该走什么途径,去哪些部门找哪些人反映问题,为其指明信访的正确途径。这些也是我们在源头治访中以人为本的一个具体体现之处。同时,如遇到我们权利职责范围内的问题,可以解决、处理的问题,就不要推、拖,尽快将问题解决掉,这也是源头治访工作的一个重要工作内容,也体现了我们党以人民利益为重,处处为群众着想的本意。

在目前社会转型期,信访案件随着各种矛盾将长期存在,这种长期性要求我们在依法治访过程中,决不能采取饮鸩止渴的态度和方式来解决信访事项,而是要从信访源头做起,严格贯彻人为本的原则。这既体现了党、政府重视人民、体谅人民的意识,提升了党和政府在人民心中的崇高地位,同时也是我们能够真正做到从源头上将上访事件降到最低标准的有效方法之一,也必将为我们今后的信访工作继续步入良性轨道打下一个好的基础!

大学生暑假实践调查和心得体会范文


大学生暑期社会实践报告(1)

回想这次社会实践活动,我学到了很多,从我接触的每个人身上学到了很多社会经验,自己的能力也得到了提高,而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前没有工作的机会,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。

在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏,学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来就什么都会的,只要有自信,就能克服心理障碍,那一切就变得容易解决了。

知识的积累也是非常重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。这次接触的实践活动,对我来说很陌生,要想把工作做好,就必须了解各方面的知识,有深入的了解,才能更好地应用于工作中。

这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识的更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。

今年暑假,我利用假期参加有意义的社会实践活动,接触社会,了解社会,从社会实践中检验自我。这次的社会实践收获不少。

一、在社会上要善于与别人沟通。

经过一段时间的寻找工作让我认识更多的人。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。

二、在社会中要有自信。

自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在多次的面试中,明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系。重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的,没有第一次又何来第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。

三、在社会中要克服自己胆怯的心态。

开始放假的时候,知道要打暑期工时,自己就害怕了。自己觉得困难挺多的,自己的社会经验缺乏,学历不足等种种原因使自己觉得很渺小,自己懦弱就这样表露出来。几次的尝试就是为克服自己内心的恐惧。如工作的领班所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”其实有谁一生下来就什么都会的,小时候天不怕地不怕,尝试过吃了亏就害怕,当你克服心理的障碍,那一切都变得容易解决了。战胜自我,只有征服自己才能征服世界。有勇气面对是关键,如某位名人所说:“勇气通往天堂,怯懦通往地狱。”

四、工作中不断地丰富知识。

知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。

以上是我自己觉得在这次暑假社会实践学到了自己觉得在社会立足必不可少的项目。

大学生暑期社会实践报告(2)

炎炎夏日列日当头。正是因为有这样的环境,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。

那么,我的社会实践活动就从我的找工作拉开了序幕。经过艰苦的找寻工作,很多的地方的招聘都要有工作经验的优先,一听说我没有经验就跟我说“这样吧,你回去等消息吧,如果需要的详,我会通知你的”。很多此后我终于找到了一家餐饮酒楼。老板让我来做传菜员。第二天,我便开始了我的暑期社会实践生活。刚开始的时候心理极不平衡。居然只能端端盘子,怎么着以前在学校里也是个学生会干部,多少也有点社会能力,心理学徒有点失落再加上传菜部领班是个小学文化的,还对我指手画脚,确实心理上很不舒服。

但是,人总是要适应自己自下而上的环境,我一定要坚持下去。要在自己的式作的环境中让自己的工作做行很轻松,首先尽快地熟悉自己所在的工作环境。我所工作的地方是一个两层楼的酒楼,酒店大堂在一楼,楼上有包房,厨房在二楼,传菜间也是在厨房所以在传菜间里可以看到厨房管理的机会,这也能学到不少。于是,我就开始了我的实践生活。

进入大学一年了,迎来了自己的第一个暑期社会实践,内心是激动与踌躇共存着。激动是终于可以走上社会锻炼一下自己,踌躇是才刚刚大一的学生,能干得了些什么?不过,还是希望能通过社会实践锻炼自己,拓宽视野。

我的社会实践单位是我市华地广场。工作内容就是卖步步高点读机,到书店与客户交流做宣传,打电话预约客户,上门安装课件,并在三天之内打回访电话。在这段实习的时间里,我经历了很多以前没有的事,就比如第一天遭受路人的冷眼以及拒绝,还有公司上司对自己严厉的批评等。中途还有想退出的念头,不过最终还是坚持下来了。

一个月的时间,虽然不长,但也了解到了很多关于社会关于自己的问题:

1、听从安排,安排的事情不要问为什么。

2、认真做自己该做的事,不管什么时候,不要泄气。

3、不管自己的工作能力如何,一定要积极,向上,努力。做不了最优秀的员工,但必须做到是最努力的。

4、人的可变性是很强的,改变一种说话方式,客户或许就会做出与原来相反的的决定,所以不要急于放弃客户。

5、客户的培养是需要时间的,不要急于求成,可能会适得其反。

6、了解客户的需要是最重要的。

7、保持微笑,准备好问题,认真聆听,然后分析问题,引入产品,解决问题。

还有一个问题是对于自己最重要的:热情,热情过后是积极的工作态度。最重要的。

最后领的工资虽然只是一点点的钱,但是我知道,一个人在他的学生时代最重要的是学习东西,增长见识,锻炼能力,尤其在大学学习时候,参于社会实践活动是一个很好的锻炼机会,赚钱不是主要的,作为学生,能赚多少钱,等我们毕业了会有很多赚钱的机会,只要有知识和能力,智慧,我们就可以找到好的工作。实习是为将来打基础的重要阶段,珍惜我们的每一个工作机会,不论什么人,什么学历,从事什么工作,好好的表现、展示自己的能力,不要错过好的机遇。没有一件事情是轻轻松松的,但每一件事都是让人成长的,经历一段过程,喜悦或是艰辛,尽管经历的方式不尽相同,但它的结果是相同的,我们都会因涉事而成长。其实工作中不一定有太多地方用到专业知识,更多的是我们要耐心、细心一步一个脚印、脚踏实际的去工作,只有基本工作做的够好,才能赢得上级和同事的信赖,才有机会展示更多的才华。单凭专业知识不可能在工作上高枕无忧,更多的是在做一些很小的事情,而判断一个人的工作能力怎样恰恰是从些事情上看出来的,正可谓:一屋不扫何以扫天下?现实,就是这样。以上就是我这些日子来的体会,我的不足之处希望老师给予纠正和指导,谢谢!

大学生暑期社会实践报告(3)

大学生的第一个暑假,当然,也是我第一次经历社会实践。对于一个大学生而言,敢于接受挑战是一种基本的素质。于是我毅然踏上了社会实践的道路。想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性;想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。

有人这样形容现在的大学生打工族:中文专业投笔从“融”,外文专业西游取“金”,历史专业谈“股”论“金”,医学专业精益求“金”。其实并不是我们有严重的拜金主义倾向,只不过我们在这个现实的社会中懂得了该怎学样习生网存。

暑假社会实践报告自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我走进了一家民营企业,开始了我这个假期的社会实践。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

在实践的这段时间内,我帮忙接电话,复印资料,整理文件等,感受着工作的氛围,这些都是在学校里无法感受到的,而且很多时候,我不时要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过的一切。

在这次实践中,我感受很深的一点是,在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导,有些问题有了有课堂上地认真消化,有平时作业作补充,我比一小部分人具有更高的起点,有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题,作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。

对构建新型农村消防体系的思考


对构建新型农村消防体系的思考

******旗既是全国贫困县,又是拥有60万人口的农业大县,方圆8318平方公里,辖区16个乡镇和苏木。其中城区面积仅9.6平方公里,农村人口50万左右。据统计,今年1至8月份**旗发生的火灾中农村火灾起数占到火灾总数的82%。因此,怎样改善农村消防安全环境,构件新型农村消防工作体系以适应新农村消防工作建设已逐渐成为当前消防工作的一个新课题。

农村消防安全现状以及与城市消防安全的联系。政府消防安全责任落实不够,对消防工作不够重视。农村消防规划滞后,消防基础设施差,建设资金不足成为农村消防安全的“瓶颈”。农村房屋建筑耐火等级低,消防站布点少,水源缺乏,消防车通道不畅通,通信不便,加之公安消防警力严重不足,使得农村火灾特别是边远乡镇发生火灾,不能及时有效进行扑救。

消防监督三级管理体系不完善,安全责任不落实。由于基层派出所人少、事多,造成部分派出所存在怕揽事、怕管事的思想,加上民警消防业务知识了解不多,对消防法律理解的不透彻,造成派出所不能有效履行消防监督职责,而且乡镇农村越来越多的消防行政许可也必须由公安消防机构来审批,实际上并未真正意义上的减轻消防部门的农村工作负担。

消防安全意识淡薄,消防宣传存在盲区。由于农村面广地偏,消防宣传不到位,加之多数农民文化水平低,致使农民缺乏必要的防、灭火等基本的消防常识,电线老化、私拉乱接、铜丝代替保险丝非常普遍,村民家中存放汽油、柴油、化肥、农药等易燃易爆化学物品现象也较为突出,相当一部分村民不知道火警电话119,更有少部分村民认为“公安消防队,救火要收费”,而不愿报火警。此外,农村封建迷信活动、不良生活习俗和小孩玩火等人为因素造成的火灾也呈上升趋势。随着城市建设的加快,用工需求增多,农村大量剩余劳动力涌入城镇,由于他们缺乏消防安全常识,用工单位又很少按规定对其进行岗前消防安全培训,因此在日常生活和工作中违章操作等不遵守消防规章的行为有可能人为制造许多火灾隐患甚至出现三级消防管理单位火灾剧增的局面。

强化三级管理制度的落实,建立消防监督管理体系。明确三级管理职责范围,强化责任的落实。市、(县)区两级消防部门以加强派出所民警业务培训为基础,赋予基层派出所更多的监督管理职能;并要求其配合消防部门做好火灾调查和统计工作,严厉打击纵火以及趁火打劫的刑事犯罪。强化派出所对村级组织的防火检查指导工作。针对农村弱势群体火灾多发、死亡率高的情况,派出所指导各乡镇村级组织建立火灾防范能力较弱人群和村内家庭小作坊的基础台帐;以村、大队干部为龙头,发挥其点多面广的优势,加强村内防火安全检查,及时发现、消除火灾隐患。

强化多种形式消防队伍建设,建立消防灭火救援体系。加强公安现役建设,提高扑救农村火灾的能力和责任心。一是坚决纠正少部分官兵对农村火灾的认识偏差,认为农村远,火灾损失小,等车辆到达火场就已经烧得差不多了的的错误认识;二是有针对性的开展农村火灾扑救训练,减少火灾扑救造成的间接损失.结合实际,推进多形式、多层次的消防队伍建设。发展、壮大政府和乡镇企业专职消防队,提高灭大火的能力;逐步建立起现役消防队伍为主力,专职消防队伍为骨干,农村义务消防队伍为基础的消防力量,力争做到“初起火灾不出队,小火不出村,一般火灾不出镇”。加强领导,建立协同灭火救援机制,提高灭火协同作战能力。市、县(区)级消防部门应设立专门工作机构或明确专人,负责指导社会消防力量的业务训练,完善、落实管理制度和奖惩措施,制定针对农村火灾的业务训练大纲,定期组织培训、考核,定期组织协同作战演习,以便熟悉各自的职责、分工和任务,提高各救援力量在灭火救援行动中相互配合的熟练程度,融合整体战斗力。

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