县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话

就算登上山顶其实也不算高，为了使我们演讲的节奏更清晰，脉络更明确，我们需要根据演讲的大方向准备一份演讲稿，演讲时要语言流畅，如何撰写一篇优秀的演讲稿？下面是小编帮大家整理的县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话,还请你收藏本页以便后续阅读。

经县政府研究，决定召开半年安全生产及“户户通电”工程工作会议，主要目的是：结合国家和市里连续召开的几次安全生产专题会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步采取有力措施，确保全县安全稳定；同时，按照国家和市里要求，对我县“户户通电”进行全面安排部署。县委辛书记、政府江县长非常重视这次会议，由于辛书记由市委组织部组织到美国学习城市规划建设，江县长到井冈山干部学院参加中组部主办的“建设社会主义新农村”专题轮训，不能亲临会场，特意用书面材料给我们提出了严格的要求，请大家务求落实。刚才德模同志代表县安委会回顾了全县上半年安全生产工作情况，并就下半年安全生产工作提出了意见，县公安、交通、林业、水务部门作了发言；县供电公司军德同志对我县“户户通电”工程作了详细安排，我完全赞成。下面，我就两项工作分别再强调几点：

一、关于安全生产工作

（一）提高认识，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

生命无法从来，安全不能等待，一旦发生事故，生命和损失无可挽回。对于一个家庭来讲，人间亲情，血浓于水，一人向隅，举坐不欢。如果因安全生产事故把主要劳动力死了，就多了一对孤儿寡母，孩子的教育成长将受到严重影响，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到赡养，晚景凄凉；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天伦之乐，父母亲的身心都将遭受极大摧残。对于各级领导干部来讲，安全事故的责任追究是非常严厉的，可以说与大家的业绩评价和政治前程息息相关，出了安全事故，轻者考核扣分，重者引咎辞职，触犯刑律的还将受到法律制裁；如果大家各项工作都兢兢业业、任劳任怨，成绩突出，唯独因为安全方面出了问题而受到处理，对个人来说痛苦，对组织来说是损失，虽然大家都为你感到惋惜，但责任必须承担。对于政府来讲，安全事故多发，不单是影响政府形象，而且还有可能引发群体性矛盾，危害社会稳定。所以，安全工作不但是经济问题、社会问题，还是重大的政治问题。

党中央、国务院高度重视安全工作，从以人为本、构建和谐社会的高度，制定了一系列强有力措施，把安全生产作为重中之重的一项工作来抓。特别是党的xx届五中全会，把安全生产工作提高到了前所未有的高度，摆在与资源、环境同等重要的战略位置，首次把安全生产纳入国民经济和社会五年发展规划目标体系，并提出了“安全发展”的指导原则。市委、市政府极端重视安全生产工作，将其列为全市“xxx”规划中26个专题规划之一，明确提出了到XX年安全生产的目标、任务和工作重点；针对5—6月安全事故频发的严峻形势，先后召开了七个安全生产专题工作会议，市委汪洋书记、市政府鸿举市长分别两次作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，把没有资质、不能确保安全的企业清理出局，并要求各地针对安全生产的薄弱环节，采取有力措施，减少和避免重特大事故的发生。为认真贯彻落实上级的一系列方针政策，县委、县政府一直把安全生产摆在非常突出的位置，年初就下发了文件，明确了全年的安全生产工作要点，并对重点任务进行了分解；在财力十分紧张的情况下，继续加大了对安全生产的投入，建立了县安全生产执法大队和应急救援指挥中心，进一步加强安全生产基层基础工作。希望各级各部门正视当前严峻的安全生产形势，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产摆在更加突出的位置，切实增强紧迫感和责任感，开启新思路，推出新举措，真正做到认识再提高、责任再落实、任务再明确、措施再强化，全力确保人民群众生产生活平安和谐，人心安定、社会稳定。

（二）明确职责，确保安全生产各项工作措施落实到位

建设对人民高度负责的政府，负责守护人民的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。为政者当有政绩，创造政绩是为了促进发展、造福人民，但不能以牺牲环境、漠视民生为代价。总结以往安全生产方面出现的问题，绝大多数是因为管理不严、纪律松懈、监督不力、责任不落实造成的。要实现安全生产目标，必须以“铁的手腕、铁的措施、铁的纪律”抓落实。希望各级各部门切实履行职责，认真研究解决安全生产过程中存在的新情况、新问题，做到责任明确、措施落实。

首先，要牢固树立安全事故可防可控的意识。有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严重事故背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患。这充分表明，安全事故本质上都属于技术风险，是可以采取有效措施预防和避免的。为此，我们决不能心存侥幸，把希望寄托于运气。赋有水上和道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建（构）筑物、民爆物品和烟花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地质灾害、用电等安全生产监督管理职责的部门，要继续深化重点领域安全专项整治活动，针对各地区、各行业、各单位安全生产中的薄弱环节，依照法律、法规和规章的规定，加强制度建设，完善管理措施，增加安全投入，强化安全生产的基础工作，将事故防范于未然。

其次，要夯实镇乡安全监管平台。街镇乡是当前安全生产的薄弱环节，是安全监管的前沿防线，长期以来，发生在街镇乡这个层面的事故死亡人数占70%左右，乡镇煤矿事故死亡人数占煤矿死亡总数的80%以上。因此，夯实基层、打牢基础，加大街镇乡安全生产的监管力度，将安全生产工作关口前移、重心下沉，是解决安全生产“责任落实不下去，管理严格不起来”的重要措施，是实现安全生产“两个确保”目标任务的重要保障。加强街镇乡安全监管规范化建设，重点要解决人员不稳定、制度不健全、监管不规范、权责不一致等问题，建立起适应街镇乡改革的安全监管模式，充分发挥“第一防线”作用，从源头上化解事故风险；县安监、公安、交通等负有安全监管职责的部门，要向各街镇乡实施行政执法委托，授予一定的行政执法权，与街镇乡一起积极探索安全生产治本措施，建立长效机制，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，做到安全生产工作有人管、有办法管，管得住、管得好。

第三，要明确企业的安全生产责任主体地位。在市场经济体制健全、工业化发达的国家，安全生产天经地义就是企业的事，一旦发生安全生产事故，企业承担完全责任，就有可能在一夜之间倾家荡产。目前，我国由于市场机制和管理方式还不够完善，还没有在成本和效益方面对企业的安全生产形成强有力的规范和约束。为此，各级各部门一定要采取高压态势，增强企业责任意识，变“要我安全”为“我要安全”，使企业明确政府是安全生产的监管主体，企业才是责任主体。要建立起企业自觉检查，及时排查事故隐患机制，否则，安全生产就是无本之木，就没有落脚点。

第四，要通力协调配合。安全工作涉及方方面面，需要大家同心协力、密切配合。全县各级各部门要在县委、县府的统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持，密切配合，共同做好各项工作。县安监局要切实加强与街镇乡和相关部门的联系和协调，主动沟通情况，及时协调解决好工作中出现的各种问题，对发现的重大隐患，及时向县委、县政府报告，防止小事酿成大祸。

（三）严明纪律，严格实行安全生产事故责任追究制

今年县、街镇乡两级将面临换届，往往在这个时侯，有的同志把该干的事搁置一边，一门心思想自己的事，过多地思考个人去留得失。我奉劝这些同志，不要“临天亮了还撒泡尿”。干部任用主要是看政绩，做好了安全工作，确保了一方平安稳定，就是最大的政绩之一。越是关键时刻，越是考验干部政治素质的时候。希望同志们牢固树立正确的政绩观，始终坚持安全工作警钟长鸣，心绝不能散，劲绝不能松，按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责制”的要求，强化行政首长责任制，抓好各项工作落实。街镇乡和主管部门主要负责人是安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要加大安全监管监察执法力度，健全安全生产督导督查制度，严格执行安全生产许可证制度，严肃事故责任查处制度；要加大经济处罚力度，让那些不法业主死不起人、受不起罚；严格禁止公务人员参股经营煤矿、客运和娱乐场所，我再次强调，凡参股经营上述行业的公务人员要尽快自觉退出股份；对凡发生安全事故的单位，各有关职能部门要认真调查、深入查找原因，坚决按照“四不放过”的原则，一查到底，并依据《安全生产法》、《重庆市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》，以及市政府出台的“六个一律”、“引咎辞职”等规章制度和管理办法，坚决对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员进行责任追究；对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成安全事故的责任人和有关领导，无论政绩有多大、功劳有多高，都要按规定坚决启动问责制，“惩前毖后”，“挥泪斩马谡”。

二、关于“户户通电”工作

实施“户户通电”工程，是践行“xxxx”重要思想，推进新农村基础设施建设的一项重要举措，是继实施一、二期农村电网建设与改造、完善西部地区农网改造之后的又一项惠民工程、德政工程。各级各部门和单位要高度重视，精心组织、科学实施，保证工程各项任务按质量、按要求于11月底前全面完成。具体的工作安排，军德同志讲得很清楚了，我主要讲三点要求：

一是要严把工程安全质量关。县供电公司要会同有建设任务的街镇乡，对供区内无电户进行全面清理、调查和统计，在摸清情况，心中有数的基础上，制定具体实施方案，科学编制工程实施计划。要对施工图预算、施工队资质进行审查把关；强化施工人员的培训和考核；对工程建设全过程进行检查督促，严格施工质量，做到文明施工、安全施工，确保人员、设备和电网安全。工程结束后，供电公司要组织专家组对工程进行全面验收，在工程竣工20天内向县“户户通电”工程领导小组办公室报送工程竣工资料，并向部分人大代表和受益群众、相关单位、新闻媒体发布“户户通电”工程信息，接受群众监督。

二是要切实加强协调配合。各相关街镇乡和部门要认真履行职责，积极主动配合。街镇乡要相应成立“户户通电”工程工作小组，由行政主要领导担任组长，亲自抓；要主动协调处理施工建设中出现的相关问题，如抬杆打洞、搭电接线、青苗补偿、户表款收取等等，不得出现群众无理取闹、漫天要价、阻碍施工的现象。林业部门要靠前作为，主动协调线路通道上林木砍伐工作。交通和公安交管部门要保障道路畅通，为施工车辆提供必要的方便。扶贫办要创新扶贫方式，为五保户、特困户提供资金支持。各新闻媒体要从统筹城乡经济发展、推进新农村建设方面着手，多角度、深层次报道“户户通电”工程在推动农村经济建设中的作用，在全县营造加快新农村基础设施建设的良好氛围。

三是要严明工作纪律。主要有两点。第一是工作纪律：对工程建设中出现的矛盾和问题，供电公司要积极会同当地政府，通过合法途径，及时化解矛盾，解决问题，绝不能简单粗暴行事，把“民心工程”办成“害民工程”、“暴力工程”，确保工程安全有序实施。第二是财经纪律：“户户通电”工程要向受益群众收取每户200元的户表款。各街镇乡要认真搞好收取，保证足额及时到位，对不能完成任务的，县里将直接在下拨资金中扣除。为了体现党和政府的温暖，县里决定，属五保户、特困户的，由县政府承担总额的三分之二，供电公司承担总额的三分之一，各街镇乡要将五保、特困户名单向社会进行公示，严禁暗箱操作，把好事办砸。供电公司要严格按照市电力公司有关“户户通电”工程资金管理办法和要求使用专项资金，专款专用，严禁挪作它用。

这里，强调一下“户户通电”工程和西部地区农网改造工程的结合问题。完善西部地区农网改造工程，也就是我们通常讲的三期农网改造，目前正在紧张进行，这两项工程是互为补充的，目的都是为了尽快改善农村基础设施条件，提高农民生产生活水平。但两个项目在资金来源、配套政策等方面存在差异，各街镇乡和县供电公司要统筹兼顾，加强协调，密切配合，确保两项工作的协调推进，保质保量完成各项目标任务。各街镇乡决不能借此机会搭车收费，一经发现，将严肃处理，决不手软。

同志们，安全生产，责任重于泰山；“户户通电”，关系民生大计。都是德政工程、民心工程。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”各级各部门一定要提高认识，加强领导，对照目标，增添措施，切实把这两项工作抓紧抓实，抓出实效，为顺利完成安全生产和“户户通电”工程目标任务，推动全县经济社会健康发展作出更大的贡献！

F132.cOm更多精选演讲稿阅读

副县长在蔗糖生产工作会议上的讲话

坚定信心 克难攻坚 扎实工作 全力推动蔗糖产业稳步发展

——在XX年蔗糖生产工作会议上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开XX年蔗糖生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神，回顾总结全县蔗糖产业发展情况，安排部署/XX年榨季工作和XX年的甘蔗生产，稳步推进我县蔗糖产业健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、蔗糖产业发展回顾

的蔗糖产业，在产业争地矛盾日趋突出，前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多，以及制糖成本持续攀升的不利情况下，县委、政府高度重视，切实加强领导，制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施，通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力，进一步稳定了甘蔗种植面积，巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩，占计划的108%，其中，新种面积0.42万亩，占计划的105%。/榨季，全县收榨甘蔗4.2万吨，实现蔗农收入1200万元；生产白砂糖4700吨，酒精390吨，企业实现销售收入2235万元，上缴税金380万元。从总体上看，蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。

两稳定：

一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针，完善生产扶持政策，缓解了企业生产经营的压力，调动了蔗农的生产积极性，巩固了种蔗面积，新种蔗面积是近几年来效果较好的一年，巩固了产业发展的第一车间。同时，狠抓榨季服务协调工作，严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象，维护了良好的生产经营秩序，增强了第二车间动力，为产业发展创造了良好的氛围。

二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势，为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季，县政府筹借1000万元资金，切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难，金融机构积极支持企业原料收购贷款，保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作，密切配合，严格归口经营管理，甘蔗原料调度秩序井然，确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念，采取积极有效的营销策略和手段，克服了资金不足和市场竞争激烈的困难，最大限度盘活资源，挖掘制糖产品的增值空间，变被动为主动，为产业的稳定发展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。县委、政府审时度势，进一步强化政策措施，盘活县级财力支持企业搞好产品营销，完善甘蔗原料收购价格政策，继续实行新种蔗每亩300元的直补政策，有效调动了蔗农种蔗的积极性，统筹兼顾了企业和蔗农利益，确保了产业的持续健康发展。

二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求，各级各部门和企业一手抓榨季管理，一手抓生产目标任务的落实，宣传到户，责任到人，规划到点，目标到户，全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元，县直挂钩部门共派出工作人员60多人次，直接投入资金50多万元，蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元，创历史最高水平。

三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业，紧紧围绕全年目标任务，严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制，县、乡、村三级联动，工作早计划、早落实，进一步稳定了宿根面积，确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念，千方百计搞好生产服务，抓好田间管理技术培训和指导，积极为蔗农排忧解难，公司＋农户的生产体系更加和谐、紧密，甘蔗生产下滑的局面得到遏制，进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。

的蔗糖生产，在巩固中发展、在发展中巩固，取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到，蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题，主要表现为“两降、一弱”：

两降：一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约，甘蔗生产的田间管理相对较为粗放，随着种蔗区向低糖份区域转移，高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响，群众增收途径增多，种蔗面积受到冲击，导致甘蔗单产和糖份有所下降，影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高，制糖辅料价格上扬，龙头企业的生产成本居高不下，经营效益降低，蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。

一弱：即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响，产业规模效应无法体现，市场竞争的风险扩大，蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转，但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足，产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响，企业整体经济实力较差，带动产业发展的实力仍然较弱。

二、精心组织，平稳收购，认真抓好新榨季各项工作

/XX年榨季各项工作即将全面启动，全县各级各有关部门和企业，要按照“收购不打白条，生产经营秩序平稳、正常”的要求，强化措施，狠抓落实，扎实做好管理及服务工作，确保“三个到位”，促进蔗糖产业稳健康发展。

一要确保收购政策执行到位。今年，实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策，平均糖价高于6000元以上，以计税全年平均销价依据，每超100元，联动补助蔗农5元。这个蔗价，基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业，要扎实做好收购政策的宣传工作，动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力，从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发，不折不扣地执行好收购政策，禁止打白条，确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款，切实缓解企业流动资金紧缺的压力，巩固发展蔗糖产业。

二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门，要加强收榨管理工作的领导，及时成立专门的工作机构，主要领导亲自挂帅，层层落实责任，解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题，确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门，要严格甘蔗准运证管理制度，开通“绿色通道”，确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量，强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观，确保甘蔗及时运输入榨，确保广大蔗农满意。

三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业，要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度，加大相关法律法规和政策的宣传力度，积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关和行政执法部门，要组成强有力的执法队伍，周密部署，精心组织，坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为，从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动，依法维护和管理好生产经营秩序，确保蔗农长远利益和企业的合法经营。

三、提高认识，坚定信心，全力抓好XX年的蔗糖生产

蔗糖是我县的传统特色产业，曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多，但也具备巩固发展的有利因素：一是良好的发展基础。通过十余年的努力，我县的蔗糖产业已初具规模，产业化经营的格局相对稳固，蔗区农户普遍掌握基本生产经验和技术，群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃，甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域，生产的白砂糖品质优越，拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进，食糖消费趋向刚性增长，国内食糖价格已连续两年保持上升趋势，而进口糖的成本已超过7000元，这是难得的市场机遇期，为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此，在今后及一段时期内，蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门，务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识，千方百计巩固好蔗糖生产规模。

XX年，全县蔗糖生产的目标是：确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上，收榨甘蔗4.3吨，实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线，大意不得，疏忽不得！蔗区各乡镇、县直有关部门和企业，都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实，确保目标任务圆满实现。

一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制，全县各级各部门和企业的干部职工，要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措，坚持广泛宣传与落实生产任务相结合，创新宣传方式，确保政策家喻户晓，让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线，合理规划布局产业基地，把种蔗面积量化到村、组和农户，县、乡、村三级互动，确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位，各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求，如实规划到户、丈量到地块，全面加强和落实合同种蔗管理，夯实产业发展基础，全力巩固现有种蔗面积。

二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状，县蔗糖产业领导组办公室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司，要把提高单产作为重中之重，充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策，督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施，确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”，力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合，又要提高内部机制的运行水平，全面落实提高单产的目标责任制，加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度，组织抓好增产措施的培训和指导，努力提高甘蔗生产的整体水平。

三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导，要带头深入挂钩乡镇和村组，指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实，帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”，针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作，加大检查指导力度，促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到工作早研究、早布置，定目标、定责任、定人包村抓落实，形成真抓实干的良好工作格局，确保生产有人抓，问题有人管，措施有落实，产业巩固有新进展。

四是要强化协作推进。全县各级各有关部门，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识，在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面，尽最大限度地广开方便之门，为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境，促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题，与蔗农同呼吸、共命运，立足生产一线抓服务，在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面，让广大蔗农更加满意。同时，要从企业生存发展的高度出发，加强多元产品的开发应用，积极探索多种经营模式，努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。

五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容，就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇，县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减，并从严处以公司罚金，所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导，与乡镇和公司同奖同惩，希望引起足够的重视，沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施，协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司，也要健全产业发展责任考核制，强化激励约束机制建设，确保各项工作措施、生产措施落实到位，推动甘蔗生产稳步发展。

同志们，稳定发展蔗糖产业，事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下，坚定信心，克难攻坚，奋力拼搏，扎实做好新榨季和XX年甘蔗生产各项工作，为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献！

谢谢大家。

县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话

县委、县政府一年一度召开如此大规模的烤烟生产工作会议，这充分说明了县委、县政府对烤烟工作的高度重视。这次会议既是对XX年烤烟生产工作进行总结表彰，也是对XX年全县的烤烟生产工作进行部署。省、市烟草局、江西中烟公司历来对我县的烤烟生产十分重视，派来了领导亲临会议指导。在此，我谨代表县委、县政府及全县广大烟农对省、市烟草公司，江西中烟的领导表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！刚才，志刚同志作了一个很全面的报告，对今年的烟叶生产进行了客观评价，对明年的工作进行了部署。市烟草公司黎副经理、省中烟公司王部长分别作了重要指示，针对性很强。请大家回去以后务必抓好贯彻落实。县委、县政府对全县XX年烤烟生产的先进集体、先进个人进行了表彰奖励，希望受表彰的先进集体、先进个人戒骄戒躁，争取明年取得更好的成绩，没有受到表彰的乡、村要奋起直追，赶超先进。

今天我主要是想来和大家聊一下烤烟生产的问题，不是来做什么重要讲话的。因为在这里我对烤烟工作是最没有发言权的，台上就座的省、市领导都是专家，志刚是分管县长，工作比我熟悉，报告讲得十分具体，台下坐的都是种烟专家，我不敢乱讲。我主要向大家谈谈我个人的一些想法，供大家参考。

首先，谈谈个人对当前烤烟工作的几点看法

每年这个时候我们都要召开一次这样的工作会，但今年我的心情和去年有所不同。去年我也到会上讲了话，我感觉去年我的心情比今年更好。广昌的烤烟经过了十几年的发展，在几届县委、县政府班子的努力以及省、市烟草部门的大力支持下，一步步的发展起来，在去年到达了一个顶峰，就是总面积突破了3万亩，达到3.3万亩，产量突破了10万担。这样的成绩和全县各级部门以及广大烟农的共同努力是分不开的。我们为去年取得的成绩而欢欣鼓舞，感到十分自豪。去年会上我的心情很激动，很兴奋。但今年的形势不如去年，这里我拿今年及去年烤烟生产的数字简单比较一下，我认为主要存在这么几个问题。一是面积下降。今年共落实面积3.1万亩，比去年少XX亩；二是生产水平下滑。今年的上等烟比例比去年下降了13.9个百分点，上等烟的质量不如去年；三是对比效益下降。今年烤烟的生产成本每亩比去年上升了320元，农民每亩的现金收益下降了370元；四是农民收入和财政收入下降。今年的烟叶税预计要比去年下降100万元以上。可以说，这就是我今年开会高兴不起来的主要原因。

当然，任何问题、任何事物都需要具体问题具体分析，我们要客观地分析产生问题的原因。首先面积下降，刚才省、市的领导都讲了，这是国家政策影响的原因，我们要服从国家政策大局，这是客观原因。第二生产水平下滑，如果我们寻找一点安慰的话，就是今年三四月份特别干旱，对烟叶生产造成了一定影响。那么除了这个原因外还有没有其他深层次的原因？我们要深挖。我们在服务农民方面，在技术指导和普及方面，是不是有不到位的地方。如果是这样，那就不是“天灾”，而是“人祸”了。这才是我们要特别关心，高度重视的。不仅烟农要高度重视，特别我们乡镇党政领导班子要高度重视，我们烟技员队伍要高度重视。如果有这些问题，在下一步工作中就要认真抓好整改落实。第三对比效益下降。按理说，今年的烟价在各个等级上都比去年提高了10%，但农民收入没有得到提高，反而下降了，就是因为成本上升了，水平下滑了，导致对比效益下降。第四农民收入和财政收入下降。种植面积减少，生产水平滑坡，对比效益下降，必然导致农民收入和财政收入下降。我们大力发展烤烟生产，主要目的还是富民，如果农民收入不能持续提高，财政收入不能持续提高，发展一个产业只能是一句空话。目前，烤烟还是乡、村财政的重要来源。XX年各乡（镇）烟叶税收入占财政收入的32.4%，XX年占到了36.7%。村里除了上级转移支付和烟叶税收入，也很少有其他收入。如果烤烟产业持续下滑，我们的可用财力就有问题。

之所以跟大家讲这几个问题，分析这些原因，就是告诉大家一个现实，XX年烤烟生产相比XX年呈下滑趋势，我们都必须正视这个现实，必须引起足够的重视和极大的关注，不可掉以轻心。任何一个产业发展起来很难，掉下来容易。广昌的烤烟产业经过了十几年的辛苦发展才走到今天的地步。今年我们面积已经比去年下降了XX亩，根据童主任刚才提供给我的数字，目前全县真正已落实的烤烟面积只有2.6万亩，如果照这个形势下去，我们今后烤烟产业会走向什么地步？当然我们这个面积还不是最终落实的面积，只是初步摸底的面积。只是希望要引起我们的高度重视，把面积稳住。

烤烟不是市场经济，是受国家宏观调控影响，政策指导的经济，是计划经济。目前广昌的烤烟主要应在“稳量提质”上下功夫。国家烟草局已明确提出了要控制烤烟面积和收购计划。这个政策没有改变，我们想走面积发展道路是行不通的，只能注重“稳量提质”。要确保面积、产量不出现大幅度下滑，在这个基础上通过认真的工作，把质量提升上去。这才是我们当前工作的根本。“提质”就是要不断加大科技兴烟的力度，以新品种、新技术来推动烤烟产业的发展。普及新品种、新技术意味着很多工作要从头开始，这对我们来说也是一种挑战，需要大家拿出抓工作的狠劲、韧劲来，拿出克服困难的勇气来。如果我们现在不在科技兴烟上下一点狠劲，上一个台阶的话，那么广昌的烤烟种植就必然会出现品种老化单一、品种布局退化、规范水平下降的问题，产业必然会下滑；如果我们的烤烟生产成本持续升高，质量降低，比较效益持续下降，烤烟生产滑坡就不可避免。

农村经济发展的多源性、多样性，增加了农民的生产选择。农民的选择主要是看效益，什么赚钱就种什么。如果说烤烟的效益上不去，那面积下滑也是必然的。从今年来看，白莲效益要稍好于烤烟，烤烟好于其他产业。现在的农副产品价格不是很理想，这说明市场经济还是具有不确定性的。烤烟是计划经济，采取合同种植收购，不存在卖不出去和贱卖的问题，不受市场影响。所以我认为，就目前来说，烤烟仍然是增加农民收入的一个好项目。

第二，对当前烤烟生产工作我讲几点意见

1、要优化布局，推广新品种。推广新品种就是要注重良种良法，即注重良种选择和良法推广。紫色烟是广昌的品牌，我们要把这个品牌做大，特色做响。k326是新品种，要着力推广。新品种新技术的推广，对工作提出了新的要求，必然存在一定风险，关键要看工作的力度和方式方法怎样，可以说这都要靠我们的烟技员队伍。大家要克服畏难情绪，认真抓好这项工作。

2、要强化技术，科技兴烟，提升质量。质量提升是烤烟生产的核心任务，科技兴烟是手段，提升质量是目标。烤烟是一项科技含量较高的产业，技术的作用特别明显。同一亩烟，有的亩产值达3000元以上，有的只有1500元左右，这种经济效益的悬殊差异，关键在于技术。强化科技兴烟，就要注重队伍建设。目前我们已经有一套成熟的烟技员队伍管理办法，但还要进一步完善，要严格地把烟技员的工资跟工作绩效挂钩起来，充分调动起烟技员的工作积极性，为农民提供最好的技术指导服务。

3、要适度规模经营。量的扩大，才有质的提升。量是质的前提，质的提高可以推动量的增长，这是一个辨证关系。我们要坚持适度规模经营，通过量的增加来实现质的提升。适度规模经营也有利于烟农种植效益的提升。刚才志刚县长说了，要力争全县户均面积达到12亩以上，这是一个目标。我们要朝这个目标努力。

4、要加快建设密集性烤房。广昌的烤烟发展较早，但是在密集型烤房建设的进度上可能还不如其他县区，影响了烟叶烘烤的质量。针对这个问题，我有个请求，就是省、市烟草部门对于我们这样烤烟发展较早，目前又是烤烟大县的地方要给予特别关照，在密集型烤房建设上尽量给予政策上的倾斜，多给些指标，推动老旧烤房的改造，新建一些密集型烤房。通过密集型烤房建设，使农民更容易掌握烘烤技术，提高烘烤质量，降低成本，提升效益。

5、县烟草部门要转变观念，强化生产服务。烟草部门工作的落脚点必须放到对农民的生产服务上来。一是要深刻地认识到当前市场经济的多元化经营对于烟叶生产的影响，做到未雨绸缪。不能满足于现有成绩，固步自封。不进则退。要看到烟叶发展目前存在的问题，想办法加以解决。二是刚才黎经理讲到了一个好消息，就是明年烟叶生产的直接成本将大幅度下降，如复合肥、煤、药的价格都将下降，这对我们是一个非常利好的消息。作为烟草部门，要在机耕、供肥、供药等方面做好工作，搞好服务。三是要搞好信息技术服务。对当前的烤烟面积落实，利好信息，要广泛宣传给农民朋友。并及时跟踪好国家相关政策信息，搞好信息服务。烟草部门要正确处理好国家、集体和烟农之间的利益，诚实合法经营，搞好收购服务，这也是烟农满意不满意的标尺。四是要发挥能动性，多做深度的调查研究，以客观和实事求是的态度，认真分析当前烤烟生产的形势及存在的问题，以优质的服务，以公平合理的产购销关系，推动我县烤烟产业的健康有序发展。

以上五点要求，不一定很对，不对的请大家批评，对的希望引起大家认真思考，在工作中抓好落实。今天我向大家分析了当前烤烟生产的现状和形势，目的在于让大家心里都有一本明白帐，看到存在的问题，明确下一步工作的重点，把明年的烤烟生产工作抓好抓实。

县长在安全生产视频会议上的讲话

今天，召开这次全县安全生产工作视频会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府在安全生产电视电话会议精神，认真分析当前全县安全生产形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作任务。从今年初以来，连续发生了多起重特大安全生产事故，像“3.28”王家岭煤矿透水事故，是国资委成立以来发生的第二大事故，因为在工作过程中，相关负责人没有贯彻执行安全生产思想，导政煤矿发生了严重的透水事故，造成了生命和财产的双重损失，因此深入贯彻落实安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神，一丝不苟的做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。是当前安全生产的首要工作。下面，就做好当前的安全生产工作讲四个方面意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各乡镇、各部门紧紧围绕建设和谐无为的目标，严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产隐患治理年各项工作，扎实开展安全生产百日督查专项行动，强化安全生产专项整治，加大隐患排查整改力度，全县安全生产形势继续保持较为稳定的态势。1-8月份，全县共发生各类生产安全事故177起，死亡28人，受伤239人，经济损失122.28万元，与上年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人；其他行业事故1起，死亡1人。安全生产四项指标实现“四个下降”，尤其是煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、水上交通等重点行业和领域安全事故实现零死亡目标。这些成绩的取得确实来之不易，凝聚着全县上下付出的大量艰辛劳动，但我们要轻言成绩，慎言好转。我们必须清醒地看到，目前我县的安全生产形势仍然相当严峻。主要表现在：一是事故总量仍然偏大，仍然在高位运行，较大事故没有得到杜绝。二是安全隐患排查不深入，治理不彻底。在今年的安全生产隐患治理年工作中，我们虽然消除了一些安全隐患，但仍有相当多的隐患尚未得到根本治理，已经治理的隐患，由于工作不够彻底，还可能出现反复；新的隐患还在不断产生，随时可能酿成安全事故。三是安全基础不牢，责任不落实。从企业层面讲，少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高；从政府监管层面讲，少数乡镇和部门对做好安全生产工作重视程度不够，时紧时松，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，安全生产主体责任没有得到真正落实，“重发展、轻安全”、“重效益、轻安全”、“要钱不要命”的现象依然存在，安全监管责任不落实，人员不落实、工作不落实、扯皮推诿现象仍然存在等等。

面对这些存在的问题和严峻的安全生产形势，各乡镇、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度，从保障社会大局稳定的高度，从保障人民群众生命财产安全的高度，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识安全生产形势的严峻性，切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，让安全生产成为晨钟暮鼓，天天敲，夜夜防，务必把各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、强化监管，严格执法，确保安全生产形势持续稳定

（一）严厉打击违法生产经营行为。各乡镇、各有关部门要认真履行职责，明确责任，强化日常监督管理，依法严肃查处各类安全生产违法行为，加大打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超限、超负荷运营）的工作力度；对发现的非法生产行为，要依照安全生产有关规定，该处罚的处罚，该停产整顿的要坚决停产整顿，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，必须通过严格执法，加大企业的违法成本，规范企业的生产经营行为。必须始终保持高压和严打态势，对违法生产经营行为，只要有法律规定，用高限不用低限，从重处罚。要建立公开举报和举报保密奖励等制度，发现问题迅速处置并给予打击。

（二）严格安全准入，强化源头监管。安全生产工作要争取主动，关键是不断探索安全监管工作的新思路，努力实现从被动整改向源头管理的转变。要严把高危行业市场准入关，新办矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工企业凡达不到法律、法规规定条件的，相关部门一律不予审批；对现有的企业，未及时取得安全生产许可证的，一律予以关闭；对领证后管理滑坡，险象环生，不再具备安全生产条件的，要坚决暂扣或吊销安全生产许可证。这里特别强调的是，要把船舶制造企业也作为一个高危行业来管理，进一步加大安全监管工作力度，确保各项安全生产整改措施落实到位。要严把建设项目安全设施“三同时”关，提高事故防范能力和灾害事故处置能力。要全面推动安全生产标准化工作，要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理，提高员工素质，实现本质安全。

（三）认真开展百日督查“回头看”，继续深入开展隐患排查治理工作。要继续加大安全生产隐患治理工作力度，立足查找问题，抓重点、抓关键、抓基础。抓重点就

是要抓好交通运输、矿山、公共聚集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备等方面的隐患治理和安全监管，确保安全生产形势保持稳定。抓关键就是要做到领导重视到位、组织保障到位、整改措施到位，同时不断提高群众的安全意识；抓基础就是要确保监管网络的形成和企业的安全投入，形成规范化管理体系，达到正常的工作运行机制要求。要在安全生产百日督查专项行动的基础上，认真开展百日督查“回头看”活动，定期组织各类专项督查检查，坚持常抓不懈，巩固安全生产百日督查专项行动的成果。对百日督查中发现并下达整改指令的重大隐患，要实行挂牌督办和“销号”制度，做到计划落实、组织落实、责任落实、资金落实、整改期限落实，确保重大隐患按期整改。对一时难以整改的重大隐患，要实施重点监控，落实应急预案，严防重特大事故发生。要结合当前季节特点，认真做好“隐患治理年”第三时段的工作，深入细致地排查生产经营过程中出现的新隐患，并及时整改消除，防患于未然。

（四）把握季节规律，突出重点时段，认真做好第四季度安全生产工作。针对第四季度各项工程建设和安全生产中存在的赶任务、抢工期现象和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，要进一步深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。要坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对矿山企业以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等力度。指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

三、严格检查，加强值守，全力做好当前安全生产工作

（一）要把安全生产工作作为当前紧要工作来抓。认真汲取近期国内发生的重大安全生产事故教训，全面贯彻落实国务院和省、市关于加强安全生产工作的指示和部署，举一反三，切实加强安全生产管理工作；要按照县安委会《关于做好安全生产工作通知》要求，扎实开展安全生产大检查活动,主要负责同志要亲自抓、负总责，靠前指挥并带队进行安全生产检查和督查，要将安全生产薄弱环节和前段时间安全隐患排查治理情况作为检查重点，深入基层、深入到易发生安全事故的重点地区、重点行业、重点领域和重点部位进行检查，及时协调督促解决重大安全生产问题。要认真落实“谁检查、谁签字、谁负责、不检查一把手负总责”制度，严防走过场。

（二）要把强化安全生产监管作为安全生产的关键举措来抓。煤矿要抓好小煤矿的治理整顿和煤矿瓦斯治理工作,继续深化煤矿整顿关闭工作。进一步强化煤矿安全监管,特别是要严防和杜绝节日及前后期间抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。要切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产。金属和非金属矿山要积极采取防范措施，加大隐患排查治理力度，防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故发生。要严格按照《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》的要求，开展尾矿库大检查，严防山体滑坡和泥石流，坚决杜绝类似事故发生。交通运输要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具，进一步加强监管，严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。要加强对司乘人员的安全教育，严防各类违章驾驶行为。要全面检查各类运输工具技术性能和状况，防止带病运营。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。公众聚集场所要加大消防安全的监督检查力度，认真排查事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，特别是要加强对车站、码头、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，对不具备安全生产经营条件的旅游景点及各类人员密集场所要坚决停产停业整改。按照《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》的安排部署，认真开展危险化学品安全生产大检查；要加大整治力度，采取有效措施，加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。烟花爆竹生产逐渐进入旺季，非法、违法生产经营活动将会有所抬头，要认真吸取去年鑫鑫花炮厂“8.30”重大爆炸事故的教训，进一步加强监管，加快安全生产许可证换证进程，依法关闭一批不符合安全生产条件的小企业；坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。建筑施工要重点加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。县公安、交警、交通、海事、建设、经委、教育等部门要按照各自职责强化监管，全面排查，整改隐患。其他行业各相关部门也要按照各自职责加强监管，确保安全。

（三）要把加强应急救援体系建设作为安全生产的最后一道防线来抓。要狠抓安全生产工作两条主线，一方面要积极防范，防患于未然，另一方面，发生安全生产事故后，要及时处置，并开展行之有效的救援，努力降低事故等级，减少事故损失。因此，要认真掌握重大危险源情况，对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案，落实专人进行安全检查巡查，制定重大事故隐患应急救援预案，完善安全生产应急救援体系，加大应急救援装备投入并强化演练，做到统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效。同时，特别要完善道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品等高危行业的应急救援预案，确保在发生突发事件时能够拿得出、用得上、不误事、效果好，真正把事故损失降到最低程度。

四、加强领导，明确责任，推动安全生产工作稳步提升

（一）组织领导务必要进一步加强。“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”。各乡镇党委政府、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步强化组织领导，进一步严格工作措施，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对于当前和今后的安全生产工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、深入抓，及时召开会议对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实，及时协调解决安全生产重大问题。这次会议之后，各乡镇和部门要认真针对本辖区、本部门、本单位存在的问题，及时认真研究加以整改，并切实安排好、督查好、落实好百日督查专项行动回头看和再督查工作。

（二）整体合力务必要进一步形成。各乡镇、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，各司其职、各负其责，切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作，做到“守土有责”。安全生产涉及方方面面，是一项综合监管工作，需要各地、各部门的分工合作，密切配合，通力协作。要建立“政府部署、安监局监督、行业主管部门指导、企事业单位业主落实”的齐抓共管的工作格局，决不允许推诿扯皮，互相推卸责任的现象发生。各乡镇、部门要把好第一道关口确保隐患排查到位，整改措施到位，人员配备到位；安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患并及时上报全县安全生产工作情况；公安、交警、消防、交通、海事、经委、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，要严格安全审批，从严监管。

（三）安全责任制务必要进一步落实。安全生产，人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。要制定各项预防措施，完善应急处置预案，加强信息报告，严格落实安全生产责任制，各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人。要进一步完善责任制，层层分解，落实到人，各负其责。要严格“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度，形成自上而下自我加压的责任机制，促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为以及作为失当的行为，要按照有关规定严格追究；对疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有关规定追究相关责任人责任；对发生安全事故的，要按照有关法律法规，严肃查处，决不姑息迁就。

同志们，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们一定要从学习和实践科学发展观的高度，按照省、市政府的要求，紧急行动起来，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作认真抓好落实，力求取得实效，为营造安全和谐的社会氛围，为确保全县安全生产形势稳定，为促进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。

副县长在工业工作推进会上的讲话

在全县上下深入贯彻落实省十二次党代会精神，全力冲刺年度经济社会发展任务“双过半”的关键时刻，县政府决定召开全县工业经济工作推进会，主要目的是总结全县今年前5个月工业经济运行情况，分析形势，查找不足，进一步统一思想，明确任务，强化责任，全力推进各项工作，确保工业经济持续快速健康发展。刚才，县统计局伍局长通报了全县今年1至5月份工业经济运行情况，就下一步的工作也提出了具体有效的措施，县经贸局、中小企业局及蔺河镇分别就工业经济实现时间任务“双过半”、工业园区建设、招商引资以及优化服务等方面作了很好的发言，我都完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，正视差距，切实增强做好工业工作的紧迫感

今年以来，全县上下紧紧围绕“一体两翼”发展重点，大力实施“工业强县”战略，始终坚持“十个围绕”抓工业不动摇，强力推进工业发展，在出境交通不畅、市场走势低靡、企业融资困难、统计口径发生变化、中省市不断加大节能降耗指标考核权重等多种不利因素影响下，全县1-5月份工业经济实现了持续稳定增长。一是工业经济指标保持稳步增长。全县实现工业总产值7.8亿元，实现工业增加值2.85亿元，同比增长28%，其中规模以上工业企业完成工业总产值7.18亿元，同比增长69.2%，实现工业增加值2.7亿元，可比价增速达35%，超年度增长计划5个百分点。二是工业项目引进取得新进展。全县新签约工业项目13个，计划总投资15.23亿元，其中引进投资1000万元以上入园企业3户，实际引进市境外到位资金7亿元，新开工工业项目9个，占全年任务的44.4%。钛铁矿、铜钒矿、花炮、森工、风电等一批招商项目有力跟进。三是工业项目建设扎实推进。全县在建重点工业项目10个，完成工业固定资产投资1.45亿元，占全年任务的29%。新开工的鑫九州电煤、金岚木业、华峰黑火药等一批项目加快建设，岚川矿业、诚昌光伏、朝阳矿业等一批续建项目有序推进。华彩、沈丘等一批烟花生产企业前期工作进展顺利，近期有望实现新的突破。四是工业企业技改力度加大。汇源、朝阳、鑫福、胜利等一批矿产企业通过大规模实施煤矿技改，安全条件有效改善，生产能力大幅提升；龙安茶园、南宫腊肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生产企业，积极实施技改扩能项目建 设，经济效益明显提升，为增产提效、抢占市场奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到当前工业经济所面临的严峻形势和存在的突出问题：一是实现“双过半”目标任务压力较大。截止5月份，只有规上工业增加值增幅达到要求的30%，工业总产值、规模以上企业产值占年度目标任务比重均低于时间进度（41.7%），特别是工业固定资产投资仅完成年度任务的29%，差距很大。二是我县工业起步晚、底子薄、基础差，结构不合理。近几年来，我县工业虽有了一定的发展，但仍然处于发展初期阶段，现有工业总量小，结构不够合理，科技含量和附加值低，生产效益差，无名牌产品，缺少现代化大型企业，全县工业经济总量仅占全市的4%，规模企业个数仅占全市的5%，年交税过百万的企业仅有3户，工业经济整体实力在全市的地位并没有发生根本变化，落后格局还尚未打破。三是项目引进的成功率较低。由于招商引资氛围还不够浓厚，项目储备不足，项目策划包装和跟进力度还不够大，措施还不够得力，项目从落地到开工建设到竣工投产的周期太长，签约项目虽多，开工、投产项目较少。四是部分工业企业不能满负荷生产。由于矿产企业受行业管理和市场大环境影响，几乎全部停产和半停产状态，食品加工企业受原料等多种因素影响，不能满负荷生产，处于半停产状态。五是节能减排和安全生产压力较大。矿电、花炮是我县的优势资源和传统支柱产业，但随着国家对高耗能、高污染、高风险行业监管力度加大，准入门槛提高，安全环保的硬性措施、刚性要求越来越多，项目核准审批难度加大。同时，用地难、融资难、区位优势不明显仍然是制约我县工业发展的“瓶颈”。

强县之基在于工业，县域经济的发展关键在工业。我们必须准确把握当前工业发展的总体形势，切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感，着力化解工业发展中存在的困难和问题，以开拓创新的精神和扎实有效的措施，努力在重点工业项目建设、培植工业骨干企业、扩大工业经济总量等方面实现新的突破，推动全县工业经济快速发展。

二、明确目标，突出重点，全力推进我县工业再上新台阶

（一）力促现有企业达产达效。现有投产企业是我县工业的基础、是存量，现有企业达产达效是完成年度任务的保证。各企业主管部门、所在镇办和包抓部门要准确掌握情况，及时深入企业督促指导，特别是对于规上企业，更要逐个进行调研分析，切实解决影响正常生春等水电企业要做好设备检修，抓住雨水丰沛的黄金时期，争取计划，扩大生产，确保发挥最大效益；民主、蔺河花炮企业要及时调整生产计划，在确保高温季节安全生产的前提下，开足马力生产；明富、康森、烛山等魔芋加工企业要在产品开发和销售上狠下功夫，进一步扩大生产、加大销售；朝阳、汇源等矿产企业要加快技改进度，提高生产能力，确保达产达效；硅材料生产企业要克服一切困难，多渠道解决产品市场销路问题，尽快恢复生产，扩大销售；岚皋建材、新兴建材、开源建材、兴达商砼等建材公司要抢抓市场机遇，充分发挥经济、安全、环保、节能等优势，加大生产，力争超额完成年度产销任务。各规上企业和中小企业都要自觉担负起促进县域发展的社会责任和政治责任，自加压力，强化措施，确保正常生产、增产达效。县统计局、经贸局、中小企业局要落实领导和干部包抓重点企业的长效机制，深入企业，逐个摸排，指导帮助企业依法完善报表和统计，促进企业良性发展。

（二）强力推进工业项目建设。在建工业项目既是今年工业的增长点，也是实现来年工业发展目标的重要载体和抓手。要始终坚持把工业项目建设放在工业经济工作的重中之重，必须抓紧建设，尽早投产。一是要加快推进岚川矿业、新九州电煤、金岚木业、华峰黑火药、立新光伏二期、龙板营电站等重点在建项目进度，力争7月底前能够建成投产；二是要加快推进华彩烟花、横溪杏鲍菇、溢河大鲵养殖等项目，力争6月底前开工建设；三是要扎实推进汇源矿业、朝阳矿业、蔺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宫腊肉、三溪蜂蜜、齐园电站、滴水岩电站等技改扩建项目，加快实施技术改造，不断扩大生产能力，力争7月底前取得实质性进展；四是要创造条件，积极跟进官元钛磁铁矿、佐龙铜钒矿、铁炉钒矿、堰门硫铁矿、佐龙方解石、神河源风电、玻璃钢管、沈丘花炮等项目，力争早日启动建设。

（三）加大工业招商引资力度。6月下旬，市政府将组织县区主要领导组成强大招商团赴沿海招商，充分表明了市政府抓招商的力度和决心。随着安岚二级公路的即将建成投用，我县对外交通瓶颈制约将得到有效缓解，投资环境将得到显著改善。一要狠抓项目储备。县招商局要组织相关部门按照“无中生有”策划项目，“有中生优”包装项目，“优中生成”落实项目的总体要求，围绕我县自然禀赋和资源优势，紧密结合国家产业政策调整走向和中东部地区产业转移走向，精心包装、论证、储备一批资源开发类、技改类、深加工类、旅游商品开发类和劳动密集型的大项目、好项目。同时，要高度关注中东部地区实施产业转移的相关信息，加强分析，主动对接，把承接发达地区的转移产业作为我县实现工业突破发展的重要支撑和新的增长点。二要狠抓项目推介。各镇办、各部门要以工业园区为主平台，以引进重大项目为核心，围绕矿电、花炮、农产品加工、林木加工、新型材料等产业，继续寻找、挖掘、筛选各类招商引资信息，借助龙舟节、西洽会等各类节会平台，加大项目推介和对口对点招商力度,主要领导要高度重视，主动出击，扭住不放，形成“领导带头招商、部门积极招商、企业立体招商、全民参与招商”的浓烈氛围。三要狠抓项目落地。各镇办和相关部门要强化招商项目跟踪落实，严格按照“谁签约、谁跟踪、谁负责”的原则，切实抓好已签约项目的履约落地，推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。

（四）加快推进工业园区建设。工业园区是推进工业化，加快县域经济发展的重要载体和平台。县中小企业局（六口工业园区管委会）要统筹协调，采取政府主导与市场运作相结合的方式，积极争取项目捆绑和企业融资，加快园区水、电、路、河堤等配套基础设施建设进度，切实加快园区标准化厂房建设，进一步完善园区基本功能，努力改善工业发展环境；要加强入园企业的协调服务工作，及时研究解决项目建设中用水、用电、用地等具体困难。要健全园区管理机制，加快制定完善园区土地利用、建设管理、企业入园等相关配套优惠政策；要主动上手，扎实做好园区招商和企业入园工作，在加快已形成意向企业入园建设进度的同时，积极走出去，以园引商、以商招商，大力开展对外招商活动，积极鼓励和引导科技含量高、经济效益好、带动能力强、环境污染小、投资规模大的大企业、大项目向园区集中，努力壮大园区经济实体，确保全年引进投资千万元以上的5家企业落户园区，投产达效3户以上。要继续加大长兴小额信贷公司组建协调和跟踪衔接力度，全力推进各项前期准备工作，确保8月底前正式运营。

（五）务必抓好安全环保管理。当前正值汛期和高温期，又是企业赶生产、抓进度的关键时期，各企业主管部门，特别是各生产企业要牢固树立以人为本的发展理念，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》和《环境保护法》，切实做好安全环保工作。要进一步加强对安全环保工作的组织领导，狠抓责任落实、强化日常监管，各生产企业不仅要抓好制度建设，强化宣传教育，提高防范意识，更要舍得增加投入，加大安全生产硬件建设，全面落实各项节能减排措施，同时还要抓好经常性检查，发现问题及时整改，堵塞隐患，坚决遏制重特大安全生产事故和严重污染事件的发生，为企业正常生产经营奠定坚实的基础。县电力局要高度重视，强化调度，确保全县用电量增长和工业用电量保持在可控氛围。县发改、统计、经贸、环保等部门要加强对上沟通和数据衔接，确保圆满完成年度节能减排任务。

（六）全力确保时间任务“双过半”。现 在距“双过半”不足二十天时间，从县统计局通报的情况来看，形势十分严峻，任务异常繁重。全面完成“双过半”任务，确保经济平稳较快增长，既是当前经济工作的首要任务，也是一项政治责任。一是要高度重视。各镇办、各相关部门主要负责人要高度重视，迅速行动，紧紧围绕年初县政府下达的各项目标任务，以“双过半”为目标，算好时间帐、任务帐，迅速查漏补缺，在有限的时间内，进一步明确工作目标，加大工作力度，切实采取强有力措施，确保实现工业经济时间过半、任务过半。县统计局、考核办要迅速将承担省市“两项考核”的工业经济指标，细化分解到企业主管部门，县经贸局、中小企业局要将目标任务分解落实到各包抓企业领导和干部，具体到月、到旬、到企业，真正做到人人有目标、有任务、有动力、有压力。二是要加强统计。县统计、经贸、中小企业等部门要加强衔接，及时深入包抓企业，加强对全县工业经济运行的监测分析，及时了解市场、政策变化情况，做好各行业、各企业提前预警工作，进一步加大“企业一套表”网络直报工作的业务指导，做到应报尽报，应统尽统。同时，县统计、经贸等相关部门及各镇办要把规模企业培育放在重中之重，加强协作，搞好对接，迅速全面梳理辖区内的工业企业，对条件基本成熟的企业尽快完善资料，迅速跑办申报，将符合条件的企业全面纳入统计范围。争取6月底前将南宫腊肉、马鞍花炮、兴达商砼、东惠蔬菜4户企业纳入规模统计盘子。三是要全力推进。各镇办、各相关部门必须全力以赴，抓住有利的施工时机，狠抓重点项目的开工和进度，力争在较短时间内有实质性进展；同时，也要全面及时掌握项目建设推进情况，及时研究解决项目中遇到的困难和问题。县经贸、中小企业等部门要迅速深入各生产企业，抓好企业生产调度，督促指导企业制定超产和销售措施，进一步明确时限要求，量化细化任务，科学合理调度，切实把加快生产的工作责任落实到车间、班组，确保半年实现9亿元的规模以上产值任务。各镇办和企业主管部门及包抓单位要加强沟通，紧密配合，进一步加大对工业企业的扶持力度，经常深入重点企业，逐户了解企业生产经营状况，落实生产任务，帮助解决原料采购、资金周转、产品营销、水电路保障等生产经营中存在的困难和问题，为企业开足马力生产提供保障。

三、加强领导，强化措施，为工业发展创造良好环境

一要强化领导。工业是实现全县经济目标任务的关键点和主抓手，保增长、保过半关键就是保工业。各镇办和各相关部门，特别是企业主管部门要切实加强对工业经济发展的领导，真正把工业经济发展放到重中之重的位置，主要领导要亲自上手，及时研究解决工业经济发展中的重大问题，要多到企业、下车间，深入一线了解情况，开展调研，强化协调，为企业排忧解难，帮助和指导企业加快发展。县统计局、考核办要迅速将所确定的目标任务落实到领导、到人头、到股室，到企业，每个项目、每个企业都要明确责任人，明确完成时限，定期督查通报，形成一级抓一级，层层抓落实，人人有压力的高效工作机制。

二要密切配合。县统计、经贸等部门要加强工业经济运行的监测监控和生产要素的协调供应，统筹解决企业存在的困难和问题。县招商部门要进一步加强与外界的信息交流，认真做好招商引资项目的搜集、整理、编制和策划，全方位对外宣传推介招商引资项目。县财政、金融部门要加大对工业发展的支持力度，充分发挥财政资金的投资导向作用，引导金融机构加大对工业领域的投入。其他各相关部门也要充分发挥职能作用，加强协作与配合，全力推进工业经济工作，努力形成全县上下齐心合力抓工业的良好氛围。

三要优化环境。县国土、住建、水利、林业、公安、环保等职能部门，要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念，全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施，全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度，严格执行收费项目公示制度，实行限时办结，提高审批效率。要按照《岚皋县促进工业发展暂行办法》和《“十个围绕”抓工业安排意见》等相关文件，进一步完善工业经济发展激励机制，落实各项奖励和优惠政策，激发全县上下发展工业的积极性，努力为企业营造安心舒适的发展环境。县监察局要加大对工业企业的支持保护力度，对骨干企业项目要挂牌保护，实行举报必查制度，加大对吃拿卡要等现象的查处力度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象，为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。对破坏、影响企业生产经营和项目建设的人或事，要依法从严查处，公开曝光，坚决予以打击，为企业依法经营发展保驾护航。

四要严格督查。县统计、经贸、中小企业等部门，要抽调专人组成工作组，深入重点企业调查研究，督促检查生产进度，对各企业的生产经营情况每月一调研、一分析、一通报，针对存在的具体困难和问题，制定方案、落实措施，为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。要注意督促检查和解决问题的方式方法，全力做到多服务、服好务，多帮忙、不添乱，坚决防止在督促检查过程中加重企业负担的错误行为。各镇办、各有关部门要加强对各阶段重点工作的督促检查和调查研究，随时掌握工作进度，及时排查矛盾和问题，定期通报工作情况，认真搞好查漏补缺，确保预期目标的顺利推进。

同志们，扎实抓好今年工业经济工作，事关岚皋经济社会发展全局，任务艰巨，责任重大。全县上下务必要树立一盘棋思想，迎难而上，真抓实干，确保实现时间任务“双过半”和全年发展目标，为推动全县工业经济持续快速发展做出新的更大的贡献。

副县长在经济工作会的讲话

大家好！今天，召集大家来这里开会，有几个目的：一是总结一下上半年各街道办事处经济工作任务的完成情况；二是让大家对在上半年经济工作中取得的好的经验作一个充分交流；三是给大家作下半年经济工作部署。

XX年上半年，我县重点工业企业增长势头良好。全县规模以上工业企业达xx家，共完成工业总产值xx亿元，预计完成工业增加值xx亿元；全县累计完成全社会固定资产投资xx亿元，其中，工业技改共xx家企业累计完成投入xx亿元；招商引资共引进企业xx家，实际到位资金内资达xx亿元，外资xx万美元，相比XX年xx市分配下达给我县的责任状经济任务指标：规模以上工业总产值xx亿元，全社会固定资产投资xx亿元，工业技改5亿元，招商引资内资到位资金xx亿元，外资xx万美元，我县各项经济指标均实现了“双过半”，与XX年同期相比，均实现了大幅增长。

在上半年经济工作中取得不错的成绩，与大家的共同努力是分不开的，个别乡镇和街道办事处的工作尤其突出：xx镇全年计划任务xx万元，截至六月份完成年累计产值xx万元，完成全年计划任务的xx%；xx办全年计划任务xx万元，截至六月份完成年累计产值xx万元，完成全年计划任务的xx%；xx办全年计划任务xx万元，截至六月份完成年累计产值xx万元，完成全年计划任务的xx%。

刚才，xx镇的同志给大家介绍了他们上半年的经济工作情况，取得这样突出的成绩，得益于xxx镇政府在一开始就抓住了经济工作的重点，镇领导对经济工作高度重视，切实加强经济工作的领导、分工、协调和监控，从每月初的计划、月中的监控到月末的分析总结，全镇上下营造出“上下联动、齐抓共管”的良好氛围，调动起全镇干部的积极性，实现了从不懂经济、不管经济到钻研经济、主抓经济的根本转变。xx镇的经济工作经验值得我们在全县范围内推广。

六月初，我们邀请了在今年5月份经济出现负增长的xx家企业的负责人在县政府召开了一场恳谈会，针对这些企业在运作的过程中遇到的困难，会后县政府责成县里相关部门尽力解决，开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动。根据我们六月底的统计显示，负增长的xx家企业减少到xx家，我们关心企业、帮助企业、扶持企业的工作收到了成效。这是我们在经济工作中面对企业应该做好的事情，这也是各街道办事处主抓经济工作负责人应该注意的一个重要环节。

前面，xx局的同志也给大家谈了在经济工作中应该注意的一些相关问题，与会的同志要认真地做好记录，这是我们对在基层从事经济工作进行的业务培训。希望通过这次学习，能让大家在对待经济工作的思维模式上来一次大的转变。

总的来讲，今年上半年，我县的经济形势总体是稳中有进，有喜有忧，各项经济工作取得了较好的成绩，有不少亮点，为全年经济工作打下了扎实的基础。但同时，我们应该看到我县面临的压力也在不断加大，项目建设、招商引资、县域经济发展的总体形势对我们来说并不容乐观，因此我们一定要加强重视查摆问题、找出差距、想办法、出点子，扎扎实实做好下半年的各项工作。

下面，我就下一步的工作提几点意见：

（一）继续发挥“包片挂点”责任领导及镇、街道办事处的作用，深入企业调查了解，帮助企业解决重点、难点问题，突破企业发展瓶颈，努力打造一批企业“航母”，发展一批企业“小巨人”，促进优势骨干企业数量增加，总量扩大，实力增强。

（二）加强运行协调,做好经济运行监控工作。切实抓好经济运行的监控和分析工作，要形成制度，每月、每季度都要对本辖县的经济工作进行分析，找出问题，需要向县里相关部门协调的就及时沟通，需要县委、县政府解决的就及时汇报，积极对辖县规模以上工业企业的运行情况实行全方位的跟踪、检查和服务，密切关注企业的发展势头，及时调整对策措施；加强推进“定点包片”工作制度，抓好工业、固定资产投资、企业更新改造、招商四项数据统计工作，确保完成市政府下达的指标任务。

（三）充分利用资源，改进方式，实现招商引资新成效。各镇、各街道办事处要对本辖县内的土地进行一次盘点，要加强土地资源，和土地存量的清理和盘活，积极配合开展存量招商。各街道办事处要进一步做好总部经济、楼宇经济的发展工作，要切实调查摸清辖县内的沿街铺面、商务楼宇的底数，对已落成和开业楼宇进行统计，明确二、三产、招商、固定资产投资指标、税收情况，了解资源，帮助招商引进项目；各镇要积极探讨闲置砖厂等现状建设用地的开发利用，积极引进工业项目落户发展，进一步壮大镇域经济。

今年的经济工作任务异常繁重，希望各镇、街道办事处、各部门，要以时不待我、敢于争先的精神，努力工作，确保全面实现今年的各项目标任务，促进全县经济又好又快的发展。

谢谢大家。

副县长在旅游安全整治动员会上的讲话

同志们：

在全县上下奋力实现时间、任务“双过半”目标的重要时刻，县人民政府决定今天在这里召开全县旅游安全专项整治工作动员大会，全面安排部署旅游安全专项整治工作，这是一次强化旅游安全、促进旅游发展、加快生态文化旅游名县建设步伐的一次承上启下、继往开来的会议，会议时间虽短，但会议精神十分重要，请与会同志务必集中时间，集中精力，认真开好本次会议，并结合实际认真完成好会议提出的各项工作任务。下面，我就如何做好本次旅游安全专项整治工作强调三点意见：

一、统一思想，充分认识做好旅游安全专项整治工作的重要意义

安全是旅游工作的生命线，安全工作是保持旅游事业长足发展的基础性工作。近几年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我县旅游事业保持了良好的发展态势：景区、景点建设稳步推进，旅游车船档次不断提高，宾馆饭店配套建设不断完善，旅游宣传促销不断拓展，旅行社和导游队伍诚信建设不断加强，旅游服务质量和旅游综合接待能力不断提高，旅游接待人数和旅游综合收入大幅度增长。以上成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，离不开县直各部门的共同努力，更离不开与会同志长期以来对旅游安全工作的高度重视和辛勤工作。在充分肯定成绩的同时，我们必须客观分析形势，正确评价和对待旅游安全工作中存在的薄弱环节：一是我县景区、景点比较分散，点多面广，安全监管成本高、压力大；二是景区、景点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船经营主体多，涉及范围广，安全工作极不平衡，不少地方存在着安全责任意识不强和安全投入不到位的现象，安全监管难度大；三是旅游项目中涉及爬山、攀岩、漂流、探险以及空中飞行等高危项目多，安全技术要求高，安全防控的任务重；四是景区、景点大多地处江边、河边、山顶或地质灾害易发区，防洪、防雷击、防地质灾害的工作任务十分艰巨，安全动态监控的时段长、责任大。虽然，今年上半年以来全县旅游安全工作保持了健康发展势头，没有出现一起旅游安全事故，但是仔细分析旅游安全工作的特点和规律不难发现：旅游安全要么不出现事故，一出事故极有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比较集中的时期更是如此。目前，全县旅游已进入夏季旅游旺季，夏季是安全生产工作的特殊时期，也是各类旅游安全事故的高发期。6月8日，在我市兴山县境内老209国道1676公里+800米处，神农架旅游集团有限公司一辆载有20名香港籍游客的旅游客车坠入路边河中，当场死亡3人，重伤1人，轻伤11人。这一起重大旅游安全事故，损失惨重，教训深刻，在全市、全省乃至全国都产生了极其不良的社会影响。事故发生后，省、市、县各级领导高度重视，对进一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全监管责任单位和旅游企事业单位务必从“以人为本，安全第一”的高度，认真吸取兴山“6?8”安全事故教训，举一反三，防微杜渐，扎实做好安全监管、安全隐患整改、安全知识宣传教育等旅游安全基础性工作。坚持从安全大局着眼，从安全细节着手，不断加强和改进旅游安全工作。为此，县人民政府决定从6月下旬至7月底，利用一个多月时间，全面开展旅游安全专项整治活动，其目的主要有三个：一是全面督办检查各旅游企事业单位执行和落实旅游安全生产责任制的情况，帮助查找安全隐患，及时督办安全隐患整改工作，进一步建立健全旅游安全工作的长效机制。二是督促各旅游安全监管责任单位认真履行安全监管职责，便于各责任单位集中时间、集中力量、各司其职地做好重点时期、重要时段的旅游安全监管工作。三是通过开展旅游安全专项整治活动，积极在全社会营造重视旅游安全、关注旅游发展的舆论和发展氛围，不断创新旅游安全监管方式，不断提高旅游从业者的安全责任意识和安全基本技能，增强处理旅游突发事件的能力。因此，开展旅游安全专项整治活动十分及时，也十分重要，各旅游安全监管单位和旅游企事业单位务必统一思想，提高认识，增强责任感，形成合力，扎实做好本次旅游安全专项整治工作。

二、明确重点，扎实开展旅游安全专项整治活动

本次旅游安全专项整治活动历时一个多月，共分宣传动员、安全大检查、安全隐患整改、督办验收四个阶段，各部门、各单位要按照专项整治活动的总体安排，明确工作重点，强化工作措施，确保专项整治活动取得明显成效。

一是强化责任，广泛宣传。本次旅游安全专项整治工作动员会后，各旅游安全监管责任单位要明确一名分管领导和一名专班责任人，集中时间，集中精力，自始至终参加全县旅游专项整治活动。五大工作专班的牵头单位要组织各成员单位结合各自工作职责，进一步细化工作方案，将工作任务分解到单位，到具体责任人。各牵头单位要由一名分管领导带队，在规定的时间内，组织专班成员，全面完成专项整治活动各个阶段的工作任务。各旅游企事业单位要迅速召开旅游安全专项整治工作动员会，并通过简报、墙报、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，做到人人知晓，人人参与。县广播电视台要策划专题，跟踪采访报道专项整治活动情况。

二是扎实做好安全大检查。安全大检查是否全面深入，安全隐患是否得到有效排查，直接关系到本次专项整治活动的成败。各工作专班及其成员要各司其职，各尽其责，不等不靠，依职依法地做好安全隐患排查工作，并负责地下发安全隐患整改通知书，同时指导旅游企事业单位结合各自实际，制定切实可行的安全隐患整改工作方案。

三是全面做好安全隐患整改工作。各旅游企事业单位主要负责人要根据安全隐患整改通知书的要求，落实专项资金，确定专人，在规定的期限内，严格标准，确保质量，逐项整改提高，并向负责安全检查的牵头单位写出安全隐患整改情况报告。

四是认真做好督办验收工作。各工作专班根据安全隐患整改工作情况，深入实地检查验收安全隐患整改落实情况。对逾期不整改的责任单位，由安全监管责任单位根据各自安全监管职责，及时进行行政处罚；对重大安全隐患要挂牌督办，并坚决停止其营运。县人民政府还将组织力量进行检查验收。

三、切实加强对旅游安全专项整治工作的组织领导

为确保本次旅游安全专项整治活动扎实有效地开展，县人民政府专门成立了旅游安全专项整治工作领导小组，负责领导、协调本次旅游安全专项整治活动。领导小组下设办公室，办公地点设在县旅游局，具体负责旅游安全专项整治活动期间的日常工作。在专项整治活动期间，各单位要确保专班落实，人员到位。专班工作人员由各单位的分管领导负责落实，并由牵头单位负责召集。各专班及其工作人员要自觉服从旅游安全专项整治活动工作大局，不准无故请假和中途缺席。凡因人员不到位或工作不力造成旅游安全事故的，要依法依纪依规追究相关人员的责任。专项整治活动领导小组办公室要随时掌握各专班的工作进展情况，并根据领导小组的统一安排部署，及时督办工作进度。在专项整治活动期间，各单位分管领导和专班成员要确保通讯工具24小时畅通。自7月1日起，每隔5天时间，由各专班牵头单位负责向领导小组办公室以书面形式报告工作进展情况。在8月7日前，各牵头单位将专项整治活动情况小结以及相关资料报领导小组办公室登记汇总，并由领导小组办公室综合各专班工作情况后，形成旅游安全专项整治活动综合情况报县人民政府和县安委会。

同志们，旅游安全工作事关全县稳定发展大局。安全工作无小事，各部门、各单位务必按照县人民政府的统一部署，高度重视，集中精力，密切配合，圆满完成专项整治活动的各项工作任务。

看到这里关于“县安全生产宣传培训工作总结”的相关内容差不多已经结束了，如果对《县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“县安全生产宣传培训工作总结”专题！