尊敬的*副市长,各位领导:
按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、泸县农村公路建设状况
泸县幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口106.6万,其中,农业人口97.35万,占总人口的91.35%。2000年至2003年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自2007年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约1.6亿元,建成通村水泥路380余公里,占“十一五”省规划通村水泥路620公里目标任务的81.2%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“十一五”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的2010年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。
二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法
农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。
(一)领导重视,健全机构
县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。
(二)自加压力,调增目标
为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“十一五”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资2.5亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路12.812公里;2008年村通公路率100%;2009年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,2010年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。
(三)广泛宣传,营造氛围
由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,2006年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资2000多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。
(四)因势利导,发挥优势
“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由3.5米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白
象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。
(五)广辟财源,筹集资金
资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,2.5亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。
(六)严格管理,确保质量
质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。
各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“十一五”农村公路建设任务,确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建设新农村的重要途径,同志们做好出境干道公路建设工作。统筹城乡发展的客观要求,县当前工作的重中之重,倾注了县委、县政府的厚望,凝聚了全县人民的期盼。各级各相关部门务必统一思想,硬化措施,明确责任,狠抓落实,创造良好的施工环境,将四条出境干道公路建设成为致富路、平安路、文明路。
全县重点项目建设推进会的再宣传、再推进、再落实。全力抓好全县干道公路建设,今天的会议。对加快形成我县交通网络骨架,改善县际连接通道,促进县域经济社会更好更快发展,具有十分重要的意义。县委、县政府高度重视, 书记亲自过问、研究、解决建设中存在问题。今天,更是百忙之中参加会议,表明了县委、县政府加强交通建设,强力推进全县干道公路的决心。目前,县出境干道公路建设已步入最后的冲刺阶段,特别是会的部门、任务繁重的乡镇,需要进一步振奋精神,再添措施,决战100天,打好总体战“全面完成”两贯通、两初通“任务,以最好的建设成果迎接全市36条县际联网公路通车典礼在县胜利召开。根据会议安排,先讲三点意见,最后 书记所作的重要指示作为下阶段工作的指导原则。
一、今年来全县干道公路建设工作的基本估价
今年是本届县委县政府的开局之年,也是全县交通建设任务极其繁重、干道公路攻坚决战的一年。县委、县政府将 年确定为”交通建设大战年“进一步调整充实了县干道公路建设领导小组。加强全县工作的指导和协调;各乡镇党委政府和县级相关部门团结协作,主动参与,扎实苦干,为加快推进干道公路建设工程奠定了一定的基础。具体表现在五个方面:
县委、县政府及时调整充实了县干道公路建设指挥部成员单位,一是工作机制进一步优化。换届之后。优化、完善了指挥长办公会、突出问题处理联席会议、矛盾纠辖区限时办理等行之有效的工作制度。县交通、土房、公安等相关部门进一步增强服务意识和协作意识,加大干道公路建设的支持、配合力度。各相关乡镇进一步强化认识,加强干道公路建设的协调和服务,基本形成了全县上下分工协作、通联通管的工作运行机制,确保干道公路建设的扎实推进。
干道公路建设全面进入建设协调与施工建设阶段,二是协调服务全面开展。目前。建设业主、党政、施工单位及监理单位之间的配合进一步协调;工程建设施工炮损理赔工作有序进行,施工爆破作业损失检查、登记、鉴定和赔付程序进一步规范。矛盾纠纷排查化解较为及时,各相关乡镇和部门严格按照”辖区负责“和”谁主管、谁负责“原则,加强沿线群众教育,积极引导沿线群众通过合法途径表达、解决诉求,切实增强各类不稳定因素的预见性和控制力。
各建设业主、施工单位和监理单位的辛勤、扎实工作下,三是工程建设加快推进。今年以来。沿线乡镇和相关部门的协作配合下,四条出境干道公路推进加快。铜李公路内部管理混乱、工程进度缓慢的施工单位已被业主单位清除,工程进度可望提档提速;酉牡公路县城至毛坝段水稳层浇筑结束,沥青路面浇筑过半,毛坝至 段路基工程施工加快推进;渤桂公路沥青路面浇筑基本结束,大溪凉亭坳隧道进入封闭施工,公路建设步入扫尾;龚彭公路除中铁22局承建的一个隧道和两座桥梁未完工外,全线路基工程结束,已进入沥青路面浇筑准备阶段。
较好落实建设工程项目法人制、招投标制、工程监理制和竣工审查验收制等制度,四是工程质量安全监管有效加强。四条出境干道公路建设业主严格执行基本建设程序。确保工程建设质量。各沿线乡镇、相关部门、项目业主和施工单位严格坚持建设工程安全辖区负责制,加强工程建设安全目标管理,层层落实安全责任,全力做好安全防范,确保施工安全。
研究细化阶段施工进度计划,五是督查工作及时到位。县、乡协调办定期与工程业主项目部进行现场检查和座谈交流。督促施工单位加强施工组织和管理力度。县指挥部办公室加大协调和督导,定期指导、督促施工单位切实加快施工进度。县督查室强化干道公路建设阶段工作督查,保证了阶段工作任务的全面完成,促进了干道公路建设工程加快推进。
二、目前存在突出困难和问题
建设环境反弹,一是公路建设的氛围不浓。依法打击治理不力。关心支持公路建设的社会氛围降低,有的部门利益至上,不顾大局,吃、拿、卡、要”部分社会人员想非法承揽工程,并且不分包就要给你颜色看;少数群众在征地炮损上,小题大做,不支持、不配合,漫天要价,蛮不讲理,动不动就“起地痞风”非法阻挠施工,破坏正常施工秩序,严重影响了工程建设进度。
力量不强,二是乡镇协调配合工作发展不平衡。部分乡镇对干道公路建设协调工作重视不够。建设中的矛盾和问题不主动化解、被动处置,导致阻工现象时有发生;部分乡镇领导畏难情绪严重,个别乡镇主要领导不闻不问,大事不决断、小事不处理,协而不调,调而无果,该出手时不出手,为保不出事,宁愿不干事,遇到困难和问题上推下卸,导致矛盾纠纷突出,工程建设进展缓慢。
工程进度缓慢;有的施工单位不讲协调程序,三是施工单位施工进度不平衡。部分施工单位未按合同要求上齐人员、设备和机械;施工管理不力。出现问题不主动与当地政府衔接,动不动就找县上领导;个别项目部甚至出现内部管理问题,造成至今无法正常施工,甚至影响社会稳定等等。
三、关于下阶段工作的初步安排
干道公路建设正处于攻坚决战的关键时刻,目前。时间更加紧迫,任务依然艰巨。需要我继续发扬“不怕吃苦、敢于碰硬”精神,坚定信心,决战100天,打好攻坚战“确保如期完成”两贯通、两初通“目标。
(一)今年底所有县际公路必须建成通车,两条高压线”严竣形势让我不能有丝毫懈怠。一是年初全市公路工作会议工作要求。压力巨大。目前,从四条出境干道公路推进情况看,酉牡公路和铜李公路稍有不慎,完成年初目标任务较为艰难:金家坝水电站大坝今年底不能达到设计高程,将影响铜李公路建设通车; 段特殊复杂的地质条件,制约酉牡公路a5标段施工进度,严重影响整体工程进度。今年要完成市上年底县际公路通车目标,对我来说,时间紧、任务重、压力大。二是出境干道公路建设进度,关系到市上对我县今后工作的支持力度。8月15日,鸿举市长来酉调研时,再次提及黔江至石柱二级公路改建项目被叫停止和取消的事,给我敲响了警钟。如果出境干道公路拖成“胡子”工程,除不能按照完成市委、市政府交办的政治任务,影响 对外形象外,市委、市政府还可能要求市交旅集团将投资重点转向,减少出境干道公路投资额度。如此情况,自己何来巨额资金投入到干道公路建设上来,如何面对全县广大干部群众。因此,同志们务必认清干道公路建设的严竣形势,高度重视,把思想和局部利益都统一到全县大局上来,集中全力,坚定信心,围绕目标打好整体战,不惜一切代价,坚决打胜攻坚战。
(二)充实调整了县干道公路建设领导小组,强化四项措施。一要进一步加强领导。县委、县政府为加强对干道公路建设的领导。并明确了县四大家分管联系领导。各相关乡镇和部门必须高度重视,切实加强领导,严格实行辖区负责制、党政“一把手”负责制和分级负责制,保证工作落实,责任落实,任务落实,为即将全面开展“农村公路建设大会战”做好坚强的思想准备、工作准备。二要建立健全协调服务工作运行机制。近年来,实践中探索和总结了一套行之有效的协调服务运行机制,对推动全县干道公路建设起到重要作用。下阶段,各相关乡镇和部门要进一步建立健全运行机制,增强主动意识,积极解决处理出现的矛盾和问题,严禁上推下卸;同时,各施工单位要增强配合意识,特别要加强与当地党委政府的联系,相互理解,相互支持。三要营造良好的社会氛围。各相关乡镇要通过会议、标语等多种形式广泛宣传,深入发动,引导群众关心交通,支持建设;县电视台、 报社要加大力度,大造声势,为干道公路建设营造良好的舆论氛围;各施工单位要通过标语、标牌等方式加大宣传,通过宣传展示形象、赢得支持。四要强化社会治安环境整治。县公安机关要加强社会治安环境整治,对极少数无理阻扰施工的不法行为,坚决依法予以严厉打击,维护良好的施工秩序;同时,各派出所要明确一名干警专门负责,配合乡镇协调处理建设中的矛盾纠纷和问题,维护正常的社会治安秩序。
(三)确保按期完成工程建设任务。一要细化方案。业主单位要指导施工单位及时制定倒排工期计划,全力加快工程进度。各相关乡镇和部门、项目业主要强化措施。优化施工方案,加大督促力度,以强有力的手段解决施工单位机械、设备和人员严重不足的问题,以重奖重惩的方式确保施工单位限期完成建设任务;同时,要加快建设资金支付进度,缓解施工单位资金压力,督促已完成任务的施工单位和被清场出局的单位及时解决工程遗留问题,及时兑付民工工资,切实维护社会稳定。县、乡协调办要细化完善协调工作方案,转变协调服务理念,不再分红线内外,积极主动介入,全力做好协调服务。各相关乡镇和部门要制定建设环境保障方案,整合政策资源,把各种积极因素形成合力,确保工程建设在宽松的环境中加快推进。会议明确要求,各乡镇必须每10天向县指挥部办公室上报一次工作进展情况,由县指挥部办公室汇总后及时报县重点办和县委、县政府督查室。二要加强矛盾调处。县征地拆迁办要将责任实到人头,严格考核,沉到一线,与乡镇同志一道,实行施工全过程协调和服务。这里明确一条纪律,除办公室和财务人员外,各科室人员每周到施工责任区的时间不少于4天,并由办公室和各科室负责人负责考核,指挥部将不定期抽查到岗到位和工作情况,严格奖惩。各乡镇党政主要领导负总责,分管领导、辖区派出所所长具体负责,严格辖区负责制和限时办理制,确保各类矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”杜绝阻工行为发生。三要宽松建设环境。干道公路建设机遇千载难逢,错过机遇其罪难恕。县级相关部门要把握好履职尽责与服务发展的关系,利用不收费、不罚款、不停工的工作措施,帮助施工单位加强管理,纠正违章,确保工程建设优质、安全、快速推进。四要全力排除施工干扰。县公安局和各辖区派出所要对施工区域内干扰破坏、不听劝阻的行为,坚决从重从快予以打击;对合理诉求不按程序解决,经三次以上解释引导,告诫劝阻仍阻挠施工的要依法强制带离。要通过强有力措施的全面落实,确保铜李公路工程进度明显加快,年内完成路基工程;酉牡公路10月底前完成县城至毛坝段沥青路面浇筑,12月底前完成毛坝至 段水稳层建设工程;渤桂公路年内工程全面竣工;龚彭公路尽快启动沥青路面浇筑,确保年内工程全面竣工。
(四)严肃纪律。关系到全县发展大局。县指挥部将进一步发挥统筹作用,定期研究建设工作中的重大问题,确保干道公路建设的统一性和连续性。县级相关部门要牢固树立大局意识和责任意识,根据实际工作需要,自觉服从指挥部工作安排,确保政令畅通。各相关乡镇要增强主动意识,切实履职尽责,不等不靠,加强与县指挥部、县级部门和施工单位工作衔接。县监察局、督查室要严格工作督查,以强有力的组织和纪律措施,确保工程建设快速推进。各项目部要加强施工队伍工程进度、质量、安全文明施工等方面的工作考核,力争通过检查考核促进工作落实。
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
今天,十漫公路建设工程开工了。这凝聚了各级各有关部门和社会各界人士及广大人民群众的关心和支持,凝聚了广大交通建设者的辛勤工作和汗水。在此,我谨代表中国共产党县委、县人民政府向长期以来关心、支持我县交通事业发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!向奋战在工程建设前线的指挥部、项目部及设计、施工、监理单位的全体同志致以亲切的问候和崇高的敬意!值此**公路建设开工奠基仪式之际,我对工程建设提几点要求。
一、提高认识,统一思想
实施十漫公路建设工程是我县到20xx年实现乡村公路弹石路化目标,加强公路交通基础设施建设的又一重大举措,它对于改善**镇和##两镇交通环境,方便公路沿线山区群众的生产生活,加快山区脱贫致富奔小康步伐,促进两镇经济社会的持续快续健康发展具有十分重要而深远的意义。全县各级各有关部门要站在实践重要思想,维护好、实现好和发展好人民群众利益的高度,以高度的责任感和强烈的事业心,高起点、高标准、高效益、高质量地完成**公路建设任务,使其成为凝聚人心的民心工程、加快发展的动力工程。
二、加强领导,强化管理
工程建设指挥部要切实履行职责,强化对整个工程建设的组织领导和协调管理,借鉴全县公路建设中的一些好做法和好经验,建立和完善相应的管理制度,加强对监理单位、施工单位的管理。要管好用好公路建设专项资金,保证建设资金规范、安全运行。**、##两镇人民政府要根据工程施工需要,积极协调做好涉及公路建设的土地征用、房屋拆迁等群工工作,动员公路沿线群众积极支持和参与工程建设。各施工单位、各有关部门要精诚团结,通力合作,确保工程施工顺利进行。
三、强化责任意识,确保工期和质量
质量是公路建设成败的关键。各施工单位要牢固树立责任重于泰山的思想,层层建立健全工程质量负责制,坚持谁出问题、谁负责的责任追究制度,实行工程质量终身负责制。一是要把工程质量与工程进度结合起来,以求实的态度、科学的精神,严格标准、严格程序,精心组织、文明施工、,确保工程质量、进度和安全,努力把**公路建设成为优良工程。二是要把工程建设和廉政建设结合起来,认真执行好工程建设双合同制度,争创优质廉政工程。
各位领导,同志们,让我们在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的指导帮助下,同心协力,并肩作战,扎实苦干,圆满完成**公路建设任务,把**公路建设工程建成为让党和人民放心的廉政工程、优良工程,为地方经济社会发展作出积极贡献。
谢谢大家!
凝财聚力 加快建设推进农村公路上档升级
××市作为交通部农村公路改造工程示范县,在去年就自筹资金8339万元,完成了440公里的农村公路改造,基本实现了村村通油路。针对今年的农村公路建设,××市按照“突出重点、形成框架、分步实施、提升档次”的思路,以实施城区道路延伸、骨干道路改造、提高农村公路等级和实现柏油公路网络化为目标,合理确定了今年农村公路改建计划。目前,今年已新修道路206公里,占全年计划的80%。在具体工作中,市主要采取了以下几条措施。
一、广开筹资渠道,落实配套资金
为搞好农村公路建设,××市政府制定了相关扶持政策,并在国债资金及省市两级补助资金的基础上,采取“集中财力办大事”的办法,积极落实配套资金。为此,××市政府决定今年财政列支4500万元,银行贷款500万元,另外各乡镇采取财政承担一点,向银行贷一点,村集体负担一点,社会各界捐助一点等办法筹措资金,同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前,配套资金已全部到位,保证了工程建设的需要。
二、完善组织机构,强化组织领导
农村公路改造工程建设投资大,涉及面广,需要加强领导,精心组织,周密部署,科学决策。为此,××市政府专门成立了由市长任组长,分管市长任副组长,交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组,办公室设在交通局,具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组,并抽调一名副职干部专门靠上工作,切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议,进行专题研究,并十天一调度,半月一检查,帮助解决工程中遇到的困难和问题,确保了工程的顺利开展。
三、开展廉政教育,落实廉政责任
在加强廉政教育,提高自律意识的同时,全面建立和落实廉政责任制,规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书,在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节,大力推行“阳光操作”,并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,切实防止腐败问题的发生。
四、落实四项制度 强化工程管理
(一)全面规范招投标制度。为了增加工作透明度,进一步规范建设市场行为,××市根据去年“村村通油路”工作经验,对所有建设工程实行招标投标制度,严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场,既看资质又重业绩;杜绝暗箱操作,严禁弄虚作假,严厉查处施工转包和违规分包。通过招标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。
(二)建立市乡两级项目业主负责制度。
××市在农村公路建设中实行双业主制,××市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主,负责国债资金、省补资金的管理;相关乡镇领导小组办公室为乡级业主,负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时,两级业主的法人代表共同作为甲方,与施工单位签订施工合同。
《公路建设交通管理年经验交流材料》来源于小编,欢迎阅读公路建设交通管理年经验交流材料。
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演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。希望《农村公路建设管理领导讲话》一文能帮助您解决关于2024“公路建设演讲稿”相关的问题,再次感谢您的阅读!
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